摘要：高校高度重視疫情防控工作，對疫情防控常態(tài)化工作意義重大。如何優(yōu)化高校疫情防控常態(tài)化工作？本文從優(yōu)化此項(xiàng)工作的四大方面進(jìn)行探討，期望能給高校疫情防控常態(tài)化工作帶來一些啟示。

關(guān)鍵詞：高校；常態(tài)化疫情防控；優(yōu)化；路徑

新冠病毒感染疫情是百年來全球發(fā)生的最嚴(yán)重的傳染病大流行，是新中國成立以來我國遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。[1]教育部發(fā)布的《高等學(xué)校新型冠狀病毒肺炎防控指南》指出，高校學(xué)生來源地域廣、人群聚集密度大、社會關(guān)注度高，科學(xué)精準(zhǔn)指導(dǎo)高校做好疫情防控，對維護(hù)師生員工生命健康安全、平穩(wěn)恢復(fù)高校各項(xiàng)工作，維護(hù)好社會秩序，具有重大意義。

自2020年1月以來，全國各地高校全面貫徹黨的十九大、二十大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以確保廣大師生的身體健康為第一要?jiǎng)?wù)，充分認(rèn)識疫情嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，高度重視疫情防控工作，通過聯(lián)動(dòng)、聯(lián)防、聯(lián)控，確保各項(xiàng)防控措施貫徹執(zhí)行，為廣大師生營造了一個(gè)健康安全的校園環(huán)境；2022年11月10日，中央政治局常委會召開會議，聽取關(guān)于新冠病毒感染疫情防控工作的匯報(bào)，研究部署進(jìn)一步優(yōu)化防控工作的二十條措施。其中第十八條明確要求，要“優(yōu)化校園疫情防控措施，完善校地協(xié)同機(jī)制，提升學(xué)校疫情應(yīng)急處置能力”。同時(shí)要求“不得加碼管控”[2]。因此，高校需進(jìn)一步優(yōu)化疫情防控常態(tài)化工作路徑，筆者認(rèn)為需要做到以下幾方面：

一、黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，提升基層組織力

（一）加強(qiáng)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全校一盤棋

1.成立疫情防控指揮部，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查力度

我校第一時(shí)間成立了學(xué)校新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部，建立工作方案和應(yīng)急預(yù)案。指揮部由學(xué)校黨委書記、副書記兼校長擔(dān)任總指揮；各二級學(xué)院、各部門（含科研機(jī)構(gòu)）黨政主要負(fù)責(zé)同志為成員。指揮部定期會商研判疫情發(fā)展趨勢，研究確定疫情防控策略；商定疫情防控工作政策、應(yīng)對預(yù)案和重大措施；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)學(xué)校各學(xué)院、部門落實(shí)防控措施，組織對防控工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

2.工作組之間權(quán)責(zé)明晰，確保有效溝通

指揮部下設(shè)辦公室，辦公室下設(shè)綜合組、醫(yī)療保障組、教職工組、學(xué)生組、物資保障組、安全保衛(wèi)組、教學(xué)管理組、后勤保障組、外事組和宣傳信息組10個(gè)工作組，各工作組副組長為辦公室成員。各組權(quán)責(zé)明晰，通過建立工作協(xié)商制度、信息通報(bào)制度及督辦檢查制度，確保各組之間及時(shí)溝通、信息暢通；各學(xué)院、部門實(shí)行“四個(gè)一” 應(yīng)急處置機(jī)制，通過建立防疫專員隊(duì)伍，廣泛動(dòng)員各部門、學(xué)院力量，全校上下一盤棋，形成了橫到邊、縱到底、全覆蓋、無死角的疫情防控工作格局。

（二）發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員起先鋒模范帶頭作用

所有黨員要提高政治站位，切實(shí)提高思想認(rèn)識和政治責(zé)任感，聽從命令、服從指揮，把疫情防控工作作為當(dāng)前最緊迫、最重要的政治任務(wù)。黨員帶頭宣傳疫情防控知識，帶頭落實(shí)科學(xué)防控措施，積極配合有關(guān)部門做好追蹤排查、信息報(bào)送和隔離防護(hù)等工作。通過設(shè)置黨員先鋒崗、組建黨員突擊隊(duì)，堅(jiān)定站在疫情防控第一線，主動(dòng)承擔(dān)各項(xiàng)任務(wù)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。讓基層黨組織成為凝聚黨員群眾的“主心骨”，讓師生們牢固樹立必勝信念。疫情當(dāng)下，抓黨支部書記這支隊(duì)伍意義重大。黨支部書記要開展積極的思想政治工作，調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性，協(xié)調(diào)理順各方關(guān)系，解決矛盾，克服困難，及時(shí)傳達(dá)、貫徹、執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級的決議、指示。切實(shí)加強(qiáng)黨組織對疫情防控工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保疫情防控萬無一失、應(yīng)急教學(xué)井然有序。

二、做好宣傳工作，加強(qiáng)正面引導(dǎo)

（一）做好疫情知識普及，加強(qiáng)師生健康教育

學(xué)校要利用公眾媒體和教育自媒體來傳播防疫政策法規(guī)、科學(xué)知識和工作指引，對全校師生進(jìn)行疫情相關(guān)知識普及，使其熟悉、掌握預(yù)防和防護(hù)措施，提醒全體師生及家長采取正確方式應(yīng)對疫情，引導(dǎo)全體師生及家長不信謠、不傳謠，家校聯(lián)動(dòng)，形成抗疫合力。通過微信公眾號、微信、海報(bào)、電子屏和宣傳欄等多種方式，積極引導(dǎo)教職工和學(xué)生應(yīng)接盡接，持續(xù)提高新冠疫苗接種率。學(xué)校要對學(xué)生宿舍、圖書館、餐廳、教室、教師公寓等人員密集區(qū)域，采取每日定時(shí)消毒、分區(qū)域管理等措施，做好消殺預(yù)防工作。師生應(yīng)自覺做好個(gè)人防護(hù)工作，勤洗手，戴口罩，注意個(gè)人衛(wèi)生，保持社交距離，減少聚集、聚會、聚餐。每天進(jìn)行自我健康監(jiān)測，出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛等不適癥狀，第一時(shí)間就醫(yī)并報(bào)備防疫專員，提高自我保護(hù)意識和防病能力。

（二）積極宣傳樹典型，加強(qiáng)思想引領(lǐng)

1.選樹抗疫正面典型人物和事跡

榜樣的力量是無窮的。疫情期間，黨員師生爭做志愿者下沉到社區(qū)，在抗疫一線與病毒做斗爭，甚至作為隔離酒店專班工作人員迎難而上、沖鋒在前。在校老師為健康監(jiān)測的學(xué)生送愛心餐，現(xiàn)場維持核酸檢測秩序、掃描檢測碼……學(xué)校各單位要深入挖掘、及時(shí)報(bào)道學(xué)校疫情防控工作的先進(jìn)典型和感人事跡，營造敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難、奮勇爭先的濃厚氛圍，引導(dǎo)師生加入志愿者隊(duì)伍，發(fā)揮自己的一份力量。

2.牢牢掌握高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)

疫情防控期間，要加強(qiáng)高校網(wǎng)上新聞的發(fā)布管理和引導(dǎo)，積極正確引導(dǎo)輿論。互聯(lián)網(wǎng)日益成為意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場，要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維以適應(yīng)當(dāng)下趨勢，改變傳統(tǒng)育人模式，將疫情防控工作與“立德樹人” 根本任務(wù)深度融合，充分挖掘蘊(yùn)含其中的思政元素，將思政課堂建在抗疫一線，找準(zhǔn)育人著力點(diǎn)，為黨育人，為國育才。對于師生在網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的不當(dāng)言論，要及時(shí)加以制止，始終堅(jiān)持黨管意識形態(tài)，牢牢掌握高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)。

（三）及時(shí)疏導(dǎo)師生負(fù)面情緒，營造和諧校園環(huán)境

1.疫情給師生帶來心理沖擊

心理應(yīng)對、心理援助是防疫工作的重要環(huán)節(jié)。[3]在全球疫情不斷蔓延和毒株不斷變異的大背景下，疫情難以短期結(jié)束，甚至可能與人類共存，我們已經(jīng)慢慢適應(yīng)了一邊是日常的生產(chǎn)生活，一邊是毫不松懈的疫情防控。疫情給每個(gè)人帶來了不同程度的心理沖擊，師生也不例外，如何正確認(rèn)識毒株不斷變異；如何正確看待防疫信息的日常收集；如何適應(yīng)疫情時(shí)期社交活動(dòng)的制約；如何開展學(xué)術(shù)交流、實(shí)踐教學(xué)；如何將線上線下課程更好結(jié)合；如何應(yīng)對突發(fā)疫情、被隔離；如何緩解網(wǎng)絡(luò)成癮、學(xué)業(yè)壓力、就業(yè)壓力導(dǎo)致的焦慮情緒……曹松林等采用《大學(xué)生心理健康篩查量表》對505名大學(xué)生進(jìn)行調(diào)查研究。結(jié)果表明，在疫情防控常態(tài)化形勢下，大學(xué)生的心理健康水平不容樂觀，應(yīng)將心理服務(wù)納入疫情防控整體工作部署。[4]

2.及時(shí)疏導(dǎo)師生心理問題

學(xué)校各級黨組織要主動(dòng)關(guān)注和解決師生學(xué)習(xí)、工作、生活的需求和困難，關(guān)心關(guān)注師生的心理狀況和思想動(dòng)態(tài)。及時(shí)關(guān)注涉疫師生的心理問題，定期邀請心理專家來校講座指導(dǎo)。讓師生有信心、有依靠，從而保障師生的心理健康。做好各項(xiàng)疫情防控工作的同時(shí)，開展高質(zhì)量的教學(xué)、教研和科研活動(dòng)。張帥等認(rèn)為，高校在疫情恢復(fù)管理中要將心理干預(yù)作為重要環(huán)節(jié)，建立符合師生特點(diǎn)的心理干預(yù)系統(tǒng)。[5]通過建立教職工疫情心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制，抓住重點(diǎn)群體，早期預(yù)防、及時(shí)疏導(dǎo)。同時(shí)，健全完善家校協(xié)同防控機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)教職員工、學(xué)生、家長積極參與支持學(xué)校疫情防控工作。

三、提升信息化素養(yǎng)，用好信息化手段

（一）提升線上教學(xué)能力，保障線上教學(xué)質(zhì)量

學(xué)校根據(jù)疫情防控形勢變化，做好線上線下教學(xué)活動(dòng)靈活切換?？刹捎镁€上課程和課堂直播相結(jié)合的方式，如騰訊會議，利用深職i學(xué)習(xí)平臺開展線上教學(xué)。各教學(xué)部門需加強(qiáng)對任課教師信息化技能的提升培訓(xùn)工作，指導(dǎo)任課教師熟練操作教學(xué)平臺，對學(xué)生在線實(shí)施有效管控。開課后，任課教師要積極引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)適應(yīng)在線學(xué)習(xí)，加強(qiáng)學(xué)生線上學(xué)習(xí)的過程管理，做好在線輔導(dǎo)和考核評價(jià)工作，努力做到線上教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)不降、內(nèi)容不減。線上教學(xué)堅(jiān)持實(shí)行?！簝杉壗虒W(xué)督查制度，從課程資源意識形態(tài)、教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)目標(biāo)達(dá)成情況、網(wǎng)絡(luò)輿情和學(xué)生輿情等方面開展督查工作。曾麗雯通過對廣東省高校師生線上教學(xué)情況的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)高校線上教學(xué)情況良好，可借此“非常態(tài)” 教學(xué)時(shí)期，全面整合線上教學(xué)資源，加強(qiáng)校園線上教學(xué)平臺建設(shè)，大膽嘗試新興教育模式，建立線上線下混合教學(xué)的長效機(jī)制。[6]

（二）用好信息化手段，保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確、有效

1.使用多樣化信息手段，提升工作效率

疫情期間，減少了面對面的交流及群體聚集活動(dòng)，如何確保信息收集的及時(shí)性和有效性，利用好多樣化的信息手段建設(shè)智慧校園顯得尤為重要。王曉茜等認(rèn)為，有必要將數(shù)據(jù)治理視為風(fēng)險(xiǎn)社會下大學(xué)治理革新的方向和目標(biāo)。[7]王旭認(rèn)為，智能信息技術(shù)的恰當(dāng)應(yīng)用可大大提升應(yīng)急組織的感知、決策、響應(yīng)速度和質(zhì)量，提升工作效率和管理能力，降低擁堵點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn)。[8]疫情期間，可以通過電話、短信、微信、小程序、騰訊文檔等多種手段發(fā)放通知、收集信息，做好師生健康每日“零報(bào)告” 制度。建立一人一臺賬，做好涉疫人員信息反饋，對人員進(jìn)行分類管理，對于離開所在城市的師生進(jìn)行密切關(guān)注，掌握各種異常動(dòng)向，及時(shí)溝通，傳達(dá)防疫政策，直至安全返校。要實(shí)現(xiàn)高校校園治理系統(tǒng)的高度協(xié)同，除了共同價(jià)值的引領(lǐng)和規(guī)范制度的保障外，利用新興的科技發(fā)展成果和現(xiàn)代信息技術(shù)，保證有用信息的系統(tǒng)搜集和及時(shí)發(fā)布，確保多元部門主體間的線上協(xié)作，也是實(shí)現(xiàn)協(xié)同一致的必要條件。[9]

2.積極改進(jìn)工作方式，做到信息填報(bào)無遺漏

信息填報(bào)是一項(xiàng)繁雜的工作，講究全面、準(zhǔn)確、及時(shí)、有效。因此，必須進(jìn)行信息核對，對于未填報(bào)信息的人員要及時(shí)提醒，確保全覆蓋、無遺漏。筆者在長達(dá)一年的收集每日防疫信息數(shù)據(jù)填報(bào)中發(fā)現(xiàn)，平均每天仍有1%-3%的師生需要單獨(dú)提醒。其中幾名師生出現(xiàn)頻次較高，他們對信息報(bào)送不主動(dòng)，甚至產(chǎn)生抵觸心理，需要對他們耐心解釋，爭取認(rèn)同的同時(shí)，積極尋求簡便高效的信息收集手段，簡化程序，避免加重師生負(fù)擔(dān)。學(xué)校也應(yīng)制定相應(yīng)的制度辦法，獎(jiǎng)懲分明，激發(fā)師生主動(dòng)配合核酸檢測及填報(bào)信息的內(nèi)在動(dòng)力。

四、加強(qiáng)防疫專員隊(duì)伍建設(shè)，從嚴(yán)從實(shí)抓防疫

學(xué)校要對防疫專員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，要對培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行考核，確保防疫專員真正知曉防疫政策和各種緊急情況的應(yīng)對方式。防疫專員在學(xué)校疫情防控指揮部的指導(dǎo)下開展疫情防控工作，根據(jù)學(xué)校要求協(xié)助調(diào)配本部門人力、物力開展疫情防控工作。他們負(fù)責(zé)疫情防控文件精神的上傳下達(dá)及本部門的疫情防控宣傳工作。當(dāng)出現(xiàn)疑似病例時(shí)，防疫專員還要協(xié)助做好密接者的管理工作。學(xué)校要通過搭建防疫專員微信群等工作平臺及時(shí)傳達(dá)通知信息和下達(dá)任務(wù)。防疫專員任務(wù)重，事情繁雜，因此，應(yīng)盡量減少其他方面的工作分配，確保其防疫工作的時(shí)間和精力。防疫專員因任務(wù)緊急繁重、師生的不理解而產(chǎn)生負(fù)面情緒時(shí)，應(yīng)主動(dòng)和上級領(lǐng)導(dǎo)溝通交流，以求得到上級的支持和認(rèn)可，及時(shí)調(diào)整工作狀態(tài)、提升工作效率。防疫戰(zhàn)是一場持久戰(zhàn)，學(xué)校要主動(dòng)關(guān)心關(guān)愛這支隊(duì)伍，加強(qiáng)人文關(guān)懷，解決他們的后顧之憂。[10]

五、總結(jié)

高校人員種類多且流動(dòng)性強(qiáng)，一旦出現(xiàn)疫情就可能迅速傳播，導(dǎo)致大范圍的疫情暴發(fā)。必須要守住校園大門，對校內(nèi)外人員入校條件嚴(yán)格審核，防止疫情進(jìn)入校園。高校要繼續(xù)堅(jiān)定不移貫徹“動(dòng)態(tài)清零” 總方針，嚴(yán)格做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，做到科學(xué)精準(zhǔn)防控。

學(xué)校做好建章立制的同時(shí)，各部門、各單位也要扛起崗位責(zé)任，進(jìn)一步細(xì)化防疫預(yù)案、落實(shí)防疫措施。防疫工作絕不是某個(gè)部門、某個(gè)人就可以做好了的，需要每個(gè)人的理解和支持，需要各部門的配合，從而形成合力，最終打贏這場疫情防控常態(tài)化攻堅(jiān)戰(zhàn)。

疫情的磨難與洗禮，凸顯了大學(xué)的使命和價(jià)值，也為大學(xué)創(chuàng)新發(fā)展帶來了更多寶貴機(jī)遇。高校應(yīng)持續(xù)優(yōu)化疫情防控常態(tài)化工作，以問題為導(dǎo)向，積極完善創(chuàng)新，不斷提高安全治理水平和治理能力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 習(xí)近平.在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上的講話[EB/OL].[2020-09-09].politics.people.com.cn/n1/2020/0909/c1024-31854276.html

[2] 關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施科學(xué)精準(zhǔn)做好防控工作的通知[EB/OL].[2021-11-09].nhc.gov.cn/xcs/yqfkdt/202211/ed9d123bbfe14e738402d846290049ea.shtml

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[5] 張帥，張正垠，邵珉.新形勢下高校應(yīng)對重大疫情預(yù)防和控制研究[J].中國高?？萍?，2020，（5）：13-16.

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[9] 劉曉婷，劉曉雯.疫情防控背景下高校校園治理模式優(yōu)化[J].中國高等教育，2021，（8）：44-46.

[10] 竇賢康.疫情下“雙一流”建設(shè)的新思考[J].人民論壇，2020， （22）：6-7.

作者簡介： 張靜，女，漢族，安徽蚌埠人，碩士，中級職稱，研究方向：教育管理。