馬楠　張雄斌

［摘 要］教育統(tǒng)計(jì)工作是指通過采集、整合并分析各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)反映高等院校辦學(xué)條件和發(fā)展規(guī)模的基礎(chǔ)性工作。文章分析了現(xiàn)階段高等院校教育統(tǒng)計(jì)工作中存在的共性問題，總結(jié)歸納了提高教育統(tǒng)計(jì)工作數(shù)據(jù)質(zhì)量的相關(guān)研究對(duì)策，以期為教育統(tǒng)計(jì)人員開展統(tǒng)計(jì)工作提供一定的借鑒，更好地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在檢測辦學(xué)條件、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策方面的重要作用。

［關(guān)鍵詞］教育統(tǒng)計(jì)；存在問題；對(duì)策研究;大數(shù)據(jù)分析

［中圖分類號(hào)］ G647 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ A ［文章編號(hào)］ 2095-3437（2023）03-0001-03

一、高等院校教育統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀分析

教育統(tǒng)計(jì)在高等院校的科教管理中發(fā)揮著重要作用，精準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是院校領(lǐng)導(dǎo)制定政策、開展決策、指導(dǎo)工作的基礎(chǔ)，也是高等院校開展審核評(píng)估、編報(bào)招生計(jì)劃、制定自身發(fā)展規(guī)劃、改變資金重點(diǎn)投資方向的依據(jù)[1]。教育統(tǒng)計(jì)是指采用科學(xué)高效的統(tǒng)計(jì)方法對(duì)學(xué)?；厩闆r進(jìn)行摸查，從而獲取真實(shí)、直觀、科學(xué)的教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行全面梳理和系統(tǒng)分析的一系列過程。

新形勢下，為保障教育統(tǒng)計(jì)工作在教育發(fā)展中的基礎(chǔ)地位，更好地為“雙一流”建設(shè)工作服務(wù)，國家相繼制定并出臺(tái)了一系列統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)。在1983年頒布的《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》的基礎(chǔ)上，國家教委于1986年制定并發(fā)布《教育統(tǒng)計(jì)工作暫行規(guī)定》，采用部門規(guī)范性文件的形式保障、推動(dòng)、規(guī)范教育統(tǒng)計(jì)工作。2018年，教育部正式審議通過《教育統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》，此舉有助于加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程，推進(jìn)依法治教，標(biāo)志著我國教育統(tǒng)計(jì)工作法治化建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。2019年，陜西省教育廳制定的《陜西省教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)管理實(shí)施細(xì)則》提出要進(jìn)一步貫徹落實(shí)依法治統(tǒng)，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，該文件的施行對(duì)于規(guī)范陜西省教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)、保障源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量具有重要意義。例如，通過高等教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，上級(jí)教育行政管理部門能夠?qū)Ω咝＾k學(xué)治?？傮w情況進(jìn)行有效監(jiān)督，梳理高基報(bào)表中的辦學(xué)規(guī)模、師資情況、學(xué)生情況、科研情況、學(xué)科建設(shè)等指標(biāo)值，有助于高校對(duì)自身辦學(xué)實(shí)力、下年度招生規(guī)模以及本年度教育完成情況進(jìn)行清晰明確的掌握和評(píng)估。教育部近年來對(duì)“基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查表”部分統(tǒng)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行了修訂，相關(guān)省份為提高本省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，也開發(fā)了適合本省實(shí)際的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核查工具。

然而，大多數(shù)高等院校并沒有將教育統(tǒng)計(jì)工作納入統(tǒng)一系統(tǒng)進(jìn)行管理，統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不過關(guān)、數(shù)據(jù)應(yīng)用不到位等諸多問題仍制約著統(tǒng)計(jì)工作的高質(zhì)量、快速發(fā)展。因此，系統(tǒng)總結(jié)教育統(tǒng)計(jì)工作中存在的問題，開展對(duì)策研究，并指導(dǎo)各高等院校制定符合自身實(shí)際的教育統(tǒng)計(jì)工作體系，將靜態(tài)的數(shù)據(jù)分析轉(zhuǎn)化為動(dòng)態(tài)的應(yīng)用數(shù)據(jù)，對(duì)切實(shí)提升數(shù)據(jù)質(zhì)量具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、存在問題

（一）對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視度不夠

教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)工作在部分高校的內(nèi)部管理中不受重視，有邊緣化傾向。高基報(bào)表統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在高校的科學(xué)管理和決策中利用率低，“用數(shù)據(jù)說話”這一思想并未真正滲透到學(xué)?？茖W(xué)決策和發(fā)展規(guī)劃等方面。由于缺乏上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視和有效引導(dǎo)，部分高等院校教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)工作缺乏主觀能動(dòng)性，流于形式，統(tǒng)計(jì)人員和各數(shù)據(jù)歸口管理單位聯(lián)絡(luò)人對(duì)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)缺乏調(diào)查、分析、匯總、應(yīng)用，僅僅為了完成任務(wù)而填報(bào)，甚至出現(xiàn)瞞報(bào)、虛報(bào)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象。這些問題導(dǎo)致部分高等院校統(tǒng)計(jì)工作難以有效發(fā)揮其服務(wù)學(xué)校發(fā)展、監(jiān)督上級(jí)決策、為業(yè)務(wù)部門提供咨詢等職能，在一定程度上也制約了學(xué)校的全面發(fā)展。

（二）現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)報(bào)表的指標(biāo)體系不完善

現(xiàn)有的高等教育統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系中某些常用指標(biāo)和硬性指標(biāo)未能結(jié)合我國高等教育事業(yè)發(fā)展需要進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，比如以原有的“專任教師及博士學(xué)位專任教師數(shù)”“教室面積數(shù)”“信息化設(shè)備資產(chǎn)值”等硬性標(biāo)準(zhǔn)來衡量高校辦學(xué)情況、招生數(shù)量及辦學(xué)資格，存在“一刀切”的弊端。另外，面對(duì)當(dāng)前高等教育事業(yè)蓬勃發(fā)展的新形勢，高等教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，部分高等院校在擴(kuò)招后對(duì)統(tǒng)計(jì)工作缺乏協(xié)調(diào)和溝通，各自為政、重復(fù)統(tǒng)計(jì)，沒有仔細(xì)研讀各項(xiàng)指標(biāo)解釋，嚴(yán)重影響數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（三）統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍缺乏專業(yè)性、穩(wěn)定性

根據(jù)教育部2018年出臺(tái)的《教育統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》，高等院校需要根據(jù)統(tǒng)計(jì)任務(wù)配備一支專業(yè)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。目前，部分高等院校面臨高職稱師資比下降、辦學(xué)資源短缺、學(xué)生數(shù)量劇增等現(xiàn)實(shí)問題，應(yīng)予以政策支持和鼓勵(lì)，逐步解決這些客觀問題；同時(shí)，部分高等院校對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的理解存在偏差，缺乏統(tǒng)一的指標(biāo)口徑和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)歸口管理不到位，繼而導(dǎo)致各數(shù)據(jù)歸口管理單位的教育統(tǒng)計(jì)工作大多歸屬校黨政辦、發(fā)展規(guī)劃處、網(wǎng)絡(luò)與信息化管理處等職能部門；部分高等院校對(duì)于上級(jí)教育部門安排的統(tǒng)計(jì)報(bào)表基本能做到按時(shí)填報(bào)，但上報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，缺乏一致性、連貫性和邏輯性。究其原因，主要有以下四點(diǎn)：一是高等院校多數(shù)統(tǒng)計(jì)人員為非統(tǒng)計(jì)相關(guān)專業(yè)出身，往往身兼數(shù)職，對(duì)統(tǒng)計(jì)知識(shí)知之甚少，再加上缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)，難以對(duì)報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行校驗(yàn)和把關(guān)。二是與上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的聯(lián)系少，缺乏對(duì)教育統(tǒng)計(jì)制度改革及學(xué)校政策文件的把握，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的理論知識(shí)、專業(yè)知識(shí)、功能作用，以及數(shù)據(jù)之間的邏輯校驗(yàn)關(guān)系知之甚少，難以做出科學(xué)合理的統(tǒng)計(jì)分析和發(fā)展預(yù)測。三是兼職統(tǒng)計(jì)人員更換頻繁，統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定?！袄蠋隆惫ぷ鳈C(jī)制不完善，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)口徑缺乏一致性和連貫性，統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、數(shù)據(jù)庫建設(shè)等基礎(chǔ)性工作未能夯實(shí)，教育統(tǒng)計(jì)工作停滯不前。四是統(tǒng)計(jì)工作人員備案不及時(shí)。個(gè)別數(shù)據(jù)歸口管理部門由于統(tǒng)計(jì)工作人員工作職責(zé)和所屬部門的變化，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)工作人員備案情況與實(shí)際情況不相符，甚至出現(xiàn)未參加過教育統(tǒng)計(jì)工作培訓(xùn)的“新人”自行完成統(tǒng)計(jì)工作的情況。

（四）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真，參考價(jià)值有限

極少數(shù)高等院校在填報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)有受人為因素干擾的現(xiàn)象，甚至忽視實(shí)事求是的原則，使匯總數(shù)據(jù)不能客觀合理地反映學(xué)校的發(fā)展?fàn)顩r，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)缺乏權(quán)威性、邏輯性和銜接性。一方面，極少數(shù)高等院校為了使其辦學(xué)條件指標(biāo)滿足審核評(píng)估、教學(xué)評(píng)價(jià)的要求，有修改、虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等情況，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真。另一方面，極少數(shù)高等院校工作部門對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的支持度和配合度不夠，主體意識(shí)薄弱，將其視為上級(jí)教育部門部署安排的外部任務(wù)，未能融入學(xué)校內(nèi)部科學(xué)管理與決策中，出現(xiàn)不按統(tǒng)計(jì)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上報(bào)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)歸口管理單位缺乏詳細(xì)、精準(zhǔn)的原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬等情況，這使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失去參考價(jià)值，及時(shí)性、準(zhǔn)確性得不到切實(shí)保證。

（五）信息化水平低，數(shù)據(jù)分析利用不足

在大數(shù)據(jù)時(shí)代，高等院校更應(yīng)重視數(shù)據(jù)之間的開放共享，利用現(xiàn)代化信息技術(shù)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行橫縱向分析比對(duì)，避免形成數(shù)據(jù)孤島。然而目前，部分高等院校在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)過程中仍存在數(shù)據(jù)資源分散、各部門之間數(shù)據(jù)的互通共享程度低、統(tǒng)計(jì)口徑不一等問題；數(shù)據(jù)填報(bào)觀念仍停留在單一的完成任務(wù)層面，對(duì)本校數(shù)據(jù)的審核校驗(yàn)和深度挖掘分析尚有欠缺；統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)大多為本高等院校獨(dú)立應(yīng)用，開放共享程度低，不利于教育系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行橫向比較分析，從長遠(yuǎn)來看，也不利于高等院校制定自身發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)行專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整，從而提升辦學(xué)水平。

三、對(duì)策研究

為響應(yīng)國家對(duì)教育統(tǒng)計(jì)工作提出的新要求，適應(yīng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)大數(shù)據(jù)化的趨勢，切實(shí)提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，近年來，相關(guān)統(tǒng)計(jì)人員及學(xué)者專家圍繞教育統(tǒng)計(jì)工作中存在的問題，提出了許多建設(shè)性的應(yīng)對(duì)策略，總結(jié)起來，主要包括加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)、把握系統(tǒng)規(guī)則、規(guī)范數(shù)據(jù)采集、借助統(tǒng)計(jì)工具、強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析等。

（一）強(qiáng)化政策引導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)

教育統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)是指通過學(xué)習(xí)專業(yè)化統(tǒng)計(jì)知識(shí)來提升教育統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平的活動(dòng)。目前，統(tǒng)計(jì)工作普遍存在兼職人員比重大、專職人員占比小，統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定等情況。為改善此種情況，除積極落實(shí)對(duì)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)外，各高等院校還需結(jié)合自身實(shí)際，強(qiáng)化政策引導(dǎo)。如蘇光靖[2]提出要鼓勵(lì)統(tǒng)計(jì)人員參加從業(yè)資格認(rèn)定和專業(yè)技術(shù)職稱考試，高等院校要出臺(tái)相應(yīng)的政策，對(duì)統(tǒng)計(jì)人員在職稱評(píng)審、年終評(píng)優(yōu)方面給予傾斜；余靜[3]提出要做好統(tǒng)計(jì)人員職業(yè)規(guī)劃，設(shè)立專門的統(tǒng)計(jì)崗位，保障統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)系列晉升通道或職員上升通道。

（二）把握系統(tǒng)規(guī)則，厘清數(shù)據(jù)指標(biāo)內(nèi)涵

高等教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的不同表單、同一表單中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)之間都存在嚴(yán)密的邏輯校驗(yàn)關(guān)系，統(tǒng)計(jì)人員只有對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)的指標(biāo)內(nèi)涵有清晰的把握，對(duì)表間關(guān)系、表內(nèi)關(guān)系有細(xì)致的了解，才能通過報(bào)表的邏輯校驗(yàn)和經(jīng)驗(yàn)校驗(yàn)，生成上報(bào)數(shù)據(jù)。本文試舉例分析以下幾項(xiàng)指標(biāo)的內(nèi)涵及填報(bào)規(guī)則：（1）“招生數(shù)”這項(xiàng)指標(biāo)是指實(shí)際報(bào)到的新生人數(shù)，而不是錄取人數(shù)或招生計(jì)劃數(shù)，應(yīng)小于等于“大一在校生數(shù)”。若新生入伍保留學(xué)籍，則不計(jì)入當(dāng)年“招生數(shù)”或“在校生數(shù)”的統(tǒng)計(jì)中；當(dāng)兵返?；驈?fù)學(xué)的學(xué)生，則計(jì)入當(dāng)年在校生數(shù)中。（2）“畢業(yè)生數(shù)”一般情況下大于等于“授予學(xué)位數(shù)”，因包含往年補(bǔ)授學(xué)位的學(xué)生。（3）當(dāng)年填報(bào)數(shù)據(jù)與上年數(shù)據(jù)之間的浮動(dòng)不能超過20%，否則將無法通過省級(jí)核查工具檢驗(yàn)。

（三）規(guī)范數(shù)據(jù)采集，提升源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集是指按照統(tǒng)計(jì)指標(biāo)內(nèi)涵和統(tǒng)計(jì)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，定向據(jù)實(shí)收集數(shù)據(jù)的過程。高基報(bào)表的內(nèi)容涉及學(xué)校全方位的信息，要求采用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法，收集的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)要做到真實(shí)客觀、完整全面、科學(xué)有效，并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)分析，以充分發(fā)揮其輔助決策的作用。目前，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集過程中存在對(duì)數(shù)據(jù)指標(biāo)理解不到位、同一數(shù)據(jù)從不同數(shù)據(jù)管理部門采集的問題。為解決此問題，一方面統(tǒng)計(jì)人員要系統(tǒng)學(xué)習(xí)國家教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)內(nèi)涵，另一方面各高等院校還須對(duì)相關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行必要的補(bǔ)充、解讀。如蘇光靖[2]提出各高等院校在教育部和上級(jí)主管部門頒布的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系基礎(chǔ)上，應(yīng)結(jié)合自身發(fā)展規(guī)律，對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系進(jìn)行必要補(bǔ)充，建立一套完整、科學(xué)的內(nèi)容統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系；謝鷹[4]提出針對(duì)部分統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，為避免數(shù)出多門，應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)管理部門負(fù)責(zé)的數(shù)據(jù)庫進(jìn)行數(shù)據(jù)采集。

（四）借助統(tǒng)計(jì)工具，加快統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)

統(tǒng)計(jì)工具是指集數(shù)據(jù)采集、匯總、分析等為一體的現(xiàn)代化數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)媒介。目前，各高等院校數(shù)據(jù)填報(bào)基本上都采用教育部單機(jī)版統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)軟件，而部分高等院校內(nèi)部未能有效安裝統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)軟件，部分?jǐn)?shù)據(jù)管理部門仍采用“空表”填數(shù)據(jù)的形式。為改善此狀況，除積極推動(dòng)高等院校各數(shù)據(jù)管理部門安裝統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)軟件，強(qiáng)化對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員的操作系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)外，各高等院校還需加快教育統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的步伐，開發(fā)數(shù)據(jù)集成、信息共享的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)軟件。如劉亞超等[5]提出高等院校若想切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，滿足多方面需求，必須要建立一套統(tǒng)計(jì)信息自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)軟件，使數(shù)據(jù)更準(zhǔn)、更新、更高效；周愛蘋[6]提出要建立以網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)為主要手段的管理信息系統(tǒng)，改變傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集模式。

（五）強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析，建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析是指根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的內(nèi)涵和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)靜態(tài)、孤立的數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)、關(guān)聯(lián)性的研究過程。目前，大部分高等院校的教育統(tǒng)計(jì)工作只是為了完成統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)而機(jī)械地進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、匯總工作，數(shù)據(jù)的應(yīng)用分析并未得到有效落實(shí)。為改變此現(xiàn)象，各高等院校應(yīng)采取多樣化的形式、層次和主題對(duì)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)進(jìn)行可視化分析，除強(qiáng)化日常對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析外，還需對(duì)同類或同一數(shù)據(jù)進(jìn)行連續(xù)多年的跟蹤分析，建立起統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫。如周書頻[7]提出高等院校可以通過網(wǎng)絡(luò)結(jié)合自身需要建立信息資源數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)比對(duì)分析，找出發(fā)展差距，制定發(fā)展策略；王曉梅[8]指出高等院校應(yīng)樹立開放式辦學(xué)理念，對(duì)標(biāo)兄弟院校，對(duì)學(xué)校的整體發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行模塊化分析，系統(tǒng)梳理其差距和不足，在學(xué)科綜合實(shí)力、科學(xué)研究能力、人才培養(yǎng)質(zhì)量、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面充分利用大數(shù)據(jù)分析，找準(zhǔn)自身辦學(xué)定位，提升核心競爭力。張志國等[9]提出要進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)聯(lián)系整合，建立數(shù)據(jù)平臺(tái)及數(shù)據(jù)庫，以模塊化方式進(jìn)行協(xié)同統(tǒng)計(jì)，避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)孤島，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比和預(yù)測，推動(dòng)數(shù)據(jù)應(yīng)用向縱深方向發(fā)展。

四、結(jié)語

高等院校教育統(tǒng)計(jì)工作在高等院校管理中發(fā)揮著舉足輕重的作用，它是高等院校進(jìn)行教育科學(xué)管理的基礎(chǔ)和前提，是學(xué)校制定方針政策、制定發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施科學(xué)決策的重要依據(jù)。教育統(tǒng)計(jì)能幫助高等院校更好地認(rèn)識(shí)教育現(xiàn)象、掌握教育發(fā)展規(guī)律、提高科教管理水平、制定行之有效的教育政策、編制教育發(fā)展規(guī)劃。隨著教育改革的不斷深入和發(fā)展，高等院校教育統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)從單一的數(shù)據(jù)采集向數(shù)據(jù)綜合分析與應(yīng)用轉(zhuǎn)變，結(jié)合學(xué)校發(fā)展實(shí)際，依托現(xiàn)代信息技術(shù)手段，對(duì)學(xué)校近幾年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)的分析比對(duì)，探尋學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，找準(zhǔn)學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和短板，深度挖掘辦學(xué)治校的潛力，提升學(xué)校核心競爭力，使教育統(tǒng)計(jì)工作在高等院校改革發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自我完善和提高。未來，高等院校教育統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展方向是：

（1）充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，打破數(shù)據(jù)孤島，結(jié)合大數(shù)據(jù)思維進(jìn)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的深度分析與挖掘；

（2）創(chuàng)新教育統(tǒng)計(jì)管理體制機(jī)制建設(shè)，主動(dòng)適應(yīng)新形勢下高校治理體系和治理能力的現(xiàn)代化發(fā)展需求；

（3）結(jié)合自身發(fā)展需求，建立一套完整、科學(xué)的內(nèi)部統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，確保統(tǒng)計(jì)工作更好地為學(xué)校的建設(shè)發(fā)展服務(wù)；

（4）上級(jí)教育行政部門應(yīng)建立起全省教育數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺(tái)，建立教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫和電子臺(tái)賬體系，為高等院校教育事業(yè)的發(fā)展提供系統(tǒng)的數(shù)據(jù)支撐和服務(wù)、大數(shù)據(jù)分析技術(shù)的支持以及鮮明的政策研究導(dǎo)向。

［ 參 考 文 獻(xiàn) ］

[1] 李蘊(yùn)，李家軍.高等院校科研管理問題與對(duì)策研究[J].西北工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2007（2）：94-98.

[2] 蘇光靖.當(dāng)前高校統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)狀及對(duì)策研究[J].統(tǒng)計(jì)與咨詢，2013（3）：13-14.

[3] 余靜.“雙一流”建設(shè)背景下高等教育基層統(tǒng)計(jì)工作存在問題與對(duì)策[J].山西高等學(xué)校社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)，2019，31（10）：75-77.

[4] 謝鷹.對(duì)高等教育統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的一些思考[J].上海統(tǒng)計(jì)，2003（3）：18-19.

[5] 劉亞超，王玥，辛彥軍.高等學(xué)校教育統(tǒng)計(jì)工作存在的問題與應(yīng)對(duì)策略[J].沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2008（1）：37-40.

[6] 周愛蘋.高校教育統(tǒng)計(jì)信息化平臺(tái)建設(shè)的問題和對(duì)策探析[J].北京林業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2009，8（S1）：51-54.

[7] 周書頻.對(duì)高校統(tǒng)計(jì)工作的分析和思考[J].內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào)（綜合版），2006（3）：110-112.

[8] 王曉梅，朱寧.新時(shí)代背景下做好高等學(xué)校教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的思考[J].山西青年，2021（7）：66-67.

[9] 張志國，薛曉娟.高等學(xué)校教育統(tǒng)計(jì)存在的問題及對(duì)策[J].天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2016，26（2）：63-66.

［責(zé)任編輯：鐘 嵐］