賓進(jìn)富
摘要:在企業(yè)廉潔風(fēng)險防控中,財務(wù)人員扮演著舉足輕重的角色。數(shù)字化時代,財務(wù)處理日益趨于規(guī)模化、集中化,財會監(jiān)督只有意識到從內(nèi)容到手段都需要更多地考慮新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)的影響,才能筑牢廉潔風(fēng)險防線?;诖耍疚膶臄?shù)字化角度切入研究財務(wù)人員在廉潔風(fēng)險防控工作中的內(nèi)在需求,提出與之相適應(yīng)的財務(wù)人員應(yīng)具備的能力,并結(jié)合廣州地鐵財務(wù)共享人員培養(yǎng)實踐,明確財務(wù)人員廉潔風(fēng)險防控能力培養(yǎng)路徑。
關(guān)鍵詞:財務(wù)共享;人才培養(yǎng);廉潔風(fēng)險防控
DOI:10.12433/zgkjtz.20233047
一、財務(wù)人員廉潔風(fēng)險防控能力培養(yǎng)背景
2021年12月,財政部印發(fā)《會計信息化發(fā)展規(guī)劃(2021—2025年)》,該規(guī)劃指出要深入推動單位業(yè)財融合和會計職能拓展,加快推薦單位會計工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型,完善會計人員信息化能力框架,創(chuàng)新會計信息化人才培養(yǎng)方式,打造懂會計、懂業(yè)務(wù)、懂信息技術(shù)的復(fù)合型會計信息化人才隊伍。
2022年2月18日,國務(wù)院國資委印發(fā)《關(guān)于中央企業(yè)加快建設(shè)世界一流財務(wù)管理體系的指導(dǎo)意見》,指出要科學(xué)構(gòu)建與企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)相匹配的復(fù)合型財務(wù)人才能力提升框架,著重增強科學(xué)思維能力、創(chuàng)新提效能力、風(fēng)險管控能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、國際經(jīng)營能力。
然而不少企業(yè)仍沿用傳統(tǒng)培養(yǎng)方案,導(dǎo)致財務(wù)人員難以適應(yīng)數(shù)字化時代的需求。本文將從數(shù)字化趨勢研究財務(wù)人員在廉潔風(fēng)險防控工作中的內(nèi)在需求,提出與之相適應(yīng)所應(yīng)具備的能力,并結(jié)合廣州地鐵財務(wù)共享人員培養(yǎng)實踐,進(jìn)而提出財務(wù)人員廉潔風(fēng)險防控能力培養(yǎng)路徑建議。
二、數(shù)字化時代財務(wù)人員廉潔風(fēng)險防控能力的轉(zhuǎn)型需求
(一)提升會計職業(yè)道德
會計職業(yè)道德是指在會計職業(yè)活動中應(yīng)遵循的、體現(xiàn)會計職業(yè)特征的、調(diào)整會計職業(yè)關(guān)系的職業(yè)行為準(zhǔn)則和規(guī)范。財務(wù)人員日常工作內(nèi)容涉及企業(yè)的關(guān)鍵內(nèi)控流程和關(guān)鍵信息,其在工作中對職業(yè)道德的遵循與否直接影響企業(yè)廉潔風(fēng)險管控和會計信息質(zhì)量,而會計信息質(zhì)量不僅能夠為企業(yè)決策者提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)支持,還能反映廉潔風(fēng)險防控信息,影響企業(yè)的健康運營和發(fā)展。在數(shù)字化時代背景下,企業(yè)一旦發(fā)生財務(wù)系統(tǒng)層面的造假行為,將會持續(xù)性地對企業(yè)產(chǎn)生影響,并造成較大的社會影響。因此,盡管財務(wù)自動化程度越來越高,但行業(yè)對財務(wù)人員的職業(yè)道德要求并未降低,無論是企業(yè)自身還是外部環(huán)境對財務(wù)人員的職業(yè)道德要求反而進(jìn)一步提高。隨著審計方法和審計工具的發(fā)展,財務(wù)人員的職業(yè)道德遵循檢查也更為嚴(yán)格。
(二)提升財務(wù)專業(yè)知識
在數(shù)字化時代,原始憑證的錄入、財務(wù)報表的輸出以及簡單的財務(wù)分析等,都將趨于集中化、智能化、流程化。財務(wù)人員的作用更多地體現(xiàn)在對復(fù)雜經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的職業(yè)判斷、會計準(zhǔn)則的理解和應(yīng)用、系統(tǒng)運行流程的設(shè)計和監(jiān)控等方面。而隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,財務(wù)人員面對的業(yè)務(wù)更為廣闊和速變,沒有扎實的專業(yè)知識會導(dǎo)致其在面對新業(yè)務(wù)新變化時寸步難行。財務(wù)專業(yè)知識是財務(wù)人員的基礎(chǔ)核心能力,是其在實際工作中應(yīng)具備的基本能力。各種財務(wù)信息化、新技術(shù)、新模式的應(yīng)用,都要以財務(wù)專業(yè)知識指導(dǎo)為前提。沒有扎實的專業(yè)知識,再先進(jìn)的技術(shù)也難以落地,廉潔風(fēng)險防控也就無從談起。因此,財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)重視專業(yè)知識學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)上級部門出臺的最新財稅政策及其解釋,掌握會計實務(wù)操作中的業(yè)務(wù)處理方法,提高會計信息質(zhì)量,筑牢廉潔風(fēng)險防控防線。
(三)提升業(yè)財融合能力
財務(wù)人員工作邊界逐步向前端業(yè)務(wù)延伸,廉潔風(fēng)險防控的關(guān)口也在逐漸前移。這要求財務(wù)人員不只要懂財務(wù),還要懂業(yè)務(wù),更重要的是要梳理清楚各方面的業(yè)務(wù)對應(yīng)形成的數(shù)據(jù)、流程和信息,在流程和數(shù)據(jù)中建立標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)立規(guī)則,構(gòu)建全場景的生態(tài)鏈,形成全流程的風(fēng)險防控體系。
在業(yè)財融合推進(jìn)過程中,財務(wù)人員需要更多地承擔(dān)跨業(yè)務(wù)梳理、跨技術(shù)銜接、跨部門溝通的職責(zé),把業(yè)務(wù)場景和財務(wù)數(shù)據(jù)相結(jié)合,把業(yè)務(wù)需求和財務(wù)需求相結(jié)合,讓系統(tǒng)實施者、前端業(yè)務(wù)人員、財務(wù)人員能夠互相了解、互相支持。
(四)提升信息技術(shù)能力
《2022年影響中國會計人員的十大信息技術(shù)評選報告》說明財務(wù)云、電子發(fā)票、電子檔案、會計大數(shù)據(jù)技術(shù)等一些技術(shù)在會計領(lǐng)域里有著較長的影響周期。同時在線審計和遠(yuǎn)程審計、在線辦公和遠(yuǎn)程辦公、財務(wù)機器人、商業(yè)智能等技術(shù),得到了財務(wù)人員更多的關(guān)注。這些技術(shù)在影響會計工作的同時,也對財務(wù)人員提出了新的要求。數(shù)字化時代對財務(wù)人員的要求已經(jīng)不再是簡單地運用Excel等基礎(chǔ)軟件操作數(shù)據(jù),而是要求他們具備對報賬、報表、影像、數(shù)據(jù)處理軟件等財務(wù)系統(tǒng)以及業(yè)務(wù)系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計和熟練操作。掌握一定的信息技術(shù)能力,才能不斷推動廉潔風(fēng)險防控由人防轉(zhuǎn)向技防,才能不斷健全智能化廉潔風(fēng)險防控工作。
三、廣州地鐵財務(wù)共享財務(wù)人員廉潔風(fēng)險防控培養(yǎng)實踐
(一)構(gòu)建融合式知識體系
廣州地鐵財務(wù)共享知識體系由風(fēng)險防控體系、基礎(chǔ)知識體系、核算知識體系、系統(tǒng)知識體系、操作知識體系五部分組成。
1.風(fēng)險防控體系
風(fēng)險防控體系主要由職業(yè)道德教育、廉潔風(fēng)險警示、內(nèi)部控制檢查三部分構(gòu)成。該體系強調(diào)思想引領(lǐng),切實把理論學(xué)習(xí)作為提高風(fēng)險防控水平的有效途徑,通過部門集中學(xué)習(xí)、黨支部擴大會議、書記講課等方式每年開展10余次專題理論學(xué)習(xí),不斷強化全體員工廉潔自律意識,提高防腐抗變能力。每年分批多次組織員工赴廉潔教育基地、紀(jì)法教育基地參觀學(xué)習(xí),引導(dǎo)廣大員工堅守底線,促進(jìn)員工政治境界、思想境界、道德境界提升。定期組織開展內(nèi)部控制相關(guān)制度學(xué)習(xí),提升全員風(fēng)險意識、壓實內(nèi)控履職責(zé)任。
2.基礎(chǔ)知識體系
基礎(chǔ)知識體系主要由會計學(xué)、稅法、集團(tuán)規(guī)章制度、總部規(guī)章制度構(gòu)成。
一方面,可以通過會計的基本概念、方法、財務(wù)會計報告等多方面逐步系統(tǒng)地讓員工重溫會計基礎(chǔ)課程;另一方面,對業(yè)務(wù)過程中的重要風(fēng)險點所涉及的稅收法規(guī)及條例、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)實質(zhì)進(jìn)行詳細(xì)的分析講解,特別是對新執(zhí)行政策進(jìn)行宣貫。
將財務(wù)工作相關(guān)的公司、總部規(guī)章制度,逐條梳理形成要點進(jìn)行宣貫,讓各級財務(wù)共享人員系統(tǒng)地、深入地了解制度內(nèi)容,確保制度規(guī)范實施,有助于各業(yè)務(wù)在今后的操作過程中將管理制度貫徹執(zhí)行到位。
3.核算知識體系
廣州地鐵會計核算手冊是會計基礎(chǔ)知識實務(wù)化的體現(xiàn)。廣州地鐵核算知識體系包括會計政策匯編、總會計核算手冊、各板塊核算分冊,從實務(wù)角度講解會計基本政策,資產(chǎn)類、負(fù)債類、損益類等科目的核算內(nèi)容、使用方法、賬務(wù)處理、反映的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),以及一級科目項下的二、三級科目應(yīng)用場景。核算知識的學(xué)習(xí),實用性高、針對性強,通過學(xué)習(xí)可以糾正掌握不扎實而出現(xiàn)的操作錯誤,切實提升財務(wù)共享人員的專業(yè)素養(yǎng),進(jìn)一步強化核算管理,保障會計信息的準(zhǔn)確性。
4.系統(tǒng)知識體系
系統(tǒng)知識體系是財務(wù)工作流程化、規(guī)則化的體現(xiàn)。廣州地鐵集團(tuán)財務(wù)信息化工作在2000年已起步,先后建成ORACLE核算系統(tǒng)、費控系統(tǒng)等,至今已建立集中化、共享化、智能化、可視化高度靈活配置的智能共享平臺,打通了業(yè)務(wù)報賬—財務(wù)審核—賬務(wù)處理—資金支付—歸檔等關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),所涉系統(tǒng)(模塊)已超10個,相關(guān)規(guī)則配置超20000條。為保障相關(guān)系統(tǒng)順利運行,提高財務(wù)工作效率和服務(wù)水平,財務(wù)共享人員需掌握財務(wù)系統(tǒng)的運行邏輯和操作:一是對財務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行整體理解,二是對財務(wù)系統(tǒng)報賬業(yè)務(wù)流程、日常報銷等業(yè)務(wù)操作進(jìn)行詳細(xì)學(xué)習(xí)和實務(wù)操作。通過對系統(tǒng)實務(wù)操作后,財務(wù)共享人員與項目開發(fā)人員可以進(jìn)一步溝通協(xié)調(diào),推動系統(tǒng)功能日趨完善。
5.操作知識體系
操作知識體系是日常工作的具象化,以具體的工作場景、工作對象為例,詳細(xì)分解每步的操作內(nèi)容和注意事項。廣州地鐵財務(wù)共享操作知識體系包括費用、合同、收入、稅務(wù)、職工薪酬、融資、資金、資產(chǎn)、分?jǐn)偂⒖⒐へ攧?wù)決算、會計檔案等10余模塊,是結(jié)合財務(wù)共享組織分工、流程優(yōu)化梳理的成果。
(二)構(gòu)建分層式培養(yǎng)模式
針對財務(wù)人員滿足傳統(tǒng)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化操作需要的能力與智能化、數(shù)據(jù)深度加工、在線質(zhì)量控制和運營管理的能力需求有一定差距,以及在技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新方面財務(wù)人才明顯不足的問題,構(gòu)建人員分層培養(yǎng)模式。
1.業(yè)務(wù)操作崗
財務(wù)人員主要按已經(jīng)設(shè)計好的標(biāo)準(zhǔn)流程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化操作,隨著業(yè)務(wù)智能化程度的提高,轉(zhuǎn)向負(fù)責(zé)相對復(fù)雜需要判斷的業(yè)務(wù)處理。財務(wù)人員要求熟知某項業(yè)務(wù)專業(yè)技能,更多地了解業(yè)務(wù)做好相應(yīng)的職業(yè)判斷,主要進(jìn)行操作知識體系培訓(xùn),有針對性地進(jìn)行核算知識體系、系統(tǒng)知識體系培訓(xùn)。新入職員工主要從業(yè)務(wù)操作崗開始,逐步積累經(jīng)驗。
2.關(guān)鍵技術(shù)崗
財務(wù)共享服務(wù)的核心員工,財務(wù)共享模式創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化、數(shù)據(jù)建模的專家。財務(wù)人員要求具備信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、流程優(yōu)化思維及實踐能力,熟知某類業(yè)務(wù)全鏈條場景,針對該類業(yè)務(wù)進(jìn)行核算知識體系、系統(tǒng)知識體系、操作知識體系的深入培訓(xùn)。業(yè)務(wù)操作崗?fù)ㄟ^經(jīng)驗積累、知識技能拓展,實現(xiàn)二次轉(zhuǎn)型成為關(guān)鍵技術(shù)崗。
3.運營管理崗
運營管理崗主要負(fù)責(zé)財務(wù)共享的整體規(guī)劃設(shè)計、日常運營管理。該部分人員要求具備扎實的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)與IT知識,知識結(jié)構(gòu)復(fù)合型,同時具備項目團(tuán)隊溝通、協(xié)調(diào)、組織、內(nèi)部績效與客戶服務(wù)等綜合技能。關(guān)鍵技術(shù)崗?fù)ㄟ^學(xué)習(xí)新知識、參加培訓(xùn)、進(jìn)修等方式融入運營管理。
(三)構(gòu)建前后式工作制度
依托財務(wù)共享大廳,采用多模塊化組合、環(huán)形服務(wù)結(jié)構(gòu),配備3個掃描業(yè)務(wù)辦理位、1個業(yè)務(wù)咨詢位、1個系統(tǒng)咨詢位、1個收付辦理位、1個綜合管理位,實現(xiàn)實時交互,輔導(dǎo)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行相關(guān)操作,將溝通、協(xié)調(diào)工作集約化,避免業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員直接接觸審核人員,筑牢廉潔安全防線。
在后臺審核上推行無規(guī)則派單模式,隨機指定審核人員,實現(xiàn)單據(jù)分配流轉(zhuǎn)的流程化、自動化和可視化,從單據(jù)審核的源頭防范“人情案”“關(guān)系案”,有效促進(jìn)單據(jù)審核的公平性,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,建立廉政風(fēng)險預(yù)防機制。
(四)構(gòu)建常態(tài)式輪訓(xùn)機制
1.每日一考
將知識體系內(nèi)容以試題形式少量多次現(xiàn)學(xué)現(xiàn)考,學(xué)習(xí)內(nèi)容包羅萬象,空閑時間隨手一點,潛移默化、常學(xué)常新,提升全員專業(yè)知識水平,提高財務(wù)人員學(xué)習(xí)積極性和學(xué)習(xí)效率,把學(xué)習(xí)融入日常、融入工作。
2.每月一課
為財務(wù)共享人員在繁忙的工作之余提供寶貴的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和能力提升機會,課程不僅涵蓋專項研討的重點業(yè)務(wù)問題,還將對與業(yè)務(wù)部門溝通協(xié)調(diào)的事項進(jìn)行分析,切實提高學(xué)習(xí)的針對性和實用性,構(gòu)建共享大課堂,打造學(xué)習(xí)型團(tuán)隊。
3.每年一調(diào)
每年對財務(wù)共享人員工作內(nèi)容進(jìn)行摸查,有序推進(jìn)輪崗。一是可以避免一人長期從事同一項工作掩飾風(fēng)險。二是每個人對工作都會有新的審視,通過輪崗也可能使某項工作原來不完善的地方得以完善。
四、結(jié)語
以“大智移云”為主要特征的數(shù)字化時代,必然會對財務(wù)人才培養(yǎng)產(chǎn)生深刻的影響,這種影響對于財務(wù)工作本身來說,既是一種挑戰(zhàn),更是一種機遇。企業(yè)財務(wù)人才培養(yǎng)既要做好專業(yè)知識和會計職業(yè)道德方面的傳承,也要做好在知識體系構(gòu)建、人才培養(yǎng)和教學(xué)方式等方面的革新,將過去的財務(wù)會計理論與新時代的理論相結(jié)合,使企業(yè)能夠在新時代筑牢廉潔風(fēng)險防線,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
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