張 凱

（柳州城市職業(yè)學院經濟管理學院 廣西 柳州 545036）

1 研究背景

2010 年5 月教育部出臺了《關于大力推進高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》，要求：“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要面向全體學生，融入人才培養(yǎng)全過程”“突出專業(yè)特色，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程的設置要與專業(yè)課程體系有機融合，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動要與專業(yè)實踐教學有效銜接”，明確了全體學生全過程地接受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，進行“專創(chuàng)”融合的人才培養(yǎng)模式改革。2014 年李克強提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的發(fā)展戰(zhàn)略。2015 年5 月國務院辦公廳印發(fā)《關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》，強調“面向全體”和“融入人才培養(yǎng)體系”，進一步明確了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的全員性和全過程性和“專創(chuàng)”融合性。

經過十多年的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革實踐，目前高職院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育依然多與專業(yè)教育分離。分開教學，分別制定各自的教育體系和方案，這種“專創(chuàng)”并行的傳統(tǒng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式，師生參與的積極性都不高，認為影響正常的專業(yè)教學和學習，并且弱化了專業(yè)教育的實踐性，也使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育缺乏針對性。因此，高職院校全員、全過程的“專創(chuàng)”融合的人才培養(yǎng)模式改革依然任重道遠。

2 “專創(chuàng)”融合的人才培養(yǎng)模式改革的困境分析

經過深入調查，訪談各專業(yè)師生，結合多年一線專業(yè)教學實踐，筆者發(fā)現(xiàn)“專創(chuàng)”融合的雙創(chuàng)教育改革成效不佳主要有以下幾方面的原因。

2.1 “專創(chuàng)”融合的人才培養(yǎng)模式缺乏頂層設計，重視不夠，監(jiān)督管理不到位

目前高職院校中常規(guī)教學檢查、課堂管理很多，學校黨委對課程思政高度重視，教務處深入推進，成效顯著；而“雙創(chuàng)教育”多停留在學生學分認定、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等方面，沒有受到學校高層的全面重視和教務部門深入推進以及其他部門的全力配合?！半p創(chuàng)教育”不同于課程思政，涉及的管理部門和教學部門更多，需要頂層科學系統(tǒng)設計，分工協(xié)作。對“專創(chuàng)融合”培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的設計和管理更少。沒有把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)提到國家戰(zhàn)略的高度，背離國家人才戰(zhàn)略要求。其原因也是多方面的，首先，目前全員、全過程的“專創(chuàng)融合”培養(yǎng)雙創(chuàng)型人才，沒有現(xiàn)成的模式可以借鑒；其次，教學管理行政人員多不是商科專業(yè)出生，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理經驗匱乏，并且對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的認識也不到位；再加上管理中的“懶政”行為，服務意識不強，對學生社團和二級教學部門的學生“雙創(chuàng)”實踐活動管理太嚴，活動申請程序教條。如出于安全和校園環(huán)境整潔考慮，對校園展銷等大型及常規(guī)教學實踐活動，場地支持較少。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器建設及運營投入不夠，也缺乏整體規(guī)劃設計。

2.2 基于校本實際的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力評價指標構成不明確，“課程雙創(chuàng)”缺乏目標方向

關于大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力評價指標體系構成，目前學界和商界還沒有較系統(tǒng)、較科學的研究成果。文獻研究多數(shù)提到了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是培養(yǎng)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識、思維、精神、人格、知識、能力等方面，但沒有細化。很多高職院校沒有針對本校大學生創(chuàng)業(yè)意愿低進行深入的調研分析，也缺乏對創(chuàng)業(yè)成功人士的走訪調研，沒能結合區(qū)域經濟實際科學構建基于本校實際的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力評價指標體系。由于學校沒有明確的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力評價指標體系，教學部門在“專創(chuàng)”融合的人才培養(yǎng)方案制定和課程體系構建時，就缺乏依據；教師在“課程雙創(chuàng)”時，找不到“課程雙創(chuàng)”點，或者“課程雙創(chuàng)”流于形式，不科學、不系統(tǒng)、不深入。教學管理部門的檢查監(jiān)督也就沒有了標準依據，“雙創(chuàng)型”人才質量的提高便無從談起。

2.3 教師尤其是基礎課教師的“雙創(chuàng)”素質亟待提高

高職院校基礎課包括通識基礎課和專業(yè)基礎課兩分模塊。通識基礎課如大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導、職業(yè)禮儀、商務談判等課程，多由輔導員或行政兼課，他們沒有系統(tǒng)的教學培訓和教學經歷，自身專業(yè)和學生的專業(yè)不相關，很難勝任專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。專業(yè)基礎課以經管類專業(yè)為例，如管理學、經濟學等課程，怎樣結合學生專業(yè)設計“雙創(chuàng)”，也很考驗教師的能力水平。專業(yè)課教師，對學生的專業(yè)比較熟悉，但很多缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐經驗累積，再加上教學、科研任務繁重，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實踐意愿也不高。

2.4 對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的認識有誤區(qū)，校園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化缺乏

調查發(fā)現(xiàn)很多大學生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的認識，還停留在傳統(tǒng)的“自主創(chuàng)辦企業(yè)”的認識上，認為參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動和實踐，影響自己的學業(yè)等，部分教師也認為開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育影響正常教學。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)校園文化氛圍和活動也匱乏，校園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的宣傳平時幾乎為零，只有在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽時，有幾張宣傳海報或條幅。常規(guī)性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動開展太少，學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和行動很難被激發(fā)，學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神也很難養(yǎng)成。

2.5 經常性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺匱乏，院系實訓基地建設缺乏整體設計

很多高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經常性實踐項目多是每年一次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。一方面，現(xiàn)在賽事“內卷”太嚴重，為了拿獎，很多學校沒做到參與全員動員和層層選拔，而是直接由負責創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事的老師，幫學生包裝項目，賽事結束后，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)便停止在模擬階段。另一方面，沒有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器，“創(chuàng)客”空間，學生沒有實踐實訓的場所和統(tǒng)一的指導。二級教學系部的實訓基地建設，多是各自為政，缺乏整體設計和系統(tǒng)的考慮。

3 “專創(chuàng)”融合的人才培養(yǎng)模式改革建議

按照教育部“雙創(chuàng)教育”文件精神，“雙創(chuàng)教育”要做到全員全過程，就必須“專創(chuàng)”融合，結合上文分析，“專創(chuàng)”融合的“雙創(chuàng)教育”要做好以下六個方面，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)才能落到實處。

3.1 學校要高度重視“雙創(chuàng)”教育，出臺全員全過程“雙創(chuàng)”教育管理文件，各部門通力合作

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育涉及的部門較多，需要出臺相應管理文件，明確各方責任，做到通力合作育人。校級管理部門要高度重視，做好頂層設計，加大投入；教學管理部門要出臺具體的管理文件，并監(jiān)督檢查實施效果；后勤保障部門要“勤政”，轉變管理觀念，變成服務部門，提高自身的服務水平，為學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐提供便利。作為人才培養(yǎng)執(zhí)行者的教師，其學識、專業(yè)、經歷差異很大，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重視、認識以及駕馭能力也有差異，學校必須出臺“課程雙創(chuàng)”教育的指導、管理文件，教師才會更好地思考、設計自己負責的課程如何實現(xiàn)“雙創(chuàng)型”人才培養(yǎng)目標，如何提高“課程雙創(chuàng)”的駕馭能力。這樣全員全過程的“雙創(chuàng)教育”才能落地。例如，要求每次課的教學目標中必須明確雙創(chuàng)目標是什么，在課程教學中如何體現(xiàn)的等。

3.2 構建大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力評價指標體系，方便實施“課程雙創(chuàng)”

借鑒學者對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力評價指標體系構建研究成果，結合當?shù)亟洕鐣l(fā)展需要，走訪行業(yè)企業(yè)專家，在深入調研評估本校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力狀況的基礎上，構建本校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力評價指標體系，為本校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入專業(yè)課程教學實踐提供理論支撐。大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指標體系一定要細化，便于每位老師進行“課程雙創(chuàng)”教學設計與實施，也便于教學管理部門督導“課程雙創(chuàng)”教育。

3.3 結合學校專業(yè)設置以及區(qū)域經濟發(fā)展需要，科學設置“專創(chuàng)融合”的人才培養(yǎng)方案

各專業(yè)人才培養(yǎng)方案要明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)的目標標準和具體要求：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程有哪些，怎樣開設；專業(yè)類課程有哪些，專業(yè)類課程怎樣體現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程怎樣和專業(yè)類課程融合，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)質量。專業(yè)類課程的實訓實踐教學如何挖掘出行之有效的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質培養(yǎng)的實踐訓練項目。從而實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育融為一體，通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)方案設計與實施增強專業(yè)教育的實踐性，依托專業(yè)教學方案設計與實施增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的針對性，提高高職院校應用型人才培養(yǎng)質量。

3.4 “專創(chuàng)”融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)，需要進行“三教”改革

2019 年《國家職業(yè)教育改革方案》提出，在“雙高計劃”建設中“打造技術技能型人才培養(yǎng)高地”的首要任務是“三教”（教師、教材、教法），“專創(chuàng)”融合的“雙創(chuàng)”人才培養(yǎng)改革也是如此。教師首先要認識到“課程雙創(chuàng)”對國家人才戰(zhàn)略實施的重要性，其次要提高“課程雙創(chuàng)”的駕馭能力，需要精選教材，精心設計每堂課的教學項目，改革教學方法。學校要對教師尤其是公共課、基礎課教師進行“雙創(chuàng)教育”培訓，其中專業(yè)課教師主要培訓他們對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐項目的發(fā)掘、運營和管理能力。教師可通過培訓、集體備課、企業(yè)實踐、開辦工作室或公司等形式等提升“課程雙創(chuàng)”教育能力，改革教學方法，借此由傳統(tǒng)的知識教授為主向項目式教學、任務驅動式教學、案例教學等教法轉變。

3.5 營造良好的校園“雙創(chuàng)”文化，激發(fā)學生的“雙創(chuàng)”激情，培養(yǎng)學生的“雙創(chuàng)”精神

學校要利用校園樓宇、報亭、電子屏幕、微信等渠道，營造“崇尚創(chuàng)新，重視創(chuàng)業(yè)”的校園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍。同時開展豐富多彩的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動，除了每年的各級各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽外，還要結合學生的專業(yè)，利用宿舍、食堂、教室、校園等管理活動，重要節(jié)日等學習、生活都可以挖掘出一些常規(guī)性賽事活動，激發(fā)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)夢想和行動。

3.6 重視實踐實訓基地建設

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型高技能人才的培養(yǎng)，需要做好實踐教學，實訓室實訓基地建設尤為重要。學校要統(tǒng)籌規(guī)劃，根據學校實際可以建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓室、工作室、創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)中心等，為師生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供活動場所和指導等。學生的雙創(chuàng)實踐訓練，離不開學校行政管理部門的服務意識與服務水平的提高，為創(chuàng)造各種實訓機會，行政管理部門充分利用學生社團、協(xié)會、校友資源，多舉行豐富多彩的創(chuàng)意大賽、銷售大賽、淘寶節(jié)等活動，提升服務管理能力。

4 結語

高職院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一項長期系統(tǒng)性工程，唯有和專業(yè)教育融合起來，才能提升師生參與的積極性，才能將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)落到實處。在實施的過程中需要各方通力合作，教師作為人才培養(yǎng)的最終執(zhí)行者，其自身的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質的提高以及“課程雙創(chuàng)”能力的提高至關重要。