謝琳琳 中鐵四局集團路橋工程有限公司
資金建筑企業(yè)的主要特點是投資成本高、風險性高、資金周轉(zhuǎn)時間較長、合同數(shù)量多等,涉及的稅費類型包括增值稅等,行業(yè)特征比較顯著?;诖耍ㄖ髽I(yè)需結(jié)合長遠發(fā)展需求,注重降低企業(yè)的稅負及兼顧稅收等,依據(jù)建筑企業(yè)的行業(yè)特點,借助多樣化的措施,實現(xiàn)稅收效益的最大化。科學的稅務籌劃可為企業(yè)減輕稅負,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,建筑領(lǐng)域逐漸進入邊際利潤時代,因此,為獲得穩(wěn)定發(fā)展,企業(yè)要結(jié)合實際制定更加科學的稅務籌劃方案。
稅務籌劃主要是企業(yè)在國家法律及稅收法規(guī)的指導下,選擇涉及企業(yè)經(jīng)濟利益的相關(guān)納稅方案。企業(yè)涉稅管理活動涉及企業(yè)的管理、生產(chǎn)、經(jīng)營、投資及理財活動。稅務籌劃需符合國家法律法規(guī)的相關(guān)要求,遵循法律的立法宗旨。
企業(yè)財務管理活動是企業(yè)開展相關(guān)財務活動及處理財務關(guān)系的重要經(jīng)濟行為。稅務籌劃工作的主要目的是降低企業(yè)成本支出,實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化,增加企業(yè)價值。在社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的背景下,企業(yè)財務管理在經(jīng)營管理活動中的地位越來越高,有利于實現(xiàn)企業(yè)的日常經(jīng)營管理,在投融資決策中發(fā)揮著十分重要的作用。與此同時,稅務規(guī)劃是以國家法律的要求為基礎(chǔ)的,目的是提升財務經(jīng)營管理決策的準確性;如果與法律要求產(chǎn)生沖突,企業(yè)將受到相應的懲罰[1]。
從企業(yè)的角度看,管理的主要目的是最大程度地增加自身利益。為實現(xiàn)這一目標,企業(yè)需要盡量增加收入,降低稅收。稅收是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中難以避免的重要支出,會對企業(yè)的經(jīng)濟效益產(chǎn)生重要影響。因此,企業(yè)需要進行稅務籌劃,降低稅收,實現(xiàn)效益的最大化。除此之外,企業(yè)要制定更加完善的財務會計制度,提高財務管理水平。
從國家的角度看,企業(yè)開展稅務籌劃的主觀目標是緩解稅收負擔,但實際情況是在國家稅收經(jīng)濟杠桿的作用下,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)資源合理化配置。由國家制定稅收政策,并依據(jù)現(xiàn)行稅務籌劃措施,國家可了解稅收法律法規(guī)的不合理性及不完善性等,及時補充、修改、調(diào)整并不斷完善稅法。
法律性原則,具有合法、自我保護、規(guī)范性的特點。稅務籌劃工作需要在法律約定規(guī)范的范圍下,開展組織規(guī)劃,確保符合行業(yè)標準規(guī)范。稅務籌劃工作不能超過法律的界限。
綜合性原則,即最大化確保經(jīng)濟效益,凸顯企業(yè)的社會責任,保證企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。當然,在此過程中,要特別注意合理節(jié)約企業(yè)的成本支出,分析評估稅務籌劃的社會影響。在分析過程中,企業(yè)要考慮當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展環(huán)境,分析企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展形勢。
管理性原則,包括超前性、節(jié)約性、時效性。企業(yè)在稅務籌劃過程中,需要提前做好計劃,確定稅務籌劃的大概方案,對稅務籌劃有大概的了解,在約定的時間內(nèi)開展節(jié)稅活動,調(diào)整稅務決策方案,保證籌資方案的時效性和針對性。
1.確定合適的稅制要素
稅收的要素包括納稅主體、課稅對象、納稅環(huán)節(jié)、稅率等。納稅主體按照國家法律法規(guī)的要求,根據(jù)實際情況開展稅務籌劃工作,會存在一定的差異性。納稅主體在符合法律規(guī)定要求的前提下,可合理地確定籌資方案和節(jié)約企業(yè)支出。不同的法律法規(guī)要求對于納稅人主體的界定存在差異,對于居民或非居民納稅人的界定來說,我國也存在一定差異,其承擔的納稅義務也不盡相同。企業(yè)可以在納稅主體上,選擇適合的納稅方案及相應的納稅方式繳納稅款。課稅對象中的稅務籌劃工作,是指根據(jù)征稅范圍及課稅對象等實施相應的稅務籌劃,借助財務決策方式的變化將應納稅對象轉(zhuǎn)換為非納稅對象,這樣方便實現(xiàn)籌劃。稅基籌劃工作則采用減免額及稅前扣除等方式,確定合理的納稅方式,實現(xiàn)節(jié)約成本的效果。同樣地,其他稅制要素也可以通過增加資金周轉(zhuǎn)時間等方式,實現(xiàn)稅務籌劃,滿足企業(yè)節(jié)稅需求[2]。
2.利用優(yōu)惠政策
稅收優(yōu)惠政策主要是指政府在某些政治及經(jīng)濟目的下,為了扶持一些地區(qū)及產(chǎn)業(yè)等納稅人,減免全部稅收或是部分稅收。企業(yè)合理利用政策規(guī)定,享受稅收優(yōu)惠,可以減少稅務資金支出,降低企業(yè)的經(jīng)營壓力,充分享受政策的福利。稅收優(yōu)惠政策貼合國家立法意圖,能夠推動經(jīng)濟發(fā)展。納稅人可以積極了解納稅優(yōu)惠政策,依據(jù)納稅優(yōu)惠政策的條件,享受納稅優(yōu)惠政策。稅收優(yōu)惠政策的目的在于降低企業(yè)稅率、減少企業(yè)的稅期,給企業(yè)減負,以便企業(yè)更好地享受政策福利,確定合理的稅務籌劃方案。需要特別注意的是,企業(yè)在享受稅收政策優(yōu)惠的過程中,需要對稅收政策有充足的了解,確定稅收優(yōu)惠的特定稅率,需要全面分析多種因素,真正享受政策福利。
3.稅負轉(zhuǎn)嫁
稅負轉(zhuǎn)嫁是指通過轉(zhuǎn)移稅金的方式,把稅負轉(zhuǎn)移到之前的生產(chǎn)環(huán)節(jié)或是消費者的行為和過程中。稅負轉(zhuǎn)嫁主要有前轉(zhuǎn)、后轉(zhuǎn)兩種方式。前轉(zhuǎn)方式是指通過銷售商品,借助銷售環(huán)節(jié)把稅負轉(zhuǎn)移給消費者。這種轉(zhuǎn)嫁方式更適合于商品緊缺的市場。后轉(zhuǎn)方式是指通過一定的方式將稅務轉(zhuǎn)嫁給其他形式的支出,一般通過降低采購成本、降低人工成本等方式。該方式主要適用于買者較少、賣者并不具備主動權(quán)的買方市場。
建筑企業(yè)在開展稅務籌劃之前,相關(guān)工作人員要明確最新的稅制內(nèi)容,強化稅務管理,通過提高資產(chǎn)使用率等方式降低企業(yè)稅負,與此同時,增加額外收益。財務人員要結(jié)合企業(yè)實際情況運用稅收政策,合理地開展稅務籌劃,降低企業(yè)稅收資金支出。在開展稅務籌劃前,建筑企業(yè)可要求財務工作人員依據(jù)現(xiàn)行稅制內(nèi)容,了解其中可以修改但不能扣除的項目。在整理項目的過程中,針對部分稀有機械設(shè)備,采用租賃方式可有效降低企業(yè)固定資產(chǎn)投資,緩解企業(yè)稅負[3]。
除此之外,企業(yè)要定期研究稅收政策,使財務人員了解現(xiàn)階段的稅制改革,在掌握稅收優(yōu)惠政策后,確保稅務籌劃的合理性,降低稅收成本,緩解稅收壓力。
企業(yè)管理層必須重視稅務籌劃工作,將其作為企業(yè)長期發(fā)展的重要內(nèi)容。企業(yè)要在法律層面上,明確稅務籌劃需要滿足的相關(guān)要求,將國家政策作為主導核心,開展節(jié)稅工作,通過合理合法的方式獲得更大的經(jīng)濟效益。稅務籌劃是在法律法規(guī)的框架下,從實際情況出發(fā),結(jié)合稅收優(yōu)惠政策開展的稅收成本管理工作,這和偷稅漏稅這種鉆法律的空子等不法行為有著本質(zhì)的區(qū)別。企業(yè)要及時與稅務機關(guān)交流,了解最新的稅收優(yōu)惠政策,合理進行稅務籌劃,保證稅務籌劃工作的效果。不同的法律法規(guī)對于稅務籌劃有著不同的影響,只有合理規(guī)劃稅務籌劃工作方案,才能降低稅務成本。擬定稅務籌劃方案后,要在稅務主管機關(guān)的管理和指導下進行,盡量避免對法律條款的理解偏差,保證稅務籌劃方案能夠通過審核,實現(xiàn)降低成本支出的目的。因此,企業(yè)要重視稅務籌劃工作,給予財務工作人員更多的支持,為稅務籌劃工作提供足夠的支撐,加強與稅務主管部門的溝通,使稅務籌劃方案與企業(yè)的發(fā)展更加契合。
具備系統(tǒng)性及科學性的財務管理系統(tǒng)在財務管理部門是不可或缺的,系統(tǒng)、科學的財務管理系統(tǒng)可規(guī)范企業(yè)的財務管理行為,提高企業(yè)的稅務籌劃水平,使其更加科學、合理地開展稅務籌劃工作。建筑企業(yè)開展稅務籌劃時,財務管理工作發(fā)揮了巨大的作用。它能夠提高企業(yè)的財務管理水平,使企業(yè)結(jié)合發(fā)展戰(zhàn)略進行長遠的財務規(guī)劃,確保企業(yè)財務的發(fā)展更加穩(wěn)定,提升企業(yè)的核心競爭力,使企業(yè)更好地適應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,夯實稅務籌劃基礎(chǔ)?;诂F(xiàn)行稅制改革背景,企業(yè)需不斷優(yōu)化管理形式,結(jié)合現(xiàn)行稅制,建立完善的管理機制,靈活應用現(xiàn)代化稅收制度,降低企業(yè)的經(jīng)營成本[4]。
建筑企業(yè)在經(jīng)營過程中會籌集資金,籌集資金的費用支出,就是資金成本。企業(yè)在籌集資金之前,會籌劃大概需要多少資金,需要權(quán)衡分析籌集的資本支出,盡可能減少籌集資本的費用支出,降低企業(yè)的成本費用。一般而言,企業(yè)往往會選擇代價比較小的籌資策略。稅務會計和財務會計在企業(yè)列示成本、稅前扣除規(guī)定等方面存在一定的差異。
在核算的過程中,企業(yè)可以綜合考慮稅務會計和財務會計,制訂符合本企業(yè)發(fā)展的籌資計劃,確定合理的籌資比例,選擇合理的稅務籌劃方案。企業(yè)在進行債務籌資或權(quán)益籌資時,其籌資稅收成本存在差異。企業(yè)合理應用稅收導向分析確定債務籌資的方式,可以增強企業(yè)的財務判斷能力,評估籌資方案的風險,降低企業(yè)的籌資風險,降低負債成本。因此,企業(yè)應在稅務籌劃的過程中,綜合考慮多重因素,增加稅收分析環(huán)節(jié),應用稅務專業(yè)知識確定籌資方案,評估籌資方案的可行性,考察籌資方案的風險,確定企業(yè)的稅負水平。
稅收政策會依據(jù)地區(qū)差異逐步調(diào)整。因此,不同地區(qū)的稅務籌劃,可以結(jié)合當?shù)氐亩愂諞Q策分析,評估籌資方案,開展籌資活動。現(xiàn)階段,企業(yè)的組織形式選擇不一樣,也會形成稅收差異。
另外,企業(yè)不管是選擇獨立核算的形式還是選擇組建附屬部門,都會影響納稅的計算,造成納稅的差異。企業(yè)在選擇投資區(qū)域時,也需要重點考慮投資區(qū)域的稅收要素,了解當?shù)氐亩愂照撸治霾煌瑓^(qū)域的稅收差異。此外,東西部區(qū)域在一些稅收規(guī)定方面也存在著差異性;經(jīng)濟特區(qū)和非經(jīng)濟特區(qū)在稅收負擔上也不一樣,境內(nèi)、境外的稅收差異更為明顯。
在制定企業(yè)利潤決策時,稅務籌劃會直接影響利潤決策,對企業(yè)的利潤分配形式和分配時間產(chǎn)生直接影響,一般企業(yè)會選擇分紅形式,主要包括現(xiàn)金及股票兩種。按照稅法的相關(guān)要求,現(xiàn)金分紅需要繳納較少的個人所得稅,個人股票分紅則不需要繳納個人所得稅。
此外,企業(yè)可以選擇按時派息及延期派息的方式,本著利益最大化的原則,確定合理的稅務籌劃方案,提高稅務籌劃的收益。由于企業(yè)綜合性分析延期派息或減少派息,會對國家財政收入造成影響。因此,國家制定了相關(guān)的制度,明確了企業(yè)的超額累計金額。限額標準之內(nèi)的,不予繳納;限額以外的,不派息繳納相應稅收[5]。
企業(yè)在進行稅務籌劃時,需要結(jié)合實際情況,綜合考量稅收及非稅收因素,統(tǒng)籌局部利益與整體利益的關(guān)系。在分析稅負的過程中,不能僅著眼于個別,需要在企業(yè)稅負水平的基礎(chǔ)上,完成綜合性衡量。
與此同時,需要結(jié)合市場經(jīng)濟發(fā)展的情況,收集相關(guān)信息,進行綜合判斷,為稅務籌劃提供有力支撐。因此,企業(yè)可以建立稅務籌劃組織,實現(xiàn)企業(yè)稅務籌劃目標。此外,企業(yè)在進行稅務籌劃時,不能單方面考量稅收金額,還要綜合分析資金的時間價值因素,制訂稅務籌劃方案,緩解當下的稅負壓力。
建筑企業(yè)在管理增值稅專用發(fā)票時,要結(jié)合實際情況制定相關(guān)制度,區(qū)分增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票,降低稅收支出。企業(yè)在收到發(fā)票后要驗證發(fā)票真?zhèn)?,方便企業(yè)管理發(fā)票。此外,企業(yè)在納稅申報過程中,要提前預測和分析增值稅金額,結(jié)合市場納稅評估情況,制定更加科學的稅務籌劃方案,降低稅收成本支出。
稅務籌劃作為財務管理的重要內(nèi)容,可提高建筑企業(yè)財務管理水平和經(jīng)濟效益,推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。