申怡旻 戴宇欣 譚娜

摘 要：標(biāo)準(zhǔn)化教育是提升標(biāo)準(zhǔn)化人才專業(yè)能力的重要方式，標(biāo)準(zhǔn)化人才是推進各國標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的人力支撐。隨著標(biāo)準(zhǔn)在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的地位日益提升，各國際標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)、各國國家標(biāo)準(zhǔn)機構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)制定組織都在不斷推進標(biāo)準(zhǔn)化教育的發(fā)展，致力于培養(yǎng)既懂技術(shù)又懂標(biāo)準(zhǔn)的高素質(zhì)人才。本文通過介紹美國官方（NIST）和美國標(biāo)準(zhǔn)制定組織（SDO）的標(biāo)準(zhǔn)化教育模式，分析美國標(biāo)準(zhǔn)化教育現(xiàn)狀及特點，為我國標(biāo)準(zhǔn)化教育的發(fā)展及應(yīng)對未來科技人才競爭提供思路。

關(guān)鍵詞：標(biāo)準(zhǔn)化，教育，美國國家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院（NIST），美國標(biāo)準(zhǔn)制定組織（SDO）

DOI編碼：10.3969/j.issn.1674-5698.2023.08.017

0 引 言

“教育”一詞，源自孟子的《孟子·盡心上》：“得天下英才而教育之”。許慎在《說文解字》中解釋，“教，上所施，下所效也”；“育，養(yǎng)子使所作善也”。教育（Education），狹義上指專門組織的學(xué)校教育，廣義上泛指一切有目的地影響人的身心發(fā)展的社會實踐活動。

標(biāo)準(zhǔn)化教育中所指的“教育”采用了廣義上的概念，即標(biāo)準(zhǔn)化教育實施主體以傳播標(biāo)準(zhǔn)學(xué)知識為目的，為標(biāo)準(zhǔn)化人才提供的，有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化知識的社會實踐活動。標(biāo)準(zhǔn)化教育的重要性在于，標(biāo)準(zhǔn)化教育是提升標(biāo)準(zhǔn)化人才專業(yè)能力的重要方式。隨著標(biāo)準(zhǔn)在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的地位日益提升，各國際標(biāo)準(zhǔn)組織、各國國家標(biāo)準(zhǔn)機構(gòu)基于自身教育特色，推出符合人才和市場需求的標(biāo)準(zhǔn)化教育活動和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，打造高素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才隊伍。

順應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化教育的國際趨勢，本文以美國標(biāo)準(zhǔn)化教育為例，通過介紹美國官方（NIST）和美國標(biāo)準(zhǔn)制定組織（SDO）的標(biāo)準(zhǔn)化教育模式，總結(jié)其特點，以期為我國的標(biāo)準(zhǔn)化教育發(fā)展提供一定的借鑒參考。

1 標(biāo)準(zhǔn)化教育的國際趨勢

在國際上，標(biāo)準(zhǔn)化教育工作一直受到國際標(biāo)準(zhǔn)組織的重視，三大國際標(biāo)準(zhǔn)組織都設(shè)立了“標(biāo)準(zhǔn)化教育”的研究和實踐項目。

國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）認(rèn)為，人人都能從標(biāo)準(zhǔn)中受益，但標(biāo)準(zhǔn)的價值卻往往被忽視，標(biāo)準(zhǔn)化教育的意義正是在于向公眾傳播國際標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟、社會和環(huán)境價值。ISO通過開發(fā)教育資源、與國際電工技術(shù)委員會（IEC）和國際電信聯(lián)盟（ITU）合作舉辦世界標(biāo)準(zhǔn)合作學(xué)術(shù)日活動、促進標(biāo)準(zhǔn)主體和教育組織的合作等方式，致力于在世界范圍內(nèi)推廣標(biāo)準(zhǔn)化教育工作。

IEC青年專業(yè)人員計劃（YP）于2010年啟動，目前匯聚了來自世界各地的600多名參與者。YP鼓勵青年專業(yè)人員參與國際或國家級別的標(biāo)準(zhǔn)化工作。

通過YP開展的研討會，參與者了解I EC的實際工作，并與全球技術(shù)專家交流，加深對國際標(biāo)準(zhǔn)化工作的理解。

ITU標(biāo)準(zhǔn)化部門與學(xué)術(shù)界合作，推進標(biāo)準(zhǔn)化教育的具體措施，包括舉辦主題講座、學(xué)生研討會、“ITU萬花筒”學(xué)術(shù)會議等。此外，除了自辦的期刊“ITUJ-FET”之外，ITU還與清華大學(xué)出版社聯(lián)合出版國際專業(yè)期刊《智能與融合網(wǎng)絡(luò)》，探討通信技術(shù)在不同領(lǐng)域（如：人工智能和機器學(xué)習(xí)）的融合及影響。

2 美國的官方標(biāo)準(zhǔn)化教育-美國國家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院（NIST）

美國國家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院（NIST）作為標(biāo)準(zhǔn)化的政府部門，主要向聯(lián)邦機構(gòu)人員、學(xué)術(shù)界，以及社會公眾提供標(biāo)準(zhǔn)教育服務(wù)。

2.1 NIST的教育部門

標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)辦公室（S t a n d a r d s C o o r d i n a t i o nOffice， SCO）是NIST的下屬機構(gòu)，主要負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)工作，為聯(lián)邦、州和地方政府機構(gòu)提供有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)、合格評定和標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)主題的標(biāo)準(zhǔn)化教育和培訓(xùn)服務(wù)。

2.2 NIST實施標(biāo)準(zhǔn)化教育的方式

（1）為聯(lián)邦機構(gòu)人員提供標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)知識培訓(xùn)

NIST針對聯(lián)邦機構(gòu)人員，設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)和合格評定基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，通過研討會、標(biāo)準(zhǔn)模擬訓(xùn)練等形式，提升參與者標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)知識素養(yǎng)，增進其對聯(lián)邦機構(gòu)在標(biāo)準(zhǔn)界作用的認(rèn)識。培訓(xùn)包括以下內(nèi)容：標(biāo)準(zhǔn)化的簡史、文獻標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)和標(biāo)準(zhǔn)是如何制定的、美國和國際標(biāo)準(zhǔn)體系以及標(biāo)準(zhǔn)制定領(lǐng)域的領(lǐng)軍者；指導(dǎo)聯(lián)邦機構(gòu)了解參與標(biāo)準(zhǔn)制定使用的法律法規(guī)，包括聯(lián)邦政府在《國家技術(shù)轉(zhuǎn)讓和進步法案》（NT TAA）和《OMB A-119通告》下的內(nèi)容和責(zé)任；聯(lián)邦機構(gòu)參與自愿共識標(biāo)準(zhǔn)制定的規(guī)則和流程等。

（2）為標(biāo)準(zhǔn)化教育課程提供項目和經(jīng)費支持

NIST通過設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化教育相關(guān)項目和資助經(jīng)費，為美國高校和學(xué)生提供項目、經(jīng)費和實習(xí)支持。比如：標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)辦公室為美國本科生設(shè)立暑期科研獎學(xué)金項目（SCO SURF項目），為學(xué)生提供暑期帶薪研究機會，幫助本科生了解標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識。NIST還設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)課程開發(fā)合作協(xié)議（SSCD CAP）項目，幫助實現(xiàn)將標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化知識整合到美國學(xué)院和大學(xué)的本科和研究生課程中。自2012年該項目啟動以來，NIST已經(jīng)收到了近20 0份申請，并資助了36個總價值超過220萬美元的項目，用于標(biāo)準(zhǔn)化教育相關(guān)課程的開發(fā)。在2021財年，NIST計劃資助8個2.5萬至7.5萬美元的課程開發(fā)項目，項目為期24個月。

（3）為公眾和行業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)信息平臺服務(wù)

NIST面向公眾和行業(yè)從業(yè)人員，設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)中心平臺，為公眾和行業(yè)提供有關(guān)國家和國際標(biāo)準(zhǔn)法律法規(guī)相關(guān)信息，幫助公眾和行業(yè)相關(guān)人員了解標(biāo)準(zhǔn)化知識。標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)中心提供以下免費服務(wù)：指導(dǎo)查詢美國和國際標(biāo)準(zhǔn)中當(dāng)前或擬議的技術(shù)法規(guī)；向標(biāo)準(zhǔn)制定組織推薦政府機構(gòu)和技術(shù)專家；提供翻譯、合格評定和相關(guān)服務(wù)；提供一系列主題的出版物，包括特定行業(yè)的遵從性指南、遵從性評估基礎(chǔ)知識等。

3 美國標(biāo)準(zhǔn)制定組織（SDO）的標(biāo)準(zhǔn)化教育

美國標(biāo)準(zhǔn)制定組織同樣重視標(biāo)準(zhǔn)化教育的發(fā)展，代表性的有電氣與電子工程師協(xié)會（IEEE）和ASTM國際標(biāo)準(zhǔn)組織（ASTM International）。

3.1 電氣與電子工程師協(xié)會（IEEE）

IEEE重視標(biāo)準(zhǔn)在應(yīng)對技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)境和社會挑戰(zhàn)方面的作用，為學(xué)生和相關(guān)領(lǐng)域工作者提供標(biāo)準(zhǔn)在工程、技術(shù)和計算機領(lǐng)域的資源，積極推動標(biāo)準(zhǔn)與學(xué)術(shù)項目的整合，提供有關(guān)專業(yè)實踐設(shè)計和開發(fā)階段所需標(biāo)準(zhǔn)的短期課程項目。

（1）IEEE的教育部門

IEEE標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會（IEEE SA）下設(shè)教育活動委員會（EAB），負(fù)責(zé)制定教育問題的相關(guān)政策，為IEEE會員、工程和科學(xué)團體及公眾實施教育計劃。同時，IEEE還設(shè)立IEEE教育協(xié)會（EdSoc），該協(xié)會是一個全球性的專業(yè)團體，幫助提升科學(xué)和工程領(lǐng)域的高質(zhì)量教育。

（2）IEEE標(biāo)準(zhǔn)化教育的方式

1）提供繼續(xù)教育學(xué)習(xí)平臺

IEEE在IEEE學(xué)習(xí)網(wǎng)站上提供繼續(xù)教育學(xué)習(xí)資源，如：核心和新興技術(shù)的課程，以及職業(yè)發(fā)展課程。課程包括：IEEE專業(yè)技術(shù)人員英語；汽車網(wǎng)絡(luò)安全：保護汽車網(wǎng)絡(luò)；醫(yī)療保健、物聯(lián)網(wǎng)、能源和供應(yīng)鏈的企業(yè)區(qū)塊鏈；5G網(wǎng)絡(luò)等。同時，IEEE為從業(yè)者提供終身學(xué)習(xí)計劃，即IEEE學(xué)院，提供包括人工智能（AI）、物聯(lián)網(wǎng)（IoT）和智能電網(wǎng)在內(nèi)的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)平臺。此外，IEEE還支持非洲的繼續(xù)教育建設(shè)。

2）為大學(xué)預(yù)科提供STEM教育資源

I E E E為全球的大學(xué)預(yù)科學(xué)生和教師提供STEM教育機會，幫助青年學(xué)生了解工程和技術(shù)知識，比如：IEEE設(shè)立TryEngineering網(wǎng)站，為家長、教育工作者和學(xué)生提供免費STEM教育內(nèi)容，包括課程計劃、游戲、文章和其他教育資源，幫助大學(xué)預(yù)科教育者培養(yǎng)下一代工程師和技術(shù)創(chuàng)新人才。同時，IEEE設(shè)立“一起嘗試工程”虛擬指導(dǎo)項目，將工程師和STEM愛好者與資源匱乏學(xué)區(qū)的3～8年級學(xué)生配對，學(xué)生們通過課堂實踐、閱讀和與網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)師一起撰寫自己的經(jīng)歷來學(xué)習(xí)工程學(xué)。此外，I E E E為高中生提供為期兩周的暑期工程實踐活動。13～17歲的學(xué)生通過實踐設(shè)計挑戰(zhàn)、嘉賓演講和實地考察學(xué)習(xí)各種工程學(xué)科。

3）大學(xué)教育資源

IEEE的大學(xué)項目為學(xué)生提供教學(xué)和職業(yè)發(fā)展資源，比如：IEEE提供工程教育認(rèn)證ABET認(rèn)證課程，為大學(xué)生工程課程提供證書，確保畢業(yè)生達到專業(yè)水準(zhǔn)。學(xué)生通過參加ABET的工程項目認(rèn)證，可以提升其未來進入工程、計算和技術(shù)領(lǐng)域的知識、技能和能力，為其未來職業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。在IEEE基金會和IEEE教育活動的標(biāo)志性項目IEEEEPICS項目中，IEEE組織大學(xué)和高中學(xué)生與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)組織一起從事工程相關(guān)項目。學(xué)生們通過服務(wù)學(xué)習(xí)來解決世界各地社區(qū)的問題，并提高當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量。

3.2 ASTM國際標(biāo)準(zhǔn)組織（ASTM International）

針對不同人群和需求，ASTM提供不同行業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化系列培訓(xùn)課程及證書項目，包括以下幾項。

3.2.1 針對不同行業(yè)的培訓(xùn)課程

ASTM根據(jù)不同行業(yè)領(lǐng)域的需求，提供線上或線下培訓(xùn)課程。其線上課程允許學(xué)員按照自己的進度安排，按需學(xué)習(xí)課程，通過自動評分的復(fù)習(xí)測驗測試知識掌握程度。在線課程包括瀝青實驗室技術(shù)員培訓(xùn)、建筑材料技術(shù)員培訓(xùn)、環(huán)境及物業(yè)專業(yè)培訓(xùn)、機械測試培訓(xùn)、金屬與冶金培訓(xùn)、氧氣危害意識培訓(xùn)、石油實驗室技術(shù)員培訓(xùn)幾大系列，每個系列均包含該專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的多項課程供選擇，課程內(nèi)容包含相關(guān)領(lǐng)域的ASTM標(biāo)準(zhǔn)測試方法或標(biāo)準(zhǔn)實施規(guī)程，將標(biāo)準(zhǔn)融入具體專業(yè)操作培訓(xùn)中。ASTM線下課程可與同行互動或獲得行業(yè)專家支持。線下課程涵蓋煤炭、腐蝕、環(huán)境、實驗室與現(xiàn)場基礎(chǔ)知識、建筑與施工、石油、金屬、塑料、紡織品等18個行業(yè)領(lǐng)域。

3.2.2 針對特定技術(shù)人員的ASTM人員證書項目

ASTM提供針對特定領(lǐng)域技術(shù)人員的ASTM人員證書項目，包括：TMC評級人員證書項目、煤化學(xué)技術(shù)人員證書項目、輕型飛機人員證書項目、蒸汽侵蝕條件篩選人員證書項目、建筑能源性能及改進評估（BEPIE）、大麻產(chǎn)業(yè)糾偏措施預(yù)防措施（CAPA）導(dǎo)論。ASTM與美國混凝土協(xié)會合作，提供備考課程以支持ACI認(rèn)證考試的準(zhǔn)備工作。具體包括：混凝土現(xiàn)場測試、混凝土強度測試、自密實混凝土測試，課程內(nèi)容涵蓋相關(guān)領(lǐng)域的ASTM標(biāo)準(zhǔn)試驗方法或?qū)嵤┮?guī)程。

3.2.3 新興專業(yè)人士計劃

新興專業(yè)人士計劃的目標(biāo)是為潛在的行業(yè)和委員會領(lǐng)導(dǎo)者創(chuàng)造成長機會。候選人可以參加新興專業(yè)人士研討會并接受專業(yè)導(dǎo)師的輔導(dǎo)，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)力和談判、建立共識和解決問題等技能，并與委員會導(dǎo)師一起參加技術(shù)委員會會議。ASTM會評估候選人的優(yōu)勢并定制其職業(yè)發(fā)展計劃。

3.2.4 為會員提供會員課堂

為幫助會員而開發(fā)的資源，包括自學(xué)初級培訓(xùn)課程、新會員相關(guān)培訓(xùn)、線上會員培訓(xùn)系列、線上的官員培訓(xùn)班、投票及反對票處理培訓(xùn)、網(wǎng)迅（WebEx）培訓(xùn)、會員在線工具培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)制修訂程序、任務(wù)組主席和技術(shù)聯(lián)系人職責(zé)、小組委員會主席的職責(zé)、多實驗室研究計劃、戰(zhàn)略規(guī)劃和新活動開發(fā)、規(guī)劃座談會和研討會、合作領(lǐng)域培訓(xùn)等，從而幫助成員和會員有效地參與技術(shù)委員會的工作，更好地參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定。

3.2.5 面向下一代的教育

ASTM技術(shù)委員會的執(zhí)行小組委員會成員可以邀請學(xué)生參加委員會會議，讓學(xué)生了解委員會工作并盡早參與。一些學(xué)院和大學(xué)設(shè)有與ASTM委員會工作直接相關(guān)的學(xué)生俱樂部。委員會領(lǐng)導(dǎo)人可與這些學(xué)生俱樂部聯(lián)絡(luò)，探討合作的機會，例如：論文競賽、參加委員會會議、派遣客座講師作為使者參加俱樂部會議或課堂、邀請學(xué)生就制定中的特定標(biāo)準(zhǔn)進行研究。一些委員會設(shè)立了獎學(xué)金項目以提高學(xué)生對相關(guān)領(lǐng)域的參與度并加深對委員會的了解。

4 美國標(biāo)準(zhǔn)化教育特點總結(jié)

4.1 政府部門保障標(biāo)準(zhǔn)化教育的全面發(fā)展

美國標(biāo)準(zhǔn)化教育已經(jīng)從對專業(yè)人才的培養(yǎng)，延伸到更廣泛的社會群體，將標(biāo)準(zhǔn)化教育作為普適性教育推廣，重點提升全社會的標(biāo)準(zhǔn)化意識與能力，引導(dǎo)全社會對標(biāo)準(zhǔn)化教育的重視。美國國家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院（NIST）作為標(biāo)準(zhǔn)化的政府部門，整體部署，為聯(lián)邦機構(gòu)人員、高校學(xué)生和社會公眾等各層次人群提供標(biāo)準(zhǔn)化教育服務(wù)，從項目經(jīng)費、聯(lián)邦人員培訓(xùn)、公眾信息服務(wù)平臺搭建等方面促進標(biāo)準(zhǔn)化教育的全面發(fā)展。

4.2 以“終身教育”理念推廣標(biāo)準(zhǔn)化教育的普及

美國的標(biāo)準(zhǔn)化教育強調(diào)包含“繼續(xù)教育和職業(yè)教育”在內(nèi)的“終身教育”理念，以此逐步推進標(biāo)準(zhǔn)化教育在全社會的傳播與普及。市場主體是“繼續(xù)教育和職業(yè)教育”的主要推動者。比如：電氣與電子工程師協(xié)會（IEEE）通過IEEE學(xué)院制定終身學(xué)習(xí)計劃并提供繼續(xù)教育平臺，為有繼續(xù)教育需求的群體提供進一步學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化知識的機會。

4.3 多種形式促進學(xué)校教育與標(biāo)準(zhǔn)科普的發(fā)展

（1）從學(xué)校教育入手普及標(biāo)準(zhǔn)化，為高中及大學(xué)生群體提供標(biāo)準(zhǔn)化教育資源，如：NIST從2012年起每年資助高校標(biāo)準(zhǔn)化課程開發(fā)項目；IEEE、ASTM和ASME均提供不同形式的大學(xué)教育資源。

（2）重視科普，將標(biāo)準(zhǔn)化和科普活動有機結(jié)合，如：通過美國科學(xué)與工程節(jié)等方式來宣傳標(biāo)準(zhǔn)化，以生動的方式讓青少年了解標(biāo)準(zhǔn)化知識。

5 結(jié) 語

《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》中提出“加強標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍建設(shè)。將標(biāo)準(zhǔn)化納入普通高等教育、職業(yè)教育和繼續(xù)教育，開展專業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)化教育融合試點。構(gòu)建多層次從業(yè)人員培養(yǎng)培訓(xùn)體系，開展標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)和國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施綜合教育”。我國的標(biāo)準(zhǔn)化教育之路也可以取長補短，揚長避短，培養(yǎng)更多的標(biāo)準(zhǔn)化人才，普及標(biāo)準(zhǔn)化教育，從而提升全民的標(biāo)準(zhǔn)化素養(yǎng)。

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