彭正海 湛 斌

1.泉州海洋職業(yè)學(xué)院通識教育學(xué)院，福建 泉州 362700；2.南京農(nóng)業(yè)大學(xué)人工智能學(xué)院，江蘇 南京 210030

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院作為高職院校落實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)、管理、服務(wù)、實踐等工作的創(chuàng)新組織形式，符合高職教育發(fā)展的趨勢以及社會經(jīng)濟發(fā)展的要求，促進了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的制度化、行政化、實體化。同時也是響應(yīng)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)意見（國發(fā)辦【2021】35號）》文件，推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的高職院校教學(xué)創(chuàng)新的重要舉措。探索高職院校實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)的工作中，如何解決相關(guān)難點問題，不斷豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實踐探索，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能夠更好地得到開展具有重要意義。

一、研究對象分析

本文選擇四所高職院校作為研究對象，通過查詢學(xué)校官網(wǎng)以及相關(guān)資料梳理其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院的創(chuàng)建時間、師資隊伍、培養(yǎng)對象、授課模式等信息，分析高職院校基于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育遇到的困境，并對解決途徑進行研究探索。四所高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院相關(guān)信息對比分析，見表1。

表1 高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院信息對比表

（一）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院的行政機構(gòu)權(quán)力

大多數(shù)高職院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院都屬于獨立設(shè)置的機構(gòu)，其中大部分高職院校是設(shè)置成跟其他二級學(xué)院一樣行政權(quán)力教學(xué)單位，部分是設(shè)置成黨政組織機構(gòu)，少數(shù)高職院校的雙創(chuàng)學(xué)院沒有獨立設(shè)置，掛靠在學(xué)校的學(xué)生處等行政部門。從行政權(quán)力上來講，按照教學(xué)單位或者黨政單位獨立設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院，更能夠充分調(diào)動學(xué)校的所有資源，有更多資金來支持相關(guān)工作的開展，建立更強大的專職以及兼職雙創(chuàng)師資團隊，充分調(diào)動招生就業(yè)部門、教務(wù)部門、團委學(xué)工等部門共同參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作。虛擬設(shè)置掛靠在相關(guān)行政部門的雙創(chuàng)學(xué)院，相關(guān)從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教師、行政人員多數(shù)為兼任，這樣不能有效調(diào)動相關(guān)部門資源，在實際操作過程中有諸多的限制。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育需要有一支專業(yè)知識過硬、創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗豐富的雙創(chuàng)師資團隊，高職院校的雙創(chuàng)師資多從校內(nèi)組織和校外聘任兩個渠道而來。其中南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)組建了一支高水平的雙創(chuàng)專任教師團隊，所有雙創(chuàng)教師全職從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，有多年的理論及實踐經(jīng)驗，還有多名海外留學(xué)的博士以及高級職稱教師。泉州輕工學(xué)院聘任多名成功的企業(yè)家擔(dān)任實踐導(dǎo)師，在創(chuàng)業(yè)實踐指導(dǎo)以及創(chuàng)業(yè)項目孵化上都取得不錯的成績。因此創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院不僅要配備專業(yè)的理論教師，更要配備有具體創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗?zāi)軌驗閷W(xué)生提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)服務(wù)的導(dǎo)師隊伍，這些都是雙創(chuàng)教育師資隊伍建設(shè)中必須注意的。

（三）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育知識體系構(gòu)建以及人才培養(yǎng)模式

隨著近年來全國雙創(chuàng)教育工作的發(fā)展，高職院校都將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為所有學(xué)生的必修課程，因此雙創(chuàng)學(xué)院的最核心的工作就是構(gòu)建適合自己學(xué)校特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系。由于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的獨特性，不同區(qū)域不同背景的高職院校該如何整合學(xué)校教學(xué)資源，開發(fā)出適合自身專業(yè)背景的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程都是大家共同面臨的問題，大多數(shù)院校都是把相應(yīng)的現(xiàn)有理論課程調(diào)整成適合自己的模式進行教學(xué)，在教學(xué)過程中啟發(fā)學(xué)生進行創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)，然后挑選合適的項目進行實踐指導(dǎo)和項目孵化，在這個過程中不斷研究總結(jié)，構(gòu)建自己的課程體系。

（四）創(chuàng)業(yè)實踐平臺搭建及創(chuàng)業(yè)項目孵化

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育可以減輕就業(yè)壓力，讓學(xué)生通過理論知識的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實踐能力，因此雙創(chuàng)平臺的搭建和創(chuàng)業(yè)項目孵化是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系里面很重要的環(huán)節(jié)［1］。從調(diào)查的結(jié)果來看，大多數(shù)高職院校都有大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等實踐平臺，通過創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系列賽事，創(chuàng)業(yè)沙龍，企業(yè)參觀等活動來豐富創(chuàng)業(yè)實踐平臺的內(nèi)涵。創(chuàng)業(yè)的實操層面，高職院校主要是以創(chuàng)業(yè)項目組建、路演、遴選入駐校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，或者直接申請政府的創(chuàng)業(yè)孵化扶持基金，為有前景有能力的創(chuàng)業(yè)團隊提供辦公、指導(dǎo)、融資等服務(wù)兩個方面進行創(chuàng)業(yè)項目孵化［2］。

二、高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的困境和問題

（一）雙創(chuàng)學(xué)院辦學(xué)定位模糊

高職院校設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院，有明確的責(zé)任分工和行政權(quán)力劃分至責(zé)任人，但是雙創(chuàng)學(xué)院的辦學(xué)定位模糊，辦學(xué)思路不清晰。高職院校主要培養(yǎng)的是應(yīng)用型、技術(shù)技能型的人才，要把雙創(chuàng)教育的思路轉(zhuǎn)移到增強學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力，服務(wù)當?shù)氐纳鐣?jīng)濟發(fā)展上來，因此雙創(chuàng)學(xué)院的定位應(yīng)該是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，著重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)能力［3］。

不同的高職院校的特色不一樣，因此高校要打破傳統(tǒng)的教育格局，建立相對健全的制度來保證雙創(chuàng)學(xué)院的人才體系、資源配置、資金支持能夠支撐其進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。不論是獨立設(shè)置還是掛靠在相關(guān)的行政部門，學(xué)校對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院的支持必須能夠落到實處，才能發(fā)揮出雙創(chuàng)學(xué)院應(yīng)該有的價值［4］。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系建設(shè)亟需加強

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的授課對象是全校學(xué)生，因此高職院校把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論知識作為全體學(xué)生必須學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)課、通識課程進行教授，再通過實訓(xùn)課程選拔出具有創(chuàng)業(yè)意識的優(yōu)秀學(xué)生，組織參加創(chuàng)業(yè)實踐。這樣的課程體系操作簡單，但是沒有把專業(yè)教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機融合起來，高職很多專業(yè)課程都可以跟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程結(jié)合起來，使學(xué)生能夠?qū)W到更多關(guān)于行業(yè)特點、專業(yè)技能相關(guān)的創(chuàng)新課程?，F(xiàn)有的高校創(chuàng)業(yè)實踐課程中形式單一，關(guān)聯(lián)性差，不能綜合地提升學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力，應(yīng)該有機結(jié)合理論研究專家和成功創(chuàng)業(yè)家的經(jīng)驗，讓創(chuàng)業(yè)學(xué)生多方面參與創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)意集市、創(chuàng)客中心、創(chuàng)新工坊等眾創(chuàng)空間的交流實踐，從而提升創(chuàng)業(yè)能力［5］。

（三）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)缺失

高職院校在校園創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)上缺乏力度，學(xué)校應(yīng)該打破傳統(tǒng)的教育培養(yǎng)方式，鼓勵學(xué)生積極參加創(chuàng)業(yè)實踐，以創(chuàng)業(yè)相關(guān)環(huán)節(jié)作為完成學(xué)業(yè)的考評標準，從而為學(xué)生營造出敢于冒險、敢于創(chuàng)新、寬容失敗的氛圍和環(huán)境［6］。多組織創(chuàng)業(yè)論壇，支持創(chuàng)業(yè)類社團開展相關(guān)活動，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進案例進行宣傳，樹立校園創(chuàng)業(yè)先鋒模范，用榜樣力量來激勵學(xué)生進入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中來。同時整合政府、校內(nèi)外資源，引進創(chuàng)業(yè)精英、知名企業(yè)家、風(fēng)險投資人等人士參與學(xué)校創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)工作中來，以刺激學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的向往。

三、高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革發(fā)展方向探索

（一）厘清目標定位，健全管理制度

將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院的工作實體化落地，完善學(xué)院管理制度，創(chuàng)新培養(yǎng)制度，專項資金扶持制度，配備專門的領(lǐng)導(dǎo)團隊和教師團隊，定崗定編，定職定責(zé)，健全規(guī)章制度，才能有序推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開展。同時需要配備相應(yīng)的硬件設(shè)施、辦公場地、專項資金、創(chuàng)新人才引進政策等支持，快速建立高水平的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理、教學(xué)團隊。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育具備通識性和針對性，相應(yīng)的課程應(yīng)有通識教育普及班和創(chuàng)業(yè)精英實訓(xùn)班等多種類型，通過基礎(chǔ)課培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識，然后針對創(chuàng)業(yè)實踐團隊，用實踐導(dǎo)師和企業(yè)管理知識為他們理出項目思路和規(guī)劃，直至指導(dǎo)落地實操。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目標應(yīng)該是通過理論和實踐的學(xué)習(xí)，讓學(xué)生具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基因、創(chuàng)新意識、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)家精神。為此，學(xué)生培養(yǎng)制度應(yīng)該解放傳統(tǒng)的培養(yǎng)方式中的制約性條款，從制度上保證學(xué)生能夠通過參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動完成相應(yīng)的學(xué)分，同時健全新的評價制度，包括教職工在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作中的績效考核，職稱評定等新制度，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能夠更好地落到實處。

（二）完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系

高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的根本任務(wù)還是“立德樹人”，培養(yǎng)學(xué)生成長為“大國工匠、能工巧匠”，因此必須將它融入到學(xué)校的人才培訓(xùn)體系中，無論是人才培養(yǎng)目標、培養(yǎng)課程環(huán)節(jié)設(shè)置、教學(xué)實施方法等，都要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)納入教育的全過程。要堅持以人為本的教學(xué)理念，以學(xué)生的發(fā)展需求為本，培養(yǎng)樹立學(xué)生的社會公德，職業(yè)道德和法律觀念，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能，促進學(xué)生全方面發(fā)展。

高職院校應(yīng)根據(jù)自身優(yōu)勢，組織相關(guān)教師編寫適合學(xué)校的培養(yǎng)計劃和教學(xué)大綱，建立屬于自己的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系和課程資源庫，按照不同階段區(qū)分創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的通識課程、必修課程、選修課程、實戰(zhàn)操作課程。靈活開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，探索高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)彈性學(xué)制改革，鼓勵有創(chuàng)業(yè)意向的學(xué)生調(diào)整培養(yǎng)方案，參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)項目，把相應(yīng)的培養(yǎng)學(xué)分同雙創(chuàng)活動相應(yīng)環(huán)節(jié)的學(xué)分互換，保證學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。

（三）多方位打造創(chuàng)業(yè)實踐孵化平臺，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院整合了學(xué)校教育資源、政府政策扶持、社會資源等內(nèi)容，要多方位建立創(chuàng)業(yè)孵化平臺。一是在校內(nèi)加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實驗室、創(chuàng)業(yè)園、訓(xùn)練基地等孵化平臺建設(shè)，為學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供必要的條件支持。二是利用政府資源多方吸引金融機構(gòu)、風(fēng)投機構(gòu)參與校園創(chuàng)業(yè)項目的運作，建立優(yōu)質(zhì)項目孵化平臺，轉(zhuǎn)化相關(guān)的科技創(chuàng)新成果，服務(wù)社會。三要積極組織參與“互聯(lián)網(wǎng)+”“挑戰(zhàn)杯”等國家級、省級、市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，依托賽事活動來鍛煉提升學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。四、組建區(qū)域高校創(chuàng)業(yè)學(xué)院聯(lián)盟，打破校園之間的壁壘，加強高校、政府、行業(yè)、企業(yè)之間的交流，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供更多幫助扶持。