魏 權(quán)

（煙臺大學 山東煙臺 264010）

近年來，全國碩士研究生報考人數(shù)劇增，2022年達到457萬人，較2021年增加80萬，增幅約21%；較2017年增加256萬人，增長1.27倍[1]。我國碩士研究生招生采用初試加復試的“兩段制”模式，初試考試科目為思想政治理論、外國語、業(yè)務科一、業(yè)務科二。其中全國統(tǒng)一命題科目主要集中在思想政治理論、外國語，業(yè)務科除部分統(tǒng)考科目外，根據(jù)學科專業(yè)設置不同的自命題考試科目，目前全國統(tǒng)一命題科目約23種，招生單位自命題科目超2萬種[2]。自命題科目命題因未設置統(tǒng)一的考綱和標準，不同高校自主命題，必然導致命題標準不統(tǒng)一、命題質(zhì)量參差不齊，雖突出了招生單位招生自主權(quán)和專業(yè)培養(yǎng)特色，但對于招生的公平和質(zhì)量埋下不小隱患。近年來，自命題集中出現(xiàn)了試題命題雷同、試題命題偏差、試卷封裝錯誤或是試題泄露等嚴重問題，給研究生教育招生考試的權(quán)威性和公信力帶來了極大的影響，也對當前各招生單位組織考試的質(zhì)量和專業(yè)性提出了質(zhì)疑[3]。

自身專業(yè)的需求和特點是自命題質(zhì)量限定的根源，通過自命題全面、綜合、公平地考核和篩選，擇優(yōu)選拔基礎知識扎實、科研素養(yǎng)較高的科研型人才，從而保障研究生招生考試自命題質(zhì)量，提升研究生招生考試的權(quán)威性和公信力。

一、研究生招生考試自命題現(xiàn)存主要問題

1.命題局限性與主觀性問題

高校的學科建設雖然有自己的發(fā)展特色和定位，但從科學研究和社會需求兩個維度衡量，相同的學科有一定的統(tǒng)一性和共性要求，對學生的培養(yǎng)要求也是能夠彼此貫通的。緊緊圍繞本校本科教學內(nèi)容重點命題，明顯影響命題覆蓋面和側(cè)重點。本文選取4所不同層次高校（A為985高校，B為雙一流高校，C、D為省屬高校）342農(nóng)業(yè)知識綜合四自命題科目不同來源考生及格率進行了統(tǒng)計分析，圖1結(jié)果表明，同一自命題科目本校畢業(yè)生的及格率（成績≥90）顯著（p>0.05）高于外校考生及格率，自命題試卷無法準確地篩選其他外?？忌莆蘸瓦\用本學科所學知識的真實度，降低了本門考試的有效性，不利于不同來源考生報考，容易產(chǎn)生差異考生群體的不公平競爭。

圖1 4所代表高校342農(nóng)業(yè)知識綜合四自命題

2.自命題成績分布不合理，自命題信度、效度和區(qū)分度較低

雖近年來招生規(guī)模日益增長，但優(yōu)質(zhì)生源流向穩(wěn)定，多數(shù)普通高校招生工作受制于區(qū)域、美譽、專業(yè)特色等因素，一志愿生源數(shù)量、質(zhì)量仍面臨嚴峻考驗。自命題工作思路和質(zhì)量保障良莠不齊。圖2選取同一所省屬綜合性大學較熱門專業(yè)（報錄比＞1.5）不同自命題科目進行了近5年考生成績情況統(tǒng)計分析。結(jié)果表明，A專業(yè)考生成績120分以上常年居于80%以上，而B專業(yè)歷年均不足5%，不同自命題科目在考生群體中反映出難易程度明顯差異化，較低信度、效度、區(qū)分度，難以取得擇優(yōu)篩選過程和調(diào)整自命題命題思路的參考依據(jù)。

圖2 近5年同一高校2個自命題成績分布差異

3.自命題保障機制不健全，缺少自命題評估反饋過程，尚未形成自命題工作閉環(huán)循環(huán)管理

自2019年教育部辦公廳關于印發(fā)《全國碩士研究生招生考試自命題工作指導規(guī)范》的通知（教學廳〔2019〕12號），各招生單位針對自命題各環(huán)節(jié)開展不同程度的自查和運行體制機制建設，但大多集中在試題命制、制卷、分裝、評卷環(huán)節(jié)，而針對試題質(zhì)量、成績分布、反饋評價等保障環(huán)節(jié)往往被忽視。本文對20所不同層次高校開展了調(diào)查問卷統(tǒng)計，針對自命題保障體系建設情況進行了梳理總結(jié)，結(jié)果如表1所示，關于命題工作的運行機制和管理規(guī)定都已健全，但因此項工作的特殊性和保密性，很多環(huán)節(jié)還未充實和完善，命題結(jié)束了、考試結(jié)束了，此項工作也就結(jié)束了，而用以有效考核這些管理規(guī)定和規(guī)章制度落實情況的方法、制度及措施等卻很少，或者完全沒有，這使命題管理工作顯得有始無終（如表1所列）。

表1 不同高校自命題保障體系構(gòu)建情況調(diào)研

二、自命題質(zhì)量保障體系工作原則

研究生招生考試是一種具有選拔功能的升學考試，自命題環(huán)節(jié)應比較客觀、科學、公正、規(guī)范地對考生相關專業(yè)知識的掌握程度和應用相關知識解決實際問題的能力進行合理篩選，并能科學評價考生將來是否有潛力、有資質(zhì)去從事本專業(yè)深層次和前沿性的研究，從大量的考生中把理論功底扎實、創(chuàng)新研究能力強的優(yōu)秀考生篩選出來。據(jù)此，自命題成為具體體現(xiàn)考試控制模式的關鍵。為了實現(xiàn)淘汰的控制模式，有效地選拔優(yōu)秀考生，命題應當遵守一些必要的原則。

1.科學性原則

命題的科學性包含試題呈現(xiàn)、組題思路、命題思想三個層面。試題呈現(xiàn)主要體現(xiàn)于試題題干、試題設問和試題答案設計的科學性；組題思路主要體現(xiàn)在自命題題材選擇、試卷結(jié)構(gòu)和難易分布科學性；命題思路主要體現(xiàn)在命題以檢測與篩選產(chǎn)生的目的性，確保試題的信度、效度與區(qū)分度。

2.規(guī)范性原則

強化自命題工作管理，做到自命題組織結(jié)構(gòu)合理、規(guī)章制度完備、自命題流程合理、操作過程嚴格，確保自命題質(zhì)量。規(guī)范的自命題應是從大多數(shù)考生的實際水平及能力出發(fā)，知識面布局合理，項目結(jié)構(gòu)完整，經(jīng)多番論證檢查，高質(zhì)量、多形式的命題能夠有效實現(xiàn)考試檢測、激勵、鞭策以及信息反饋功能。

3.安全性原則

牢固樹立安全意識，將自命題保密舉措和要求貫穿到自命題工作的重要節(jié)點和環(huán)節(jié)，從學校、二級學院不同環(huán)節(jié)和要求上，針對不同工作人員分工層層落實細化，確保各環(huán)節(jié)的一關多控。

4.有效性原則

按照學科專業(yè)特點，合理設計題型、題量和難度，保證擇優(yōu)選拔所需要的區(qū)分度，試卷難度應保持基本穩(wěn)定。試題應當有適當?shù)碾y度效度及區(qū)分度，盡量避免考生分值差異的偶然性，保障考生成績的客觀性，從而真實地反映學生的知識面和靈活運用能力。

5.適度性原則

主要指試題題量適度和范圍適度。題量適度指如果題量過多過少對考生實際知識理論水平產(chǎn)生非客觀影響，從而難以區(qū)分考生具體運用知識解決實際問題水平，從而難以提升試題的區(qū)分度。另一方面，試題覆蓋面超綱，考生針對未學問題，難以區(qū)分優(yōu)劣，所以試題范圍應以不超出本學科普遍認同的教學大綱，試題的覆蓋面應以本學科重點和共通點內(nèi)容為宜，保證全面考核學生的學業(yè)水平。

三、研究生招生考試自命題保障系統(tǒng)運行機制的特點

1.封閉性

自命題保障系統(tǒng)的不同功能系統(tǒng)、具體框架、子系統(tǒng)等具有相對穩(wěn)定性。在一定時期內(nèi)，確保系統(tǒng)完整性、閉合性運行，減少自命題保障系統(tǒng)本身的構(gòu)建框架的穩(wěn)定與反饋價值。

2.程序性

自命題保障系統(tǒng)的運行應設定合理的規(guī)則和秩序，保障各個子系統(tǒng)運行的前提和基礎。

3.循環(huán)性

自命題保障系統(tǒng)的運行是以一個研究生招生考試周期計量單位。在對一輪招生考試質(zhì)量執(zhí)行情況進行總結(jié)時，應不斷查找自命題保障過程中存在的弊端與不足，從而不斷調(diào)整質(zhì)量執(zhí)行方案、規(guī)則秩序、具體措施與質(zhì)量目標，為下一次系統(tǒng)改進與提升提供思路和依據(jù)。通過循環(huán)往復的檢驗、提升過程將促進自命題質(zhì)量不斷提高。

四、研究生招生考試自命題保障系統(tǒng)必要子系統(tǒng)初探

1.試題庫管理系統(tǒng)

試題庫為大批優(yōu)良試題的儲存庫，經(jīng)嚴格篩選并合理組織建設，完成技術(shù)參數(shù)，建設指標測定，便于按照一定的組題科學程序，按照預先設計的組題原則和理念，挑選試題、優(yōu)化組合，最終形成難度、卷型、內(nèi)容符合既定質(zhì)量指標，且能保證穩(wěn)定的難度、區(qū)分度、效度的考試試卷。試題庫建設將傳統(tǒng)的手工組題運用計算機數(shù)據(jù)庫建設改善為自動化命題，極大提高了命題的工作效率，對于提高招生考試自命題規(guī)范化管理水平，加強命題保密管理，實現(xiàn)教師辦公自動化，完善自命題質(zhì)量保障有突出意義。

（1）試題庫數(shù)據(jù)架構(gòu)

題庫架構(gòu)應按照分層分塊的模式，根據(jù)總庫、子庫、分庫三層交疊模式。試題信息按題目、評分參考、附件三部分構(gòu)成，分別存放于不同的子庫當中；每個子庫按照科目、題型、測試指標等分庫儲存。

（2）試題庫功能設計

試題庫管理系統(tǒng)應包括用戶管理、自命題科目管理、題庫管理、組卷管理和試題質(zhì)量分析等五大功能模塊。用戶管理包括對命題工作人員信息、考試專業(yè)信息和考生信息的管理；自命題科目管理包括考試科目清單、錄入科目信息、科目信息列表等功能；題庫管理主要是由各招生專業(yè)根據(jù)考試科目，按照科目、知識點、題型、難度實現(xiàn)試題的錄入、修改、刪除、保存和查詢等功能；試題組卷功能是由命題教師根據(jù)所授考試信息設定組卷策略算法和相關參數(shù)，并按照參數(shù)要求組成試卷。試題質(zhì)量分析功能為組題結(jié)束后對試題進行一個客觀參數(shù)的評價分析，包含歷年試題重復率、效度、難度、區(qū)分度檢驗。

2.自命題工作自循環(huán)量表管理系統(tǒng)

工作自循環(huán)管理是通過高效的計劃、組織、監(jiān)控、反饋，利用資源系統(tǒng)管理辦法，結(jié)合量表審核記錄實現(xiàn)各環(huán)節(jié)流程化、程序化和規(guī)范化管理。

研究生招生考試自命題工作涉及 7 個主要環(huán)節(jié)構(gòu)成：命題、印制、封裝、收發(fā)、評閱、成績錄入、質(zhì)量評估。每一環(huán)節(jié)涉及實施的部門與人員均不同。采用對標對表的量化記錄管理辦法，不僅可以打破不同環(huán)節(jié)間的信息傳送間隔，也可進一步明確責任分工、工作標準、程序要求，建立良好的監(jiān)控反饋流程。量表包括《試卷印制、封裝工作流程圖》《自命題試卷印前審核記錄表》《自命題科目試題命制審核表》《自命題試卷印制記錄表》《自命題分裝檢查記錄表》等。

充分利用各個環(huán)節(jié)的量表監(jiān)督考核反饋，及時進行科學總結(jié)，更加客觀地評定在自命題工作中發(fā)現(xiàn)的問題和存在的不足。利用總結(jié)經(jīng)驗和查找問題，對工作中出現(xiàn)的創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗及時總結(jié)推廣，對出現(xiàn)的問題和不足提出改進舉措，結(jié)合SWOT分析提出針對下一年度自命題工作的改進方案，形成具有良性循環(huán)運行機制的自命題工作模式。