張晨
(清華大學體育部 北京 100084)
中國大學生體育協(xié)會(FUSC)成立于1975年,現(xiàn)隸屬教育部,是經(jīng)民政部審核批準、具有法人資格的國家級體育社團;是中華全國體育總會、亞洲大學生體育聯(lián)合會(AUSF)以及國際大學生體育聯(lián)合會(FISU)的會員單位。協(xié)會的最高權力機構是會員大會,任期4年。會員大會的執(zhí)行機構是委員會,其職責是在閉會期間領導本協(xié)會開展日常工作,對會員大會負責。中國大學生體育協(xié)會的分支機構是各單項體育分會。中國大學生體育協(xié)會現(xiàn)下設35個分支機構,分別為:足球分會、游泳分會、乒乓球分會、籃球分會、體育舞蹈分會、民族傳統(tǒng)體育分會、射擊分會、擊劍分會、排球分會、冰雪運動分會、健美操與藝術體操分會、賽艇與龍舟分會、舞龍舞獅分會、棒壘球分會、橄欖球分會、攀巖分會、棋類分會、定向運動分會、網(wǎng)球分會、羽毛球分會、橋牌分會、手球分會、自行車分會、國防體育分會、柔道分會、跆拳道分會、空手道分會、海上運動分會、登山分會、荷球分會、毽球分會、田徑分會、新聞工作委員會、職業(yè)教育學校體育工作委員會和高校體育發(fā)展戰(zhàn)略研究工作委員會。
中國大學生排球聯(lián)賽的直屬組織機構是大學生體育協(xié)會下屬的大學生排球協(xié)會。在中國大學生體育協(xié)會領導下,負責組織領導全國高等院校排球運動的開展。中國大學生體育協(xié)會排球分會成立于1989年,現(xiàn)有會員學校106所,目前南京大學為主席單位。以會員制管理各大高校,只要中國高等院校具備成為會員的資格和條件,都可以申請成為協(xié)會會員,并組建了會員委員會成為最高權利機構,由協(xié)會的委員會對協(xié)會內部進行組織管理。同時協(xié)會還設立競賽委員會、訓練委員會、裁判委員會、科研委員會和對外聯(lián)絡委員會,分別組織管理不同的事務。
如圖1所示,我國大學生排球聯(lián)賽組織機構——大學生排球協(xié)會有著明確的分支部門,各部門的職責也清晰明確。共由會員代表大會、理事會、常務理事會、負責人、監(jiān)事會、分支機構和代表機構6個部分組成。
圖1 中國大學生排球協(xié)會結構組織圖
代表大會擁有主要決策權。理事會則是代表大會的執(zhí)行機構,在代表大會閉會期間領導協(xié)會開展日常工作,對會員代表大會負責。常務理事會是由理事會選舉產生,在理事會閉會期間行使理事會第一、三、五、六、七、九、十項的職權,對理事會負責。監(jiān)事會則監(jiān)管其他部門會議、財務等,以及對會議事項提出質詢或建議。分支機構、代表機構是協(xié)會的組成部分,不具有法人資格、制訂章程等資格。
美國大學生體育運動的開展在1906年成立了美國大學校際體育聯(lián)合會,并在1910年更名為大學生體育聯(lián)合會(NCAA)一直沿用至今。在成立最初NCAA只有制定一些體育運動競賽規(guī)則的作用,組織的大學生體育比賽都為業(yè)余比賽。但是隨著體育運動的發(fā)展,NCAA的規(guī)章制度逐漸完善。并且在全國范圍內開展錦標賽,目的是促進美國體育競技運動和高校的發(fā)展,促進美國經(jīng)濟的增長。這也為NCAA的職責提出了更高的要求。在多年的摸索中NCAA的工作人員專業(yè)素質不斷提高,管理團隊機構不斷完善,美國高校體育逐漸發(fā)展起來,但是發(fā)展過程中出現(xiàn)高校競技水平參差不齊的現(xiàn)象,因此在1973年NCAA把所管理大學按照競技水平分為3個級別組織聯(lián)賽。發(fā)展至今NCAA已經(jīng)管理了1000多所大學,發(fā)展成為美國最大的體育管理機構,規(guī)模包含了美國各大高校和加拿大高校,在美國和加拿大都有著廣泛的影響力。NCAA包含了大學所有的體育運動項目,相比美國的單項體育運動職業(yè)聯(lián)盟在規(guī)模和社會影響力上都要大。在美國社會的地位非常特殊。美國大學生體育聯(lián)合會的組織機構結構如下圖:
圖2 美國大學生體育競技聯(lián)賽組織結構圖
從對比中看出,中國大學生體育協(xié)會與美國的大學生體育協(xié)會相比較,雙方的組織機構都較為完善,下設的分支部門都有明確的職責和權利。中國大學生排球聯(lián)賽的管理機構是中國大學生體育協(xié)會,下屬的排球分會負責管理和組織中國大學生排球聯(lián)賽。從組織機構的管理層面上,中國大學生體育協(xié)會隸屬于教育部,性質上歸屬政府行政性管理與高校制度性管理相結合的管理體制。
在美國,體育組織機構都屬于民間組織,美國政府組織的行政部分沒有負責管理體育的部門,而且NCAA屬于高校體育組織的最高機構,和美國奧委會和各單項體育職業(yè)聯(lián)盟都是平級的關系。美國大學生排球聯(lián)賽也是由NCAA下屬的3個級別組織機構管理。
美國大學生體育協(xié)會和我國的大學生體育協(xié)會都屬于分支協(xié)作性的管理協(xié)會,都包含了眾多的體育運動項目。但是NCAA的組織合理而且清晰,它既不通過直接的行政手段,也不是通過對各個高校體育團體或體育協(xié)會進行大量繁瑣的間接行政干預來控制高校體育運動競賽的運行,而是通過司法手段進行宏觀的調控與市場化運作相結合的模式來對聯(lián)賽進行調節(jié)和管理。而我國的排球分會是體育協(xié)會下一個單一項目的委員會,受到大學生體育協(xié)會和教育部權利層面的制約,執(zhí)行任何章程都需要向上一級審批,客觀來說排球分會對大學生排球聯(lián)賽的管理自主權極為有限。
中國的大學生排球聯(lián)賽在2006-2007年舉辦首屆聯(lián)賽,現(xiàn)已經(jīng)過了13年的時間。在賽制方面從大學生排球聯(lián)賽發(fā)展至今,也經(jīng)歷了多次改變。2006-2007年(第一屆)和2007-2008年(第二屆)賽制相同,共分為兩個階段:第一階段為分區(qū)賽和主客場的形式;第二階段為超級賽。第一階段先進行南北賽區(qū)的分區(qū)賽。南北賽區(qū)各決出前四名,參加第二部分的主客場比賽。四分之一決賽(八進四);南北分區(qū)賽獲得前四名的隊伍,采取一個主場一個客場的方式進行比賽,獲勝的隊伍進入半決賽,負隊則直根據(jù)Z分值大小來進行5-8名的排位。半決賽(四進二)的比賽,四分之一獲勝的隊伍,采取一個主場一個客場的方式進行比賽,獲勝的隊伍進入決賽,進入決賽的隊伍同樣采用主客場的方式進行比賽。
2008-2009年(第三屆)的大學生排球聯(lián)賽開始,在賽制上進行了變革,共分為三個階段:首先,進行南北賽區(qū)的分區(qū)賽;其次,按照主客場循環(huán)的賽制進行甲級聯(lián)賽;最后,進行超級聯(lián)賽的角逐。
2009-2010年(第四屆)-2012-2013年(第七屆)。在此期間,我國大學生排球聯(lián)賽一直采用按照水平的高低分組形式的比賽。從低到高分別是:優(yōu)勝賽(先小組賽,后交叉賽)、甲級賽(先小組賽,后交叉賽)和超級賽(單循環(huán))。三檔比賽之間,依據(jù)次序實行兩個名額的升降組制,也就是說,本次甲級聯(lián)賽的前兩名將參加下屆超級聯(lián)賽的比賽,而排名最后的兩名球隊下屆則參加優(yōu)勝賽的角逐。
2013-2014年(第八屆)-2017-2018年(第十二屆),在此期間,賽制方面又進行了一次改革。比賽分成了兩個階段,分別是:南北分區(qū)賽和總決賽。兩階段的比賽均采用先分組循環(huán),后交叉淘汰的方式進行角逐。
2018-2019年(第十三屆)-至今,由華羽公司的贊助加入,我國大學生排球聯(lián)賽在賽制方面又有了新的改變:第一階段仍采用分區(qū)賽的形式,第二階段采用24強賽的賽制,24強賽后爭奪冠亞軍的隊伍將進行主客場三場兩勝制的賽制決出最終的冠軍。
美國大學生排球聯(lián)賽的開展已有幾十年的歷史,開始階段也只有不到10所高校隊伍參加,慢慢發(fā)展逐漸增多、發(fā)展壯大。NCAA排球聯(lián)賽根據(jù)各高校運動項目的設定、各運動項目的場地設施情況、社會影響力和學校的經(jīng)濟實力等因素將所有的學校分為3個級別,分別為 NCAA divisionⅠ、NCAA divisionⅡ和NCAA divisionⅢ,也可以分成一級聯(lián)盟、二級聯(lián)盟、三級聯(lián)盟。我們日常所關注的基本都為美國大學生排球聯(lián)賽的一級聯(lián)賽。
當前美國大學生排球1級聯(lián)賽分為32個盟。每年的11月賽季開始常規(guī)賽階段,進行到第二年的3月份結束。常規(guī)賽階段的競賽方法采用主客場的賽制,各個盟的隊伍在主客場各進行一次比賽。在進入季后賽階段代表了美國大學生排球聯(lián)賽的最高水平。所有隊伍分為四大分區(qū),首先在區(qū)域之間進行主客場的比賽,其次每個區(qū)域決出前2名進行總決賽。在經(jīng)過一輪的淘汰賽以后,最后的8支隊伍進行分區(qū)決賽產生出最后的4強。在季后賽階段的比賽屬于申辦制度,是不允許在雙方的主場進行比賽,需要在一個中立的第三方城市進行比賽。四大賽區(qū)每年都會以順時針的方向進行轉換,避免兩個相同分區(qū)的隊伍在半決賽中相遇,在分區(qū)賽中同一個聯(lián)盟的隊伍不會相遇,這保證了比賽的公平和公正性,同時也使每個球隊面對的對手增多,加強了與各學校之間的交流,提高了比賽的競技性。美國大學生運動員參加大學生聯(lián)賽首先要遵守《大學競技體育行為準則》。球員不能接受現(xiàn)金報酬,可以獲得的合法收入有本學校提供的獎學金和非現(xiàn)金報酬。如果在進入大學期間運動員違背了《大學競技體育行為準則》將被剝奪參加大學生排球聯(lián)賽的資格,違反行為有曾經(jīng)在職業(yè)球隊效力的運動員;與經(jīng)紀組織或經(jīng)紀人簽約或者接受經(jīng)紀人或經(jīng)紀組織提供的任何利益的運動員;與職業(yè)球隊簽約的運動員;接受間接或直接的報酬或薪水及其類似的補償?shù)倪\動員等。
中、美兩國大學生排球聯(lián)賽經(jīng)過許多年的慢慢發(fā)展,才有了現(xiàn)在的規(guī)模。第四屆-第七屆中國大學生排球聯(lián)賽的賽制與美國大學生排球聯(lián)賽的賽制相似,對參賽等級的劃分很清晰。這樣保證了比賽公平性的同時,也增加了大學生球隊每年的參賽次數(shù),對聯(lián)賽的推廣和宣傳起到了很大的作用。因為美國參與人數(shù)以及普及程度的原因,賽制相對于中國來說比較靈活。四個區(qū)域的參賽隊伍居多,采用每周末進行比賽的方式,比賽時間也比中國大學生排球聯(lián)賽長很多。這樣可以大大增加運動員的比賽場次,對運動員的能力提高起到了很大的作用。而中國的大學生排球聯(lián)賽的開展年限較短,歷屆的大學生排球聯(lián)賽的隊伍也較少,很多地域都沒有高校隊伍參加排球聯(lián)賽。
合理的賽事也是促進排球聯(lián)賽良好發(fā)展的關鍵。NCAA大學生排球聯(lián)賽的分區(qū)賽保證隊伍參加比賽場次的同時,也鍛煉了隊伍。并且不同地區(qū)的球迷均可在現(xiàn)場觀看到排球比賽。這也促進了各高校對排球運動的重視和投入,對排球運動文化的傳播和發(fā)展都起到了積極的推動作用。同時在晉級的過程中不以地域為限制,確保了有實力的球隊能夠得到公平晉級的機會,保證晉級賽競技水平更高。在晉級賽中以一場定勝負的淘汰賽形式提高球隊對每場比賽的重視程度,保證每場比賽的競技水平,增加了比賽的不確定因素,實力強的球隊也可能因為一場發(fā)揮不穩(wěn)定淘汰出局,使實力低的球隊也會拼盡全力。同時在晉級賽后比賽的場地要在第三方城市,保證公平公正的同時,還可以促進第三方城市排球運動的發(fā)展,合理地利用和開發(fā)排球資源。而中國大學生排球聯(lián)賽的賽程短、比賽少,雖然能夠更有效地管理和監(jiān)督,節(jié)約運營成本。但是比賽數(shù)量少,很多球隊都沒有主場比賽的機會,不利于各高校提高對排球運動的宣傳,在一定程度上降低了排球運動在校園中的關注度和參與度,也限制了排球運動在校園中的推廣。與此同時,比賽場次較少及抽簽方式的不合理,從制度層面不利于強弱隊伍的合理分配,影響到第二階段的競技性水平發(fā)揮。
截止到2019年中國大學生排球聯(lián)賽已經(jīng)成功舉辦了13屆,中國大學生排球聯(lián)賽也在不斷地壯大和進步。調查了解到從第一屆聯(lián)賽開始至今參與比賽的學校,每年平均有30支隊伍參賽。由最初舉辦參賽隊伍只有10支左右。增長到現(xiàn)在每年男、女排球隊總參賽隊伍數(shù)量均可達到40支左右。中國大學生排球聯(lián)賽總決賽取前六名的隊伍參加。但后六名的隊伍可以參加錦標賽,這樣也很大程度上增加了后六名隊伍的參賽數(shù)量,對隊伍起到了鍛煉的作用。
NCAA排球聯(lián)賽發(fā)展至今已經(jīng)有33個聯(lián)盟,每個聯(lián)盟都囊括了地理位置相近的院校,美國NCAA把美國所有的大學生排球隊伍按照區(qū)域特征劃分為了30多個聯(lián)盟(美國東部聯(lián)盟、中東運動聯(lián)盟、西部山脈聯(lián)盟、中陸聯(lián)盟、愛國者聯(lián)盟、東北聯(lián)盟、和平聯(lián)盟、東南部聯(lián)盟、太陽地聯(lián)盟、南部聯(lián)盟、南方聯(lián)盟、西部海岸聯(lián)盟、俄亥俄州峽谷聯(lián)盟、大西洋恒星聯(lián)盟、西南運動聯(lián)盟、大西洋十強聯(lián)盟、大西洋海岸聯(lián)盟)等等。可以說美國排球聯(lián)賽的隊伍基本包含了美國所有的地域。美國大學生排球聯(lián)賽分為3個級別,共有1000多所高校參加,僅一級聯(lián)賽的參賽隊伍就有165支。最終產生晉級的隊伍也有64支。
從對比中來看,中國大學生排球聯(lián)賽的賽制經(jīng)過幾次改變后,與美國相比較而言中國的大學生排球聯(lián)賽分布面積沒有美國廣,雖然參賽隊伍數(shù)量大大增加,但普及程度還是不夠,有些地區(qū)例如新疆、香港、澳門等地的學校有很多,但是參賽隊伍卻寥寥無幾。這樣會使這些學校忽略排球文化的宣傳。
從對中國近年來排球項目的高水平特招生來看,具有招收高水平排球運動員資格的高校只有100多所。這對于聯(lián)賽的擴招,以及市場化和商業(yè)化的發(fā)展具有較大的影響。
中、美大學生排球聯(lián)賽的組織機構都較為完善,有各自明確的職責和權利。但是中國現(xiàn)行體制下大學生排球分會受到上級部門制約性較強,美國大學生排球分會相對具有更高效的自主管理權。中、美雙方都實行區(qū)域競賽制度。但中國大學生排球聯(lián)賽不管是在賽區(qū)設置還是在參賽隊伍組成上都明顯少于美國大學生排球聯(lián),造成中國大學生排球聯(lián)賽的參與度相對較低。
鑒于此,為了提高我國大學生排球聯(lián)賽水平、增強社會關注度,建議建立與改革適合中國大學生排球運動發(fā)展的比賽賽制,關鍵是對不同運動等級的運動員設立不同層級的比賽:高水平運動隊學生主要參加陽光杯排球聯(lián)賽,而大學生排球聯(lián)賽主要由專業(yè)隊的大學生參加;同時不斷優(yōu)化運動員的理論學習與訓練結構,將文化理論和學業(yè)成績擺在與專項運動成績同等重要位置,提高中國大學生運動員的綜合素質水平。在運動員參賽期間可以增加網(wǎng)課的學習,這樣既不耽誤課程,也可以在比賽中不把所學的知識遺忘。