何星亮

(中國社會科學(xué)院大學(xué) 社會與民族學(xué)院，北京 102488)

習(xí)近平總書記在2021年8月第三次中央新疆工作座談會上首次提出“文化潤疆”概念，并把它作為治疆方略五原則之一，強(qiáng)調(diào)要“深入開展文化潤疆工程”[1]。

開展文化潤疆工程，首先必須要完整、準(zhǔn)確領(lǐng)會第三次中央新疆工作座談會精神，必須科學(xué)、準(zhǔn)確理解文化潤疆的性質(zhì)、目標(biāo)、任務(wù)和途徑等。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“各級黨委要對標(biāo)新時(shí)代黨的治疆方略，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致?！盵1]貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記關(guān)于“文化潤疆”的指示精神，確保文化潤疆工程順利實(shí)施，需要深入研究文化潤疆的性質(zhì)、目標(biāo)、任務(wù)和途徑。

近兩年來，宣傳干部和科研人員撰寫了不少關(guān)于文化潤疆的文章。通過中國知網(wǎng)檢索，截至2022年7月，共約150篇。各人的研究視角不同，觀點(diǎn)也各不相同。筆者就文化潤疆的性質(zhì)、目標(biāo)、任務(wù)和途徑略作分析，并提出自己的看法。

一、“文化潤疆”的提出及其性質(zhì)

“文化潤疆”理念是隨著中央治疆方略的發(fā)展和完善而提出來的，是新時(shí)代治疆方略的創(chuàng)新性發(fā)展。自2010至2020年10年間，治疆方略經(jīng)歷了三個發(fā)展階段。

在2010年舉行的中央新疆工作座談會上，胡錦濤提出新疆工作的總目標(biāo)是“跨越式發(fā)展和長治久安”，治疆方略是“穩(wěn)疆興疆、富民固邊”兩原則。他強(qiáng)調(diào)：“深入實(shí)施穩(wěn)疆興疆、富民固邊戰(zhàn)略，始終把推動科學(xué)發(fā)展作為解決一切問題的基礎(chǔ)，始終把改革開放作為促進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大動力，始終把保障和改善民生作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終把加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為長治久安的根本保障，始終把維護(hù)社會穩(wěn)定作為發(fā)展進(jìn)步的基本前提，努力推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安?！盵2]

在2014年第二次中央新疆工作座談會上，習(xí)近平總書記提出新疆工作的總目標(biāo)是“社會穩(wěn)定和長治久安”，治疆方略是“依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長期建疆”三原則。他強(qiáng)調(diào)：“以鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于新疆工作的大政方針，圍繞社會穩(wěn)定和長治久安這個總目標(biāo)，以推進(jìn)新疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化為引領(lǐng)，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善為基礎(chǔ)，以促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、遏制宗教極端思想蔓延等為重點(diǎn)，堅(jiān)持依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長期建疆，努力建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)的社會主義新疆?！盵3]

2020年9月下旬舉行的第三次中央新疆工作座談會上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)新疆工作的總目標(biāo)仍是“社會穩(wěn)定和長治久安”，但發(fā)展和完善了治疆方略。他說：“當(dāng)前和今后一個時(shí)期，做好新疆工作，要完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，牢牢扭住新疆工作總目標(biāo)，依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆，以推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障，多謀長遠(yuǎn)之策，多行固本之舉，努力建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)、生態(tài)良好的新時(shí)代中國特色社會主義新疆?！盵1]

自2010年至2020年，治疆方略從“穩(wěn)疆興疆、富民固邊”二位一體，到“依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長期建疆”三位一體，再到“依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆”五位一體，充分體現(xiàn)了黨中央隨著新疆局勢的發(fā)展變化不斷調(diào)整總目標(biāo)和治疆方略，也彰顯出新時(shí)代黨的治疆方略的不斷完善和升華。

實(shí)施文化潤疆工程，首先必須明確文化潤疆的性質(zhì)。從治標(biāo)和治本的角度來看，文化潤疆屬于“治本”之策，而“依法治疆”屬于治標(biāo)之策。新疆工作必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治，內(nèi)外兼修。重在治本，不能滿足于治標(biāo)而忽視治本，更不能為治標(biāo)而影響治本。自2014年第二次新疆工作會議之后，中央提出采用治標(biāo)和治本相結(jié)合的方法。新疆自治區(qū)黨委和政府貫徹執(zhí)行中央第二次新疆工作座談會精神，在治標(biāo)方面啟動反恐專項(xiàng)行動，在治本方面啟動“去極端化”活動。極端思想傳播的渠道得到有效控制，宗教極端氛圍逐步淡化，部分民眾頭腦中的極端意識逐步消除。治標(biāo)和治本相結(jié)合的方法取得巨大成功。2022年1月下旬，新疆維吾爾自治區(qū)第十三屆人民代表大會第五次會議在烏魯木齊開幕，自治區(qū)人民政府主席艾爾肯·吐尼亞孜在政府工作報(bào)告中指出：“全面推進(jìn)反恐維穩(wěn)法治化常態(tài)化，新疆社會大局正從‘由亂到穩(wěn)’向‘由穩(wěn)到治’邁進(jìn)，已連續(xù)5年無暴恐案件，刑事案件、治安案件、公共安全事件持續(xù)下降，實(shí)現(xiàn)了新疆各族人民多年來對平安穩(wěn)定的渴望與期盼，各族群眾安全感、對社會穩(wěn)定和長治久安的信心持續(xù)增強(qiáng)。”[4]

標(biāo)本兼治、內(nèi)外兼修是新疆維護(hù)社會穩(wěn)定的重要方式之一。消除極端主義及其活動，既要靠治標(biāo)，猛藥去疴、重典治理；也要靠治本，消除極端意識，提升群眾科學(xué)理性和人文素養(yǎng)水平，從思想源頭上補(bǔ)足精神之鈣，筑牢思想防線。治標(biāo)和治本相輔相成，互為補(bǔ)充，沒有離開“標(biāo)”的“本”，也沒有離開“本”的“標(biāo)”。從治標(biāo)活動中促進(jìn)治本，從治本活動中強(qiáng)化治標(biāo)。

新疆工作關(guān)乎全黨、全國發(fā)展大局。文化潤疆工程是黨中央從全國和中華民族發(fā)展大局著眼提出來的，是依據(jù)新疆政治、經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展變化而提出來的，應(yīng)時(shí)代之需、潤民眾之心的重要戰(zhàn)略方式。

文化潤疆作為長治久安的治本之策，通過包括新疆各民族優(yōu)秀文化在內(nèi)的中華文化，發(fā)揮著文化教育、觀念整合、心靈陶冶、價(jià)值認(rèn)同、精神升華的作用，為新疆的社會主義的現(xiàn)代化建設(shè)凝心聚力、培根鑄魂，為實(shí)現(xiàn)新疆長治久安筑牢思想長城。

二、文化潤疆的目標(biāo)與內(nèi)涵

實(shí)施文化潤疆工程，不僅需要明確文化潤疆的性質(zhì)，而且必須明確文化潤疆的目標(biāo)與內(nèi)涵。第三次新疆工作座談會提出的新疆工作的總目標(biāo)與第二次新疆工作座談會一樣，仍然是“社會穩(wěn)定和長治久安”?？偰繕?biāo)是新疆工作的總綱，各項(xiàng)工作都要圍繞總目標(biāo)來謀劃推進(jìn)。實(shí)施文化潤疆工程也一樣，總目標(biāo)是“社會穩(wěn)定和長治久安”。實(shí)施文化潤疆工程，必須圍繞總目標(biāo)來部署。

實(shí)現(xiàn)治疆總目標(biāo)，必須強(qiáng)化“五個認(rèn)同”，而“五個認(rèn)同”的關(guān)鍵是對中華文化的認(rèn)同。習(xí)近平總書記在談到“四個自信”時(shí)強(qiáng)調(diào)，文化自信“是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量”[5]。同樣，在“五個認(rèn)同”中，最基本的是對中華文化的認(rèn)同，只有高度認(rèn)同中華文化，才有可能認(rèn)同中華民族，才有可能真正做到對偉大祖國、中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的認(rèn)同。

以什么文化實(shí)施文化潤疆工程，這也是必須明確的重要問題,以下從兩個方面展開論述。

首先，必須以中國特色社會主義文化滋潤新疆各族人民的心田。習(xí)近平總書記指出：“中國特色社會主義文化，源自于中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，熔鑄于黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)、改革中創(chuàng)造的革命文化和社會主義先進(jìn)文化，植根于中國特色社會主義偉大實(shí)踐?！盵6]中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是“中華文明的智慧結(jié)晶和精華所在，是中華民族的根和魂，是我們在世界文化激蕩中站穩(wěn)腳跟的根基”[7]。革命文化是在新民主主義革命、社會主義革命和建設(shè)時(shí)期形成的文化，社會主義先進(jìn)文化是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期形成的文化。我們要“堅(jiān)持守正創(chuàng)新，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化同社會主義社會相適應(yīng)”，“傳承弘揚(yáng)革命文化，發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中尋找源頭活水”，更好地“構(gòu)筑中國精神、中國價(jià)值、中國力量”[7]。

其次，實(shí)施文化潤疆工程，必須明確以什么類型的文化滋潤新疆各族人民。關(guān)于這一點(diǎn)，必須明確文化的概念及其分類。關(guān)于文化概念問題，學(xué)術(shù)界眾說紛紜，莫衷一是。國外有學(xué)者統(tǒng)計(jì)，1952年有164種，80年代末已超過250種，1998年有近500個定義。至今沒有一種為大多數(shù)學(xué)者所認(rèn)同的定義。關(guān)于文化的概念，一般分為兩大類：廣義和狹義。廣義的文化概念一般把“文化”與“自然”相對應(yīng)，是指人類在改造客觀世界和主觀世界中創(chuàng)造的一切文明成果，《中國大百科全書·哲學(xué)》卷“文化”條目稱：“人類在社會實(shí)踐過程中所獲得的能力和創(chuàng)造的成果?！睆V義的文化概念也有多種分類：二分法、三分法和四分法。二分法即把文化分為物質(zhì)文化和精神文化、物質(zhì)文化與非物質(zhì)文化兩大類。三分法把文化分為物質(zhì)、制度、精神三個層次。四分法把文化分為四層，即物質(zhì)文化、制度文化、行為文化(民風(fēng)民俗)和心態(tài)文化(意識、思想與價(jià)值)。

我國行政和事業(yè)部門所使用的文化概念主要是指狹義的文化概念，即人類的精神文化。而精神文化又可以分為狹義、中義和廣義三類：狹義的精神文化主要是音樂、舞蹈、小說、戲劇等藝術(shù)內(nèi)容，此類精神文化主要是文化部門管理的文化。中義的精神主要是包括意識、思想、理念、觀念、信仰、理論、道德、價(jià)值和精神等文化現(xiàn)象，主要是宣傳部門負(fù)責(zé)管理的文化。至于廣義的精神文化的內(nèi)涵，也說法眾多，沒有共識。筆者認(rèn)為，廣義的精神文化可以分為三類:一是“觀念形態(tài)文化”或“意識形態(tài)文化”，包括意識、思想、理念、信仰、理論、道德、價(jià)值、精神、思維方式和性格等文化現(xiàn)象；二是“藝術(shù)形態(tài)文化”，包括音樂、舞蹈、小說、戲劇、電影及體育競技活動等文化現(xiàn)象；三是“知識形態(tài)文化”，包括社會知識、科學(xué)知識、醫(yī)療知識、衛(wèi)生知識、生態(tài)知識等文化現(xiàn)象。本文所談的文化潤疆中的文化，即廣義的精神文化，包括觀念形態(tài)文化、藝術(shù)形態(tài)文化和知識形態(tài)的文化。

實(shí)施文化潤疆工程，必須以先進(jìn)的思想、理念、信仰、理論和道德觀、價(jià)值觀、民族觀、國家觀、歷史觀及民族精神等觀念形態(tài)的文化，以科學(xué)的社會知識、科技知識、醫(yī)療衛(wèi)生知識和生態(tài)文明知識等知識形態(tài)的文化，以優(yōu)秀的音樂、舞蹈、小說、說唱、戲劇、電影及各種體育競技活動等藝術(shù)形態(tài)的文化，浸潤新疆各族群眾的心靈，豐富他們的文化生活。通過實(shí)施文化潤疆工程，進(jìn)一步提升各族群眾的文化素養(yǎng)，使他們樹立堅(jiān)定的中國特色社會主義文化自信。

如前所說，文化潤疆的總目標(biāo)是“社會穩(wěn)定和長治久安”，而實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的關(guān)鍵是增強(qiáng)“五個認(rèn)同”。文化潤疆的基本內(nèi)涵是以鑄牢中華民族共同體意識為主線，以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進(jìn)文化滋潤新疆各族群眾，以觀念形態(tài)的文化、知識形態(tài)的文化和藝術(shù)形態(tài)的文化滿足新疆各族人民的精神需求。

三、文化潤疆的主要任務(wù)和要求

文化潤疆的核心是人，貫徹落實(shí)文化潤疆方略，實(shí)施文化潤疆工程，必須圍繞當(dāng)前新疆各民族文化建設(shè)中存在的具體問題開展工作，必須了解和明確文化潤疆的主要任務(wù)要求。目前，最迫切的任務(wù)要求主要有如下四個方面。

1.體現(xiàn)需求性。滿足新疆各族人們的精神文化的需求是文化潤疆的主要任務(wù)之一，使新疆各民族物質(zhì)生活與精神生活“雙富?！?。馬克思認(rèn)為：“富有的人同時(shí)就是需要有完整的人的生命表現(xiàn)的人，在這樣的人的身上，他自己的實(shí)現(xiàn)表現(xiàn)為內(nèi)在的必然性、表現(xiàn)為需要。”[8]“他們的需要即他們的本性。”[9]

共同富裕不是單一的物質(zhì)生活的富裕，而是物質(zhì)生活和精神生活“雙富裕”。僅在物質(zhì)上富裕而精神上空虛不是真正的富裕。習(xí)近平總書記指出：我們說的共同富?！笆侨嗣袢罕娢镔|(zhì)生活和精神生活都富?！?。他強(qiáng)調(diào)新時(shí)代的共同富裕必須“促進(jìn)人民精神生活共同富?！?，必須“強(qiáng)化社會主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)，加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會主義教育，發(fā)展公共文化事業(yè)，完善公共文化服務(wù)體系，不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求”[10]。只有物質(zhì)需求與精神需求共同得到滿足，物質(zhì)富裕和精神富足共同實(shí)現(xiàn)，才能更好地推動人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步。物質(zhì)生活與精神生活“雙富?！保鳛槿珖嗣裣蛲哪繕?biāo)，自然也是新疆各族人民向往的目標(biāo)。習(xí)近平總書記指出：“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)?！盵11]

從鑄牢中華民族共同體意識的角度來看，物質(zhì)生活的共同富裕是鑄牢中華民族共同體意識的物質(zhì)基礎(chǔ)，精神生活的共同富裕是鑄牢中華民族共同體意識的保障。實(shí)施文化潤疆工程，必須采取有效措施，滿足新疆各族人民的精神文化需求：一是以優(yōu)秀的音樂、舞蹈、小說、說唱、戲劇、電影及各種傳統(tǒng)體育競技活動等藝術(shù)形態(tài)的文化豐富新疆各族的人民的精神生活；二是以社會知識、科學(xué)知識、醫(yī)療知識、衛(wèi)生知識、生態(tài)知識等知識形態(tài)的文化豐富新疆各族人民的知識，使新疆各民族物質(zhì)生活與精神生活“雙富?！薄?/p>

2.消除極端性。從2014年開始的“去極端化”活動，成效顯著，基本上消除了部分人頭腦中的分裂主義、恐怖主義和極端主義意識。近幾年來，新疆自治區(qū)“堅(jiān)持保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪，持續(xù)深入推進(jìn)‘去極端化’，宗教極端思想得到有效整治，最大限度鏟除宗教極端思想滋生蔓延和傳播滲透的土壤，最大限度保護(hù)各族群眾免受極端主義侵害！”[4]近五年來，新疆社會穩(wěn)定，民族和諧，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，文化繁榮。實(shí)施文化潤疆工程，實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安這一總目標(biāo)，必須進(jìn)一步鏟除三股勢力生存的土壤，做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，從根子上解決問題。

消除極端性，既要以先進(jìn)的思想、理念、信仰、理論和道德觀、價(jià)值觀、國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀及民族精神等觀念形態(tài)的文化消除部分人頭腦中的極端思想，也要以社會知識、科學(xué)知識、醫(yī)療知識、衛(wèi)生知識等知識形態(tài)的文化提升新疆各族人民的知識水平，進(jìn)一步消除極端主義生存的土壤。“推出一批正確反映新疆歷史、具有中華文化底蘊(yùn)、融合現(xiàn)代文明、群眾喜聞樂見的精品力作，多層次、全方位、立體式講好新疆故事，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)?！薄凹訌?qiáng)歷史文物遺址保護(hù)利用，深入闡釋其中蘊(yùn)含的各民族交往交流交融歷史內(nèi)涵，讓文物說話、讓歷史說話，教育引導(dǎo)各族干部群眾樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，讓中華民族共同體意識根植心靈深處?！盵4]通過深入開展文化潤疆工程，大力發(fā)展繁榮包括各民族文化在內(nèi)的中華文化，在新疆各族群眾中起到“筑同心、強(qiáng)信心”的作用。

3.增強(qiáng)共同性。增加文化的共同性、尊重和包容差異性是文化潤疆的主要任務(wù)之一。習(xí)近平總書記在2021年中央民族工作會議上強(qiáng)調(diào)：“按照增進(jìn)共同性的方向改進(jìn)民族工作，做到共同性和差異性的辯證統(tǒng)一?！薄耙_把握中華文化和各民族文化的關(guān)系，各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化都是中華文化的組成部分，中華文化是主干，各民族文化是枝葉，根深干壯才能枝繁葉茂?！盵12]必須要理清共同性和差異性的關(guān)系，要在堅(jiān)持“同”的基礎(chǔ)上，做到共同性和差異性辯證統(tǒng)一。根據(jù)第三次中央新疆工作座談會的精神，對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的高度認(rèn)同是共同性的核心內(nèi)容；在國家意識、公民意識、法治意識上也必須堅(jiān)持共同性；在飲食服飾、風(fēng)俗習(xí)慣、文化藝術(shù)、建筑風(fēng)格等方面，可以體現(xiàn)出不同民族的差異性。因此，實(shí)施文化潤疆工程，必須以“五個認(rèn)同”和正確的“五觀”以及社會主義核心價(jià)值觀，浸潤新疆各族人民，以增強(qiáng)新疆各民族文化的共同性，從而使中華民族共同體意識和“五個認(rèn)同”內(nèi)化于心、外化于行,使正確的“五觀”成為新疆各民族的共同觀念。

普及國家通用語言文字是文化潤疆的重要任務(wù)之一，同時(shí)也是增強(qiáng)文化共同性的主要方式之一。2019年9月27日，習(xí)近平在全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會上強(qiáng)調(diào)：“全面加強(qiáng)國家通用語言文字教育，不斷提高各族群眾科學(xué)文化素質(zhì)?！盵13]做好新疆工作，要把全面加強(qiáng)國家通用語言文字教育作為關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性工作來抓，這是做好民族地區(qū)工作的長久之策、固本之舉。學(xué)習(xí)國家通用語言文字與保護(hù)少數(shù)民族語言文字并不沖突，推廣普及國家通用語言文字是憲法規(guī)定的義務(wù)，各民族都應(yīng)該學(xué)習(xí)掌握，任何組織和個人都不能阻礙國家通用語言文字的學(xué)習(xí)和使用。實(shí)施文化潤疆工程，必須采取措施，進(jìn)一步在新疆各民族中普及國家通用語言文字。

4.提升現(xiàn)代性?，F(xiàn)代性是現(xiàn)代化的產(chǎn)物，與工業(yè)社會、知識社會密切相關(guān)，是現(xiàn)代社會的基本特性，具有科學(xué)性、理性和世俗性的特點(diǎn)。追求文化現(xiàn)代化是各民族共同的愿望與訴求，是新疆各民族共同向往的目標(biāo)，新疆各民族成員都希望享受現(xiàn)代化的物質(zhì)文化和精神文化生活。加快建設(shè)現(xiàn)代化新疆，弘揚(yáng)時(shí)代精神、科學(xué)精神和法治精神，不斷增加各民族的祖國意識、公民意識、法治意識，不斷增加各族人民的自信心、自豪感和凝聚力。在全社會中形成崇尚科學(xué)理性、文明進(jìn)步和反對迷信、拒絕愚昧的良好的文化氛圍，形成崇尚現(xiàn)代知識、現(xiàn)代理念、現(xiàn)代價(jià)值、現(xiàn)代生活方式的社會環(huán)境。提高各民族的現(xiàn)代文化素質(zhì)，引導(dǎo)新疆各族群眾始終保持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，為實(shí)現(xiàn)新疆長期保持社會穩(wěn)定和長治久安創(chuàng)造有序、和諧、法治的社會環(huán)境。這既是新疆地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求，也是增強(qiáng)中華民族文化共同性的措施之一。

做好文化潤疆的重要工作之一是提升新疆各民族的現(xiàn)代性。為此，必須采取措施，“營造昂揚(yáng)向上的社會氛圍，引導(dǎo)各族群眾追求現(xiàn)代文明生活。要為群眾提供豐富多彩、喜聞樂見的文化生活，完善公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)基層場地設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和管理”[3]。在文化潤疆過程中大力傳播現(xiàn)代文化理念和行為方式，通過潛移默化的方式引導(dǎo)各族群眾群眾過上現(xiàn)代文明生活，實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化和人的全面發(fā)展。

四、文化潤疆的途徑和方式

開展文化潤疆的工程，必須明確文化潤疆的途徑和方式，才能較好地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和任務(wù)。做好文化潤疆工作，必須以“潤”為特點(diǎn)，以“融”為紐帶，以“人”為根本。

1.潤物無聲，形象生動。潤物無聲是文化潤疆的基本方式之一。文化潤疆不宜搞急風(fēng)驟雨式的運(yùn)動，應(yīng)在“潤”字上下功夫，潛移默化，耳濡目染，以文化人，以文育人?！皾櫋币龅骄珳?zhǔn)聚焦，用情用心，廣泛深入，持久不懈?！皾櫋币鞔_目標(biāo)與對象，必須做到有的放矢?！皾櫋币⒅爻尚Ш徒Y(jié)果，讓中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進(jìn)文化、社會主義核心價(jià)值觀、中華民族精神浸潤感染各族干部群眾的思想觀念。實(shí)現(xiàn)新疆長治久安是一個長期的過程，不可能畢其功于一役。要尊重事物發(fā)展的規(guī)律，春風(fēng)化雨，久久為功，為社會穩(wěn)定和長治久安打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

形象生動也是文化潤疆的基本方式之一。按照習(xí)近平總書記的要求，“我們的宣傳教育特別是面向普通群眾的宣傳教育，不能總是干巴巴那么幾條筋，要把通俗生動、喜聞樂見的手段都運(yùn)用起來”，“讓群眾聽得懂，看得見，記得住，真正入耳入腦入心”[14]。實(shí)施文化潤疆工程，必須創(chuàng)新方式方法，采用靈活多樣、形象生動的方式進(jìn)行宣傳教育。

2.立足新疆，挖掘歷史。習(xí)近平總書記指出：“要以增強(qiáng)認(rèn)同為目標(biāo)，深入開展文化潤疆。”為此，必須“端正歷史文化認(rèn)知，突出中華文化特征和中華民族視覺形象。要多角度全方位構(gòu)建展現(xiàn)中華文化共同性、新疆同內(nèi)地各民族交往交流交融歷史事實(shí)的話語體系和有效載體，讓中華文化通過實(shí)物實(shí)景實(shí)事得到充分展現(xiàn)、直抵人心”[15]。

立足新疆、挖掘歷史的任務(wù)之一是深入挖掘歷史上新疆的歷史文獻(xiàn)、考古文物等資料，以強(qiáng)化新疆各族人民的“五個認(rèn)同”和正確的“五觀”，消除極端思想，豐富人們的精神生活。新疆2000多年的歷史，是漢族與新疆少數(shù)民族交往交流交融的歷史，大量的出土文物和眾多的遺址可以充分證明這一點(diǎn)。應(yīng)該深入闡釋各種歷史文獻(xiàn)、考古文物中蘊(yùn)含的各民族交往交流交融的歷史內(nèi)涵，讓文物說話、讓歷史說話，再現(xiàn)古代漢族與新疆少數(shù)民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同屯墾戍邊、共同建設(shè)新疆的歷史畫卷，讓中華民族共同體意識根植心靈深處。

充分挖掘新疆各民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，為文化潤疆服務(wù)。通過“加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，啟動新疆非遺館建設(shè)，舉辦非遺展示系列活動，讓非遺文化真正‘活’起來”[4]。新疆少數(shù)民族有許多優(yōu)秀的音樂、舞蹈和格言諺語，還有賽馬、摔跤、叼羊、姑娘追等文體競賽活動，可以豐富新疆各族人民的精神生活，有利于消除極端思想。

3.創(chuàng)新傳播機(jī)制，拓寬宣傳渠道。近幾十年來，傳播機(jī)制和方式日新月異，黨和政府的宣傳方式也必須與時(shí)俱進(jìn)。確保文化潤疆工程順利實(shí)施，必須創(chuàng)新傳播機(jī)制，拓寬多元傳播渠道，提升傳播能力和效力。當(dāng)前社會已經(jīng)進(jìn)入“短視頻社會化時(shí)代”，群眾接受文化的方式發(fā)生巨大變化。對宣傳部門來說，一是必須適應(yīng)時(shí)代的變化，用好抖音、快手等短視頻平臺，講好新疆歷史故事、各民族共同開發(fā)新疆和保衛(wèi)新疆的故事、各民族交往交流交融的故事，傳播習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和中央大政方針。二是要充分挖掘中華文化和各民族優(yōu)秀文化元素，打造出更多具有廣泛影響力的文化符號，拓展中華民族共同體意識的認(rèn)知維度，強(qiáng)化中華民族凝聚力和向心力。三是創(chuàng)新傳播模式，增強(qiáng)受眾的新鮮感和互動交流。只有創(chuàng)新宣傳教育理念、體制和機(jī)制，創(chuàng)新內(nèi)容和形式，創(chuàng)新方式和手段，才能做到既有思想的感召力，又有文化的感染力，才能凝聚共識和贏得人心，才能鑄牢中華民族共同體意識，才能實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)。

綜上所述，“文化潤疆”的提出是中央治疆方略的發(fā)展和完善，文化潤疆是治本之策。文化潤疆的核心是人，應(yīng)采取有效方式開展文化潤疆工作：一是“以文潤心”，滿足各族群眾的精神生活需求；二是“以文化人”，提升各族群眾的思想水平，樹立正確的觀念；三是“以文育人”，豐富各族群眾的科學(xué)知識、社會知識和醫(yī)療衛(wèi)生知識等。

實(shí)施文化潤疆工程，必須完善體制機(jī)制，增強(qiáng)可操作性。文化潤疆的過程，就是把中國特色社會主義文化融入精神文化產(chǎn)品的創(chuàng)造和使用的全過程，融入宣傳教育、文學(xué)藝術(shù)的創(chuàng)造和使用全過程，融入政策、制度、法規(guī)、條例等制訂和使用的全過程。通過文化潤疆，增強(qiáng)新疆各民族的“五個認(rèn)同”，增強(qiáng)中華民族的凝聚力和向心力，為實(shí)現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安奠定基礎(chǔ)。