唐 出

遼寧石化職業(yè)技術(shù)學院，遼寧 錦州 121000

職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標是向社會輸出高質(zhì)量、高素質(zhì)的技術(shù)技能型人才，這一教育目標決定了職業(yè)教育教師不但要具備傳授理論知識的能力，還應(yīng)具備實踐能力，能夠指導學生進行專業(yè)實踐。“雙師型”教師是職業(yè)教育的獨有特色，是高職院校最重要、最具代表性的人力資源，擔負著為國家培養(yǎng)高級技術(shù)人才的使命。

近年來，我國自上而下出臺一系列文件、政策，落實“三教”改革，政策不斷向“雙師型”教師傾斜。2019 年，國務(wù)院下發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實施方案》中強調(diào)，“要多措并舉打造‘雙師型’教師隊伍”[1]；同年，教育部等四部門聯(lián)合印發(fā)的《深化新時代職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設(shè)改革實施方案》提出，“建設(shè)高素質(zhì)‘雙師型’教師隊伍是加快推進職業(yè)教育現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工作”，“大力提升職業(yè)院?！p師型’教師隊伍建設(shè)水平，為實現(xiàn)我國職業(yè)教育現(xiàn)代化、培養(yǎng)大批高素質(zhì)技術(shù)技能人才提供有力的師資保障”[2]；2021 年，《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省“十四五”教育發(fā)展規(guī)劃的通知》要求提高教師隊伍素質(zhì)，加強“雙師型”教師隊伍建設(shè)。因此，加快“雙師型”教師隊伍建設(shè)是彰顯職業(yè)教育特色，滿足國家戰(zhàn)略發(fā)展要求以及新時代育人的需求。

一、“雙師型”教師隊伍建設(shè)存在的問題

（一）“雙師型”教師認定標準模糊

目前，一些高職院校簡單地把具有“雙證書”“雙職稱”的教師認定為“雙師型”教師，雖然從形式上強調(diào)了“雙師型”教師要注重實踐的特點，但并不能使教師成為名副其實的“雙師型”教師[3]。一些職業(yè)資格證書考試以理論為主，與實踐脫節(jié)，一些教師雖然通過考試，但僅限于掌握了理論知識，并不了解一線生產(chǎn)實際操作流程，實踐動手操作能力欠缺，也缺少企業(yè)交流、培訓經(jīng)歷。另外，在部分專業(yè)，教師的職業(yè)資格證書質(zhì)量不高，含金量低。還有一些教師避難就易，考取相對容易的證書，職業(yè)資格證書與所任教課程貼進度不高[4]，證書與實際能力等值性有待商榷。

（二）“雙師型”教師來源渠道有待創(chuàng)新

第一，目前高職院?！半p師型”教師的來源主要采取“內(nèi)培”方式?！皟?nèi)培”即學校通過對教師進行相關(guān)專業(yè)化培訓，內(nèi)部培育“雙師型”教師?！皟?nèi)培”雖可節(jié)約成本，縮短培養(yǎng)時限，但常常面臨培訓形式單一、培訓內(nèi)容與專業(yè)對口性差、教師培訓興致不高等問題，從而造成不能達到預期效果，教師綜合素質(zhì)很難得到顯著提高。一線工作的實踐經(jīng)驗不可能僅僅靠短時間的培訓取得，“內(nèi)培”方式培養(yǎng)出來的教師隊伍難以保證質(zhì)量[5]。

第二，高職院校每年對外招聘的人才絕大多數(shù)都是從校園走出的畢業(yè)生，雖然進行了入職培訓，但真正能下到企業(yè)指導學生進行一線實踐的教師比例并不大。他們不具備職業(yè)技能經(jīng)驗，仍需要長期磨練。

第三，學校通過“外引”聘請企業(yè)或其他高校的兼職教師的弊端：一是人才引進成本相對增加，受限于資金不足，許多企業(yè)技能骨干或是科研人員無法引入；二是招聘的兼職教師只能暫時滿足本學期或者本學年的短暫需求，再加上兼職教師受自身工作影響，很難將全部精力放到教學以及指導學生實踐上；三是兼職教師主要工作場所不在學校，平時與其聯(lián)絡(luò)交流不方便，很難能第一時間給予學生面對面的指導。所以學校應(yīng)尋求校企合作最佳契合點，不斷完善人才引入渠道。

（三）考評與激勵機制不完善

近年來，國家雖大力發(fā)展職業(yè)教育，很多政策向職業(yè)院校傾斜，但在考核評價和激勵機制上仍缺少適用于高職院校的評價標準。尤其在職稱評定方面，仍然參考普通高等院校的職稱評定條件，重理論輕實踐，重視科研數(shù)量，沒有考慮到職業(yè)院校的特點，忽視了技能和實踐經(jīng)驗的考核，而這無疑對職業(yè)院?！半p師型”教師的發(fā)展是不利的[6]。“雙師型”教師與普通教師采用一致的評價標準，不能體現(xiàn)職業(yè)教育中“雙師型”教師的特殊性以及在師資隊伍中的重要地位。由于職稱的壓力，一些教師只能花費大量的時間和金錢去滿足考核評價中的條件，從而忽視了自身實踐水平以及指導學生實踐能力的提升。

二、“雙師型”教師隊伍建設(shè)可行性路徑

我院（遼寧石化職業(yè)技術(shù)學院） 結(jié)合目前高職院校“雙師型”教師隊伍建設(shè)存在的問題，堅持問題導向、補齊短板的原則，以新時代師資隊伍建設(shè)最新要求為目標，以“一根基、三隊伍、三保障”為實施路徑，構(gòu)建了一套長效、動態(tài)的“雙師型”教師隊伍建設(shè)體系，切實提升教師發(fā)展質(zhì)量。

（一）穩(wěn)固師德師風根基

理想信念是好老師的靈魂，道德情操是好老師的前提條件，扎實學識是好老師的根本基礎(chǔ)，仁愛之心是好老師的基本要求。

首先，榜樣引領(lǐng)，開展多樣化師德師風教育。高職院校以營造良好風氣氛圍為出發(fā)點，加大宣傳力度，通過多種媒介資源，學習黃大年、張桂梅等師德師風楷模先進事跡；同時，邀請企業(yè)能工巧匠、優(yōu)秀畢業(yè)生等進校園，大興學習師德楷模之風、大興學習工匠精神之風，教育廣大教師以工匠精神為道德標桿，厚植愛國奉獻情懷，恪盡職業(yè)操守，堅定職業(yè)信仰，牢記育人使命，以大愛感染學生、以德行影響學生[7]。

其次，高職院校以師德師風系列教育活動為載體，教育廣大教師端正教學態(tài)度、遵守學術(shù)道德、規(guī)范教學行為，傾注匠心，教好書育好人。我院組織教師集中學習了《關(guān)于加強和改進新時代師德師風建設(shè)的意見》 《新時代高校教師職業(yè)行為十項準則》等文件，通過舉辦重溫教師誓詞、育人標兵話育人、尋找身邊師德楷模、“最美教師”評選、拒絕學術(shù)腐敗簽字等活動，增強教師踐行崇高師德師風的自覺性。

再次，將師德融入評價體系。按照教育部等部門頒布的《高等學校教師職業(yè)道德規(guī)范》，設(shè)計師德師風正面評價清單以及負面師德失范清單，并從人才招聘考核、人才引進、教師資格申請，到學術(shù)研究、社會服務(wù)等方面完善相關(guān)制度措施，切實將落實師德規(guī)范要求貫穿于教師日常管理之中；同時，將教師師德表現(xiàn)與教師年度考核、績效考核、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、評優(yōu)評先、干部選拔等掛鉤，對有失德失范行為的教師予以及時處理和相應(yīng)懲戒，發(fā)揮考核評價的導向作用[8]。

（二）依托校企合作，建好三支隊伍

1. 做強校內(nèi)專任教師隊伍

一是構(gòu)建“職前—入職—職后”聯(lián)動培訓體系，完善教師素質(zhì)提升工程。職前職后培訓內(nèi)容應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃、銜接得當、有所側(cè)重。職前培訓主要側(cè)重于對行業(yè)、職業(yè)的基本了解，包括職業(yè)道德操守、職業(yè)教育法律法規(guī)、教師基本素養(yǎng)、職業(yè)態(tài)度等方面；入職培訓要了解學校發(fā)展史、組織機構(gòu)、各項規(guī)章制度，更要明確個人職業(yè)規(guī)劃，同時針對“如何上好一節(jié)課”，要了解教學基本環(huán)節(jié)、方法、信息化手段等；職后培訓主要是業(yè)務(wù)水平的不斷精進與提升。

二是打造校企共育實踐體系。各高校應(yīng)遵循“新教師—骨干教師—教學名師”教師發(fā)展規(guī)律，根據(jù)不同年齡和階段明確培養(yǎng)目標和任務(wù)，聯(lián)手企業(yè)共同制定分級分層培養(yǎng)方案。第一階段，由于新入職教師的教學與實踐經(jīng)歷都不夠豐富，為他們每人配備1 名指導老師，發(fā)揮老教師“傳幫帶”作用，同時實現(xiàn)常態(tài)化頂崗實踐。根據(jù)教育部等七部門印發(fā)的《職業(yè)學校教師企業(yè)實踐規(guī)定》，教師應(yīng)滿足每5 年必須累計不少于6 個月到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線實踐。第二階段，培養(yǎng)骨干教師。要以解決企業(yè)實際困難和問題為目標任務(wù)，達到提升其教學實踐能力的目標。第三階段，培養(yǎng)資深教師。可借助行業(yè)聯(lián)合學院平臺，發(fā)揮行業(yè)特長，全面持續(xù)推進教師實踐教學能力發(fā)展[9]。高職院校以校企合作為平臺依托，參與企業(yè)實際生產(chǎn)生活，深入了解一線生產(chǎn)流程，將頂崗實踐、下廠實踐作為教師必修課和常態(tài)化培養(yǎng)內(nèi)容，可實現(xiàn)企業(yè)、學校、教師三方共贏，滿足教師自身發(fā)展需要，同時推動學院發(fā)展。

2. 做實校外兼職教師隊伍

邀請各行業(yè)、企業(yè)的技術(shù)骨干、高層次人才等來到學校兼職授課，開展講座，交流時代發(fā)展最新前沿技術(shù)，無疑是促進教學有效開展、提升教師實踐能力的重要手段。但在實際教學中，兼職教師往往受工作時間安排、待遇等因素限制，日常教學結(jié)束后會出現(xiàn)不管理、興致不高等問題。因此，學院教師應(yīng)借助校企合作平臺，與企業(yè)開展深入交流，切實打通校企雙向流動渠道。

首先，做好制度保障。學院根據(jù)實際情況，制定《兼職教師管理辦法》，從兼職教師聘用條件、教學管理、薪酬待遇三方面明確管理標準。其次，打通校企雙向流動渠道。學院設(shè)置一定比例的特聘崗位，暢通高層次高水平技能人才兼職從教的渠道，建設(shè)一支“固定崗+流動崗”專兼結(jié)合的專業(yè)教學隊伍；同時，也可向企業(yè)輸送學院“科技特派員”，實現(xiàn)校企“互幫互助”計劃，著力解決企業(yè)技術(shù)難題，努力實現(xiàn)專、兼職教師間知識與技能的切磋，校企雙向流動順暢，打造互兼互培共同體。再次，完善兼職教師激勵機制。對于企業(yè)一般兼職人員，如技工、高級工，可按照相應(yīng)職稱專業(yè)技術(shù)等級發(fā)放課時費；如聘請知名專家、領(lǐng)軍人才、大國工匠，可對應(yīng)上調(diào)課時津貼。同時，還應(yīng)給予兼職教師精神鼓勵，授予一定榮譽，參與年底評優(yōu)并對年度考核優(yōu)秀者按比例發(fā)放獎勵。

3. 做特領(lǐng)軍人才隊伍

教育部等四部門聯(lián)合印發(fā)的《深化新時代職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設(shè)改革實施方案》中提出，“實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃，分級打造師德高尚、技藝精湛、育人水平高超的教學名師、專業(yè)帶頭人、青年骨干教師等高層次人才隊伍?！苯ㄔO(shè)“國家工匠之師”引領(lǐng)的高層次人才隊伍，主要可通過以下途徑：第一，充分發(fā)揮骨干教師、帶頭人、教學名師引領(lǐng)作用。持續(xù)開展教學名師、專業(yè)帶頭人、青年拔尖人才的培育工作。選拔政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、創(chuàng)新能力強的優(yōu)秀的青年教師進行重點培養(yǎng)（頭雁計劃），培育一支優(yōu)秀青年教師突擊隊。通過產(chǎn)教融合的師資多元化培育機制，建立“2+1”導師制，即2 個導師（企業(yè)+校內(nèi)名師） 培育1 個名師，構(gòu)建國家、省、學院三級名師培育體系，建立梯度合理、專業(yè)覆蓋面廣的名師隊伍。第二，柔性引進技師、大師、大國工匠。一是堅持引培結(jié)合，完善緊缺人才和高層次人才引進與管理辦法，圍繞專業(yè)建設(shè)，引進高層次人才；二是產(chǎn)教融合，加大柔性人才引進力度，根據(jù)人才培養(yǎng)需求，面向行業(yè)企業(yè)柔性引進技能大師等特殊人才，設(shè)置特聘崗位。第三，提升人才政策競爭力，選拔具有發(fā)展?jié)摿?、能夠沖擊更高目標的人才，擔任專業(yè)帶頭人和團隊負責人，并在團隊建設(shè)、資源配置、薪酬待遇方面予以保障。第四，實施“雙師型”教師創(chuàng)新團隊建設(shè)，建立數(shù)量充足、梯隊合理的教師教學創(chuàng)新團隊。

（三）做好“三維”保障體系

高職院校應(yīng)主要從考核評價體系、工資績效制度和職稱評聘制度三個維度做好“雙師型”師資隊伍建設(shè)保障工作。

一是構(gòu)建多元評價、多方參與的考核體系。高職院校要將師德師風、工作業(yè)績、社會服務(wù)和科研等多模塊納入考評體系。考評要注重定性指標和定量指標、靜態(tài)考評與動態(tài)監(jiān)控的結(jié)合，從“一元化”向“多維視角”轉(zhuǎn)變[10]。要建立“學校—企業(yè)—教師—學生—培訓”多方參與的評價制度，建立師德考核負面清單制度，建立教師個人信用記錄和違反師德行為聯(lián)合懲戒機制，嚴格執(zhí)行師德考核一票否決制度。

二是優(yōu)化績效動態(tài)調(diào)整機制。高職院校應(yīng)完善《教師績效考核實施方案》 《科研獎勵實施辦法》《專業(yè)帶頭人薪酬管理辦法》等一系列制度性文件，做好頂層設(shè)計。要建立以崗位工資為主體，科研獎勵、勞務(wù)報酬、榮譽獎勵為輔的多種形式的工資體系?？蒲修D(zhuǎn)化、社會服務(wù)等所得收入，可不納入單位工資總額基數(shù)，從而激發(fā)教師教學、科研、參賽的積極性，鼓勵優(yōu)秀教師脫穎而出，多勞多得，公平公正。

三是改革職稱評聘制度。職稱評審方面，學院應(yīng)根據(jù)省內(nèi)相關(guān)職稱評聘文件要求，結(jié)合學院自身發(fā)展需要，修訂和完善《專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審辦法》以及《職稱評審評分標準》，重點要以激發(fā)人才活力為目標，堅持品德、能力、業(yè)績、貢獻評價導向，著力克服“五唯”傾向；設(shè)定師德師風、教學、科研、“雙師”實踐能力、榮譽、社會服務(wù)等多維度評價指標；根據(jù)省內(nèi)各系列職稱評審標準，細化若干具體指標，體現(xiàn)專業(yè)技能水平、實踐水平和成果轉(zhuǎn)化水平并舉。