摘要：長久以來，由于我國國土面積較大，各個地區(qū)地質(zhì)條件和自然情況存在較大的差別，很多地區(qū)頻繁出現(xiàn)一些嚴(yán)重的自然災(zāi)害，對當(dāng)?shù)鼐用窈蜕鷳B(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的危害，制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展速度。而通過應(yīng)急廣播的設(shè)立，能夠在自然災(zāi)害出現(xiàn)的第一時間通知群眾，使其能夠快速撤離到安全地方，減少經(jīng)濟(jì)損失，避免出現(xiàn)人員傷亡等情況。故本文圍繞應(yīng)急廣播展開深入研究，重點闡述了廣電網(wǎng)絡(luò)中應(yīng)急廣播的具體應(yīng)用，并簡單論述了應(yīng)急廣播的運用價值，希望對相關(guān)工作有所幫助。

關(guān)鍵詞：應(yīng)急廣播；廣電；網(wǎng)絡(luò)

一、引言

新時期，隨著人民生活條件的改善，科學(xué)技術(shù)的水平不斷提升，國家逐漸重視應(yīng)急廣播體系的建設(shè)，希望其能夠應(yīng)用到全國各個地區(qū)，幫助人民群眾更好的應(yīng)對一些重大的自然災(zāi)害，以及危害社會安全等一系列突發(fā)事件。與傳統(tǒng)模擬調(diào)頻廣播相比，應(yīng)急廣播具有傳播速度快、操作簡單等優(yōu)勢，并且在廣電網(wǎng)絡(luò)背景下，可以更好地融入一些數(shù)字化技術(shù)，真正實現(xiàn)全國各地全面覆蓋應(yīng)急廣播。

二、應(yīng)急廣播的運用價值

運用廣電網(wǎng)絡(luò)，可以在各個地區(qū)設(shè)置應(yīng)急廣播，上級監(jiān)控平臺系統(tǒng)在先進(jìn)技術(shù)的支持下，靈活管控區(qū)域內(nèi)所有設(shè)備和廣播接收情況，并能控制該地區(qū)廣播終端設(shè)備的開、關(guān)情況。若發(fā)現(xiàn)廣播音量較低，宣傳效果達(dá)不到預(yù)期要求，可以對前方遠(yuǎn)程音頻控制系統(tǒng)合理設(shè)置，靈活控制廣播音量。應(yīng)急廣播還具有短信在線插接的作用，具體運用過程中可以將一些文字和信息直接轉(zhuǎn)變成當(dāng)?shù)氐恼Z言，進(jìn)行系統(tǒng)化廣播，不需要人工進(jìn)行翻譯，節(jié)省大量的時間，并能保證廣播宣傳內(nèi)容的準(zhǔn)確性和高效性，優(yōu)化技術(shù)人員的操作。當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)事件時，若不能及時取得上級廣播平臺的允許，下級平臺不具備發(fā)出信號的能力[1]。

而一旦出現(xiàn)一些緊急狀態(tài)，應(yīng)急廣播能夠在應(yīng)急管道的幫助下，第一時間發(fā)出廣播信號，之后通過廣播網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行大范圍宣傳，保證相關(guān)工作人員能夠在短時間內(nèi)接收到應(yīng)急信號，之后與上一部門進(jìn)行聯(lián)系，制定可行性較高的應(yīng)急方案。而若想更好地對區(qū)域進(jìn)行管理，可以將其分成不同的等級，使其實現(xiàn)各個等級之間相互制約，更好地為人民群眾服務(wù)。正常的情況下，可以將應(yīng)急廣播分成三個部分，具體為：第一，廣播終端。根據(jù)各個城鎮(zhèn)的實際情況，利用現(xiàn)有資源，不斷擴(kuò)大應(yīng)急廣播的宣傳范圍。第二，雙向傳播網(wǎng)絡(luò)。其主要通過無線傳播與有線傳播相結(jié)合的方式，能夠有效避免廣播系統(tǒng)存在各類安全隱患，使其長期處于穩(wěn)定運行中，不斷提高其系統(tǒng)的可靠性和安全性。第三，管控及播發(fā)系統(tǒng)。根據(jù)各個等級的權(quán)利和職責(zé)，展開針對性管理[2]。

三、應(yīng)急廣播系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)

當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)水平顯著提高，廣電網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不斷被完善，使其可以為應(yīng)急廣播系統(tǒng)的建設(shè)，提供充足的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)支持，并能更好地融合一些先進(jìn)技術(shù)，促使應(yīng)急廣播覆蓋全國各個地區(qū)，發(fā)揮其最大作用，減少人民的經(jīng)濟(jì)損失。具體建設(shè)過程中，需要工作人員能夠在設(shè)計過程中遵守相應(yīng)的原則，保證設(shè)計工作的有效性，在政府的引導(dǎo)下實現(xiàn)分級負(fù)責(zé)，統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃和實施。再充分利用廣電網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)有資源，建設(shè)與當(dāng)代社會相符合的智能化應(yīng)急廣播系統(tǒng)，提升應(yīng)對突發(fā)事件和自然災(zāi)害的處理能力，最大限度上保障人民生命財產(chǎn)安全，促使社會穩(wěn)定發(fā)展，構(gòu)建一個和諧美好的時代。同時，還應(yīng)明確應(yīng)急廣播系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)，避免盲目工作，保證各項工作有序進(jìn)行，才能在短時間內(nèi)高質(zhì)量完成此項任務(wù)。

首先，應(yīng)該滿足當(dāng)?shù)貙?yīng)急事件處理的要求，盡可能站在人民群眾角度上考慮問題，可以對突發(fā)事件整個過程進(jìn)行控制，讓應(yīng)急廣播系統(tǒng)短時間內(nèi)通知各級政府，及時收集第一手資源，并進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)和整合，對應(yīng)急信息進(jìn)行制作和把控，幫助政府工作人員做出正確的決定，不斷優(yōu)化整個控制流程，以便于在短時間內(nèi)完成整個工作[3]。其次，應(yīng)盡可能地滿足先進(jìn)技術(shù)的要求，促使應(yīng)急廣播具有智能化和自動化的特點，并能實現(xiàn)高效化、高質(zhì)量的制作和發(fā)布，更好地適應(yīng)融媒體時代。應(yīng)急廣播系統(tǒng)還具有信號準(zhǔn)確、覆蓋范圍廣等一系列優(yōu)勢，使其能獲得更多人的認(rèn)可。最后，應(yīng)實現(xiàn)上下級聯(lián)動，各個平臺互相聯(lián)通，具體工作中可以采用點對點的方式，靈活進(jìn)行信息傳播，展開有效管理。另外，根據(jù)人群的類型針對性發(fā)布信息，之后利用信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，實現(xiàn)定向發(fā)布、多點覆蓋高效處理應(yīng)急事件，實現(xiàn)實時發(fā)布和高效傳輸。不僅如此，應(yīng)保證整個應(yīng)急廣播系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性，避免出現(xiàn)錯播或盜播等不良現(xiàn)象，使其具有較高的抗毀能力，避免受到黑客或不法分子的侵?jǐn)_，而影響社會秩序。相對于傳統(tǒng)模擬應(yīng)急廣播，現(xiàn)代化應(yīng)急廣播系統(tǒng)在保證傳輸效率的基礎(chǔ)上，更加注重保證信息的完整性和安全性。運行過程中，能夠結(jié)合具體情況，制定現(xiàn)代化保障機(jī)制，可以根據(jù)用戶的基本情況，針對性設(shè)置權(quán)限，并設(shè)定相應(yīng)的黑白名單，采用認(rèn)證加密、簽名等一些比較先進(jìn)的安全技術(shù)，從各個方面保證信息發(fā)布端能夠按照相關(guān)要求正確播出信息。其中，簽名認(rèn)證系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)對整個廣播網(wǎng)絡(luò)展開統(tǒng)一管理，當(dāng)在平臺內(nèi)部設(shè)置認(rèn)證系統(tǒng)之后，會根據(jù)各個用戶不同的權(quán)限，以及通信協(xié)議加密、設(shè)備終端認(rèn)證等，科學(xué)合理地將各個設(shè)備進(jìn)行連接，最大限度上提高系統(tǒng)的抗干擾能力以及防盜播能力，屏蔽一些惡意信號。

四、廣電網(wǎng)絡(luò)中應(yīng)急廣播地運用研究

（一）應(yīng)急廣播系統(tǒng)的建設(shè)

為了更好地運用應(yīng)急廣播，使其能夠發(fā)揮其最大作用，及時向人民群眾傳遞準(zhǔn)確的信息，需要注重應(yīng)急廣播系統(tǒng)的建設(shè)工作，可以委派專業(yè)技術(shù)人員展開科學(xué)合理的工作，優(yōu)化整個系統(tǒng)內(nèi)容，適當(dāng)融入一些比較先進(jìn)的技術(shù)，促使系統(tǒng)具有更多現(xiàn)代化的功能，適應(yīng)社會發(fā)展速度。故以廣西某地區(qū)應(yīng)急廣播為例，展開深入研究，建設(shè)系統(tǒng)過程中，應(yīng)遵守相應(yīng)的建設(shè)要求，尤其是管控要求。由于應(yīng)急廣播系統(tǒng)的殊性，在建設(shè)此系統(tǒng)時，需要設(shè)計人員能夠充分避免系統(tǒng)出現(xiàn)錯誤的情況，從各個方面保證其具有較高的安全性和穩(wěn)定性。在遇到嚴(yán)重的自然災(zāi)害和突發(fā)事件，能夠及時向各個地區(qū)傳達(dá)準(zhǔn)確的信息，減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失，避免對當(dāng)?shù)厝嗣竦娜粘Ｉ町a(chǎn)生影響，為國家應(yīng)急救援作出巨大貢獻(xiàn)，為各個單位提供準(zhǔn)確的救援信息，以便于及時制定可行性較高的應(yīng)急計劃。避免任何單位或個人在未經(jīng)允許的條件下隨意使用應(yīng)急廣播系統(tǒng)，導(dǎo)致社會混亂，導(dǎo)致廣播網(wǎng)絡(luò)不受人們的信賴。應(yīng)急廣播系統(tǒng)還具有可擴(kuò)展性和標(biāo)準(zhǔn)性的特點，在對接收終端和傳輸網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行管理時，可以與氣象局發(fā)布的信息相對應(yīng)，能夠讓省、市、縣、鄉(xiāng)、村各個級別共同管控，在遵守國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)實時監(jiān)測和控制。

另外，為了保證網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急廣播用戶的安全性，需要在系統(tǒng)設(shè)計階段，利用一些高科技的技術(shù)和軟件，對平臺內(nèi)部展開遠(yuǎn)程管理，不斷加強(qiáng)用戶的隱私性，保證在任何情況下應(yīng)急廣播的信息都能準(zhǔn)確按時發(fā)布，體現(xiàn)出遠(yuǎn)程管理的意義。還要對整個發(fā)布過程，展開合理控制，讓更多人認(rèn)識到應(yīng)急廣播的應(yīng)用價值。不僅如此，在對應(yīng)急廣播系統(tǒng)進(jìn)行項目設(shè)計時，需要重視設(shè)計接收終端，正常情況下，可以將農(nóng)村應(yīng)急廣播分成公共終端和個人終端兩個類型。其中，個人終端主要是通過從機(jī)頂盒或者小喇叭，之后與電視機(jī)相連，轉(zhuǎn)變應(yīng)急廣播信息出現(xiàn)的形式，以圖片或文字的形式展現(xiàn)出來，并且在不打開電視機(jī)的情況下，村內(nèi)各個用戶也能及時收到應(yīng)急廣播的內(nèi)容。公共終端主要包括大喇叭和揚聲器，大多將其放置在公共廣場、校園、市場等人群比較聚集的地方，顯著強(qiáng)化具體傳播效果。

（二）系統(tǒng)主要運用

1.全省系統(tǒng)

應(yīng)用應(yīng)急廣播過程中，為了準(zhǔn)確快速地將消息傳輸?shù)綑C(jī)頂盒內(nèi)，突出廣電優(yōu)勢，需要引入先進(jìn)技術(shù)，并投入大量的資金，委派專業(yè)技術(shù)人員開發(fā)一套比較完善的機(jī)頂盒消息發(fā)布系統(tǒng)，使其可以與應(yīng)急廣播相互配合，從而顯著提高播發(fā)能力。與傳統(tǒng)廣電網(wǎng)絡(luò)不同的是，應(yīng)急廣播系統(tǒng)融入了先進(jìn)的設(shè)計理念，能夠以全省為單位，將其分成省級、市級、鄉(xiāng)級、村級四個等級，每個等級負(fù)責(zé)不同的內(nèi)容，有利于各項工作順利開展。其中省級為調(diào)度中心，市級為信息的發(fā)布系統(tǒng)，村級和縣級將各項政策進(jìn)行執(zhí)行，當(dāng)省級系統(tǒng)發(fā)布相應(yīng)的指令或者信息時，會在短時間內(nèi)下發(fā)到全省各個村級單位，之后利用應(yīng)急廣播進(jìn)行播送[4]。

同時，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺進(jìn)行管理時，可以利用廣播電視展開系統(tǒng)化調(diào)度管理，及時將上級信息接入之后向下級傳達(dá)。全省系統(tǒng)功能主要包括，能夠在短時間內(nèi)迅速接收信息，并進(jìn)行整理和處理，之后經(jīng)過系統(tǒng)自動化操作，將應(yīng)急信息準(zhǔn)確傳輸?shù)较录壗K端，整個流程可以控制在30秒以內(nèi)?？梢岳檬謾C(jī)、電話等設(shè)備隨時隨地接收應(yīng)急信息，之后通過系統(tǒng)快速轉(zhuǎn)接到平臺內(nèi)部，再根據(jù)具體工作內(nèi)容，同時播發(fā)到全省各個地區(qū)。根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，在播放應(yīng)急信息過程中，每臺推流服務(wù)器能夠支持500路以上的應(yīng)急廣播，并實現(xiàn)插播，當(dāng)實際需求超過其最大承受能力時，可以展開合理擴(kuò)充。

2.市級或縣級平臺

與省級系統(tǒng)不同的是，市級或縣級平臺的播控中心涉及內(nèi)容較多，各項操作比較復(fù)雜，設(shè)備呈現(xiàn)多元化特點，主要包括服務(wù)器、電話接入設(shè)備、監(jiān)聽音響等，此平臺發(fā)揮著承上啟下的作用。市級或縣級平臺主要功能是，能夠有效與數(shù)字編碼設(shè)備展開合理配合，將應(yīng)急廣播的各項信息進(jìn)行收集和整理，及時向下級進(jìn)行傳播，充分體現(xiàn)出流程廣播的優(yōu)勢，可以根據(jù)上級具體指令，對所管轄區(qū)域內(nèi)各個終端展開合理的管理。另外，運用尋址技術(shù)，根據(jù)信息具體內(nèi)容，展開針對性廣播，能夠同時將信息傳播到相應(yīng)的區(qū)域內(nèi)，實現(xiàn)指定廣播，靈活管控各個區(qū)域。

當(dāng)與電話接入設(shè)備配合時，能夠支持電話進(jìn)行廣播，這一過程中需要與管理人員展開溝通，讓手機(jī)電話號碼獲得其允許之后，在特定范圍內(nèi)進(jìn)行電話廣播。配合短信接入設(shè)備時，由于各項信息技術(shù)的融入，促使此平臺具有語音轉(zhuǎn)文字的功能，以及文本轉(zhuǎn)語音的功能。操作人員可以利用手機(jī)向平臺發(fā)送準(zhǔn)確的內(nèi)容，之后終端接到信息后，會及時將短信內(nèi)容以語音形式播放出去。不僅如此，平臺還能對各個設(shè)備的運行狀態(tài)和各項參數(shù)，展開實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)其存在的問題，以便于及時進(jìn)行設(shè)備維修，避免影響整個應(yīng)急廣播系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)。

3.鄉(xiāng)級或鎮(zhèn)級平臺

對于鄉(xiāng)級或鎮(zhèn)級平臺來說，在日常工作中其所運用到的設(shè)備主要有監(jiān)聽音箱、話筒和交換機(jī)等設(shè)備。通過對平臺的合理利用，可以對所屬區(qū)域展開全方位系統(tǒng)化的廣播，能夠讓村級平臺及時接受指令，制定下一步工作計劃。并且平臺還能根據(jù)各個村級平臺的請求，掌握各個村的具體工作情況，再利用縣級平臺，將各項信息輸入到前端系統(tǒng)，實現(xiàn)針對性管理。處理一些文本信息時，需要平臺統(tǒng)一上傳至相應(yīng)的系統(tǒng)中，確保機(jī)頂盒終端能夠及時獲取，從而順利完成整個應(yīng)急信息的傳播與發(fā)布工作。鄉(xiāng)級或鎮(zhèn)級平臺主要工作內(nèi)容為，通過平臺快速接收縣級下發(fā)的指令，之后展開實時廣播，對區(qū)域內(nèi)的數(shù)字終端進(jìn)行有效控制。同時，也可以運用電話展開廣播，這一過程中也需要管理人員進(jìn)行溝通，撥打相應(yīng)的號碼，才能將手機(jī)信息準(zhǔn)確傳入到平臺內(nèi)，之后由平臺統(tǒng)一播報，還可以通過電腦客戶端的管理，實時監(jiān)測鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)各個設(shè)備的運行情況。

4.村級廣播室

對于村級廣播室來說，由于受到各個方面的限制，進(jìn)行應(yīng)急廣播時整個流程比較簡單，不需要較多的設(shè)備，廣播室主要設(shè)備包括：話筒、數(shù)字播出控制器等。當(dāng)設(shè)備接收上級下發(fā)的信息源之后，能夠直接運用喇叭播出聲音，省去人工傳達(dá)的步驟，最大程度上避免出現(xiàn)播放信息錯誤等情況，而產(chǎn)生不良的社會影響，村級廣播在進(jìn)行應(yīng)急廣播時，為了提高工作效率，保證傳播的質(zhì)量，大多采用有線電視網(wǎng)絡(luò)。若某個地區(qū)未覆蓋，會利用村級廣播室，采用短距離無線調(diào)頻的方式，確保各個區(qū)域的群眾都能獲得準(zhǔn)確的信息。其工作流程具體為，控制器接收到上級下發(fā)的信息之后，重新編碼調(diào)頻信號再進(jìn)行發(fā)射，使其能夠全部覆蓋于整個村落。其主要功能為，當(dāng)處于上級無廣播的狀態(tài)下，可以運用村級廣播，保證日常廣播正常進(jìn)行，還可以運用手機(jī)短信實現(xiàn)緊急廣播，管理人員可以通過相應(yīng)的平臺，發(fā)送文字信息，經(jīng)過系統(tǒng)的校驗和匹配，將文字轉(zhuǎn)語音[5]。

（三）廣電機(jī)頂盒終端運用

為了更好地運用廣電機(jī)頂盒終端，應(yīng)運用現(xiàn)代化技術(shù)理念，對機(jī)頂盒硬件展開合理的升級和改造。具體改造過程中，可以根據(jù)原有硬件方案，設(shè)置聲光報警器，進(jìn)行簡單化的擴(kuò)展，或者也可以根據(jù)具體情況，準(zhǔn)確判斷其是否需要此類設(shè)備，保證改造工作的有效性。同時，應(yīng)用任何過程中，還能實現(xiàn)分等級分區(qū)域的準(zhǔn)確播發(fā)，并且能夠支持單向和雙向數(shù)據(jù)傳播。其中，單項消息播發(fā)流程主要為，信息發(fā)布到相應(yīng)系統(tǒng)之后，由后臺進(jìn)行接收，對應(yīng)急消息進(jìn)行系統(tǒng)化處理，信息以數(shù)據(jù)的形式輸入到數(shù)據(jù)服務(wù)器中，之后單向傳播到系統(tǒng)。雙向消息播發(fā)流程為，信息經(jīng)過系統(tǒng)發(fā)布之后，將其存入到數(shù)據(jù)庫內(nèi)，之后由雙向信息播發(fā)子系統(tǒng)傳輸。

五、結(jié)束語

總而言之，在運用廣電網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急廣播平臺時，能充分發(fā)揮應(yīng)急廣播的功能，將其最大優(yōu)勢體現(xiàn)出來，并能根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，不斷提高其公共服務(wù)能力，使其可以為當(dāng)?shù)卣峁椭?，以便于更好地為人民群眾服?wù)。同時，在建立應(yīng)急廣播系統(tǒng)時，還應(yīng)注重融入數(shù)字化先進(jìn)技術(shù)，合理運用數(shù)字機(jī)頂盒，提高播發(fā)效率和播發(fā)質(zhì)量，最大限度上擴(kuò)大應(yīng)急廣播覆蓋范圍，避免存在盲區(qū)，實現(xiàn)從點到面的全方位系統(tǒng)化覆蓋，為政府提供完善的應(yīng)急廣播設(shè)備，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

作者單位：顧炳興? ? 常州市武進(jìn)廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)有限責(zé)任公司

參? 考? 文? 獻(xiàn)

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