陳 峴

（江蘇電子信息職業(yè)學院馬克思主義學院 江蘇 淮安 223003）

“三全育人”作為高校課程教學改革的焦點，得到了專業(yè)學者的關注與重視。高職院校應如何開展思政課教學改革，落實“三全育人”理念，已成為研究熱點。

1 “形勢與政策”課程特點分析

教育部2018 年發(fā)布的《關于加強新時代高?！靶蝿菖c政策”課建設的若干意見》（以下簡稱“意見”）指出：“形勢與政策”課是理論武裝時效性、釋疑解惑針對性、教育引導綜合性都很強的一門高校思想政治教育理論課，是幫助大學生正確認識新時代國內(nèi)外形勢，深刻領會黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革、面臨的歷史性機遇和挑戰(zhàn)的核心課程。開展契合“三全育人”理念的思政課教學改革是全國高校勢在必行的舉措，“形勢與政策”課程必須因勢而行，根據(jù)自身課程特點進行改革。

1.1 理論性是課程的根本

在實際教學過程中時常會遇到一種觀點：“形勢與政策”課就是為學生講解些熱點時事案例，其教學門檻低，不需要多深的理論功底。事實上，本課程授課教師必須具備更加深厚扎實的專業(yè)理論功底。以“國際關系與中國特色大國外交”專題為例，授課內(nèi)容涉及外交學、社會學、歷史學、國際政治等專業(yè)知識體系。由此可見，教師即使已經(jīng)把時政熱點向?qū)W生講解透徹，也需要在堅持馬克思主義理論的基礎上，全面掌握涉及的專業(yè)知識及主流學術觀點，否則內(nèi)容講授過于淺顯，會背離課程的育人初衷。

1.2 課程內(nèi)容時效性提升

“形勢與政策”課程最鮮明的特點是教學內(nèi)容每學期更新，授課內(nèi)容、評析案例緊貼當下熱點時政。根據(jù)教育部社政司發(fā)布的《高職院校“形勢與政策”教育教學要點》要求，本課程以學期為周期更新內(nèi)容，授課內(nèi)容與國際國內(nèi)熱點問題及國內(nèi)最新的政策方針并軌。當前世界正處于百年未有之大變局，國際局部沖突加劇，大國關系深刻轉(zhuǎn)型，國際格局正在發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。這種時效性導致本課程建設與改革存在天然“門檻”，并在實際教學過程容易形成路徑依賴，改革突破難度大。

1.3 學生處于“三觀”形成期

以“蘇電院”為例，大一至大三三個學年均有開設“形勢與政策”課，學生正值青年“三觀”形成的關鍵時期。此時學生思維活躍單純，情感熱烈沖動，求知欲和表達欲旺盛，對社會環(huán)境處于認知上升期，對待一些社會問題存在不成熟、不理性、不客觀的現(xiàn)象，對一些敏感問題容易滋生疑慮、片面的極端情緒，如果不加引導而放任發(fā)展，會對其正確價值觀的形成與獨立思考能力的培養(yǎng)構(gòu)成阻礙。教師應依據(jù)學生成長規(guī)律進行教學，引導學生養(yǎng)成運用馬列主義唯物史觀和辯證法分析并解決問題的習慣。

1.4 教師綜合素質(zhì)要求提升

一方面，教師針對不斷變化的授課內(nèi)容，必須吃透相關專業(yè)知識、涉及理論及其歷史發(fā)展，才能將熱點時政問題深入淺出地傳導給學生。另一方面，教師在備課過程中要吸收采納專業(yè)學者的學術觀點進行案例分析，國內(nèi)外各種專家學者針對同一熱點問題會提出不同的學術觀點。這就要求授課教師加強學術判斷力的培養(yǎng)，運用馬列主義基本原理分析社會熱點問題，并對學界產(chǎn)生的各類學術觀點有清醒的判斷與揚棄，保證對當代大學生形成正確的思維引導。

2 “形勢與政策”課程教學的現(xiàn)實困境

2.1 學時安排不連貫

目前江蘇省內(nèi)高職院校開設“形勢與政策”課程均遵照教育部社政司發(fā)布的《高職院?！靶蝿菖c政策”教育教學要點》規(guī)定，每學期授課計劃安排不少于8 學時?！疤K電院”“形勢與政策”課開設從大一至大三上學期，共5 個學期。每個學期均安排8 學時課程，學生在校期間共計40 學時，每學期需要進行四個專題的教學，學生四周即可完結(jié)本學期課程。伴隨大學生自我意識與判斷能力的發(fā)展，課堂教學不再是知識單向灌輸?shù)倪^程，師生之間需要雙向建立交流紐帶，較短的課程時間使得師生缺乏熟悉過程。并且，在每學期開始排課時班級需要重組，往往導致同一班級的學生每學期“形勢與政策”授課教師不同，學生對老師的授課方式需要重新熟悉，客觀上會產(chǎn)生遺忘或間斷的困境。

2.2 合班人數(shù)較多

近年來，江蘇省內(nèi)高職院校在校生規(guī)模在萬人左右，且招生形勢平穩(wěn)。為滿足思政課教學需求，高職院校普遍采取合班方式排課。以“蘇電院”為例，學校標準班設置為45 人，“形勢與政策”課程排課時大部分采取三四個行政班組合，人數(shù)在130 至150 人左右，地點為大容量階梯教室。雖然采取上課點名、學習軟件定位簽到、上交手機等手段，但維持紀律、督促學生集中注意力已是常態(tài)，這種情況次數(shù)過多必然直接影響教學質(zhì)量。

2.3 教材選擇繁雜

《意見》中第四條明確規(guī)定：各高校要積極參與、共建共享，共同打造“形勢與政策”課教學優(yōu)質(zhì)資源。與規(guī)定使用教育部統(tǒng)編“馬工程”教材的思政課不同，“形勢與政策”課未指定教材，且各地各高校均可編寫教輔材料，致使目前市面上相關教材種類繁多、內(nèi)容雜糅，與時政貼合程度不一。伴隨地域發(fā)展、教育水平等因素差異，各地各高校編寫的教輔材料質(zhì)量參差不齊，一旦在教材選擇環(huán)節(jié)出現(xiàn)偏差，就容易導致高校教學效果不如預期。

2.4 授課考核形式固化

以“蘇電院”為例，該課程以理論授課為主，輔之邀請校內(nèi)外專家開展講座，形式固化難以改變。一方面，授課教師往往選擇理論講授法、案例分析法、分組討論法等傳統(tǒng)手段進行教學，創(chuàng)新性不足。另一方面，“形勢與政策”課由于體量小、不連貫，選擇大作業(yè)作為期末考核方式非常普遍。這種考核方式不斷重復，容易使學生滋生厭煩情緒，實際教學中對待課程作業(yè)敷衍了事、不求甚解的現(xiàn)象較為常見。

3 “形勢與政策”課程教學改革策略構(gòu)建

3.1 提升授課“全員”素質(zhì)

3.1.1 增強師資力量投入

師資力量薄弱是很多高校開設“形勢與政策”課無法回避的問題。目前很多高校選擇專兼職教師搭配，甚至部分高校至今未設立專門的教研室，任課教師“散兵游勇”的現(xiàn)狀長期得不到改善。高職院校應著力解決此問題，設立專門的課程教研室，專任教師應包含政治學、法學、思想政治教育、經(jīng)濟學等專業(yè)學科，全方位覆蓋授課內(nèi)容。另外，高職院校應貫徹落實校黨政領導干部上講臺的要求。以“蘇電院”為例，校黨委書記和校長每學期給新生授課不少于4 次，其他校領導不少于2 次。校領導做好頂層設計，深入?yún)⑴c教學，效果顯著。

3.1.2 完善集中備課制度

“形勢與政策”課教師不僅要講好指定的教材與教案，自身更要不斷學習、與時俱進，持續(xù)跟蹤國內(nèi)外時事發(fā)展，熟知國家新政策，為學生講明白“中國共產(chǎn)黨為什么‘能’、馬克思主義為什么‘行’、中國特色社會主義為什么‘好’”的關鍵問題。教師應對每學期課程內(nèi)容進行集體備課，對于授課內(nèi)容選擇、各類案例分析等環(huán)節(jié)要精細打磨，并由相關教育專家評審，通過驗收才可進行實際教學。

3.1.3 開展各種形式培訓

努力提高專任思政教師的教學及科研水平，是高職院校應長期堅持的工作。特別是部分師資力量不足的高職院校，應通過積極組織開展教學觀摩、學術沙龍、課題申報、專家講座、與兄弟院校交流學習等活動，提升理論功底和學術造詣，提高專任教師的教學能力，推動思政課教學改革的步伐。

3.2 采取課程“全過程”優(yōu)化設置

3.2.1 采用周期性排課

授課教師與學生因無法建立有效交流機制，可能使部分學生對待本課程懶散、態(tài)度不端正，進而導致遲到早退、曠課等不良現(xiàn)象。建立周期性配課模式，同一個教師帶滿相同班級五個學期的課程，老師可以有效熟悉自己教學班的學生情況，學生也可以增加對老師的親近感，熟悉老師的授課風格，解決師生之間溝通割裂的現(xiàn)實教學困境。

3.2.2 推進小班化授課

目前，江蘇高職院校正在推進“形勢與政策”課小班化授課模式?！疤K電院”中小班的概念主要是指授課合班控制在兩個行政班合班，即90 人以內(nèi)，且授課地點也從階梯教室轉(zhuǎn)至面積較小的多媒體教室，教室利用率顯著提升。多媒體教室設備較為齊全先進，授課教師可以結(jié)合專業(yè)所長，采取形式多樣的師生互動活動，還可以適時掌握授課班級的出勤率，提高課程認可度與參與度。

3.2.3 改進課程考核機制

新時代高校思政課提倡過程性考核。傳統(tǒng)授課模式不易激發(fā)學生積極性，從網(wǎng)絡上摘抄相關文章報道和論文應付期末作業(yè)逐漸變?yōu)槌B(tài)，很難引起學生獨立、理性的思考。改進教學及考核方式，讓學生深度參與是今后“形勢與政策”課重要的改革方向?！疤K電院”持續(xù)推進課堂與課后結(jié)合的考核方式，將學生參與講座、校外實踐活動等納入考核體系，打造適合本校的動態(tài)考核機制。

3.3 推動“全方位”培養(yǎng)模式

3.3.1 豐富課后實踐活動

“形勢與政策”課單純依靠課堂理論教學難以滿足學生對國內(nèi)國際社會的認知需求。理論與實踐結(jié)合的授課方式更適合當代大學生的學習生活。除開展專家講座之外，學校還可以組織學生課后參觀紅色景點、組織學生社團進行社會實踐等，讓學生在課后設身處地感受社會的發(fā)展變化，保持對我國時政的新鮮感。

3.3.2 運用數(shù)字資源平臺

由于“形勢與政策”課周期短、體量小，學生想要在課后繼續(xù)學習，依托數(shù)字資源平臺是最好的選擇。當今全媒體時代，要用新媒體、新技術使“形勢與政策”課活起來，推動“形勢與政策”課傳統(tǒng)優(yōu)勢同技術高度融合，增強時代感和吸引力。建立本課程資源庫平臺，可以隨時更新課程PPT、案例解析、時事新聞與名師專家講座等拓展學習資料，讓學生“全方位”參與，真正成為學習的主體。