王洪寬

[摘要]社會保險關系到人民群眾的切身利益，越來越受到社會公眾的關注。一方面人民群眾對社會保險的要求不斷提高，另一方面科技的發(fā)展進步也在客觀上為滿足人民群眾的需求提供了技術手段的支撐。因此，如何通過科學技術手段來迅速推進社會保險管理的現(xiàn)代化，已經成為社會保險管理部門的一項緊迫的現(xiàn)實任務。本文就此對如何實現(xiàn)社會保險管理的現(xiàn)代化做出了分析論述。

[關鍵詞]社會保險 管理現(xiàn)代化 公共服務 以人為本

一、社會保險管理現(xiàn)代化的重要性分析

當前，要實施社會保險管理的現(xiàn)代化，首先是要解決認識問題。作為社會保險行業(yè)的管理者與作為現(xiàn)代信息管理技術的提供者，關于如何實現(xiàn)社會保險以人為本的服務理念是有所不同的。作為社會保險行業(yè)的管理者，要始終堅持“以人為本”，深刻地思考實現(xiàn)社會保險管理現(xiàn)代化對人民群眾能夠帶來的真正實惠和好處。實現(xiàn)社會保險管理現(xiàn)代化的主要意義有：

（一）有利于實現(xiàn)“以人為本”的服務理念

在當今社會環(huán)境下，隨著信息技術的不斷發(fā)展，人們對信息的需求程度不斷加大，作為關系到群眾切身利益的社會保險部門，假如只是滿足傳統(tǒng)粗放的管理模式，是不能滿足人們的需求，也不能適應社會發(fā)展需要的。所以，社會保險必須依靠當今成熟的現(xiàn)代科技手段來滿足社會需求，實現(xiàn)自身的管理現(xiàn)代化，更好地為人民群眾提供公共服務，進而實現(xiàn)以人為本的服務理念。

（二）有利于社會保險管理的與時俱進

社會保險涉及的不單單是收入與支出問題，還有基金預算、政策制定等等，實現(xiàn)社會保險的管理現(xiàn)代化可以充分利用現(xiàn)代科技手段，不僅可以大幅度地提高工作效率，還可以促使社會保險真正走上決策科學、群眾滿意、公開透明和內部協(xié)調的發(fā)展道路。

（三）有利于降低管理成本

無論是社會保險部門的工資福利，還是運用于社會保險管理事宜的費用，都構成社會保險部門的管理成本。在沒有實現(xiàn)社會保險管理現(xiàn)代化之前，社會保險的發(fā)展只能走外延擴展的道路，這就必然會增加社會保險部門的管理成本。實現(xiàn)社會保險管理的現(xiàn)代化，可以有效降低管理成本，提高群眾的辦事效率。所以，追求管理成本的最小化，走內涵發(fā)展之路，是社會保險部門充分利用現(xiàn)代信息技術的必然選擇。

二、實現(xiàn)社會保險管理現(xiàn)代化的具體目標和要求

在現(xiàn)有基礎上，通過堅持“以人為本”的服務理念來實現(xiàn)社會保險管理的現(xiàn)代化，其具體目標要圍繞根本目的來展開。

（一）對五個險種實行高度集中管理

為了實現(xiàn)社會保險管理的現(xiàn)代化，首先要通過制定統(tǒng)一的繳費基數(shù)和征繳計劃來對五個社會保險種類實行集中統(tǒng)一的管理。這樣不僅有利于社會保險費用的全額征繳，還有利于簡化人民群眾繳納社會保險的程序，從而提高其繳納社會保險的效率。

（二）對社會保險管理組織結構進行歸類劃分

現(xiàn)代管理的基本原則是精簡忌繁雜，通常根據管理對象的數(shù)量和性質進行相應的職責崗位劃分。社會保險要想實現(xiàn)管理現(xiàn)代化，也要遵循歸類劃分、精簡忌繁雜的原則，通過對社會保險設置相適應的管理組織結構，并對組織結構進行相關的歸類劃分、明確職責與范圍，使社會保險管理更規(guī)范、有序地進行，進而實現(xiàn)管理現(xiàn)代化。

（三）健全和完善崗位操作規(guī)范，形成具體崗位的行為標準體系

管理的日益精細和明確，也是現(xiàn)代管理對行政管理的基本要求。要實現(xiàn)社會保險管理的現(xiàn)代化，要不斷健全和完善社會保險崗位操作規(guī)范，按照統(tǒng)一、規(guī)范的崗位職責、崗位范圍和流程要求進行操作，從而形成具體崗位的行為標準體系。

（四）按照政務公開的要求，實現(xiàn)社會保險管理的現(xiàn)代化

要實現(xiàn)社會保險管理的現(xiàn)代化，要對社會保險政務進行公開化管理，即社會保險經辦機構要按照政務公開的要求把社會保險相關事宜全部納入到信息管理系統(tǒng)，并且要把經辦事宜的過程面向社會大眾公開，接受群眾的監(jiān)督和檢查。此外，社會保險經辦機構還可以利用信息網絡技術與社會大眾交流互動，真正實現(xiàn)社會保險管理的現(xiàn)代化。

（五）建立完善的統(tǒng)計預測和分析機制

在現(xiàn)有條件之下，最令人擔心的就是各種統(tǒng)計數(shù)據，在數(shù)據統(tǒng)計工作之中，政令發(fā)自多個部門，口徑不能統(tǒng)一，甚至前后矛盾，混亂不堪。實現(xiàn)社會保險信息管理的現(xiàn)代化，就要充分利用現(xiàn)代信息技術，建立起完善的統(tǒng)計預測和分析機制，進而對社會保險管理事宜進行快速、科學、合理地統(tǒng)計預測。

三、結語

社會保險關系到人民群眾的切身利益，實現(xiàn)社會保險管理現(xiàn)代化，有利于實現(xiàn)“以人為本”的服務理念、有利于社會保險管理的與時俱進，還有利于其降低管理成本。在現(xiàn)有基礎上實現(xiàn)社會保險信息管理現(xiàn)代化，是一個系統(tǒng)的工程，其具體目標要圍繞根本目的來展開。而作為社會保險行業(yè)的管理者，要始終堅持“以人為本”的服務理念，最大限度地保障人民群眾的切身利益，深刻地認識到實現(xiàn)社會保險管理現(xiàn)代化能夠為人民群眾帶來真正的益處。