宋鍵
(廈門市第五醫(yī)院 福建廈門 361101)
大數(shù)據(jù)時代信息化的發(fā)展促進了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)管理體系的發(fā)展。醫(yī)院作為我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的主體,其內(nèi)部管理方式和認知水平影響著醫(yī)院是否能在行業(yè)中取得核心競爭力。管理會計是現(xiàn)代會計體系中的重要分支之一,是對單位內(nèi)部活動進行管理、服務(wù)的重要手段,具體來說,即采用管理會計等相關(guān)工具和方法等對搜集的信息進行加工分析和再處理,以能夠為企業(yè)各項決策和控制評價提供一定的真實可靠的數(shù)據(jù)。相較于財務(wù)會計,管理會計能夠在一定程度上避免事后報告,提高了財務(wù)服務(wù)的有效性,充分實現(xiàn)醫(yī)院的戰(zhàn)略目標和相關(guān)決策規(guī)劃,更好地幫助醫(yī)院整合優(yōu)化各類資源、注入新的發(fā)展動力,進而實現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)部降本增效、創(chuàng)造價值。
互聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)與管理會計的有效結(jié)合,不但有利于管理會計工作延伸至醫(yī)院的各個科室,打破科室的界限,實現(xiàn)多科室的數(shù)據(jù)信息共享,還能提升醫(yī)療機構(gòu)的經(jīng)濟效益,做到經(jīng)濟效益與財務(wù)管理方式的深度融合,為醫(yī)院的管理會計發(fā)展開拓廣闊的前景。同時,也更能滿足當前新醫(yī)改政策的相關(guān)規(guī)定,能夠及時關(guān)注醫(yī)療市場的變化,確保醫(yī)改的相關(guān)政策落實到位。因此,在大數(shù)據(jù)時代大環(huán)境下,各級醫(yī)院應(yīng)當充分應(yīng)用信息技術(shù)優(yōu)化管理會計體系,促進管理模式由粗放式向精細化轉(zhuǎn)變,有效提升內(nèi)部管理水平和質(zhì)量,創(chuàng)造更多的經(jīng)濟價值,從而保障我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的穩(wěn)步、健康發(fā)展。
管理會計作為會計領(lǐng)域的兩大分支之一,其核心在于以歷史數(shù)據(jù)、預(yù)測數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),結(jié)合本量利分析、預(yù)算管理等工具的應(yīng)用,加強內(nèi)部運營和管理,從而實現(xiàn)合理、有效的預(yù)測和規(guī)劃,提高決策的科學(xué)性。從當前醫(yī)院會計的應(yīng)用來看,還普遍側(cè)重于傳統(tǒng)的會計核算、資產(chǎn)管理等工作,對于醫(yī)療資源的利用程度、病患大數(shù)據(jù)的應(yīng)用水平、醫(yī)院業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)與財務(wù)系統(tǒng)的對接、醫(yī)院數(shù)據(jù)和醫(yī)保局數(shù)據(jù)核對與結(jié)算等還很不夠,關(guān)鍵是缺乏業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、預(yù)測數(shù)據(jù)。當然一些醫(yī)院不同程度地應(yīng)用了部分軟件系統(tǒng)輔助工作,但較多是核算軟件而不是管理軟件。而管理會計能夠利用醫(yī)院內(nèi)部數(shù)據(jù)和各科室、各部門、各系統(tǒng)形成的各類數(shù)據(jù),借助管理會計工具對相關(guān)數(shù)據(jù)進行加工與分析,形成正反饋和決策有用信息,可見,在醫(yī)院引入并應(yīng)用管理會計,是會計發(fā)展的趨勢,是會計自身發(fā)展的驅(qū)動,使管理會計更適合醫(yī)院運營管理需要,也能最大程度上實現(xiàn)會計的社會價值。
2022年5月25日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2022年重點工作任務(wù)》,其中第21條提出了“協(xié)同推進相關(guān)領(lǐng)域改革”的主要任務(wù),以深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)行動。這說明國家對新興信息技術(shù)在醫(yī)療改革中的重要支撐作用有充分的認識。隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深化,傳統(tǒng)的醫(yī)療財務(wù)管理模式已經(jīng)無法滿足新時代醫(yī)療改革以及信息化變革的需要,財務(wù)管理的流程和操作也無法與醫(yī)院管理相匹配。各級醫(yī)院的信息化建設(shè)程度、財務(wù)管理水平參差不齊,極大地制約了醫(yī)療改革的實施效果??梢?,醫(yī)療改革更加注重會計的決策輔助職能,而管理會計無疑適應(yīng)了醫(yī)療改革的需要和發(fā)展,亦即醫(yī)療改革深化的驅(qū)動,使醫(yī)院引入管理會計成為必然。
醫(yī)院作為非營利組織,無論是公立醫(yī)院還是民營醫(yī)院,提升管理水平在很大程度上就意味著醫(yī)療水平的提升與醫(yī)患滿意度的改善。一方面,醫(yī)院管理水平的提升是醫(yī)療改革的要求,而醫(yī)院管理水平提升的重要抓手就是信息技術(shù)與管理會計的應(yīng)用。在我國社會經(jīng)濟飛速發(fā)展的背景下,各級醫(yī)院的業(yè)務(wù)數(shù)量得到了極大提升,也不斷引入各類管理系統(tǒng)輔助醫(yī)院提高業(yè)務(wù)與管理水平,例如醫(yī)院引入的HIS系統(tǒng)及其后續(xù)升級,并通過接入互聯(lián)網(wǎng),與手機APP等共同發(fā)揮作用,極大地提升了醫(yī)務(wù)工作的效率,提升了醫(yī)患滿意度。另一方面,隨著人民對醫(yī)療健康服務(wù)要求的提升,醫(yī)院自身的擴張也較為迅速,各地陸續(xù)成立了醫(yī)聯(lián)體、健康產(chǎn)業(yè)集團等規(guī)模較大的醫(yī)療服務(wù)組織,管理更為復(fù)雜、主體更為繁多、交叉更為明顯,迫切需要協(xié)調(diào)、共享、高效分配、管理各種資源,而這種需求驅(qū)使管理會計的引入和應(yīng)用,以提升醫(yī)院精細化管理水平、提高管理效率,這也是醫(yī)院自身健康發(fā)展的重要路徑。
隨著信息化技術(shù)在各行業(yè)中的廣泛應(yīng)用,醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信息化程度達到了一定的高度,但是從當前多數(shù)醫(yī)院的財務(wù)管理狀況來看,許多醫(yī)院對管理會計的實踐和應(yīng)用不夠重視,會計信息化整體規(guī)劃存在一些漏洞和不足,不利于醫(yī)院會計信息化水平的提升。一方面,由于對管理會計缺乏重視、認知不足,財務(wù)職能部門只是簡單地進行會計核算,不能發(fā)揮出管理會計的職能,同時也缺乏科學(xué)合理的管理方式,管理水平有待提高;另一方面,大多數(shù)醫(yī)院沒有對會計信息化進行整體科學(xué)、詳細的規(guī)劃,致使醫(yī)院信息化應(yīng)用程度低,工作執(zhí)行效率低下。
就當前醫(yī)院管理會計發(fā)展的現(xiàn)狀來看,多數(shù)醫(yī)院并未充分順應(yīng)信息化潮流,沒有將醫(yī)院內(nèi)部信息化建設(shè)作為重點工作,未利用現(xiàn)代信息技術(shù)深化財務(wù)共享體系,具體表現(xiàn)為:首先,許多醫(yī)院的信息化建設(shè)工作比較滯后,財務(wù)共享系統(tǒng)建設(shè)沒有開展或深化。例如管理會計信息系統(tǒng)的研發(fā)和技術(shù)投入相對缺乏,許多業(yè)務(wù)還需要進一步的摸索和研究,導(dǎo)致管理會計共享系統(tǒng)效力難以有效發(fā)揮。其次,不同地方的醫(yī)院存在一定的關(guān)聯(lián),同一地方不同的醫(yī)院也存在關(guān)聯(lián),但是不同醫(yī)院之間由于現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用的不足,無法充分實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時共享,尤其是財務(wù)數(shù)據(jù)的共享,不利于各地區(qū)資源的充分調(diào)配。
雖然當前許多醫(yī)院在某些服務(wù)項目和流程操作上的不足得到了有效的改善,但是總的來說,管理會計在醫(yī)院中的應(yīng)用程度相對較低,許多醫(yī)院對管理會計信息系統(tǒng)的建設(shè)重視程度不高。一方面,某些醫(yī)院還缺乏完善的管理會計職能部門,并未及時組建專業(yè)的管理會計團隊,同時,許多醫(yī)院只是停留在管理工具的簡單應(yīng)用方面,未將成本效益和資金預(yù)算等相關(guān)要素有效融入,也缺乏對管理會計效用的充分認知,導(dǎo)致其作用無法得到真正發(fā)揮。另一方面,許多醫(yī)院主要在事后進行核算和分析,且僅僅局限于利用現(xiàn)用的會計數(shù)據(jù)對某些做法進行分析和披露,但是在一定程度上難以發(fā)揮管理會計真正的職能作用。
績效評價和考核是各類企事業(yè)單位中不可或缺的內(nèi)部控制管理手段,醫(yī)院的績效考核和評價在其日常的管理和運營中發(fā)揮著關(guān)鍵的作用。績效評價和考核的手段也是完善內(nèi)部管理體系的重要方式,但是當前各級醫(yī)院的績效考核評價體系還存在許多不足之處。比如,績效評價和考核的手段過于傳統(tǒng),評價的指標不夠科學(xué)合理,信息化程度的融合度較低,績效考核的指標沒有經(jīng)過詳細的數(shù)據(jù)處理分析隨意得出,信息化數(shù)據(jù)分析程度不夠,指標的量化和對比分析也未得到有效落實,考核評價人員對信息化技術(shù)的掌握程度也相對較低,等等。
針對當前多數(shù)醫(yī)院會計信息化整體規(guī)劃不足的現(xiàn)象,各級醫(yī)院應(yīng)當結(jié)合自身實際情況,找出內(nèi)部管理的不足之處,根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點以及未來幾年的發(fā)展目標,基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景對會計信息化進行科學(xué)合理的規(guī)劃和統(tǒng)籌。各級醫(yī)院應(yīng)該從強化管理意識出發(fā),加強醫(yī)院內(nèi)部管理人員對管理會計工作的重視,這樣才能從根本上做好管理會計信息化的規(guī)劃和統(tǒng)籌工作。
首先,醫(yī)院內(nèi)部可以通過組建管理會計工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌規(guī)劃各個階段的信息化發(fā)展目標,利用信息技術(shù)促進各管理職能部門的溝通和交流,協(xié)調(diào)各部門管理理念,確保會計信息化各項工作落實到位。其次,各級醫(yī)院還需要基于會計信息系統(tǒng)構(gòu)建出完善的風(fēng)險管控體系和會計安全信息管理制度,同時設(shè)立嚴格的責(zé)任機制,明確劃分管理會計相關(guān)崗位的職責(zé),強化制度約束,將責(zé)任落實到人,有效降低風(fēng)險。最后,各級醫(yī)院還應(yīng)當提前制定會計信息化建設(shè)方案,規(guī)劃和安排信息系統(tǒng)建設(shè)、改造、設(shè)計、維護和升級等工作,針對各個階段側(cè)重點的不同,結(jié)合管理會計信息化建設(shè)特點及時對信息化建設(shè)方案進行完善和調(diào)整,使方案充分展現(xiàn)管理會計特點。在進行建設(shè)規(guī)劃時,可以設(shè)置整體規(guī)劃目標,再結(jié)合實際實施情況以及內(nèi)外部環(huán)境變化、建設(shè)成本控制等因素對實施階段的建設(shè)方案進行整改,確保信息化建設(shè)全面具體、重點突出。
當前醫(yī)療衛(wèi)生體系的范圍正在逐步擴大,并不斷地進行融合和發(fā)展,各級醫(yī)院之間的合作程度也在相應(yīng)的變化,此時,大數(shù)據(jù)時代背景下的信息技術(shù)為各類醫(yī)院間的合作和共享提供了有利的條件,能夠有效加快資源的分配,同時可以實現(xiàn)全方位的信息共享,全面掌握醫(yī)療市場的發(fā)展情況,加深各級醫(yī)院彼此的聯(lián)系,有效避免信息滯后的風(fēng)險。各類醫(yī)院要想進一步拓寬管理會計工作,提高精細化管理水平,就必須充分利用互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)完善管理會計信息系統(tǒng),統(tǒng)一對收集到的信息進行分析,構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)處理機制,從而實現(xiàn)精確的會計處理和信息共享。
當前,信息技術(shù)手段的合理化利用是多數(shù)醫(yī)院管理會計信息化建設(shè)過程中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。信息技術(shù)大都涉及到大數(shù)據(jù)分析、物聯(lián)網(wǎng)、云計算以及社交媒體等,因此,醫(yī)院對信息技術(shù)手段進一步的利用能夠有效賦能管理會計,一方面,多數(shù)醫(yī)院能夠在信息化基礎(chǔ)上實現(xiàn)移動網(wǎng)絡(luò)辦公,提供相應(yīng)的醫(yī)療線上服務(wù),有效節(jié)省時間,提高醫(yī)療工作服務(wù)效率。此外,可以將管理審批的程序進一步簡化,直接由原先的手工審核轉(zhuǎn)化為移動線上審核,線下醫(yī)療物資采購的單據(jù)直接轉(zhuǎn)變?yōu)槲锫?lián)網(wǎng)統(tǒng)一管理,由固定格式財務(wù)報表轉(zhuǎn)化為動態(tài)可視化報表等。另一方面,各個醫(yī)院在利用互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)手段過程中需要重視應(yīng)用的科學(xué)化和合理化。各類醫(yī)院需要加強信息化建設(shè),加大技術(shù)和資金投入,為管理會計信息系統(tǒng)提供強大的技術(shù)支撐,同時,還需要加強與第三方軟件的溝通和合作,根據(jù)每個階段運營情況的變化及時調(diào)整互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用內(nèi)容,對管理會計信息系統(tǒng)進行定期的升級和維護,做好數(shù)據(jù)備份,防止出現(xiàn)大范圍的數(shù)據(jù)漏洞,導(dǎo)致數(shù)據(jù)泄露而發(fā)生不必要的信息安全問題。最后,管理會計人員應(yīng)根據(jù)數(shù)據(jù)、報表、報告的不同使用群體選擇不同的信息數(shù)據(jù)設(shè)計方式以更好地滿足不同群體的要求。
面對當前醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)日漸復(fù)雜的市場環(huán)境,各個醫(yī)院應(yīng)當及時更新管理理念,保證內(nèi)部管理水平和效率的提升,從而有效提高自身核心競爭力。首先,醫(yī)院對管理會計工作應(yīng)當提高重視度,構(gòu)建一套符合醫(yī)院內(nèi)部運營管理實際的績效考核體系,有針對性地對管理會計工作進行績效評價和考核,從而最大程度地發(fā)揮管理會計內(nèi)部控制的效力和執(zhí)行力。其次,在對管理會計績效考核的過程中應(yīng)當注意績效考核指標和方式的創(chuàng)新,摒棄傳統(tǒng)的一成不變的績效考核方式,通過信息技術(shù)手段提升管理績效評價效率與效果。具體來說就是應(yīng)當選取合適的管理會計工具,分別構(gòu)建收入創(chuàng)造模型和成本控制模型,推進模型的應(yīng)用,促使其在績效評價中發(fā)揮出最大效用。同時,績效評價指標的確立需要經(jīng)過嚴格的信息化處理和分析,對數(shù)據(jù)進行量化,根據(jù)實際情況盡可能選取科學(xué)合理的評價指標,最終構(gòu)建出科學(xué)合理的績效評價體系。最后,加大對管理會計人才的引進和培訓(xùn),提高其專業(yè)技術(shù)能力,使管理績效評價的質(zhì)量得以提升。