溫卡特

（溫州理工學(xué)院 浙江 溫州 325035）

近些年來，黨中央國務(wù)院高度重視高校大學(xué)生的就業(yè)工作，將大學(xué)生就業(yè)工作放在了重要位置。黨的十九大報(bào)告指出，要積極落實(shí)就業(yè)政策，促使高校大學(xué)生實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。新經(jīng)濟(jì)發(fā)展催生了新就業(yè)的產(chǎn)生，而新就業(yè)具有新的特征，對大學(xué)生提出了新的要求。因此在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，高校迫切需要提升大學(xué)生的就業(yè)能力，促進(jìn)學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)。

1 新經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

2016 年的《政府工作報(bào)告》指出，新經(jīng)濟(jì)主要包含新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)以及新技術(shù)三項(xiàng)內(nèi)容。關(guān)于新經(jīng)濟(jì)，李克強(qiáng)總理指出新經(jīng)濟(jì)覆蓋了三大產(chǎn)業(yè)，并且強(qiáng)調(diào)了新經(jīng)濟(jì)是對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力和我國實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的重要支撐。從本質(zhì)上來看，我國的新經(jīng)濟(jì)是分享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)以及知識經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，是以新技術(shù)為支撐，在新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新商業(yè)模式以及新市場相互促進(jìn)、相互影響下所形成的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，新經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，從而保持經(jīng)濟(jì)增長。

2 新經(jīng)濟(jì)下大學(xué)生就業(yè)存在的困境

2.1 就業(yè)總量的矛盾

自推行大學(xué)擴(kuò)招政策以來，我國高等教育發(fā)展迅速，幾年時(shí)間就完成了從精英教育向大眾化教育的跨越。隨著我國高等教育的普及，每年都會有大量大學(xué)生進(jìn)入社會，并且數(shù)量還在逐年增加，所以出現(xiàn)了就業(yè)難的問題。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，從2001 年至2020 年，高校畢業(yè)生數(shù)量增加了七倍以上。在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)會隨著新技術(shù)的產(chǎn)生實(shí)現(xiàn)升級，同時(shí)產(chǎn)業(yè)的升級又會促使新技術(shù)的產(chǎn)生以及生產(chǎn)效率的提升，這樣就會導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)對勞動(dòng)力的需求不斷降低，從而導(dǎo)致失業(yè)問題。根據(jù)麥可斯研究院的跟蹤調(diào)查結(jié)果，從2014 年到2020 年，我國大學(xué)生就業(yè)率不斷下降?？傮w上來看，隨著新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就業(yè)總量會出現(xiàn)一定程度的下降，從而導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)率下降，就業(yè)壓力增加。

2.2 就業(yè)結(jié)構(gòu)的矛盾

目前，我國高校畢業(yè)生的就業(yè)專業(yè)和地域結(jié)構(gòu)性問題比較突出。從我國教育實(shí)際情況來看，不僅有過度教育問題，還存在教育不足的問題，主要體現(xiàn)在我國高等教育的人才培養(yǎng)和實(shí)際市場需求結(jié)合較為松散、沒有形成緊密聯(lián)系，這導(dǎo)致了高等教育的人才輸出和市場實(shí)際需求之間不匹配，進(jìn)而導(dǎo)致就業(yè)市場中產(chǎn)生大學(xué)生輸出供大于求或是供不應(yīng)求的矛盾問題。在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，各種新型產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，導(dǎo)致在就業(yè)方面出現(xiàn)多個(gè)問題，比如中間就業(yè)崗位的不斷減少甚至消失，以及低端就業(yè)崗位和高端就業(yè)崗位需求的快速增長。這樣的極端化問題會導(dǎo)致高校大學(xué)生產(chǎn)生更為嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性矛盾。相關(guān)調(diào)查顯示，我國高校大學(xué)生本身就業(yè)能力和就業(yè)崗位要求存在一定差距，即大學(xué)生不能夠快速適應(yīng)崗位。同時(shí)，在這種情況下，“慢就業(yè)”成為大學(xué)畢業(yè)生中比較常見的現(xiàn)象，即大學(xué)生在畢業(yè)之后不會馬上就業(yè)，而是會在和社會進(jìn)行一段時(shí)間的磨合之后再就業(yè)。這種“慢就業(yè)”反映了當(dāng)前我國大學(xué)生的就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，也反映出當(dāng)前新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對大學(xué)生就業(yè)帶來的影響。

2.3 對高校大學(xué)生就業(yè)能力要求更高

新經(jīng)濟(jì)正在通過新技術(shù)、新業(yè)態(tài)以及新產(chǎn)業(yè)推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，尤其是互聯(lián)網(wǎng)的快速崛起，促使我國出現(xiàn)了新一輪的產(chǎn)業(yè)革命。如人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的運(yùn)用，促使新的就業(yè)形態(tài)出現(xiàn)。相較于傳統(tǒng)就業(yè)形態(tài)，新就業(yè)形態(tài)無論是在就業(yè)觀念方面還是在就業(yè)技能方面，都有新的要求。具體來看，首先，大學(xué)生的就業(yè)觀念需要更新。新的就業(yè)形態(tài)促使大學(xué)生的就業(yè)方式產(chǎn)生變化，如雇傭雙方的關(guān)系更加靈活、工作方式更加靈活以及職業(yè)發(fā)展更加知識化等。大學(xué)生可以根據(jù)自身實(shí)際情況，如興趣愛好、時(shí)間等來靈活選擇工作或是創(chuàng)業(yè)，但是大學(xué)生需要去面對更大的不確定性。所以在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，大學(xué)生要更新就業(yè)觀念，以充分適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)中提出的就業(yè)要求。其次，大學(xué)生需要提升自身就業(yè)能力，強(qiáng)化自身的就業(yè)技能。隨著各種新技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，大學(xué)生不僅需要擁有專業(yè)技能，還需要具有創(chuàng)新意識，能夠?qū)Σ煌瑪?shù)據(jù)技術(shù)有創(chuàng)新應(yīng)用。這就要求大學(xué)生必須具備更強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力，才能發(fā)展成為可以促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合型人才。

3 新經(jīng)濟(jì)下溫州高校大學(xué)生就業(yè)能力培養(yǎng)路徑

3.1 政府方面

在大學(xué)生就業(yè)能力培養(yǎng)方面，政府有重要的導(dǎo)向作用和助推作用。首先，政府需要制定相應(yīng)引導(dǎo)政策，構(gòu)建溫州高校大學(xué)生就業(yè)能力培養(yǎng)發(fā)展戰(zhàn)略。從目前來看，引導(dǎo)大學(xué)生進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)是緩解大學(xué)生就業(yè)壓力的有效方式之一，同時(shí)也是在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境中提升溫州高校大學(xué)生就業(yè)能力的重要途徑之一。對于大學(xué)生而言，自主創(chuàng)業(yè)的過程是學(xué)生將所掌握的技能以及知識轉(zhuǎn)化為市場價(jià)值的過程。所以政府針對大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)要制定相應(yīng)優(yōu)惠政策，比如向大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)小額貸款，減少稅收等，從而為大學(xué)生創(chuàng)建出更好的創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境。同時(shí)，政府可以聯(lián)合高校建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，為大學(xué)生提供專業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。其次，政府需要通過財(cái)政調(diào)控激勵(lì)高校以及用人單位積極參與到培養(yǎng)大學(xué)生就業(yè)能力的工程中，為大學(xué)生就業(yè)能力的提升打好基礎(chǔ)，促使大學(xué)生成為適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求、具備創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才。最后，政府要為高校大學(xué)生做好就業(yè)服務(wù)工作。在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，人才發(fā)揮著重要作用，因此，政府要做好人力資源配置工作。政府應(yīng)該對現(xiàn)有人才市場進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，提升人才市場服務(wù)功能，做好人才培訓(xùn)就業(yè)指導(dǎo)等工作，促使大學(xué)生就業(yè)能力得到提升。

3.2 市場方面

市場也是促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)能力提升的重要助力。政府為大學(xué)生提供高質(zhì)量服務(wù)主要通過政策調(diào)控和引導(dǎo)，而市場發(fā)揮作用的方式更加自由。具體而言，市場主要通過兩個(gè)方面來促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)能力的提升，具體為就業(yè)供求競爭與評價(jià)競爭。首先，市場需要形成供求競爭機(jī)制。在新經(jīng)濟(jì)視閾下，市場競爭主要依靠兩個(gè)方面的創(chuàng)新，即知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。因此，那些擁有新技術(shù)和新知識的大學(xué)生就能夠獲得崗位優(yōu)先取得權(quán)，這樣就能夠通過競爭促使大學(xué)生不斷提升自身就業(yè)能力。其次，市場需要形成評價(jià)競爭體系。通過評價(jià)競爭體系的構(gòu)建，大學(xué)生可以通過評價(jià)結(jié)果對自身有更為清晰的認(rèn)知，同時(shí)高校也能更為準(zhǔn)確地掌握大學(xué)生存在的不足，從而根據(jù)實(shí)際情況來提升大學(xué)生的就業(yè)能力。

3.3 用人單位方面

在新經(jīng)濟(jì)視閾下，用人單位所擁有的核心優(yōu)勢已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變，即從物質(zhì)資本優(yōu)勢逐漸轉(zhuǎn)向人才資源優(yōu)勢。因此，對于用人單位而言，大學(xué)生本身的就業(yè)能力是其在市場競爭中的重要籌碼。同時(shí)，大學(xué)生就業(yè)能力是否得到提升能夠通過用人單位清晰表現(xiàn)出來，用人單位對大學(xué)生就業(yè)能力的反饋具有針對性。所以在溫州高校大學(xué)生就業(yè)能力培養(yǎng)方面，用人單位需要在合作共贏的基礎(chǔ)上形成聯(lián)合培養(yǎng)意識，同時(shí)建立反饋機(jī)制。首先，用人單位需要聯(lián)合高校建立聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，即用人單位應(yīng)該積極參與到大學(xué)生就業(yè)能力培養(yǎng)計(jì)劃制訂過程中，為高校的人才培養(yǎng)計(jì)劃制訂以及課程改革等提供幫助，同時(shí)要為大學(xué)生提供實(shí)習(xí)基地。其次，用人單位需要建立反饋機(jī)制，及時(shí)反饋大學(xué)生就業(yè)能力實(shí)際情況，促使高校能夠解決大學(xué)生就業(yè)能力方面存在的問題，從而保障大學(xué)生就業(yè)能力得到提升。

3.4 高校方面

高校是培養(yǎng)大學(xué)生就業(yè)能力的主要場所，高校需要充分認(rèn)識到新經(jīng)濟(jì)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，完善人才培養(yǎng)體系，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)能力的提升。首先，高校需要明確人才培養(yǎng)定位。第一，高校需要在加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研究的基礎(chǔ)上，將學(xué)生就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才需求結(jié)合起來，從而培養(yǎng)出更多可以滿足實(shí)際需求的高素質(zhì)人才；第二，高校需要轉(zhuǎn)變自身的人才培養(yǎng)理念，在充分結(jié)合新經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的基礎(chǔ)上，樹立創(chuàng)新型人才培養(yǎng)理念，重視培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識以及創(chuàng)新能力；第三，高校應(yīng)該改革當(dāng)前人才培養(yǎng)模式，構(gòu)建適合復(fù)合型人才發(fā)展的人才培養(yǎng)模式。其次，高校應(yīng)該加強(qiáng)專業(yè)課程建設(shè)。第一，高校應(yīng)優(yōu)化對當(dāng)前課程結(jié)構(gòu)及內(nèi)容，提高教師引導(dǎo)學(xué)生就業(yè)能力提升的意識及水平；第二，高校應(yīng)加強(qiáng)教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)，從而提升學(xué)生的實(shí)踐能力和獨(dú)立解決問題的能力。最后，高校應(yīng)重視課外培養(yǎng)，充分認(rèn)識到課外培養(yǎng)在提升學(xué)生就業(yè)能力方面的重要作用，通過整合資源、搭建平臺等方式有效提升大學(xué)生的就業(yè)能力。

3.5 學(xué)生方面

大學(xué)生是就業(yè)能力培養(yǎng)中的主體，因此，大學(xué)生就業(yè)能力的提升依賴于大學(xué)生本身的人力資本以及心理資本。而要想提升人力和心理資本，大學(xué)生需要制訂促進(jìn)自我提升的計(jì)劃或是方案。首先，大學(xué)生需要養(yǎng)成自主學(xué)習(xí)習(xí)慣。大學(xué)生作為就業(yè)能力培養(yǎng)中的主體，必須具備自主學(xué)習(xí)能力，這樣才能夠主動(dòng)參與到課堂教學(xué)中，并且積極進(jìn)行實(shí)踐操作，從而促使自身創(chuàng)新意識、能力等的提升。其次，大學(xué)生需要加強(qiáng)自身的實(shí)踐鍛煉，提升技能資本。在日常學(xué)習(xí)過程中，大學(xué)生應(yīng)該主動(dòng)尋找提升自身實(shí)踐能力的機(jī)會，以此提升自身整體技能水平。最后，大學(xué)生需要通過增強(qiáng)自我效能的方式提升自身的心理資本。在日常學(xué)習(xí)生活中，大學(xué)生應(yīng)該以積極的態(tài)度看待自身的過失和錯(cuò)誤，樂觀面對現(xiàn)在及未來，挖掘自身潛能，提升就業(yè)能力。

4 結(jié)語

在新經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的環(huán)境中，就業(yè)能力必然會成為大學(xué)生必須具備的能力之一，也會成為高校人才培養(yǎng)的重要指標(biāo)之一。大學(xué)生就業(yè)能力的培養(yǎng)，需要充分明確當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)中存在的困境，并以此為基礎(chǔ)發(fā)揮政府、市場、用人單位、高校、學(xué)生的作用，構(gòu)建全過程、全員化培養(yǎng)機(jī)制，健全大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)管理體制，這樣才能促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)能力的提升，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。