摘要:高校開(kāi)展內(nèi)部巡察是壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要保證,也是促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展的重要抓手。高校加強(qiáng)巡察整改落實(shí)、完善巡察整改促進(jìn)機(jī)制,既是全面貫徹落實(shí)巡視工作方針和政治巡察監(jiān)督要求的題中應(yīng)有之義,也是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的必然要求。文章認(rèn)為,建立“壓實(shí)巡察整改主體責(zé)任”“巡察整改指導(dǎo)審核”“巡察整改日常監(jiān)督”“巡察協(xié)同整改”“巡察整改評(píng)估”“巡察整改情況公開(kāi)和通報(bào)”“巡察整改成果運(yùn)用和責(zé)任追究”七項(xiàng)機(jī)制,有助于高質(zhì)量推進(jìn)巡察整改工作,促使高校巡察提質(zhì)增效。
關(guān)鍵詞:高校巡察;巡察整改;巡視;機(jī)制
作者簡(jiǎn)介:張書(shū)穎,中國(guó)石油大學(xué)(北京)紀(jì)委監(jiān)督檢查室主任(北京102200)。
中圖分類(lèi)號(hào):D262.6;G647文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-5103(2022)06-0030-04
巡視是全面從嚴(yán)治黨利劍和黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排。黨的十八大以來(lái),黨中央把巡視作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作作出一系列重大決策部署,堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合,賦予巡視制度新的活力?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》明確要求,“黨的市(地、州、盟)和縣(市、區(qū)、旗)委員會(huì)建立巡察制度,設(shè)立巡察機(jī)構(gòu),對(duì)所管理的黨組織進(jìn)行巡察監(jiān)督”。高校巡察承接著中央和上級(jí)巡視監(jiān)督職能,是高校黨委落實(shí)上級(jí)決策部署、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要抓手。校內(nèi)巡察因其政治性、權(quán)威性、深入性,貫通組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督,與其他監(jiān)督相銜接,發(fā)揮著綜合監(jiān)督平臺(tái)和密切聯(lián)系群眾紐帶作用,為高校堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。高校開(kāi)展內(nèi)部巡察工作,有利于進(jìn)一步提高管黨治黨、辦學(xué)治校水平,有利于營(yíng)造風(fēng)清氣正的校園政治生態(tài)和良好的育人環(huán)境。
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是巡察工作的起點(diǎn),屬于“前半篇文章”范疇;推動(dòng)解決問(wèn)題、落實(shí)整改任務(wù)是巡察工作的落腳點(diǎn),屬于“后半篇文章”范疇。整改是巡察推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的集中體現(xiàn),其質(zhì)量決定著高校巡察的政治效果,如果整改落實(shí)不到位,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題得不到解決,效果就會(huì)大打折扣,損害了高校巡察工作的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,破壞了師生群眾的信任和期待。因此,巡察整改是嚴(yán)肅的政治任務(wù),必須不折不扣完成。
一、高校建立健全巡察整改促進(jìn)機(jī)制的實(shí)踐
近年來(lái),很多高校在做好巡察“后半篇文章”上進(jìn)行了積極實(shí)踐和探索,出臺(tái)了巡察整改評(píng)估、巡察成果運(yùn)用辦法等相關(guān)制度,從巡察反饋、移交轉(zhuǎn)辦、整改落實(shí)、督查督辦、成果運(yùn)用、責(zé)任追究等多道關(guān)卡對(duì)巡察整改工作進(jìn)行規(guī)范。各高校采取了不同的措施推動(dòng)落實(shí)巡察整改取得實(shí)效。
東南大學(xué)通過(guò)學(xué)校紀(jì)委書(shū)記約談被巡察學(xué)院黨委書(shū)記、紀(jì)檢委員、召開(kāi)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)檢查等多種形式,對(duì)已經(jīng)完成巡察任務(wù)的學(xué)院開(kāi)展巡視巡察整改情況的集中督查,通過(guò)查整改主體、整改進(jìn)展、整改機(jī)制,重點(diǎn)了解各學(xué)院黨委是否對(duì)巡視巡察整改問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研究,領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否做到“一崗雙責(zé)”,整改內(nèi)容是否涵蓋所有巡察反饋問(wèn)題,整改措施是否切實(shí)可行,整改任務(wù)是否責(zé)任到人、可跟蹤可追責(zé)[1]。西北農(nóng)林科技大學(xué)定期組織校內(nèi)巡察整改評(píng)估問(wèn)效工作,被巡察學(xué)院黨委及“第一責(zé)任人”就抓整改落實(shí)、整改任務(wù)完成、整改成果轉(zhuǎn)化、重要問(wèn)題整改、下一步擬采取的整改舉措等方面在評(píng)估問(wèn)效會(huì)上進(jìn)行匯報(bào),評(píng)估組成員通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱支撐材料、現(xiàn)場(chǎng)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”質(zhì)詢(xún)等方式,對(duì)被巡察單位整改情況進(jìn)行全方位審視,開(kāi)展既坦誠(chéng)又有“辣味”的交流點(diǎn)評(píng),提出針對(duì)性的整改意見(jiàn)建議,并對(duì)所有的整改措施完成落實(shí)情況逐條逐項(xiàng)檢查“驗(yàn)收”,作出成效評(píng)估[2]。北京語(yǔ)言大學(xué)根據(jù)工作需要成立評(píng)估工作組,制定工作方案,組織開(kāi)展巡視巡察整改效果評(píng)估與問(wèn)責(zé)工作。評(píng)估內(nèi)容包括是否把巡視巡察整改作為重要政治任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是否切實(shí)擔(dān)起整改責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人是否履行第一責(zé)任人責(zé)任研究、部署、推進(jìn)整改工作;是否制定問(wèn)題清單、建立整改臺(tái)賬;是否抓住突出問(wèn)題,針對(duì)工作短板和薄弱環(huán)節(jié),制定有效整改措施;是否認(rèn)真整改、逐項(xiàng)對(duì)賬銷(xiāo)號(hào),確保每個(gè)問(wèn)題整改到位;是否建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固深化整改效果。評(píng)估方式包括聽(tīng)取相關(guān)單位(部門(mén))匯報(bào)、查看巡視巡察整改材料、召開(kāi)座談會(huì)、開(kāi)展個(gè)別談話(huà)、發(fā)放測(cè)評(píng)表、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式[3]。華南理工大學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開(kāi)展巡察整改群眾滿(mǎn)意度回訪(fǎng)調(diào)查,利用線(xiàn)上問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)談話(huà)等手段,針對(duì)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、學(xué)術(shù)帶頭人、系所負(fù)責(zé)人、教工黨支部書(shū)記、資深教師代表、青年教師代表、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員、學(xué)生代表等開(kāi)展?jié)M意度調(diào)查,學(xué)校紀(jì)委辦公室、黨委巡察工作辦公室把回訪(fǎng)調(diào)查收集到的整改落實(shí)情況評(píng)價(jià)和意見(jiàn)建議反饋學(xué)院和相關(guān)部門(mén),進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)院改革發(fā)展[4]。中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)定期召開(kāi)巡察整改督查工作會(huì),校領(lǐng)導(dǎo)及黨委組織部、黨委宣傳部、黨委學(xué)生工作部、發(fā)展規(guī)劃與學(xué)科建設(shè)處、教務(wù)處、人事處、實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處等協(xié)同整改部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)同志以及紀(jì)委辦公室、監(jiān)督檢查室、黨委巡察工作辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。被巡察單位負(fù)責(zé)人就各學(xué)院巡察整改總體情況、重點(diǎn)問(wèn)題整改情況、下一步整改計(jì)劃安排等方面作匯報(bào),各職能部門(mén)負(fù)責(zé)同志就協(xié)同整改問(wèn)題的整改思路舉措進(jìn)行溝通反饋,并就下一步的具體整改舉措與學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子做充分交流[5]。吉林大學(xué)、中山大學(xué)、四川大學(xué)、西南大學(xué)等高校黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取被巡察單位整改情況匯報(bào),被巡察單位的黨委書(shū)記、院長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記等人員參加會(huì)議,由黨委書(shū)記代表本單位匯報(bào)整改情況,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議提出進(jìn)一步整改要求。
二、高校推進(jìn)巡察整改工作存在的主要問(wèn)題
目前,各高校在積極探索巡察“后半篇文章”實(shí)踐工作中也存在一些問(wèn)題和困難。如有的高校在巡察“前半篇”和“后半篇”兩個(gè)階段上著力還不平衡,有形覆蓋和有效覆蓋還不能兼顧,巡察整改落地見(jiàn)效還不到位;有的巡察整改主體責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng),在責(zé)任落實(shí)上還存在橫向不平衡和縱向?qū)訉铀p的情況;有的干部思想上不重視,把巡察當(dāng)成“一陣風(fēng)”,敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事,班子成員之間相互推諉、不敢擔(dān)責(zé);有的沒(méi)有從政治高度上認(rèn)識(shí)和剖析問(wèn)題,沒(méi)有將巡察整改與優(yōu)化政治生態(tài)、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái),僅僅重視具體業(yè)務(wù)問(wèn)題的整改;有的制定整改措施脫離單位實(shí)際,缺乏系統(tǒng)性和可操作性,難以落地見(jiàn)效;有的巡察整改有畏難情緒,選擇性整改,避重就輕,不敢觸及深層次問(wèn)題、敏感問(wèn)題、歷史遺留問(wèn)題等,只求“短平快”地解決一些表面問(wèn)題;有的局限于書(shū)面整改、文件整改、數(shù)字整改,雖然制定了規(guī)章制度但沒(méi)有落實(shí);有的對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題就事論事,未做到舉一反三,沒(méi)有把“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”有效結(jié)合起來(lái);有的久久為功力度不夠,存在著過(guò)關(guān)心態(tài)、交作業(yè)心態(tài),虎頭蛇尾、前緊后松,沒(méi)有形成抓整改的常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制;有的整改日常監(jiān)督機(jī)制還不完善,協(xié)同協(xié)作機(jī)制尚未構(gòu)建,巡察部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、組織部門(mén)和其他職能部門(mén)責(zé)任不清,監(jiān)督合力尚未形成;有的整改工作不夠公開(kāi),關(guān)門(mén)整改、閉門(mén)造車(chē),未有效接受師生員工監(jiān)督,師生員工獲得感不強(qiáng);有的巡察整改評(píng)估機(jī)制和問(wèn)責(zé)機(jī)制還不健全,對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)還沒(méi)有明確的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),不善于以問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),不敢動(dòng)真碰硬[6][7][8]。這些無(wú)疑阻礙了高校各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,亟須建立一系列體制機(jī)制,助力高校巡察整改工作高質(zhì)量開(kāi)展。
三、建立七項(xiàng)機(jī)制,擰緊整改工作責(zé)任鏈條
從調(diào)研情況來(lái)看,各高校努力探索建立系統(tǒng)科學(xué)的整改促進(jìn)和評(píng)估機(jī)制,但是做法不一、標(biāo)準(zhǔn)不一。筆者結(jié)合調(diào)研和工作實(shí)踐,認(rèn)為高校應(yīng)盡快建立健全由學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、組織部門(mén)以及有關(guān)單位部門(mén)、巡察組協(xié)同配合,被巡察單位組織落實(shí),黨員干部群眾廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,明確巡察整改相關(guān)責(zé)任方具體任務(wù)要求,明確各環(huán)節(jié)的具體舉措,擰緊整改工作責(zé)任鏈,促進(jìn)巡察整改工作規(guī)范化,切實(shí)提升巡察整改工作質(zhì)效。
(一)建立壓實(shí)巡察整改主體責(zé)任機(jī)制
被巡察單位承擔(dān)巡察整改主體責(zé)任,要從政治上、作風(fēng)上、能力上、制度上看待問(wèn)題、分析問(wèn)題、推動(dòng)解決問(wèn)題。被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揮“火車(chē)頭”作用,黨組織負(fù)責(zé)人要承擔(dān)起“第一責(zé)任人”責(zé)任,班子成員要落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,“以上率下”親自抓,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、堅(jiān)定堅(jiān)決的行動(dòng),抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)整改工作。根據(jù)工作需要可以成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)部門(mén),并召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì),針對(duì)反饋意見(jiàn),建立問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單和整改臺(tái)賬。在黨組織會(huì)議、黨政聯(lián)席會(huì)等會(huì)議上定期研究巡察整改落實(shí)工作,把抓整改融入日常工作,融入深化改革,融入全面從嚴(yán)治黨,融入班子隊(duì)伍建設(shè),確保整改工作高質(zhì)量如期完成。
(二)建立巡察整改指導(dǎo)審核機(jī)制
巡察整改方案是被巡察單位落實(shí)巡察整改任務(wù)的“路線(xiàn)圖”“施工圖”,其質(zhì)量水平對(duì)最終巡察整改質(zhì)量有重要決定性意義,為此要嚴(yán)格審核被巡察單位整改工作方案,可以實(shí)行“三重審核”機(jī)制,即巡察辦公室審核、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)審核、巡察組審核。要對(duì)整改方案從嚴(yán)把關(guān),從規(guī)范性、全面性、深入性等方面督促被巡察單位不斷細(xì)化完善整改措施、明確整改責(zé)任;對(duì)不符合要求的方案和報(bào)告要書(shū)面反饋修改建議,直至修改合格;對(duì)重要問(wèn)題整改措施的制定要進(jìn)行會(huì)商指導(dǎo),召集相關(guān)部門(mén)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,群策群力,確保整改方案的針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性,力求通過(guò)整改達(dá)到既治標(biāo)又治本的效果。整改期間,整改方案確需作出調(diào)整的,應(yīng)報(bào)黨委或巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。被巡察單位要定期向巡察辦公室、組織部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)報(bào)送整改進(jìn)展情況,完成一件,銷(xiāo)號(hào)一件。對(duì)于已經(jīng)完成的整改任務(wù),要明確采取的舉措、取得的成效、經(jīng)驗(yàn)做法等;對(duì)于尚未完成的整改任務(wù),要明確下一步工作計(jì)劃;對(duì)于整改進(jìn)度較慢的、整改質(zhì)量不高的要及時(shí)提醒督促。
(三)建立巡察整改日常監(jiān)督機(jī)制
被巡察單位分管或聯(lián)系校領(lǐng)導(dǎo)要通過(guò)召集會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研考察、聽(tīng)取匯報(bào)等方式指導(dǎo)和督促被巡察單位落實(shí)各項(xiàng)巡察整改任務(wù)。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期了解巡察整改進(jìn)度情況,對(duì)整改情況常督常查。學(xué)校各相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作職責(zé)對(duì)巡察整改情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。巡察辦公室承擔(dān)對(duì)巡察整改的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤督促職責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)把督促整改作為政治監(jiān)督和日常監(jiān)督的重要抓手,建立整改工作監(jiān)督臺(tái)賬,列席被巡察單位民主生活會(huì)、黨組織會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì),指導(dǎo)被巡察單位紀(jì)委(紀(jì)檢委員)履行好監(jiān)督責(zé)任。組織部門(mén)對(duì)被巡察單位執(zhí)行民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為、基層黨組織建設(shè)等方面問(wèn)題的整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)被巡察單位學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、加強(qiáng)思想政治工作等方面問(wèn)題的整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。審計(jì)部門(mén)對(duì)被巡察單位內(nèi)控建設(shè)、經(jīng)濟(jì)方面問(wèn)題的整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。其他職能部門(mén)根據(jù)職責(zé)權(quán)限對(duì)被巡察單位巡察整改情況開(kāi)展指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
(四)建立巡察協(xié)同整改機(jī)制
要注重巡察共性問(wèn)題分析研判,建立整改問(wèn)題“雙交辦”制度,對(duì)于“表現(xiàn)在下面、根子在上面”的問(wèn)題要加強(qiáng)職能職責(zé)分析,確定承擔(dān)整改的對(duì)應(yīng)職能部門(mén)。各職能部門(mén)在整改中既要掌握共性問(wèn)題涉及的各基層單位問(wèn)題整改情況,同時(shí)也要將巡察成果作為開(kāi)展日常工作和制定政策的參考,查找制度漏洞,制定行之有效措施,針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問(wèn)題,通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策宣講、專(zhuān)項(xiàng)整治、建章立制等工作扎實(shí)推進(jìn)源頭治理,建立標(biāo)本兼治的制度體系和長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)建立巡察整改評(píng)估機(jī)制
巡察辦公室應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)定期對(duì)巡察整改情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查、“點(diǎn)穴式”督查或巡察“回頭看”,通過(guò)聽(tīng)取專(zhuān)題報(bào)告、查閱資料、座談、個(gè)別談話(huà)、問(wèn)卷測(cè)評(píng)、列席會(huì)議等方式對(duì)被巡察單位進(jìn)行檢查。重點(diǎn)檢查被巡察單位的責(zé)任落實(shí)情況,檢查是否按照反饋意見(jiàn)和整改方案進(jìn)行全面整改,對(duì)中長(zhǎng)期整改事項(xiàng)是否堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,檢查在整改過(guò)程中是否出現(xiàn)或暴露出新情況、新問(wèn)題,檢查舉一反三建立長(zhǎng)效機(jī)制情況、師生群眾滿(mǎn)意度情況等,以整改清單為基準(zhǔn)逐個(gè)對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)并作出成效評(píng)估,及時(shí)向被巡察單位書(shū)面反饋,對(duì)存在的問(wèn)題責(zé)令再整改。
(六)建立巡察整改情況公開(kāi)和通報(bào)機(jī)制
嚴(yán)格落實(shí)巡察整改公開(kāi)制度,要求被巡察單位在單位內(nèi)部對(duì)巡察整改情況進(jìn)行公開(kāi),接受黨員、干部和廣大師生群眾的監(jiān)督,聽(tīng)取意見(jiàn)建議,形成上下聯(lián)動(dòng)、同頻共振、自查自糾的合力。學(xué)校層面通過(guò)會(huì)議通報(bào)、文件通報(bào)、公告等方式公開(kāi)巡察和巡察整改發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題、突出問(wèn)題、典型問(wèn)題,督促各級(jí)黨組織自查自糾、未巡先改,努力發(fā)揮巡察工作最大效力。
(七)建立巡察整改成果運(yùn)用和責(zé)任追究機(jī)制
高校黨委要注重巡察整改結(jié)果的運(yùn)用,將巡察整改列入全面從嚴(yán)治黨(黨建)考核,與被巡察單位及責(zé)任人的選拔任用、考核評(píng)價(jià)、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)等結(jié)合起來(lái),開(kāi)展有關(guān)檢查評(píng)估、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研時(shí),需事先了解巡察整改相關(guān)情況并作為重要參考?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》明確規(guī)定,對(duì)于“領(lǐng)導(dǎo)巡視巡察工作不力,落實(shí)巡視巡察整改要求走過(guò)場(chǎng)、不到位,該問(wèn)責(zé)不問(wèn)責(zé),造成嚴(yán)重后果的”,應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé)。高校黨委對(duì)整改不力、敷衍整改、虛假整改、拒不整改以及巡察成果運(yùn)用不到位的,應(yīng)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),及時(shí)敲警鐘、劃“紅線(xiàn)”,以問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),確保巡察整改和成果運(yùn)用落地落實(shí)。
高校巡察是推動(dòng)學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)政治保證。通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展巡察整改及整改監(jiān)督工作,有利于黨的全面領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng),黨的建設(shè)質(zhì)量進(jìn)一步提高,全面從嚴(yán)治黨進(jìn)一步深化,立德樹(shù)人根本任務(wù)進(jìn)一步落實(shí),治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提升。高校要切實(shí)履行主體責(zé)任,系統(tǒng)推進(jìn)巡察整改工作,使巡察的監(jiān)督優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)黨的建設(shè)、完善治理體系、促進(jìn)改革發(fā)展的積極效能。
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