施蕾蕾 孫蔚

摘要：[目的/意義]近年來，在新型智庫大發(fā)展的背景下，中國特色平臺型智庫基于平臺化發(fā)展理念，建構(gòu)了具有多重功能的平臺運(yùn)行機(jī)制，呈現(xiàn)蓬勃的發(fā)展趨勢，這種趨勢對于中國特色新型智庫的未來發(fā)展具有重要意義和價值。[方法/過程]本文分析了中國特色平臺型智庫形成的原因、類型，以及其概念內(nèi)涵與特征，最后對平臺型智庫的問題和發(fā)展路徑進(jìn)行了探討。[結(jié)果/結(jié)論]中國特色平臺型智庫的發(fā)展動因順應(yīng)了時代發(fā)展的潮流，符合國家提升治理能力的需求。隨著互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的興起以及共享經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，平臺型智庫將引領(lǐng)中國特色新型智庫步入新的發(fā)展時代。

關(guān)鍵詞：平臺型智庫? ? 資源整合? ? 平臺運(yùn)營? ? 渠道優(yōu)勢

分類號：C936

DOI： 10.19318/j.cnki.issn.2096-1634.2022.03.06

1? 前言

智庫（think tank）又被稱為“思想庫”“智囊團(tuán)”。安德魯·里奇（Andrew Rich）認(rèn)為，智庫是一種獨(dú)立的、不以營利為目的的組織，它們依靠專家及其思想而獲得支持，從而影響公共決策過程[1]。在我國國情和語境下，智庫主要是指以公共政策為研究對象，以影響政府決策為研究目標(biāo)，以公共利益為研究導(dǎo)向，以社會責(zé)任為研究準(zhǔn)則的專業(yè)研究機(jī)構(gòu)[2]。2015年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》中提出了“中國特色新型智庫”的概念，即以戰(zhàn)略問題和公共政策為主要研究對象、以服務(wù)黨和政府科學(xué)民主依法決策為宗旨的非營利性機(jī)構(gòu)[3]。這其中的“中國特色”主要表現(xiàn)為智庫致力于提供“中國思想”、提出“中國倡議”、發(fā)出“中國聲音”、探索“中國道路”以及提供“中國方案”[4]。至于新型智庫的特點(diǎn)界定，曾培炎于2014年曾指出，不同于傳統(tǒng)體制下的研究智庫，中國特色新型智庫在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展獨(dú)立性的研究工作，其不隸屬于行政機(jī)構(gòu)，行政色彩較弱，市場參與積極性強(qiáng)，內(nèi)部管理機(jī)制靈活，是專家輔助公共政策的重要平臺[5]。在中國特色新型智庫的發(fā)展中，中國特色平臺型智庫應(yīng)運(yùn)而生，在平臺化發(fā)展理念的指引下，由于多重功能的平臺運(yùn)行優(yōu)勢，因而呈現(xiàn)蓬勃的發(fā)展趨勢，并逐漸成為新型智庫中一類重要的智庫類型。為了深入研究和闡述平臺型智庫對中國特色新型智庫發(fā)展的意義和價值，本文在對中國特色平臺型智庫的形成原因、方式和類別進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，對其概念內(nèi)涵和特征進(jìn)行提煉，進(jìn)而對其未來發(fā)展路徑展開探討。

2? 中國特色平臺型智庫的形成

相較于傳統(tǒng)智庫，中國特色平臺型智庫是中國特色新型智庫中的一個特殊類別，其形成和發(fā)展過程與國家政策引導(dǎo)、社會形勢需求、行業(yè)影響以及自身發(fā)展訴求等多種因素密不可分。

2.1? 形成背景和原因

2.1.1? 時代發(fā)展對智庫發(fā)展提出新的要求? ? 中國特色新型智庫是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，也是黨和政府科學(xué)民主依法決策的重要支撐 [6]。我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，國際、國內(nèi)面臨的問題瞬息萬變，新型智庫所秉持的“社會瞭望臺”的使命，使其不僅要有扎實(shí)的理論研究水平，也要有雄厚的研究決策能力，能夠及時對各類問題和形勢做出科學(xué)的分析和研判。在此過程中，新型智庫在面對復(fù)雜問題時就不可能“孤軍奮戰(zhàn)”，而需要構(gòu)建并運(yùn)用平臺機(jī)制“整合各方面社會力量和智力資源，形成有機(jī)、統(tǒng)一的研究體系”[6]，從而在各類復(fù)雜形勢中聯(lián)動、整合社會各界力量，生產(chǎn)出更多的服務(wù)社會思想產(chǎn)品，更好地服務(wù)于國家治理，在黨和政府的決策機(jī)制中發(fā)揮智腦作用。

2.1.2? 新型智庫力圖在競爭中獲得創(chuàng)新發(fā)展? ? 近年來，新型智庫數(shù)量日益增多，在思想產(chǎn)品的市場上形成了一定程度的競爭。尤其與傳統(tǒng)研究型智庫相比，無論是研究實(shí)力，還是資源背景，很多新型智庫仍然存在一定差距。因此，新型智庫要在競爭中脫穎而出，求得生存和發(fā)展，就必然要實(shí)施錯位競爭策略，善用自身的優(yōu)勢。例如，新型智庫可以借助其機(jī)制靈活等優(yōu)勢，以有限的成本去構(gòu)建輻射范圍廣泛的運(yùn)行平臺，從而撬動龐大的資源，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)、傳播以及智庫之間的資源優(yōu)化配置，促進(jìn)新型智庫的創(chuàng)新發(fā)展。

2.1.3? 新型智庫亟需提升社會影響力? ? 新型智庫要加快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，就需要進(jìn)一步積極打造其品牌形象，提升其在公眾間的影響力。而打造專業(yè)的傳播平臺和渠道，實(shí)現(xiàn)智庫成果的快速、高效發(fā)布，成為一條新的發(fā)展途徑。此外，智庫由于在公共輿論領(lǐng)域常常扮演二級傳播者身份，在面對重要新聞發(fā)生以及政府的重大政策方針頒布時，可以通過言論觀點(diǎn)來發(fā)揮輿論引導(dǎo)的作用。新型智庫需要在公共空間努力建構(gòu)其“輿論領(lǐng)袖”地位，這就同樣需要其運(yùn)用話語平臺的傳播來引導(dǎo)輿論，以加強(qiáng)其在社會公共生活中的“出鏡率”來提升其話語影響力。

2.2? 形成方式及類別

從智庫類別來說，相較于傳統(tǒng)智庫，平臺型智庫是一種具有創(chuàng)新體制和組織方式的新型智庫。結(jié)合我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情對平臺型智庫發(fā)展的多元化需求，平臺型智庫基于不同的功能路徑，逐步形成不同類別的組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)作模式。

2.2.1? 資源集聚與交換：會議平臺類智庫? ? 以資源匯集、交流和交換為路徑形成的平臺型智庫中，會議平臺類智庫為主要代表。其運(yùn)作方式是以召開會議論壇的形式，匯集人才、成果和信息等智力資源，建構(gòu)其品牌化效應(yīng)和社會影響力。

會議平臺類智庫在全世界都較為常見。比較典型的如以主辦“達(dá)沃斯年會”而名聞遐邇的世界經(jīng)濟(jì)論壇（World Economic Forum）[7]，其不僅是一個全球性問題的討論平臺，也是全球著名的經(jīng)濟(jì)問題智庫。該論壇作為典型的會議論壇類平臺型智庫，主要以研究和探討世界經(jīng)濟(jì)及相關(guān)領(lǐng)域存在的問題、促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)合作與交流為目標(biāo)。在我國，會議平臺類智庫也不鮮見。20世紀(jì)90年代末，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)界人士就發(fā)起和組建了“中國經(jīng)濟(jì)50人論壇” [8]，以公益性、純學(xué)術(shù)性為原則，通過組織年會、講座、研討會、對外交流等學(xué)術(shù)研究活動等形式，力圖為國家現(xiàn)代化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革的重大問題獻(xiàn)策獻(xiàn)力?！爸袊鹑谒氖苏搲?[9]成立于2008年，目前已成為中國最具影響力的非官方、非營利性金融專業(yè)智庫平臺之一，其主要專注于經(jīng)濟(jì)、金融領(lǐng)域的政策研究與交流。該論壇聚集了來自政府、科研單位和商業(yè)機(jī)構(gòu)的金融方向的研究中堅(jiān)力量，每年召開百余場研討會，包括閉門研討會、大型峰會、國際交流會等，形成了高質(zhì)量的研討成果。會議平臺類智庫的特點(diǎn)是主要以召開大型品牌會議論壇作為其聯(lián)系專家、吸收資源，形成和發(fā)布成果的平臺。FFD8CF48-A6E6-487D-A93D-2ECDA63C8807

2.2.2? 功能衍生與發(fā)展：傳媒平臺類智庫? ? 傳媒平臺類智庫是一類具有信息傳播功能的平臺型智庫，以新型媒體智庫為主要代表。新型媒體智庫是指以媒體組織、媒體機(jī)構(gòu)為主體創(chuàng)辦智庫并展開智庫建設(shè)，一般被認(rèn)為是媒體與智庫的結(jié)合。

國外媒體智庫一般是由研究類媒體同時兼具智庫功能，如英國的《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》就是典型的“一刊一智庫”模式。近年來，隨著國內(nèi)主流媒體的轉(zhuǎn)型發(fā)展，媒體智庫大量出現(xiàn)，主要模式有國內(nèi)各大主流媒體成立智庫業(yè)務(wù)部門或是媒體和其他組織合作創(chuàng)辦機(jī)構(gòu)，如新華社成立的瞭望智庫、《新京報》創(chuàng)建的傳媒研究院等?？傮w來說，大多數(shù)新型媒體智庫與其所依托的媒體之間存在密切的關(guān)系，但從功能上看，其也具有一定的獨(dú)立性，其發(fā)展呈現(xiàn)出多結(jié)構(gòu)、廣路徑的態(tài)勢。除了媒體傳播功能以外，部分媒體智庫發(fā)展出獨(dú)特的指數(shù)評價、公關(guān)宣傳等功能。例如，由南京大學(xué)中國智庫研究與評價中心和光明日報智庫研究與發(fā)布中心合作開發(fā)的“中國智庫索引”（Chinese Think Tank Index，CTTI），具有智庫搜索引擎、智庫數(shù)據(jù)管理和智庫在線評價等功能，其通過每年發(fā)布智庫報告，對全國的CTTI來源智庫實(shí)施評價和重要成果發(fā)布，在行業(yè)內(nèi)形成較大影響力。從平臺的發(fā)展角度來看，傳媒平臺類智庫具有較為完善的信息內(nèi)容采集和傳播平臺，其成果主要涵蓋研究類產(chǎn)品和新聞類產(chǎn)品，因而逐漸形成了生產(chǎn)與傳播相交融的平臺運(yùn)行體系。

2.2.3? 科研交流與合作：研發(fā)平臺類智庫? ? 研發(fā)平臺類智庫主要是指高校、科研機(jī)構(gòu)等企事業(yè)單位創(chuàng)辦的一類虛體化的平臺型智庫，主要目標(biāo)是加強(qiáng)科研交流與合作，促進(jìn)研究水平和成果質(zhì)量提升，也有一部分是以商業(yè)運(yùn)營合作為目標(biāo)。

平臺型高校智庫依托于科研力量雄厚的高校，具有豐富的科研資源，科研成果具有明顯的學(xué)術(shù)特色。相較于一般研究型的高校智庫，平臺型高校智庫善于以國家、政府某項(xiàng)重要方針政策為研究方向，通過構(gòu)建多元化研究平臺，廣泛吸收多層面的研究力量，推動專業(yè)化研究成果的產(chǎn)出。例如，中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院積極打造“新平臺、大網(wǎng)絡(luò)，跨學(xué)科、重交叉，促創(chuàng)新、高產(chǎn)出”的高端智庫平臺 [10]，匯聚全校一流學(xué)科優(yōu)質(zhì)資源，打造了宏觀經(jīng)濟(jì)論壇、國家治理研究中心、“一帶一路”研究中心等26個研究中心。南京大學(xué)長江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院則主要以南京大學(xué)相關(guān)學(xué)科平臺為核心，整合國內(nèi)外相關(guān)高校、科研院所的學(xué)科和專家力量，構(gòu)筑擁有強(qiáng)大吸引力的智庫平臺，通過“小核心+大網(wǎng)絡(luò)”的研究團(tuán)隊(duì)形式，重點(diǎn)聚焦長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略開展智庫研究 [11]。平臺型企業(yè)智庫更善于以研究合作為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置和優(yōu)化整合。例如，阿里研究院就與國內(nèi)外眾多智庫、高校、協(xié)會以及專業(yè)組織建立了長期合作關(guān)系[12]，吸收優(yōu)秀資源，構(gòu)建其商業(yè)化知識平臺，從而更好地服務(wù)于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

2.2.4? 跨區(qū)域和行業(yè)合作：綜合平臺類智庫? ?隨著新型智庫的快速發(fā)展，目前許多平臺型智庫來源于傳統(tǒng)智庫與地方政府、高校、專業(yè)機(jī)構(gòu)之間的跨區(qū)域和行業(yè)合作，從而成為聯(lián)合創(chuàng)辦性質(zhì)的綜合平臺類智庫。

一般來說，政府與機(jī)構(gòu)共同創(chuàng)辦智庫，其目標(biāo)是發(fā)揮傳統(tǒng)智庫的智力資源優(yōu)勢，服務(wù)于地方的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。例如，近年來，傳統(tǒng)國家智庫——中國社會科學(xué)院便積極嘗試與地方政府合作，先后創(chuàng)辦上海研究院、鄭州研究院等新型智庫機(jī)構(gòu)，綜合集納和運(yùn)用智庫資源，踐行其服務(wù)地方和社會的發(fā)展目標(biāo)[13]。此外，相對成熟的平臺型智庫在發(fā)展中也不斷衍生，根據(jù)具體的合作和運(yùn)營方向，催化出新的平臺型智庫。例如，前文所述的平臺型智庫“中國金融四十人論壇”于近年來先后與政府、高校或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)合作成立了上海新金融研究院、北京大學(xué)數(shù)字金融研究中心、北方新金融研究院、上海浦山新金融發(fā)展基金會等新型平臺智庫[14]。此類智庫旨在通過新型智庫平臺的搭建，實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域、行業(yè)和機(jī)構(gòu)部門之間智力資源與成果的共享與流動，從而在合作交流中實(shí)現(xiàn)價值共創(chuàng)與利益共享，故此類智庫可以被稱為綜合平臺類智庫。

3? 中國特色平臺型智庫的概念和特征

近年來，中國特色平臺型智庫作為一類致力于創(chuàng)新發(fā)展的新型智庫，在緊密對接國家社會需求和采取多元化發(fā)展模式基礎(chǔ)上，被賦予獨(dú)特的概念內(nèi)涵和特征。

3.1? 概念內(nèi)涵

目前，平臺的概念在社會、技術(shù)等領(lǐng)域已被廣泛運(yùn)用。而最早對平臺產(chǎn)生研究興趣的是管理學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域。平臺曾被定義為通過推動兩組或更多相互依賴的客戶群體之間的互動而創(chuàng)造價值的過程 [15]。故平臺經(jīng)濟(jì)研究從價值鏈、價值網(wǎng)絡(luò)和雙邊市場等維度展開。智庫作為一類研究咨詢性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，本身就具有一定的市場化運(yùn)行特征，再加上近年來技術(shù)創(chuàng)新對社會發(fā)展的影響日趨顯著，智庫機(jī)構(gòu)有必要以技術(shù)為基礎(chǔ)，運(yùn)用平臺思維來促進(jìn)其機(jī)制運(yùn)行的創(chuàng)新。尤其對于新型智庫來說，面向市場和公眾發(fā)展其智庫業(yè)務(wù)，就更需要建構(gòu)運(yùn)營平臺。因此，平臺型智庫可以界定為一類以構(gòu)建和運(yùn)營平臺為己任，通過在思想市場聯(lián)通與對接資源供求關(guān)系，將不同區(qū)域、行業(yè)和領(lǐng)域的智力資源進(jìn)行優(yōu)化整合，形成廣泛聯(lián)結(jié)、協(xié)同發(fā)展的組織管理模式的智庫類型。

此外，智庫作為咨政機(jī)構(gòu)，在政府決策中發(fā)揮著不容忽視的作用。尤其在中國特色社會主義發(fā)展階段，新型智庫所扮演的角色更具有政府與公眾之間的中介和紐帶特征。因此，中國特色平臺型智庫的概念內(nèi)涵也包括在政府和公眾之間發(fā)揮平臺作用，在促進(jìn)上情下達(dá)和下情上達(dá)的過程中，促進(jìn)“政企學(xué)研”的深度合作，積極發(fā)揮其參與公共治理的職能。

3.2? 中國特色平臺型智庫運(yùn)營特征

近年來，在政策和形勢的推動下，中國特色平臺型智庫積極致力于服務(wù)國家治理與社會發(fā)展，已逐漸形成了其運(yùn)營特征。

3.2.1? 發(fā)揮平臺機(jī)制優(yōu)勢，吸收智力資源? ? 平臺型智庫的重要特征是發(fā)揮其平臺優(yōu)勢，積極吸收社會各方面的智力資源。首先，在用人機(jī)制上，平臺型智庫靈活秉持“不求所有、但求所用”的柔性人才使用理念 [16]。許多平臺型智庫少有專職研究人員，主要通過平臺機(jī)制將外部專家吸引過來參與科研。因此，不同于傳統(tǒng)智庫自身所擁有的專家團(tuán)隊(duì)，平臺型智庫往往會建構(gòu)其規(guī)模龐大的專家?guī)?，集聚“外腦”資源，擴(kuò)展人才網(wǎng)絡(luò)。其次，平臺型智庫會基于其靈活的機(jī)制，通過會議研討、項(xiàng)目招標(biāo)、成果合作等方式，充分集聚行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢資源，其中，除人才之外，還包括研究技術(shù)、資金、科研設(shè)備及信息數(shù)據(jù)庫等重要資源條件。平臺型智庫由于所提供的機(jī)制和條件優(yōu)越靈活，往往會受到一些精英人才和重要項(xiàng)目的青睞。FFD8CF48-A6E6-487D-A93D-2ECDA63C8807

3.2.2? 以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)為運(yùn)營基礎(chǔ)? ? 平臺型智庫的平臺化運(yùn)行在很大程度上都是以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)平臺是從技術(shù)維度對智庫運(yùn)行提供系統(tǒng)框架性建構(gòu)以及豐富的數(shù)據(jù)信息支撐。正是通過網(wǎng)絡(luò)平臺的運(yùn)行，平臺型智庫才可以在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)信息、數(shù)據(jù)以及產(chǎn)品的交流共享。因此，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)為智庫更高效地實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置以及成果生產(chǎn)提供了技術(shù)條件。例如，平臺型智庫可以依托其互聯(lián)網(wǎng)平臺，展開信息的傳播和智庫成果的發(fā)布，帶動市場業(yè)務(wù)的開拓，促進(jìn)與客戶的互動交流。此外，也可以利用大數(shù)據(jù)資源展開項(xiàng)目研究，建立客戶共享的數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，并能夠開發(fā)出適應(yīng)市場需求的數(shù)據(jù)化智庫產(chǎn)品。

3.2.3? 擅長以渠道優(yōu)勢推動業(yè)務(wù)多元化發(fā)展? ? 平臺型智庫主要通過渠道開拓和機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)成果生產(chǎn)形式的多樣化。平臺型智庫的渠道優(yōu)勢主要體現(xiàn)在：首先，創(chuàng)新成果生產(chǎn)機(jī)制，通過組織舉辦學(xué)術(shù)研討會、活動論壇、講座以及對外交流等方式，整理和發(fā)布專家觀點(diǎn)，形成其智庫成果;其次，通過推廣靈活多樣的項(xiàng)目生產(chǎn)機(jī)制，以外包或者合作的形式，將項(xiàng)目承包給具有研究優(yōu)勢的機(jī)構(gòu)或個人，從而獲得優(yōu)良的智庫成果;最后，通過市場化業(yè)務(wù)發(fā)展模式，探索如何為企事業(yè)單位提供咨詢類產(chǎn)品和服務(wù)，推動其業(yè)務(wù)的多元化發(fā)展。

4? 中國特色平臺型智庫發(fā)展中的問題和路徑

目前，我國平臺型智庫的發(fā)展仍處于起步發(fā)展階段。事實(shí)證明，平臺化運(yùn)營機(jī)制和理念在平臺型智庫的創(chuàng)新發(fā)展中已經(jīng)發(fā)揮了積極作用，對平臺型智庫進(jìn)一步發(fā)揮平臺優(yōu)勢并在未來的行業(yè)競爭中獲得核心競爭力，具有重要的實(shí)踐意義和價值。

4.1? 發(fā)展中存在的問題

中國特色平臺型智庫屬于新型智庫，尚處于成長和探索階段，其發(fā)展模式還未成熟，仍存在各種問題需要解決。

4.1.1? 內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)相對缺乏穩(wěn)定性? ? 平臺型智庫一般專職科研人員較少，組織形態(tài)相對松散。傳統(tǒng)智庫屬于我國傳統(tǒng)的科研機(jī)構(gòu)，具有成熟的組織架構(gòu)和運(yùn)營形態(tài)。研究人員隸屬于智庫，項(xiàng)目運(yùn)作以智庫內(nèi)部人員為主體力量。然而，平臺型智庫內(nèi)部結(jié)構(gòu)主要以學(xué)術(shù)服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)為主，此類機(jī)構(gòu)專門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)管理和會務(wù)組織等工作，其考評體系、獎勵機(jī)制大多與平臺活動有關(guān)[2]。因此，傳統(tǒng)智庫所具有的完整組織體系架構(gòu)以及成熟的運(yùn)營機(jī)制，正是眾多平臺型智庫所缺乏的，其組織運(yùn)營總體來說缺乏一定的穩(wěn)定性。

4.1.2? 成果生產(chǎn)對外部的依賴度較大? ? 由于平臺型智庫的人才隊(duì)伍基本依靠外部吸收，其成果生產(chǎn)以及項(xiàng)目研究也主要是招標(biāo)或者委托的形式展開，因此，平臺型智庫的成果生產(chǎn)對外部的依賴程度較高。如果沒有其他機(jī)構(gòu)的合作和支持，大多數(shù)平臺型智庫不能獨(dú)立在項(xiàng)目研究上獲得重大成績，這也就造成了其在展開成果生產(chǎn)、項(xiàng)目研究方面的短板。

4.1.3? 影響力存在一定局限性? ? 平臺型智庫大多數(shù)屬于新型智庫，許多智庫并非獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，是附屬于科研機(jī)構(gòu)、媒體或高校的附屬型機(jī)構(gòu)。雖然具有其平臺運(yùn)營作用，但從整體來說，無論其學(xué)術(shù)影響力還是社會知名度仍然與傳統(tǒng)智庫存在顯著差距。

4.2? 未來發(fā)展路徑

總體來說，要加強(qiáng)平臺型智庫的機(jī)構(gòu)運(yùn)行效率，提升其在公眾間的社會影響力，就需要進(jìn)一步發(fā)揮其平臺效應(yīng)，創(chuàng)造和傳播高質(zhì)量的智庫成果，同時，要保持和促進(jìn)智庫成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的源動力，令智庫更好地踐行為社會服務(wù)的理念。

4.2.1? 吸引有價值群體加入成果生產(chǎn)鏈? ? 平臺型智庫作為新型智庫的重要實(shí)踐形式，要建構(gòu)其話語地位和政策影響力，就需要在社會公共議題的設(shè)置和參與中發(fā)揮積極作用。平臺型智庫可以通過舉辦論壇、召開學(xué)術(shù)會議、參與制定行業(yè)合作計(jì)劃等方式，引導(dǎo)具有戰(zhàn)略眼光的學(xué)者、專家及各類精英人士加入其成果生產(chǎn)鏈條中?？梢栽诟黝愔匾獧C(jī)構(gòu)、大型企業(yè)中發(fā)展合作伙伴。要通過合作推進(jìn)，引導(dǎo)合作者主動發(fā)現(xiàn)、討論和解決所處行業(yè)的關(guān)鍵問題，并提出有價值的議題，從而有效地推動智庫成果挖掘、關(guān)注重點(diǎn)問題的生產(chǎn)模式。例如，近年來，原子智庫就創(chuàng)辦了原子青年論壇，以舉辦演講論壇、征文活動等方式吸引年輕有為的青年參與智庫的重要議題的互動研討。

4.2.2? 在“政產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合體基礎(chǔ)上推動成果轉(zhuǎn)化

平臺型智庫的平臺化運(yùn)作有利于其在政府、企業(yè)與機(jī)構(gòu)之間發(fā)揮平臺作用，從而促進(jìn)政、產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合體的形成，并在此基礎(chǔ)上推動成果轉(zhuǎn)化，降低生產(chǎn)運(yùn)營成本，提升各方利益。

首先，智庫的項(xiàng)目開發(fā)和成果研究需要將科研成果有效地轉(zhuǎn)化為智庫成果，促進(jìn)學(xué)術(shù)話語和政策話語良性互動。這就有必要推動政、產(chǎn)、學(xué)展開交流互動，促進(jìn)話語融合。例如，近年來，四川日報報業(yè)集團(tuán)創(chuàng)辦的封面智庫推出以研究報告、“封面思享+”沙龍、封面系列論壇、智庫專訪、封面大講堂等“五位一體”的產(chǎn)品矩陣[17]，構(gòu)建其政商學(xué)圈層。其次，加強(qiáng)政、產(chǎn)、學(xué)、研合作，促進(jìn)智庫成果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。利用政產(chǎn)學(xué)研平臺效應(yīng)，打通“原始創(chuàng)新-技術(shù)研發(fā)-產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化”鏈條上的各項(xiàng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加速成果轉(zhuǎn)化。例如，平臺互動合作機(jī)制可推動政府在積極投資基礎(chǔ)研究方面，給與相關(guān)利好政策。高校和科研機(jī)構(gòu)可邀請企業(yè)共建經(jīng)濟(jì)實(shí)體，培育市場需要的產(chǎn)品和技術(shù)。

4.2.3? 利用數(shù)據(jù)資源平臺和技術(shù)手段優(yōu)化資源交流

由于智庫的數(shù)據(jù)庫中包含數(shù)量豐富的專家資源、選題資源以及內(nèi)容資源，因此，平臺型智庫可以發(fā)揮云計(jì)算技術(shù)功能，以其強(qiáng)大的計(jì)算能力、高存儲、低成本特征使得客戶的共享資源庫平臺建構(gòu)成為可能。

目前，平臺型智庫利用其大數(shù)據(jù)資源建立資源共享平臺以及合作交流機(jī)制正處于探索發(fā)展階段。例如，“新華社大數(shù)據(jù)平臺型智庫云”就是由數(shù)據(jù)和資料信息的交互平臺、專家在線交流平臺、課題開放研究平臺和智庫成果展示平臺組成 [18]。數(shù)據(jù)化的信息資源平臺在促進(jìn)人才、成果、項(xiàng)目等資源的優(yōu)化配置的同時，促進(jìn)技術(shù)和服務(wù)的融合升級，提升成果轉(zhuǎn)化的效能和產(chǎn)業(yè)化水平，形成特色鮮明的智庫運(yùn)營平臺生態(tài)鏈。FFD8CF48-A6E6-487D-A93D-2ECDA63C8807

4.2.4? 推廣平臺化的信息生產(chǎn)和傳播機(jī)制? ? 在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的背景下，平臺型智庫可以利用其傳播平臺，將線上與線下的智庫講堂、成果發(fā)布會以及學(xué)術(shù)活動等進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，以公開的方式，吸引不同的社會群體加入和參與交流，形成多元化的信息生產(chǎn)和傳播機(jī)制。此外，智庫可與主流媒體建立溝通和戰(zhàn)略合作關(guān)系。有條件的平臺型智庫應(yīng)設(shè)立由專職人員負(fù)責(zé)的媒體關(guān)系部，推進(jìn)智庫與多種類型媒體的全面合作。在當(dāng)前主流媒體全面推廣“全媒體”傳播方式的背景下，平臺型智庫也應(yīng)積極探索全媒體“中央廚房”式的“采、編、研”一體化的流程機(jī)制建設(shè)，在其對外傳播媒介中實(shí)現(xiàn)信息和成果的同步發(fā)布。

總體來說，平臺型智庫通過平臺方式與受眾之間達(dá)成溝通互動的效應(yīng)，無論對智庫的社會影響力，還是對智庫產(chǎn)品的精準(zhǔn)化服務(wù)和高質(zhì)量生產(chǎn)都具有重要的意義和價值。

4.2.5? 構(gòu)建具有品牌力的平臺在線業(yè)務(wù)模式? ? 品牌力是知名度、美譽(yù)度和誠信度的高度統(tǒng)一。平臺型智庫在構(gòu)建平臺在線模式中，要實(shí)現(xiàn)其品牌力，就必須探索如何通過平臺形式向客戶提供其所需的精良產(chǎn)品。這不僅需要平臺型智庫具有及時、高效的產(chǎn)品生產(chǎn)能力，而且需要其對不同產(chǎn)品的目標(biāo)客戶群體有精準(zhǔn)的把握，從而為客戶提供量身定做的方案和服務(wù)。這就需要智庫平臺的背后具有強(qiáng)大的后臺支撐系統(tǒng)，包含優(yōu)良的運(yùn)營服務(wù)團(tuán)隊(duì)和品牌策劃團(tuán)隊(duì)，并與客戶群體之間建立長期和穩(wěn)定的合作關(guān)系，從而在長期的市場競爭中贏得客戶口碑，獲得市場認(rèn)同，構(gòu)建起品牌號召力和影響力。

5? 結(jié)語

中國特色平臺型智庫的發(fā)展動力究其本質(zhì)，是其順應(yīng)了時代發(fā)展的潮流，符合國家提升治理能力的需求。在信息資源無限膨脹，政府、企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等亟需建立一個可以溝通互動，達(dá)成協(xié)同創(chuàng)新平臺的時候，平臺型智庫的“平臺”特征使其較好地?fù)?dān)任了這個角色，發(fā)揮其關(guān)鍵作用。平臺型智庫的本質(zhì)“是一種連接機(jī)制”，其目標(biāo)是“引導(dǎo)和整合研究個體實(shí)現(xiàn)整體研究的最優(yōu)化”[6]。同時，平臺型智庫也是一臺綜合化的社會信息處理器，對社會各界紛繁的信息資源進(jìn)行整理、加工與分類，再進(jìn)行發(fā)布和傳播，從而在政府與社會之間發(fā)揮良好的溝通、中介作用。隨著互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的興起以及共享經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，來自社會內(nèi)部的創(chuàng)造力亟需得到調(diào)動和釋放，也就是說，中國特色平臺型智庫的出現(xiàn)順應(yīng)了這一潮流，并將引領(lǐng)中國特色新型智庫步入新的發(fā)展時代。

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作者貢獻(xiàn)說明：

施蕾蕾：負(fù)責(zé)論文選題、框架設(shè)計(jì)以及論文撰寫與修改;

孫? 蔚：負(fù)責(zé)資料收集與論文修改。

Analysis on the Formation and Development Path of Platform Think Tanks with Chinese Characteristics

Shi Leilei1? Sun Wei2

1Research Institute of Journalism&Communication， Communication University of Zhejiang， Hangzhou? 310018

2Political Science Teaching and Research Department of the Party School of the CPC Zhejiang Provincial Party Committee， Hangzhou? 311121

Abstract： [Purpose/significance] In recent years， under the background of the great development of new types of think tank， platform think tanks with Chinese characteristics have constructed their multi-functional platform operation mechanism based on the concept of platform development， showing a vigorous development trend. This trend has important significance and value for the future development of new think tanks in China. [Method/process] This paper analyzes the reasons， paths and types of platform think tanks with Chinese characteristics， then analyzes their conceptual connotation and characteristics， and finally discusses the problems and development direction of platform think tanks. [Result/conclusion] The development motivation of platform think tanks with Chinese characteristics conforms to the development trend of the times and meets the needs of the country to improve its governance capacity. With the rise of the Internet industry and the great development of the sharing economy， platform think tanks will lead Chinas new types of think tank into a new era of development.

Keywords： platform think tank? ? resource integration? ? platform operation? ? channel advantage

收稿日期：2021-07-21? ? ? 修回日期：2021-10-15

* 本文系浙江省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃一般課題“新時代中國特色新型智庫建設(shè)思想與實(shí)踐創(chuàng)新研究”（項(xiàng)目編號：20NDJC239YB）研究成果之一。

作者簡介：施蕾蕾，浙江傳媒學(xué)院新聞傳播研究院助理研究員，碩士生導(dǎo)師，博士，E-mail：sheslle@163.com;孫蔚，中共浙江省委黨校研究員，碩士生導(dǎo)師，博士，E-mail：sw689@163.com。FFD8CF48-A6E6-487D-A93D-2ECDA63C8807