馬力　鄭玉華

[摘要]教育評價一直是教育發(fā)展的重要議題，而增值評價是目前國際上最為前沿的教育評價方式。在職業(yè)教育技術技能人才培養(yǎng)過程中引入增值評價，可以通過探索增值評價的有效應用破解職業(yè)教育評價難題，通過精準評估學生全面發(fā)展落實立德樹人根本任務，通過真實反映學校辦學績效促進區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展。開展技術技能人才培養(yǎng)增值評價需要在方法上堅持科學量化原則，在內(nèi)容上堅持知能并重原則，在過程上堅持動態(tài)評估原則，在價值上堅持面向全體原則。要立足發(fā)展實際，構(gòu)建增值評價指標體系;要整合數(shù)據(jù)資源，建立學生數(shù)據(jù)收集平臺;要加強政府規(guī)劃，健全評價制度保障體系。

[關鍵詞]職業(yè)教育;增值評價;技術技能人才

[作者簡介]馬力（1986- ），男，湖北廣水人，湖北大學職業(yè)教育研究院副院長、湖北大學師范學院（教育學院）教育學系副主任，講師，博士;鄭玉華（1999- ），女，江西上饒人，湖北大學師范學院（教育學院）在讀碩士。（湖北? 武漢? 430062）

[基金項目]本文系2017年全國教育科學規(guī)劃教育部青年專項課題“大數(shù)據(jù)環(huán)境下我國高職院校評價指標體系研究”的階段性研究成果。（項目編號：ECA170447，項目主持人：馬力）

[中圖分類號]G710? ? [文獻標識碼]A? ? [文章編號]1004-3985（2022）11-0013-08

教育評價事關教育發(fā)展方向，一直是教育發(fā)展的重要議題。2020年10月，中共中央、國務院印發(fā)《深化新時代教育評價改革總體方案》（以下簡稱《總體方案》），提出要“落實立德樹人根本任務，遵循教育規(guī)律，系統(tǒng)推進教育評價改革”①?！秶衣殬I(yè)教育改革實施方案》提出“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位”②。長期以來，學生學業(yè)考試成績一直是人們用來衡量教育成果的主要方式，此類評價方式不應該同時用于兩種不同類型的教育，也無法完全適配兩種不同類型的教育?！犊傮w方案》提出“探索增值評價”，“增值評價是國際上最為前沿的教育評價方式”③，不以單一時間截面的考試成績作為評價的唯一標準，而是考察一個時間段內(nèi)學業(yè)成就的凈增值。增值評價作為一種關注學生進步程度的評價，將其引入職業(yè)教育領域，能夠更好地評價職業(yè)教育對于學生技術技能的形成和發(fā)展產(chǎn)生的影響，更為精準地評價職業(yè)教育的辦學質(zhì)量。這對于推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展來說，既是探索，也是機遇。

一、探索技術技能人才培養(yǎng)增值評價的現(xiàn)實意義

“增值”作為一個經(jīng)濟學術語，意為投入和最終成品銷售價之間的差額，將此概念引入教育領域形成了增值評價。技術技能人才培養(yǎng)增值評價一方面是評價由職業(yè)教育教師或者學校為職業(yè)教育學生發(fā)展帶來的超過預期成績的額外部分，即職業(yè)教育學生經(jīng)過一段時間后由教育活動所帶來的素質(zhì)和技術技能的增長情況;另一方面是將教師或者學校對職業(yè)教育學生綜合素質(zhì)和技術技能發(fā)展的影響與學生原有基礎素質(zhì)、技術技能水平、家庭因素等其他不受學校和教師控制的因素分離，評價一段時間內(nèi)職業(yè)教育學?；蛘呓處煘槁殬I(yè)教育學生發(fā)展帶來的“凈效應”，并從“學生整體的進步程度來衡量職業(yè)教育學校和教師的努力程度，從而科學地評價出學校教育水平和教師教育能力的高低。以增值性理念更新傳統(tǒng)教育評價觀，讓教育評價回歸到學生發(fā)展本身，對于提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，特別是推動職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義”④。

（一）探索增值評價有效應用，破解職業(yè)教育評價難題

《總體方案》中指出，當前教育評價中存在較為嚴重的“五唯”難題?！俺霈F(xiàn)此類問題的一個重要原因就是對教育評價‘指揮棒’結(jié)果不正確的使用，在學業(yè)評價中，家長、教師和學生都只關心結(jié)果和分數(shù)，而忽略了學生分數(shù)背后的反饋?！雹輧H僅使用簡單的考試結(jié)果代替對于素質(zhì)和能力的評價，職業(yè)教育的目的自然會被窄化。將增值評價應用于職業(yè)教育人才培養(yǎng)實踐中，通過革新評價理念、更新評價方法、改進評價內(nèi)容三個方面的轉(zhuǎn)變，能有效破解我國當前的職業(yè)教育評價難題，對于構(gòu)建具有中國特色的職業(yè)教育評價模式也是有益的探索。

“在評價理念方面，實現(xiàn)由‘工具’向‘價值’理性取向的革新。”⑥受我國千百年來“學而優(yōu)則仕”的思想影響，以往的教育評價往往被視為對教育結(jié)果進行篩選的工具，“教育測評僅面向?qū)W生事實性的學習行為及其結(jié)果，導致以狹隘的知識學習來代替作為完整意義上的人的存在性學習”⑦。而增值評價的應用實現(xiàn)了價值理性與工具理性的統(tǒng)一，其關注學生的主體性發(fā)展即可持續(xù)性發(fā)展，測評內(nèi)容“不僅包含知識結(jié)構(gòu)的形成及知識獲取方式、認知能力、思維能力和想象能力的作用，還有情感世界的豐富性、學生價值觀的正確性等多種指標”⑧。

在評價方法方面，實現(xiàn)簡單測評向數(shù)理模型和大規(guī)模數(shù)據(jù)應用的轉(zhuǎn)變。當前的職業(yè)教育評價中，“唯分數(shù)”“唯升學率”等現(xiàn)象比較突出，只進行簡單的數(shù)據(jù)比較，既不重視數(shù)據(jù)獲取的準確性，也不考慮教育測評模型是否科學合理有效。“增值評價得以發(fā)展的一個重要原因在于多元統(tǒng)計技術的迅速發(fā)展”⑨，其將現(xiàn)代信息技術應用于職業(yè)教育評價，通過收集大量的數(shù)據(jù)，構(gòu)建科學的評價模型，進行科學量化的評價，得出準確的評價結(jié)果，不僅能通過數(shù)據(jù)精確反映學生在成長中的波動和變化，還能公正、客觀地反映學校和教師的效能，使得“不同起點的學生和學校在同一標準下比較，找出那些進步最大的學生和最有效能的學?！雹?。

在評價內(nèi)容方面，實現(xiàn)單一類型指標向全面發(fā)展指標的多維度構(gòu)建。當前職業(yè)教育評價被廣泛詬病的一個問題就是忽視評價對象的特殊性。目前，“中等職業(yè)教育的評估文件大多是以‘教育督導’‘辦學能力’為關鍵詞，高等職業(yè)教育評估的相關文件大多是以‘人才培養(yǎng)’‘適應社會需求能力’為關鍵詞”11，存在比較嚴重的“標準化”問題。對技術技能人才的評價，不能僅僅重視對專業(yè)知識的考察，更要對綜合素質(zhì)和技術技能習得情況進行全面考察。從多維度構(gòu)建全面發(fā)展指標，可以全面反映學生邏輯思維能力、溝通交流能力和團隊合作能力等綜合素質(zhì)的提升和專業(yè)技術技能的增長，從而科學衡量職業(yè)教育學生的全面發(fā)展。

（二）精準評估學生全面發(fā)展，落實立德樹人根本任務

《總體方案》中明確提出“完善立德樹人體制機制，扭轉(zhuǎn)不科學的教育評價導向”，習近平總書記也曾強調(diào)“道德之于個人、之于社會，都具有基礎性意義，做人做事第一位的是崇德修身”12。由此可見，我國職業(yè)教育評價應以立德樹人為邏輯起點。傳統(tǒng)的唯分數(shù)評價嚴重割裂了學生智力與品行、知識與能力的有機聯(lián)系，容易導致基本育人原則的淡化，與“全面發(fā)展的人”的教育目標背道而馳。增值評價更加凸顯“以人為本”的價值取向，也更加精準測量不同主體、不同因素、不同層面、不同維度的成長，可以滿足當前職業(yè)教育評價的多元化訴求，較好地彌補片面評價的缺陷。

國外學界對增值評價的研究已有近半個世紀的歷史，并且進行了幾十年的實踐，構(gòu)建并完善了多個評價模型，評價結(jié)果也越來越精準。例如，國外一些地區(qū)在“收集多樣且準確的學生、教師和學校數(shù)據(jù)后，建立多變量響應模型（Multivariate Response Model，MRM）來具體計算增值”13，以此為基礎計算教師、學校以及學區(qū)帶給其所服務學生的平均增值，將其作為對教師、學校和學區(qū)效能評估與問責的依據(jù)，“在具體使用該模型對教師、學校和學區(qū)進行評估時，MRM會隨著評估對象的不同或測驗機制的不同而進行相應調(diào)整”14;同時，還開發(fā)了基于檔案袋的增值評價模式，其中藝術檔案袋測評的多維學生學習表現(xiàn)包括“學生作業(yè)樣本的收集、有聲思維的錄音、音樂與體育技能展示以及情境對話的錄像等”15，可以為學生提供更加全面的評估。

此外，隨著信息時代的發(fā)展和大數(shù)據(jù)技術的更新，增值評價的統(tǒng)計模型也在不斷完善。例如，“獲得分數(shù)模型、協(xié)變量校正模型、田納西多因變量模型和持續(xù)效應模型等”16，盡管這些模型處理問題的類型和方法存在差異，但“標準化測驗的廣泛應用、追蹤數(shù)據(jù)的累積及計算資源的改進，都使增值評價更準確地估計學校、教師等教育效能和學生全面進步的尺度”17?？梢姡瑢嵤┘夹g技能人才培養(yǎng)的增值評價，可以對學生學業(yè)、道德、技能乃至思維的進步進行精準評估，可以促進學生全面發(fā)展，更好地幫助職業(yè)院校提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，落實立德樹人的根本任務。

（三）真實反映學校辦學績效，促進區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展

增值評價不僅能夠準確衡量學生自身的發(fā)展進步，還能準確衡量職業(yè)院校的辦學效能?，F(xiàn)階段我國對于職業(yè)教育的績效評價主要從“辦學條件、規(guī)模和質(zhì)量等方面進行考量，注重靜態(tài)評估、等級鑒定”18，一些院校憑借歷史遺留、優(yōu)秀生源而獲得的高額“產(chǎn)出”在此類評價中獲得“高分”。但是，這樣的結(jié)果并不能準確反映職業(yè)院校在人才培養(yǎng)過程中究竟起到什么作用和多大的作用。增值評價的本質(zhì)意義在于對人才培養(yǎng)全過程的監(jiān)測和反饋，其可以通過系統(tǒng)的計算分析，將職業(yè)教育學生綜合素質(zhì)和技術技能發(fā)展的影響因素進行分離，準確評價一段時間內(nèi)職業(yè)學?；蚪處煘閷W生發(fā)展帶來的“凈效應”，從而將一些辦學基礎條件較薄弱的院校所取得的真實育人效果展示出來。

在學校層面，增值評價可以幫助學校了解辦學的關鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，從而改進和完善工作機制，提升整體的辦學效能。同時，增值評價還可以促使職業(yè)學校轉(zhuǎn)變單純以就業(yè)率為導向的功利主義辦學取向，在制度層面關心學生的成長，注重“以人為本”的教育觀，潛心育人，科學辦學。在政府層面，通過精確的數(shù)據(jù)收集與分析，建立科學公正的評價監(jiān)測體系，從宏觀層面對學校進行有效管理，以職業(yè)學校的辦學效能為標準分配相應的政府資源，對當?shù)氐穆殬I(yè)教育進行更加科學的投入，對于效能低下的學校，也可及時采取措施督促其整改。這樣一來，每一所學校無論起點高低都有突破空間和進步希望，可以更好地促進區(qū)域職業(yè)教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

二、開展技術技能人才培養(yǎng)增值評價的基本原則

職業(yè)教育開展技術技能人才培養(yǎng)增值評價，要準評估學生全面發(fā)展、真實反映學校辦學績效、促進區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展，其評價內(nèi)容必然不能只局限于學生專業(yè)知識的掌握，而應從知識、技術、技能等方面全方位地評價學生學習的課堂、實驗、實訓、實習全過程。由此，在開展增值評價的過程中，必須在方法上堅持科學量化原則，在內(nèi)容上堅持知能并重原則，在過程上堅持動態(tài)評估原則，在價值上堅持面向全體原則。

（一）堅持科學量化原則，保證教育評價的客觀尺度

當前，進行增值評價常見的做法是追蹤學生在不同時間點上的綜合素質(zhì)表現(xiàn)，運用精心選定的指標和測量維度，持續(xù)追蹤其表現(xiàn)的數(shù)據(jù)變化，找到“增加值”并分析“凈效應”?！霸黾又怠?，即記錄學生起始階段的各方面狀態(tài)，與最終時期的狀態(tài)進行比較分析，最終得出學生在接受一段時間的教育后各方面是否進步;“‘凈效應’即剔除學生原有基礎素質(zhì)、家庭背景因素等其他不受學校和教師控制的因素，僅衡量學生本身在可改變的地方實現(xiàn)的進步”19。無論是“增加值”還是“凈效應”，都不是一個可以直接測量的數(shù)據(jù)，其中均涉及大量的教育學、心理學和統(tǒng)計學的技術性研究。因此，為了保證增值評價的客觀準確，必須遵循科學量化的原則，對其中各個層面的因素和維度進行科學合理的界定與賦值。

國外的增值評價系統(tǒng)均是在長期實踐的基礎上，不斷改進數(shù)據(jù)收集質(zhì)量，不斷調(diào)試優(yōu)化評價模型，并且會隨著評估對象的不同或測驗機制的不同而進行相應的調(diào)整，從而保證其評價結(jié)果的客觀準確。例如，“收集學生的標準化測試學業(yè)成績、學生的基礎背景信息以及教師信息，以這部分數(shù)據(jù)為基礎通過多變量響應模型（MRM）計算教師、學校以及學區(qū)帶給其所服務學生的平均增值”20。我國在進行技術技能人才培養(yǎng)增值評價時，可以充分汲取國外的有益經(jīng)驗，認真收集分析已開展的增值評價實踐信息，基于大量的數(shù)據(jù)和科學的數(shù)理基礎，建立科學的增值評價模型，盡可能客觀地評價學生的全面發(fā)展。

（二）堅持知能并重原則，樹立全面發(fā)展教育評價觀

職業(yè)教育人才培養(yǎng)評價應在評價學生基礎文化知識能力發(fā)展之外，重視專業(yè)技術技能的增長、綜合素質(zhì)的提升以及職業(yè)道德素養(yǎng)的養(yǎng)成。也就是說，技術技能人才培養(yǎng)增值評價必須堅持知能并重原則，不僅要關注學生在入學和畢業(yè)時的考試成績，還要記錄學生在經(jīng)過職業(yè)教育后獲得的多方面增長。一是知識性增長，包括基本的科學文化知識、專業(yè)的理論及實踐知識的積累;二是能力性增長，既包括專業(yè)操作能力、動手實踐能力、解決問題能力、團隊合作能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，也包括“職業(yè)道德、社會主義價值觀和良好態(tài)度的養(yǎng)成等社會性能力”21。

依據(jù)加德納的多元智力理論，智力是多元的，“言語語言智能、數(shù)理邏輯智能、視覺空間智能、音樂韻律智能、身體運動智能、人際溝通智能、自我認識智能和自然觀察智能”這八種智能在一個個體身上不同程度地組合，故而“每一個孩子都有發(fā)展的潛能”22。人才培養(yǎng)增值評價之所以尤其適合職業(yè)教育培養(yǎng)的學生，就是因為其能通過評價發(fā)掘?qū)W生的某些特質(zhì)和潛能，引導他們發(fā)展成為全面而有個性的高素質(zhì)技術技能人才，充分體現(xiàn)全面發(fā)展的教育評價觀。

（三）堅持動態(tài)評估原則，發(fā)揮過程評價的激勵作用

我國曾有學者提出“教育質(zhì)量是過程量”的觀點，即教育質(zhì)量是“學生質(zhì)量的增值”23。技術技能人才培養(yǎng)增值評價要堅持動態(tài)評估原則，一方面是圍繞“教育質(zhì)量是動態(tài)的過程量”這一定義，把握學生的起點、過程和成果，評估學生在通過職業(yè)教育之后獲得的進步，全面了解學生的動態(tài)發(fā)展過程;另一方面是在增值評價的實施過程中，并不以學期為單位，而是通過連續(xù)的觀測點記錄，及時將評價結(jié)果反饋給評價主體和被評價者。

通過增值評價進行動態(tài)評估，可以精準評價某一時段學生發(fā)展的增量?！皩τ趯W生來說，動態(tài)評價可以及時總結(jié)觀測階段內(nèi)存在的問題然后進行改進，也能對于獲得的進步有所感知;對于教師來說，觀測階段內(nèi)的評價結(jié)果可以幫助教師反思日常教學中的不足，及時糾正學生的學習錯誤，展開過程性指導，也能讓教師在教學過程中找到成就感、體會自我價值的實現(xiàn)”24。無論是學生、教師還是學校，都能在增值評價的動態(tài)過程中不斷發(fā)現(xiàn)新的進步、新的提高和新的目標?？梢酝ㄟ^提高學生的目標閾值，設置合理的學生職業(yè)發(fā)展期望，通過學生在觀測點的每一階段的進步來激發(fā)學生的內(nèi)部潛力，讓學生更加明確自身的努力方向。

職校學生往往是經(jīng)歷了考試落榜的“學業(yè)失敗者”，增值評價這種動態(tài)評估的特點，可以讓學生獲得新奇的成功體驗。假如一個學生入學時學業(yè)成績很差，但是經(jīng)過一段時間的職業(yè)教育后，通過增值評價，發(fā)現(xiàn)其有一定的進步，這種肯定會激發(fā)其學習的積極性。如果能夠形成良性循環(huán)，該學生就會取得巨大的進步。學生專業(yè)技能的養(yǎng)成并非一日之功，增值評價的動態(tài)評估可以發(fā)揮過程評價的激勵作用，讓學生將日常取得的進步轉(zhuǎn)換為學習的動力，從而更好地服務于學生的可持續(xù)發(fā)展。

（四）堅持面向全體原則，回歸初心更凸顯教育公平

教育是影響人身心發(fā)展的社會活動，“教人變好的是好教育，教人變壞的是壞教育”“不教人變、教人不變的不是教育”，這是是陶行知先生所倡導的教育觀。由此可以看出，僅用考試分數(shù)來衡量教育質(zhì)量過于狹隘，而將“相對進步”作為教育評價的標尺，才能使教育公平的內(nèi)涵更加分明。

職業(yè)教育開展技術技能人才培養(yǎng)增值評價，對于學生來說，能夠發(fā)現(xiàn)自己的潛質(zhì)，多方面提升自我，實現(xiàn)全面發(fā)展。對于教師來說，不再只關注“尖子生”的成績，而是平等全面地看待每一個職校生，相信每一個孩子都具有發(fā)展的潛力。對于學校來說，通過建立科學、公正的監(jiān)督體系，可以實實在在地看到真實的教學效能，將精力更多地放在教學和管理能力的提升上。對于政府來說，當前教育資源向有頭銜的職校傾斜，造成區(qū)域間職校資源分配不均衡，也使職業(yè)教育偏離了其初衷，以學校的真實效能作為資源分配的依據(jù)，有利于抑制學校之間爭奪優(yōu)秀生源的現(xiàn)象，激發(fā)學校的辦學熱情，更加促進區(qū)域的教育公平?？梢姡ㄟ^職業(yè)教育技術技能人才培養(yǎng)增值評價，能夠面向全體學生，激發(fā)學生內(nèi)在的學習動機，幫助他們成才;可以使學校和教師回歸教育初心，全身心地為學生發(fā)展服務，提高教育教學效果;可以使政府決策更為科學有效，促進地方教育公平的實現(xiàn)，推動地方教育均衡發(fā)展。

三、實踐技術技能人才培養(yǎng)增值評價的現(xiàn)實路徑

國外幾十年的實踐證明，開展增值評價效果十分顯著。當前我國已經(jīng)開始對增值評價應用實踐進行全面的探索，要將增值評價應用到職業(yè)教育領域，有效實施技術技能人才培養(yǎng)增值評價，就必須明確關鍵點，抓好著力點，突出支撐點。

（一）關鍵點：立足發(fā)展實際，構(gòu)建增值評價指標體系

要開展技術技能人才培養(yǎng)增值評價，必須立足職業(yè)教育學生發(fā)展實際，建立準確有效的增值評價模型，構(gòu)建科學合理的增值評價指標體系，確立科學合理的指標及賦值標準。例如，“采用多層線性分析方法，將研究的變量分為學生層面（前期的考試成績、性別、種族等）和學校層面（或班級）（學校經(jīng)費、師資水平、辦學條件等），納入模型中，準確分離出學校對學生的增值作用”25，有效區(qū)分學校的效能;“基于實測數(shù)據(jù)探討嵌套數(shù)據(jù)下學生及群體層面增長百分位的估計方法——多水平線性分位數(shù)回歸模型”26;“利用我國25所中學三年的追蹤數(shù)據(jù)建立模型來考查學校增值在各學科之間的一致性以及在各年之間的穩(wěn)定性”27;“對比分析增值性評價的三種基本模型即概要統(tǒng)計分析模型、多元線性回歸統(tǒng)計分析模型、多水平分析模型”28，提高其應用的準確性。

要構(gòu)建科學有效的增值評價指標體系，應當注意以下幾點：第一，增值評價應遵循上文提到的科學量化、知能并重、動態(tài)評估、面向全體四個原則，在明確評價原則之后，合理地選取評價指標并建立評價指標體系。第二，評價工具的編制應準確多樣，職業(yè)教育技術技能人才的成長反映在其職業(yè)能力和技能水平等方面，這些方面具有“內(nèi)隱性、組織性、泛在性等多重特點”29，為準確測量并得出有效結(jié)論，評價需要改變以往簡單量表測試的方式，開發(fā)新式的評價工具，并建立多樣化的數(shù)據(jù)收集渠道。例如，使用“機器采集課堂表現(xiàn)、使用學習分析技術追蹤學生學習狀態(tài)、建立學生個人成長檔案袋等收集學生成長過程中的多種表現(xiàn)，開發(fā)對應的職業(yè)核心能力測評模型”30。因為增值評價是持續(xù)的追蹤研究，其工具編制需要隨著學生成長變化而不斷調(diào)整，并且要將編制的工具與具體的指標精確匹配，以達到測量工具使用效率的最大化。

對于評價指標及賦值標準的選擇，要注意以下幾點：一是描述性指標，需要借助評價主體（如學生自評、教師評價、專家評價等）對不適合使用量化的指標進行定性的綜合評定，特別是要注意制定具體可行的評價標準，然后將此類指標參照統(tǒng)一的標準轉(zhuǎn)化為分數(shù)形式，可以參考PISA的做法。二是測量性指標，可以直接借助技術統(tǒng)計手段，實現(xiàn)測量單位的可比性。在此過程中，同樣需要使用標準化量表來保證數(shù)據(jù)的可靠性。其測量的指標通常包括考試成績、技能等級成長、實踐時間等清晰的計量信息。盡管定性評價存在一些缺陷，其“準確性”和“可靠性”經(jīng)常遭到質(zhì)疑，但科學改進定性評價，構(gòu)建科學的定性評價指標及賦值標準，將結(jié)果轉(zhuǎn)換為以數(shù)字形式可直觀比較的定量數(shù)據(jù)，仍是實現(xiàn)增值評價的重要途徑。只有將定性評價和定量評價兩種方式結(jié)合起來，形成綜合性的“融合評價”，才能為增值評價的實際應用提供有力支撐。

（二）著力點：整合數(shù)據(jù)資源，建立學生數(shù)據(jù)收集平臺

開展技術技能人才培養(yǎng)增值評價需要大量的數(shù)據(jù)支撐，這些數(shù)據(jù)主要有兩類：“一類是學生兩個及其以上時間段的發(fā)展數(shù)據(jù);一類是有學生的個體信息，且具體數(shù)據(jù)信息的采集標準由評價的目標和需求決定?！?1要獲取大量的此類數(shù)據(jù)，存在一定的現(xiàn)實難度。

一方面，學生增值評價的數(shù)據(jù)類型多樣、結(jié)構(gòu)復雜、數(shù)量龐大。學生增值評價數(shù)據(jù)既包括學生的學業(yè)考試成績等定量數(shù)據(jù)，也包括學生道德表現(xiàn)、審美表現(xiàn)等其他方面的定性數(shù)據(jù);既有學生在學校表現(xiàn)的直接數(shù)據(jù)，還包括學生背景等間接數(shù)據(jù)。缺乏合理的采集渠道，很難將這些數(shù)據(jù)進行高效的收集整理。另一方面，學生增值評價的數(shù)據(jù)收集較為零散、不成體系。當前我國已經(jīng)進行了一些小范圍的相關實踐試點，如邵越洋、劉堅在2020年通過縱向追蹤教育質(zhì)量監(jiān)測項目采集相關數(shù)據(jù)，對初中學校進行基于學科能力的學校增值評價，并對結(jié)果評價與增值評價在學校教育質(zhì)量評價上的差異等進行了比較。該研究結(jié)果表明，通過增值評價可以得出學校實際的進步情況，并且在剔除其他外部因素后可以得出更加公平合理的教育評價結(jié)果。但是，想要大規(guī)模推廣增值評價的研究結(jié)果并有效應用到職業(yè)教育系統(tǒng)中，還需要在大數(shù)據(jù)的支撐下建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺。

現(xiàn)階段我國職業(yè)教育領域還沒有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準，不同的評價或評估方案中對同樣的指標定義、采集時間和采集方式的規(guī)定并不相同，這些都會造成評價數(shù)據(jù)之間的偏差。為保證研究數(shù)據(jù)的可使用性及可比較性，需要“對評價指標進行標準化定義，并建立互聯(lián)的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)”32。只有建成全國范圍內(nèi)的統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫，才更便于對不同學校的辦學水平進行比較，為“辦好老百姓身邊的學校”提供更可靠的參考。因此，開展技術技能人才培養(yǎng)增值評價，必須建立具有中國職教特色的數(shù)據(jù)收集處理平臺，高效收集并整合相關數(shù)據(jù)，從而確保得出真實準確的評價結(jié)果。

（三）支撐點：加強政府規(guī)劃，健全評價制度保障體系

技術技能人才培養(yǎng)增值評價是一種先進評價理念在職業(yè)教育領域的具象化，想要有組織、大規(guī)模地開展職業(yè)教育學生全程增值評價，不僅需要大量的資源投入，還需要持續(xù)的政策支持。近年來，國家政策越來越注重“以評價體系構(gòu)建促進職業(yè)教育質(zhì)量提升”33。為了更好地發(fā)展職業(yè)教育，政府還需要繼續(xù)制定具有前瞻性和實踐性的政策法規(guī)，以支撐尚處于“新生”階段的教育增值評價。具體來看，至少應保障以下三個方面：

首先，既要全面采集數(shù)據(jù)，又要保障學生隱私。為達成全面評價的目標必然會進行廣泛密集的數(shù)據(jù)搜集，并且這些數(shù)據(jù)對于個人的分析構(gòu)成了個人的“整體畫像”，這必然會涉及學生的個人隱私問題。隨著大數(shù)據(jù)的普遍使用和人工智能技術的不斷突破，教育倫理問題也應該受到重視。為此，應保障受教育者的個人信息不被用于教育評價之外的其他用途，明確評價主體的個人權益受到法律的保護，并且要對侵犯個人權益的行為進行追責和嚴懲，從而杜絕學生信息交易行為，避免信息技術的發(fā)展侵犯教育公平。為保障學生隱私，“評價者在采集數(shù)據(jù)前，在思想層面上就應了解、遵守相關的數(shù)據(jù)收集標準和法律規(guī)制，在行為層面應該使用合理合法的數(shù)據(jù)采集手段”34。

其次，既要建立評價體系，更要保障持續(xù)運行。增值評價作為一項追蹤研究，需要對一批被試進行多次測量。因此，要建成增值評價的測試數(shù)據(jù)庫，必然需要巨大的成本投入。測試的時間和次數(shù)不僅需要實施者的認真參與，更需要充足的經(jīng)費保障。政府要主動做好規(guī)劃，先期選取部分地區(qū)進行試點，充分保障其運行并科學評估其效果，并逐步將成熟的模式推向全國。

最后，既要得到評價結(jié)果，更要保障合理使用。當前的增值評價研究還停留在學業(yè)成績的“凈效應”層面，此類片面化的增值評價結(jié)果并不適用于職業(yè)教育領域。職業(yè)教育技術技能人才增值評價的結(jié)果不能僅反映學業(yè)成績的變化，更要反映出其技術技能的變化甚至是職業(yè)精神和品質(zhì)的發(fā)展變化。教育評價的作用在于“以評促建，以評促改”，開展增值評價的最終目的是促進學生的成長，促進教師和學校教學效能的增強。增值性評價的結(jié)果需要更準確的解讀，才能發(fā)揮應有的效果。因此，對于增值評價直接得出的數(shù)據(jù)結(jié)果應當謹慎使用，有關部門不能只通過數(shù)據(jù)來簡單衡量學生的發(fā)展變化或是教師的教學效果，還應該結(jié)合其他測試方法，“詳細解釋結(jié)果產(chǎn)生的過程和結(jié)果所代表的具體含義，并最終對于教學工作做出指導性意見”35。這樣才能更加全面、科學、合理地運用這一工具，實現(xiàn)促進的目標。

職業(yè)教育技術技能人才培養(yǎng)增值評價的有效應用可以破解職業(yè)教育評價難題，落實立德樹人根本任務，促進區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展。“構(gòu)建完善的增值評價體系還需要各方人員的積極探索和研究”36，要在前人的基礎上正確理解“增值”，正確應用“增值”，努力為我國職業(yè)教育的評價改革和持續(xù)快速發(fā)展提供保障。

[注釋]

①新華社.中共中央 國務院印發(fā)《深化新時代教育評價改革總體方案》[EB/OL].（2020-10-13）[2022-04-10].http：//www.gov.cn/zhengce/2020-10/13/content_5551032.htm.

②國務院.關于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實施方案的通知（國發(fā)〔2019〕4號）[Z].2019-01-24.

③馮幫，周燕.我國增值評價若干爭議問題述評[J].上海教育科研，2022（1）：71.

④1121莊西真.論增值評價對職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意義[J].中國職業(yè)技術教育，2021（4）：15，16，14.

⑤李鵬.評價改革是解決教育問題的“鑰匙”嗎？——從教育評價的“指揮棒”效應看如何反對“五唯”[J].教育科學，2019（3）：8.

⑥石中英.回歸教育本體——當前我國教育評價體系改革芻議[J].教育研究，2020（9）：10.

⑦金生鈜.大數(shù)據(jù)教育測評的規(guī)訓隱憂——對教育工具化的哲學審視[J].教育研究，2019（8）：39.

⑧薛彥華.高等教育質(zhì)量應追求工具理性與價值理性的耦合[J].大學教育科學，2019（2）：16.

⑨邊玉芳，王燁暉.增值評價：學校辦學質(zhì)量評估的一種有效途徑[J].教育學報，2013（1）：43.

⑩杜育紅，劉笑飛.學校效率研究計量方法的新進展[J].東北師大學報：哲學社會科學版，2007（4）：133.

12習近平.習近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014：173.

13李凌艷.如何用好教育增值評價？——對“探索增值評價”的主旨與行動的理性思考[J].中小學管理，2020（10）：9.

14周瑤，陳星貝.增值性評價：來自美國田納西州的核心經(jīng)驗[J].中小學管理，2020（10）：12.

1520岳偉，陳俊源，胡祥恩，等.從TVAAS到Individual Growth：美國田納西州增值性教師評價發(fā)展新趨勢[J].現(xiàn)代教育管理，2019（9）：71，70.

16鄧森碧，邊玉芳.教師效能增值模型的研究與應用[J].教育學報，2012（4）：114.

1726周園，劉紅云.教育增值評價中嵌套數(shù)據(jù)增長百分位估計方法探析：多水平線性分位數(shù)回歸模型的應用[J].中國考試，2020（9）：32，33.

18左和平.發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育呼喚產(chǎn)出導向的績效評價[J].職教論壇，2015（11）：1.

19鄭智勇，宋乃慶.新時代基礎教育增值評價的三重邏輯[J].教育發(fā)展研究，2021（10）：4.

22（美）霍華德·加德納.智力的重構(gòu)：21世紀的多元智力[M].霍力巖，房陽洋，譯.北京：中國輕工業(yè)出版社，2004：50-51.

23關晶.追求公平與卓越：英國公立中學問責測度改革[J].外國中小學教育，2019（11）：7.

24龍凌.基于增值評價的職業(yè)教育質(zhì)量評估審視[J].職業(yè)技術教育，2021（15）：37.

25曹妍，芮瀟瀟.增值理念下的教育改進與教育評價——英美教育增值法的研究綜述[J].比較教育研究，2013（1）：85.

27彭湃，胡詠梅，（德）埃克哈德·克里默.學校增值的一致性與穩(wěn)定性——基于多水平追蹤數(shù)據(jù)的實證研究[J].教育研究，2015（7）：73.

28王瑾.高職院校學生增值性評價實施方案研究[J].職業(yè)技術教育，2013（17）：56.

29盛樹東.職業(yè)核心能力的內(nèi)涵新解及其結(jié)構(gòu)審析[J].教育與職業(yè)，2013（24）：19.

30馬曉強.探索增值評價，我們在顧慮什么？[J].中小學管理，2020（10）：7.

31謝小蓉，張輝蓉.五育并舉視域下學生增值評價的發(fā)展困境與破解策略[J].中國電化教育，2021（11）：33.

32李婷，徐樂樂.職業(yè)教育產(chǎn)教融合質(zhì)量評價體系構(gòu)建研究[J].教育與職業(yè)，2022（4）：22.

33王曉華.基于PISA數(shù)據(jù)的學校增值評價研究[J].教育發(fā)展研究，2021（10）：12.

34周德青，楊現(xiàn)民，李新.在線開放課程的學習者評價數(shù)據(jù)分析框架研究——以“中小學教師數(shù)據(jù)素養(yǎng)”在線開放課程為例[J].現(xiàn)代教育技術，2021（8）：99.

35任玉丹.有效還是有偏：美國教師增值評價引發(fā)的質(zhì)疑及對我國探索增值評價的啟示[J].中國考試，2022（4）：39-41.

36辛濤.“探索增值評價”的幾個關鍵問題[J].中小學管理，2020（10）：1.