嚴詩瑤

摘 要：隨著高職院校的不斷擴大，各種突發(fā)的衛(wèi)生事件也增加，這不僅會導致師生的身心受到損害，也會影響教學工作的正常進行，為減少和預防這類事件的發(fā)生，應該建立有效的應急管理制度?；诖?，文章首先分析了高職院校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理工作中存在的問題，接著提出了一些針對性的管理策略，以期為相關人員提供參考。

關鍵詞：高職院校;突發(fā)公共衛(wèi)生事件;應急管理

突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指一些突然發(fā)生，而且嚴重威脅到師生的生命安全，具體體現(xiàn)在群體特征不明顯，而且存在明顯的疫情傳播，影響公眾健康的事件。近年來，比較明顯的為2003年的非典，2009年的甲型HINI病毒，以及2020年的新冠疫情等，這些突發(fā)的衛(wèi)生公共事件中，需要學校、政府和師生一同應對，構建完善的預防機制，促進高職院校教學工作的順利進行。

一、高職院校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理工作中存在的問題

1.應急觀念滯后

從應急理念而言，學生一般將這類事件歸納為安全科的職責，不重視管理預案的制定，而且整體的危機意識極為薄弱。同時，學校并未完善應急管理方案，導致執(zhí)行主體極為單一和封閉，沒有吸取其他學校的經驗教訓，導致整體的應急管理工作極為滯后。

2.制度建設薄弱

要想構建突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急制度，需要依靠有效的管理方法，但是目前高職院校在這方面的工作顯得極為單一化，缺乏有效的管理機制。因此，在出現(xiàn)危機的時候，一般是采用臨時性的應急方案，并未按照實際情況進行綜合分析，這樣導致最終的處理效果不夠理想，也不符合高職院校的發(fā)展模式。

3.綜合協(xié)調能力薄弱

目前的應急管理組織一般是臨時的，缺乏有效的管理方案，而且在內容上不具有連續(xù)性，沒有建立相應的綜合系統(tǒng)，決策結構，更不重視日常的危機演練，而且事后工作不夠具體，雖然有一定的理論方案，但是并沒有按照實際情況來執(zhí)行。

二、高職院校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理工作策略

1.構建網絡化預警機制

為進一步做好學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件，需要從師生角度出發(fā)，做好一些穩(wěn)定的形式判斷工作，做到及時收集、分析和整理，樹立關鍵點知識，重點排查和梳理學生反映的重難點問題，消除一些不穩(wěn)定因素，切實提高學校各種工作的穩(wěn)定性和時效性。對此，建立突發(fā)性的網絡預警機制，互聯(lián)網時代下，要保證信息的暢通，教師要合理利用信息技術，如微信群、微博等媒介，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警趨勢，系統(tǒng)會從網絡渠道及時掌握各個專業(yè)學生的思想動態(tài)，如若出現(xiàn)異常情況，立即采取對應的解決方案。一方面，教育部門和衛(wèi)生健康部門加強對高職院校突發(fā)事件的風險預估，針對風險隱患，提出有效的預警措施，并督促各個年級學校在做好疫情防控工作的時候，也要做好日常季節(jié)性傳染病的防控工作，各個學校堅持多病共防，嚴格落實相應的檢測工作，做到早發(fā)現(xiàn)，早預防等控制措施，避免事件的進一步惡劣。另一方面，利用互聯(lián)網建立信息發(fā)布功能的軟件，學校的圖書館要利用自身的資源優(yōu)勢，及時分析問題，以及事件的發(fā)展趨勢，如新冠疫情的分布情況，發(fā)展趨勢等，對國內感染的人群進行分析，建立專題網站，并開展對應的開放查詢功能，及時向師生相關的信息服務。高職院校利用自身平臺的優(yōu)勢，利用多媒體、網絡資源的服務方式，做好相應的防范工作，幫助師生提供對突發(fā)類事件的應對能力。

2.完善應急制度建設工作

科學且有效的應急預案是面對突發(fā)衛(wèi)生事件的關鍵，也是實現(xiàn)高職院校應急管理工作的有效方式，應急體系的建立一般是高職院校的政黨領導所組成，成立工作小組，分管學生的各項工作，學生會起到牽頭作用，各個部門各司其職，協(xié)調配合。輔導員要發(fā)揮自身的組織和領導作用，主要包含了收集當前學生違紀事件的各類信息，分析和梳理當下學生違紀事件的處理，針對學生反映的重難點問題，明確責任，落實對應的整改方案。除此之外，危機預防教育機制的形成，也是提高職業(yè)院校管理能力的關鍵，通過有效的預防教育，提高師生的危機意識和防控能力。這就要求輔導員在日常的管理工作中，通過走訪宿舍，召開主題班會的形式開展相關的工作，及時關注學生的特殊情況，一旦出現(xiàn)異常，則是立即上報給相關的部門。班干部則是要做好日常的信息整合工作，對于緊急信息要結合學校的實際情況進行報送，真正做到防患于未然。對排查出的重點、熱點問題，做好定期的跟蹤分析，掌握學生的思想狀態(tài)，把握學生安全、穩(wěn)定的發(fā)展趨勢，以此來構建完善且長效的發(fā)展機制。

3.快速回應，做好事后工作

突發(fā)衛(wèi)生事件發(fā)生后，一定要避免出現(xiàn)以訛傳訛的情況，有效控制輿論的產生，并將主動權放在自己的手中。因此，突發(fā)衛(wèi)生事件的存在，高職院校必須將主動權掌控在自己的手中，避免出現(xiàn)損傷學校形象的問題，并且在新聞處理上一定要快速，將被動轉變?yōu)橹鲃?。此外，突發(fā)公共衛(wèi)生事件對學生的心理也會造成一定的影響，學校必須要重視學生的心理問題，構建對應的心理檔案。例如疫情防控后的處理工作，心理健康教育中心將繼續(xù)面向師生做好疫情心理咨詢服務工作，及時做好輿論引導工作，引導師生關注官方媒體發(fā)布信息，不傳播謠言，對一些心理脆弱的學生給予一定的關懷和支持，盡量減少和避免心理問題所產生的連鎖反應。此外，還要加大對學生的安全教育工作，日常生活中做到愛干凈、勤洗手，高職院校在課程安排上不僅要開始相應的思政教育，還要做好學生安全技能培訓活動，從多個角度強化學生的自我防范意識。

結束語

人們總是在經驗總結中逐漸成熟，經歷了非典、新冠疫情、人流情感等突發(fā)性衛(wèi)生事件的考驗后，學校也應該加強對此的重視程度，逐漸提高相關人員的專業(yè)素養(yǎng)和綜合能力，大大提高師生應對突發(fā)事件的能力，從而促進職業(yè)院校的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

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