江致遠(yuǎn)
摘? 要:文物古建筑與現(xiàn)代建筑存在著較大的差異,現(xiàn)代建筑消防如果不過關(guān)是無法被投入使用的。而文物古建筑由于其所處的年代、背景及消防意識(shí)的不同,在防火問題上,具有很大的局限性。那么,在新時(shí)代社會(huì)大發(fā)展背景下,如何才能實(shí)現(xiàn)文物古建筑的消防安全,解決其基本消防問題呢?本文筆者將根據(jù)文物古建筑的防火隱患進(jìn)行分析,針對(duì)性的提出相關(guān)的解決對(duì)策。
關(guān)鍵詞:文物古建筑;防火安全;基本問題;對(duì)策建議
文物古建筑是古代勞動(dòng)人民的智慧結(jié)晶,是社會(huì)文明的重要標(biāo)志之一,承載了豐厚的文化內(nèi)涵,是研究其所處時(shí)代所處地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、建筑藝術(shù)、宗教民俗的實(shí)物資料,是不可再生的珍貴文化遺產(chǎn)。保護(hù)好文物古建筑免遭破壞,是傳承歷史文化的一個(gè)前提條件,而文物古建筑的消防安全工作便是其中的重中之重,本文針對(duì)文物古建筑存在的消防安全問題進(jìn)行分析,提出具體的保護(hù)措施和建議,旨在更為科學(xué)、合理的對(duì)文物古建筑提供保護(hù)。
一、文物古建筑消防安全現(xiàn)狀及存在的隱患分析
1984年2月,我國(guó)文化部、公安部頒布了《古建筑消防管理規(guī)則》;1998年4月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過了《中華人民共和國(guó)消防法》;2011年9月,國(guó)家文物局發(fā)布《文物消防安全檢查規(guī)程(試行)》;十八大以來,中央取消了很多績(jī)效考核項(xiàng)目,但 2014年國(guó)務(wù)院把文物建筑消防安全工作作為消防工作績(jī)效考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容;2015年7月16日,國(guó)家文物局和公安部發(fā)布《文物建筑消防安全管理十項(xiàng)規(guī)定》;許多省、市、自治區(qū)也出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)古建筑消防安全的地方性法規(guī)。由此可見,國(guó)家對(duì)古建筑的消防安全工作是非常重視的。但由于種種原因,近年來古建筑火災(zāi)時(shí)有發(fā)生,如云南香格里拉獨(dú)克宗古城、山西平遙武廟、貴州西江千戶苗寨火災(zāi)等,使得很多的文物古建筑遭到滅頂之災(zāi)。因此,要想更為全面的提升文物古建筑的消防保護(hù),就需要全面認(rèn)識(shí)文物古建筑自身存在的消防隱患,具體分析如下。
(一)耐火等級(jí)低,防火間距不足
文物古建筑多以磚木瓦結(jié)構(gòu)為主,主要用材是木材,以木構(gòu)架為主要結(jié)構(gòu)形式,耐火等級(jí)低,火災(zāi)危險(xiǎn)性極大。特別是在干燥的季節(jié),由于木材質(zhì)地疏松,極易引發(fā)火災(zāi)。而且屋頂覆蓋嚴(yán)實(shí)緊密,極易產(chǎn)生“轟燃”和立體燃燒現(xiàn)象。
(二)消防設(shè)計(jì)問題
大多數(shù)文物古建筑都有上百年的歷史,有些建筑的歷史甚至長(zhǎng)達(dá)千年。從建筑的設(shè)計(jì)上分析,古人在建筑施工時(shí)往往是以建筑實(shí)用途徑為設(shè)計(jì)核心,很少會(huì)注重消防安全問題。南方古建筑大多是成組、成群、對(duì)稱布局,座與座之間往往以廊廡相連,組成“四合院落式”的格局,由于廊道相接,建筑相連,缺少防火分隔和安全空間;也有一些古建筑的設(shè)計(jì)是以相連互通的亭臺(tái)樓閣為主,追求的是大戶深院的那種意境,花園小路曲曲折折。因此,這些古建筑一旦發(fā)生火災(zāi),火勢(shì)就很難控制,很容易出現(xiàn)大面積燃燒,也不利于安全疏散,加上多數(shù)古建筑所處的地方往往是交通不便的鄉(xiāng)下,一旦發(fā)生火災(zāi)后,消防人員也很難及時(shí)的到達(dá)救援現(xiàn)場(chǎng),給文物和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。
二、對(duì)于文物古建筑消防安全問題解決的對(duì)策分析
(一)推進(jìn)完善的消防體系建設(shè)
對(duì)于文物古建筑的消防問題解決而言,其工作開展的重點(diǎn)要以“防”作為核心,提升對(duì)文物古建筑的保護(hù)性管理,降低發(fā)生火災(zāi)問題的機(jī)率,具體的對(duì)策主要包含以下幾點(diǎn):第一,要針對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的文物建筑進(jìn)行全面規(guī)劃,地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,嚴(yán)格落實(shí)消防政策;第二,政府、文物局等相關(guān)部門要加大文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)支出,全面提升文物古建筑的消防設(shè)施建設(shè)水平;第三,推進(jìn)責(zé)任制度建設(shè),以政府為主導(dǎo),以各文物保護(hù)單位為主體,以消防部門、文物行政管理部門為監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行文物保護(hù)單位的消防安全責(zé)任人、管理人的公告公示制度,落實(shí)消防責(zé)任,建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。此外,對(duì)于人員流動(dòng)較大的節(jié)假日,各有關(guān)部門需要適當(dāng)?shù)脑黾友膊闄z查密度,加強(qiáng)值班管理,提高隱患排查工作的效率,降低火災(zāi)隱患的發(fā)生,還需要多部門聯(lián)合穩(wěn)抓防火演練工作開展,為文物古建筑消防安全體系建設(shè)提供全方面的保障。
(二)強(qiáng)化文物古建筑的安全管理
消防體系建設(shè)僅僅是一個(gè)基礎(chǔ)性的保障,但是,在針對(duì)文物古建筑的消防管理上,依然是需要將各個(gè)方面的工作落到實(shí)處,這就需要消防設(shè)備和人員要得到合理的配置,對(duì)于這些問題的解決主要包含以下幾點(diǎn):第一,要根據(jù)文物古建筑的規(guī)模設(shè)置專(兼)職的消防隊(duì)伍,配備足額的消防人員,這樣不僅可以加強(qiáng)對(duì)文物古建筑的安全巡查檢查,一旦發(fā)生火災(zāi),也能得到更為及時(shí)的撲救;第二,除強(qiáng)化文物古建筑消防安全的管理外,更需要對(duì)基本的消防設(shè)備進(jìn)行配備和更新,如:避雷器材、火災(zāi)警報(bào)裝置、煙感系統(tǒng)、消防水閥、消防水池等等,這樣才能為文物古建筑消防安全能力的提升提供保障;第三,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)電氣火災(zāi)的管理,文物古建筑內(nèi)使用的線路、照明燈設(shè)備必須要符合消防安全規(guī)范,要進(jìn)行合理化調(diào)試,如:低壓弱點(diǎn)以及冷光源最為適宜,對(duì)于大功率電器的使用一定要杜絕,而且,還需要對(duì)電氣線進(jìn)行合理化保護(hù),如:增加絕緣外套等等。對(duì)于文物古建筑的用途,其中包含以下寺廟、道觀等的消防管理,由于燒香祭祀這是無法避免的,那在基本的管理中,可以設(shè)定專門區(qū)域,讓燒香祭祀人員集中進(jìn)行相關(guān)活動(dòng),從根本上降低發(fā)生火災(zāi)的機(jī)率。
(三)提升居民防火意識(shí)
文物古建筑的管理人、使用人及消防安全管理有關(guān)單位應(yīng)在文物古建筑的醒目位置設(shè)置消防安全知識(shí)宣傳,張貼禁煙、禁火標(biāo)識(shí),積極開展防火宣傳,加強(qiáng)對(duì)居民防火知識(shí)的普及,開展形式多樣的防火自救知識(shí)講座、應(yīng)急疏散演練等活動(dòng),向居民發(fā)放宣傳資料、知識(shí)手冊(cè)的形式,不斷提高人民群眾的防火、自救意識(shí),并對(duì)古建筑的安全設(shè)施進(jìn)行定期型的安全檢查,如:線路檢測(cè)、電路檢修等等,對(duì)存在安全隱患的設(shè)施要根據(jù)相應(yīng)的問題做出適當(dāng)?shù)母脑旌屯晟?,為文物古建筑的保護(hù)提高安全系數(shù)和提供安全保障。
結(jié)束語
綜上所述,文物古建筑作為一個(gè)重要的歷史文化載體,鑒于其自身材質(zhì)的特殊性,容易出現(xiàn)火災(zāi)等安全隱患問題。面對(duì)這樣的情況,作為文物管理部門,不僅需要爭(zhēng)取地方政府和上級(jí)主管部門的大力支持,加大對(duì)文物古建筑的保護(hù)力度,還需要根據(jù)文物古建筑物的具體實(shí)際進(jìn)行全面的分析,采取針對(duì)性的保護(hù)措施,對(duì)可能出現(xiàn)的火災(zāi)問題進(jìn)行有效防范,確保文物古建筑物的消防安全。以上關(guān)于文物古建筑消防安全存在的隱患和解決措施分析,僅為筆者個(gè)人淺見,如有不當(dāng)之處請(qǐng)批評(píng)指正。
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