劉增輝

高校思想政治工作既要牢牢把握思政理論課在思想政治教育中的核心課程地位，又要充分發(fā)揮其他所有課程的育人價值，使思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程和各環(huán)節(jié)，構(gòu)建“三全育人”大格局。

關(guān)鍵詞 思政工作 思政課程 課程思政 立德樹人

在新時代高校思政工作創(chuàng)新發(fā)展中，有三次具有里程碑意義的重要會議：2016年12月7日召開的全國高校思想政治工作會議;2018年9月10日召開的全國教育大會;2019年3月18日召開的學(xué)校思想政治理論課教師座談會。習(xí)近平總書記有關(guān)高校思想政治教育的一系列重要講話，為高校思政工作指明了前進方向，為新時代高校培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人提供了重要遵循。

2022年3月17日，教育部召開新聞發(fā)布會，介紹三年來貫徹落實學(xué)校思想政治理論課教師座談會精神工作進展成效。教育部社會科學(xué)司司長徐青森表示，三年來，在中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)下，教育部黨組堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，以構(gòu)建思政金課體系為基礎(chǔ)，以建強思政課教師隊伍為抓手，以共建共享優(yōu)質(zhì)資源為突破，切實推動思政課建設(shè)發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變。

從立德樹人到培育時代新人的系統(tǒng)設(shè)計，從數(shù)量不足到“提質(zhì)升級”的教師隊伍，從思政課程到課程思政再到“大思政課”育人格局，教育戰(zhàn)線扎實落實習(xí)近平總書記的重要講話精神和一系列重要批示指示，推動高校思想政治工作發(fā)生了格局性變化、取得了歷史性成就。

一個必須回答的教育根本問題

我們黨歷來高度重視學(xué)校思想政治工作。新中國成立70多年來，思想政治理論課已在中國大地傳承了70多個春秋，培育了一代又一代中華脊梁，支持著中國從站起來、富起來到今天的強起來。尤其是改革開放以來，高校思想政治理論課呈現(xiàn)出繼承、創(chuàng)新、發(fā)展的良好態(tài)勢，教學(xué)內(nèi)容也隨著時代變化而與時俱進，教學(xué)手段因科技進步而日益現(xiàn)代化。

進入新時代，面對新形勢，培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人成為中國高等教育迫切需要回答的根本問題。一方面，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢在召喚，全社會對德智體美勞全面發(fā)展的卓越人才比任何時候都更加渴求。另一方面，隨著國與國之間特別是大國間的競爭日趨激烈，信息技術(shù)特別是社交媒體帶來社會環(huán)境和社會結(jié)構(gòu)的復(fù)雜變化，社會大眾特別是青年一代的價值觀念更加多元、多樣、多變，高校思想政治工作面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)比以往任何時候都更復(fù)雜、更艱巨。在這樣的背景下，如何應(yīng)對變化、迎接挑戰(zhàn)，成為高校思想政治工作面臨的重大問題。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視學(xué)校思想政治工作，將學(xué)校思想政治工作提到前所未有的高度。習(xí)近平總書記先后發(fā)表一系列重要講話，對思政課程建設(shè)作出一系列重要指示批示，系統(tǒng)、科學(xué)、深刻地回答了事關(guān)新時代高校思政課建設(shè)的一系列方向性、根本性問題，為高校思想政治工作指明了前進方向。

2016年12月，全國高校思想政治工作會議召開。習(xí)近平總書記在會上發(fā)表的重要講話，站在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興全局的戰(zhàn)略高度，強調(diào)了思想政治理論課建設(shè)的戰(zhàn)略性、全局性和時代性意義。這是指導(dǎo)新形勢下高校思想政治工作的綱領(lǐng)性文件，揭開了高校思想政治工作的歷史新篇章。

習(xí)近平總書記指出，高校思想政治工作要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面。

在這次會議上，習(xí)近平總書記富有開創(chuàng)性的重要論述成為推進課程思政實踐探索的重要緣起。他說：“做好高校思想政治工作，要因事而化、因時而進、因勢而新。要遵循思想政治工作規(guī)律，遵循教書育人規(guī)律，遵循學(xué)生成長規(guī)律，不斷提高工作能力和水平。要用好課堂教學(xué)這個主渠道，思想政治理論課要堅持在改進中加強，提升思想政治教育親和力和針對性，滿足學(xué)生成長發(fā)展需求和期待，其他各門課都要守好一段渠、種好責(zé)任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)。”

2018年5月和9月，習(xí)近平總書記在北京大學(xué)師生座談會和全國教育大會上，進一步對中國特色社會主義教育制度體系的主體框架進行了深刻闡釋，明確了方向，提出了要求。2019年3月，習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會上進一步強調(diào)，“我們辦中國特色社會主義教育，就是要理直氣壯開好思政課。同時，要挖掘其他課程和教學(xué)方式中蘊含的思想政治教育資源，實現(xiàn)全員全程全方位育人。”

習(xí)近平總書記這些重要論述，為課程思政的實踐探索和理論思考奠定了基礎(chǔ)，提供了遵循。

從思政課程向課程思政轉(zhuǎn)變，即牢牢把握思想政治理論課在思想政治教育中的核心課程地位，同時充分發(fā)揮其他所有課程的育人價值，使高校思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程和各個環(huán)節(jié)，構(gòu)建全員育人、全過程育人、全方位育人的“三全育人”格局，這是新時代高校思想政治教育理念的深刻變革。這種變革關(guān)乎立德樹人根本任務(wù)，關(guān)乎中國高等教育發(fā)展方向，關(guān)乎中國特色社會主義建設(shè)者和接班人的培養(yǎng)質(zhì)量。

一份詳細的課程思政建設(shè)“工程圖”

為推動課程思政建設(shè)，構(gòu)筑“三全育人”格局，教育部強化頂層設(shè)計，出臺了一系列文件。2017年12月，教育部黨組印發(fā)了《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施綱要》，提到了以“課程育人”為首的“十大育人體系”，并首次以文件形式明確了“課程思政”這一概念。文件指出要“大力推動以‘課程思政為目標(biāo)的課堂教學(xué)改革，梳理各門專業(yè)課程所蘊含的思想政治教育元素和所承載的思想政治教育功能，融入課堂教學(xué)各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)思想政治教育與知識體系教育的有機統(tǒng)一”。這一文件對課程思政建設(shè)提出了大致的思路和方向，并未詳細展開論述。

2019年，《關(guān)于深化新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》《“新時代高校思想政治理論課創(chuàng)優(yōu)行動”工作方案》《新時代愛國主義教育實施綱要》等文件相繼出臺，對新時代的思想政治理論課改革、愛國主義教育進行了較為全面和詳細的部署、規(guī)劃和指導(dǎo)，為高校思想政治工作開展提供了有力的政策支持。35D0D324-C69F-4DC1-902C-29E38624CF12

2020年5月，教育部印發(fā)《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》（以下簡稱《綱要》），對“高校課程思政建設(shè)干什么、怎么干、誰來干”進行全面部署。這是對習(xí)近平總書記有關(guān)開展好高校思想政治教育重要指示的具體落實，為高校開展課程思政提供了清晰的行動指南。高校課程思政建設(shè)有了詳細的“工程圖”。

《綱要》提出，要緊緊抓住教師隊伍“主力軍”、課程建設(shè)“主戰(zhàn)場”、課堂教學(xué)“主渠道”，讓所有高校、所有教師、所有課程都承擔(dān)好育人責(zé)任，守好一段渠、種好責(zé)任田，使各類課程與思政課程同向同行，將顯性教育和隱性教育相統(tǒng)一，形成協(xié)同效應(yīng)，構(gòu)建全員全程全方位育人大格局。

“高校教師的80%是專業(yè)教師，課程的80%是專業(yè)課程，學(xué)生學(xué)習(xí)時間的80%用于專業(yè)學(xué)習(xí)，專業(yè)課程教學(xué)是課程思政最主要的依托。”教育部高教司相關(guān)負責(zé)人表示，高校中還不同程度地存在專業(yè)教育與思想政治教育“兩張皮”現(xiàn)象，未能很好形成育人合力、發(fā)揮出課程育人的功能。全面推進課程思政建設(shè)就是要解決這一問題，把教育教學(xué)作為最基礎(chǔ)、最根本的工作，構(gòu)建更高水平人才培養(yǎng)體系，促進學(xué)生全面發(fā)展。

課程思政的內(nèi)容是課程思政建設(shè)的核心，《綱要》明確，課程思政主要內(nèi)容包括五個方面：一是推進習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦;二是培育和踐行社會主義核心價值觀;三是加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育;四是深入開展憲法法治教育;五是深化職業(yè)理想和職業(yè)道德教育。

在構(gòu)建課程思政教學(xué)體系方面，《綱要》根據(jù)不同課程的學(xué)科專業(yè)特點和育人要求，按照公共基礎(chǔ)課、專業(yè)教育課、實踐類課程三種課程類型，分別明確了各自進行課程思政建設(shè)的重點。同時又按照學(xué)科專業(yè)特點，分別提出文史哲類、經(jīng)管法類、教育學(xué)類、理工類、農(nóng)學(xué)類、醫(yī)學(xué)類、藝術(shù)類七大類專業(yè)課程的具體建設(shè)目標(biāo)，使各個專業(yè)教學(xué)院系、各位專業(yè)課教師都能在課程思政建設(shè)工作中找到自己的“角色”、干出自己的“特色”。

課堂教學(xué)是課程思政建設(shè)的主渠道?！毒V要》提出，課程思政建設(shè)要在課堂教學(xué)中真正落地落實，要把課程思政融入課堂教學(xué)建設(shè)的全過程。在教學(xué)管理上，明確課程思政要作為課程設(shè)置、教學(xué)大綱核準(zhǔn)和教案評價的重要內(nèi)容，落實到課程目標(biāo)設(shè)計、教學(xué)大綱修訂、教材編審選用、教案課件編寫各方面，貫穿于課堂授課、教學(xué)研討、實驗實訓(xùn)、作業(yè)論文各環(huán)節(jié)。在課堂形式上，要求綜合運用第一課堂和第二課堂，特別是深入挖掘第二課堂的思政教育元素，深入開展多種形式的社會實踐、志愿服務(wù)、實習(xí)實訓(xùn)活動，拓展課程思政建設(shè)方法和途徑。在教學(xué)方法上，要求以學(xué)生的學(xué)習(xí)成效為目標(biāo)，深入開展以學(xué)生為中心的教學(xué)方式和學(xué)業(yè)評價方式改革，積極適應(yīng)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變，積極推進現(xiàn)代信息技術(shù)在課堂中的應(yīng)用，創(chuàng)新課堂教學(xué)模式。

課程思政建設(shè)是一項長期性、系統(tǒng)性的工程，要想真正見到實效，需要完善的政策引導(dǎo)機制、公共服務(wù)體系和評估評價機制，這也是此前推進課程思政建設(shè)的“堵點”所在?！毒V要》提出，要用好評價這根“指揮棒”，建立健全多維度的課程思政建設(shè)質(zhì)量評價體系和激勵機制，把課程思政建設(shè)成效作為“雙一流”建設(shè)監(jiān)測與成效評價、學(xué)科評估、本科教學(xué)評估、一流專業(yè)和一流課程建設(shè)、專業(yè)認證、“雙高計劃”評價、高校或院系教學(xué)績效考核的重要內(nèi)容。

教育部高教司負責(zé)人就《綱要》實施工作答記者問時表示，為進一步推進課程思政建設(shè)工作落實，教育部要成立課程思政建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組、高校課程思政建設(shè)專家咨詢委員會，選樹一批課程思政建設(shè)先行高校，選樹一批課程思政示范課程，選樹一批教學(xué)團隊和教學(xué)名師，建設(shè)一批課程思政教學(xué)示范中心，設(shè)立一批課程思政建設(shè)研究項目，在全國樹立課程思政教學(xué)標(biāo)桿。

一份高校思政工作的漂亮答卷

為貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示，教育戰(zhàn)線開始了課程思政的全面探索，并交上了一份漂亮的答卷。

2021年12月7日，教育部召開新聞發(fā)布會，介紹五年來貫徹落實全國高校思想政治工作會議精神工作進展成效。教育部高等教育司副司長武世興表示，五年來，高教司和各地各高校把立德樹人的成效作為檢驗學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，圍繞全面提高人才培養(yǎng)能力這個核心點，推動所有學(xué)校所有課程都擔(dān)負起育人責(zé)任，構(gòu)建全員全過程全方位育人大格局。

首先，全國課程思政建設(shè)系統(tǒng)推進，選樹示范，建強隊伍。教育部從“點”入手，抓“點”促“線”，以“線”帶“面”，推出課程思政示范課程699門、課程思政教學(xué)名師和團隊699個、課程思政教學(xué)研究示范中心30個，建設(shè)10個課程思政資源庫，將優(yōu)質(zhì)資源進行數(shù)字化轉(zhuǎn)化，已建設(shè)課程思政優(yōu)秀課程1400余門次、課程思政優(yōu)秀案例3700余個。組織舉辦高校教師課程思政教學(xué)能力培訓(xùn)，文理工農(nóng)醫(yī)等不同學(xué)科專業(yè)參訓(xùn)教師67萬人。

其次，地方課程思政建設(shè)各具特色。一是各地“動起來”。天津、吉林、河南、山西等省份出臺本地課程思政建設(shè)實施意見或方案，組建專門工作機構(gòu)，統(tǒng)籌推動本地課程思政建設(shè)。二是示范“樹起來”。山東、湖北、安徽、廣東、寧夏等省份開展課程思政系列示范項目選樹，推出一批示范高校、院系、專業(yè)、課程、名師和教學(xué)團隊等，形成了國家、省級、校級三級示范體系。三是保障“建起來”。各地結(jié)合自身實際，切實加強政策配套和經(jīng)費支持，其中，上海已累計投入上億元，用“真金白銀”支持課程思政建設(shè)。

第三，高校課程思政建設(shè)深入開展，校校有精品。中國人民大學(xué)將思政教育內(nèi)容落實到課程目標(biāo)設(shè)計、教學(xué)大綱修訂、教材編審選用、教案課件編寫等各方面，貫穿課堂授課、教學(xué)研討、實驗實訓(xùn)、作業(yè)論文等各環(huán)節(jié)。鄭州大學(xué)、大慶師范學(xué)院等高校著重挖掘當(dāng)?shù)厝宋奶厣?，融入人文社科類課程，增強學(xué)生文化自信;南京大學(xué)、電子科技大學(xué)等在理學(xué)類專業(yè)課程中，注重科學(xué)思維方法訓(xùn)練和科學(xué)倫理教育，將哲學(xué)和天文學(xué)緊密融合，引導(dǎo)學(xué)生對自然和自我進行更深層次的思考。在工學(xué)類專業(yè)課程中，大連理工大學(xué)、同濟大學(xué)注重用“科技創(chuàng)新”“綠色可持續(xù)發(fā)展理念”“工匠精神”“海洋強國”等文化對學(xué)生進行工程倫理教育;中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)分別打造“大國三農(nóng)”系列課程和“尚茶”“農(nóng)業(yè)栽培學(xué)”等代表課程，加強生態(tài)文明教育，引導(dǎo)學(xué)生以強農(nóng)興農(nóng)為己任;上海中醫(yī)藥大學(xué)、中南大學(xué)湘雅醫(yī)院、北京中醫(yī)藥大學(xué)等在醫(yī)學(xué)類專業(yè)課程中，注重加強醫(yī)者仁心教育，著力培養(yǎng)“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的醫(yī)者精神。同時，各高校還重視優(yōu)質(zhì)資源共享，對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)牽頭組建財經(jīng)類課程思政聯(lián)盟資源庫，同濟大學(xué)牽頭組建交通運輸類聯(lián)盟資源庫，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)牽頭組建農(nóng)林類、南京理工大學(xué)牽頭組建軍工類、南方醫(yī)科大學(xué)牽頭組建醫(yī)藥類聯(lián)盟資源庫等，推動了各學(xué)科專業(yè)課程思政建設(shè)。

五年系統(tǒng)推進，高校思想政治工作取得了顯著成效。相關(guān)調(diào)查顯示，99.4%的學(xué)生認為“中國共產(chǎn)黨具有無比堅強的領(lǐng)導(dǎo)力，是中國人民最可靠的主心骨”，廣大學(xué)生的愛黨愛國愛社會主義思想基礎(chǔ)更加鞏固，聽黨話跟黨走的決心更加堅定，制度自信進一步增強。

按照教育部計劃，下一步，將重點抓好分類推進、教師能力提升、資源共建共享等，縱深推動課程思政高質(zhì)量建設(shè)，建設(shè)更高水平人才培養(yǎng)體系。35D0D324-C69F-4DC1-902C-29E38624CF12