燕魁

摘 要：加強管理是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展永恒的主題，在現(xiàn)代化經(jīng)濟體系中，財務管理必須依靠創(chuàng)新才能帶來發(fā)展生機。然而，現(xiàn)階段企業(yè)財務管理理念、財務管理目標、財務管理手段等方面與現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設的要求有差距，傳統(tǒng)財務管理的思路和做法亟需變革?，F(xiàn)代化經(jīng)濟體系下，企業(yè)財務管理需要構建新格局、明確新方向、建設新體系、創(chuàng)造新價值。進入新發(fā)展階段，財務管理需要在財務管理理念、財務管理組織、財務管理機制、財務管理體系、財務人才培養(yǎng)等方面進行革新，才能發(fā)展其戰(zhàn)略支撐、決策支持、服務發(fā)展、防控風險、創(chuàng)造價值的作用。

關鍵詞：現(xiàn)代化經(jīng)濟體系;新發(fā)展理念;高質量發(fā)展;財務管理創(chuàng)新

引言：加強管理體系和管理能力建設，是創(chuàng)建世界一流企業(yè)和提高企業(yè)核心競爭力的根本保證。黨的十九大報告指出，中國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，要堅定不移貫徹新發(fā)展理念，加快建設創(chuàng)新型國家，推進建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。進入新發(fā)展階段，依靠科技創(chuàng)新驅動和資源高效配置提升經(jīng)濟增長動能，提供未來發(fā)展新動力，是轉方式、調結構、促增長的必然選擇。與傳統(tǒng)經(jīng)濟體系相比，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的社會主要矛盾、資源配置方式、產業(yè)體系、增長階段四個核心要素特征顯著轉換。在新的發(fā)展階段，加強管理是企業(yè)發(fā)展的不竭動力，財務管理是企業(yè)管理的核心內容，是企業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展的基石。然而，企業(yè)更多關注諸如財務會計向管理會計的轉換、業(yè)財融合、共享財務等傳統(tǒng)經(jīng)濟體系下就長期存在的問題，當前在財務管理理念變革、財務管控體系創(chuàng)新、財務管理功能優(yōu)化、財務管理手段改進等方面與現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設的目標不匹配。因此，財務管理必須在企業(yè)總體戰(zhàn)略布局下，緊扣經(jīng)營管理實際，根據(jù)發(fā)展形勢和管理提升變化的規(guī)律，不斷革新財務管理理念、更新財務管理組織、刷新財務管理機制、創(chuàng)新財務管理手段，是推進建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系進程中企業(yè)實現(xiàn)財務工作高質量發(fā)展的必由之路。

一、研究的背景和意義

改革開放以來，我國的經(jīng)濟體制實現(xiàn)了由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉變，形成政府調節(jié)市場、市場引導企業(yè)的經(jīng)濟運行格局，企業(yè)制度和財務管理體制也沿著政企分開、政治分離、兩權分離的路徑完成改革。2008年的金融危機，推動了全球政治經(jīng)濟格局和發(fā)展趨勢的顯著調整，涌現(xiàn)出“逆全球化”思潮和貿易保護主義，現(xiàn)有世界經(jīng)貿規(guī)則體系中的矛盾逐漸累積放大。2020年以來，新冠肺炎疫情的全球大流行，對跨地區(qū)、跨區(qū)域布局的全球產業(yè)鏈產生了嚴重沖擊，發(fā)展的不確定性、不穩(wěn)定性成為時代的特征。

新經(jīng)濟環(huán)境下，企業(yè)面臨著艱難的發(fā)展環(huán)境，必須依靠創(chuàng)新才能帶來發(fā)展生機。我國改革發(fā)展的歷史經(jīng)驗也證明，創(chuàng)新是時代的永恒主題，創(chuàng)新是發(fā)展的源動力。黨的十九屆五中全會提出，要堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，在質量效益明顯提升的基礎上實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，推動現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設取得重大進展?！笆奈濉睍r期是我國實現(xiàn)高質量發(fā)展的關鍵時期，對全面深化改革和深度融入經(jīng)濟全球化有重要作用，企業(yè)既面臨著難得的發(fā)展機遇，也有諸多風險挑戰(zhàn)，迫切需要準確把握新發(fā)展階段、深入貫徹新發(fā)展理念、轉變觀念、創(chuàng)新方法。國務院國資委提出，要進一步提升財務管理能力水平，加快建設世界一流財務管理體系，推動財務管理理念變革、組織變革、機制變革、手段變革，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，注重質量和效率，突出財務管理“支撐戰(zhàn)略、支持決策、服務業(yè)務、創(chuàng)造價值、防控風險”功能作用。

現(xiàn)階段，企業(yè)正處在重要戰(zhàn)略發(fā)展機遇期和特定經(jīng)營管理轉折期，對財務管理工作的要求也提高到新的高度。但是，部分企業(yè)的財務管理工作整體仍然比較薄弱，表現(xiàn)為對年度預算、發(fā)展規(guī)劃、重要經(jīng)營安排等戰(zhàn)略性目標的財務參與較弱;財務管理體制、會計政策、財務內控、管理制度體系等系統(tǒng)性規(guī)則不夠完善，管理工作憑經(jīng)驗、靠咨詢的做法較為普遍;財務人員短缺，精力分散，工作能力需要提升，崗位設置和分工需要優(yōu)化;企業(yè)整體對財務管理要求的理解和重視不夠;財務管理的標準、流程、表單、崗位職責、任務清單不明確。因此，傳統(tǒng)財務管理的思路和做法亟需變革。

二、現(xiàn)代化經(jīng)濟體系對財務管理的要求

1.轉變財務工作理念，構建管理全新格局

理念是行動的先導，有什么樣的意識就會有什么樣的結果，企業(yè)要想進一步優(yōu)化管理，必須著力提升財務管理理念，不以行業(yè)優(yōu)勢自居，增強競爭意識，要牢固樹立戰(zhàn)略思維，將財務管理納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略當中，把財務管理作為加強企業(yè)管理、提升企業(yè)競爭實力的重要舉措。在企業(yè)總體戰(zhàn)略部署下，立足于發(fā)展實際和財務管理現(xiàn)狀，以控制財務風險、創(chuàng)造財務價值為目標，將財務工作與企業(yè)整體戰(zhàn)略和全面發(fā)展相融入。從“管人”和“理事”兩個方面來計劃、組織、指導和控制企業(yè)的各項財務活動，逐步提升財務意識、制定管理標準、增強服務能力、完善財務機制，建立完善的管理會計體系、建立預算目標系統(tǒng)和成本管控流程，能對企業(yè)的業(yè)務工作及管理發(fā)展提供及時、專業(yè)、有效的財務支持和財務服務。在建設實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產業(yè)體系過程中，助推企業(yè)管理水平和管理效益的提升。

2.明確財務管理方向，提升基礎工作水平

當前，我國的企業(yè)管理進入精細化階段，粗放式經(jīng)營已經(jīng)不再適應。因此，要想完成企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃目標，必須加強財務內部控制和風險管理，實施精細化管控，提升基礎工作水平，建立戰(zhàn)略、組織、方法、信息、文化和過程六要素的有機融合的風險預警模式。落實企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略，參與編制、實施公司生產子規(guī)劃和行動計劃，并對實施過程進行監(jiān)控，確保戰(zhàn)略執(zhí)行落地。落實會計基礎管理、財務管理與監(jiān)督、財務內部控制、重大財務事項監(jiān)管等職責，調動和發(fā)揮人員團隊優(yōu)勢，壓實管理責任，強化培訓、引導、考核，提升財務人員工作能力，提高工作績效。建立完善的財務管理基本制度體系，做到精簡實用、標準明確、關鍵可控、切合實際，實現(xiàn)可理解、可執(zhí)行、可考核。

3.完善財務管控體系，控制風險創(chuàng)造價值

隨著經(jīng)濟全球化進程的復雜變化和經(jīng)濟形勢的嚴峻挑戰(zhàn)，企業(yè)之間的競爭更加激烈。建立自我強化機制，將更加有效地建設協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要，通過設定目標、優(yōu)化組織、參與決策、分級授權、強化培訓、落實考核等方法提升財務人員的能力，充分發(fā)揮財務團隊和業(yè)務人員參與財務管理工作的優(yōu)勢。結合財務管理和經(jīng)營發(fā)展實際，對組織架構、崗位分工、管理制度、管理目標、績效和激勵機制、工作流程和管理標準的梳理，優(yōu)化工作流程、改變不合理的做法，解決內部任務分配規(guī)則的問題，實現(xiàn)用制度管理、用流程管理。轉變財務管理職能定位，應用數(shù)據(jù)化、智能化手段，推進財務管理體系建設，防控風險，創(chuàng)造財務管理價值。

三、創(chuàng)新財務管理的具體路徑和著力點

1.創(chuàng)新財務管理理念

企業(yè)經(jīng)營發(fā)展能否成功的核心因素是戰(zhàn)略思維和前瞻眼光，企業(yè)的戰(zhàn)略直接決定了生產經(jīng)營方式和商業(yè)運營模式，對企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營目標發(fā)揮著決定性作用。企業(yè)財務管理也必須以發(fā)展戰(zhàn)略為導向，緊密圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定財務管理戰(zhàn)略，在此基礎上再對財務資源進行優(yōu)化配置，從而發(fā)揮財務管理的戰(zhàn)略支撐作用。因此，企業(yè)必須創(chuàng)新財務管理理念，在總體發(fā)展戰(zhàn)略框架內，結合企業(yè)實際對財務戰(zhàn)略體系進行規(guī)劃和設計。企業(yè)應重點研究分析財務管理的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，創(chuàng)新謀劃具體財務戰(zhàn)略，完善財務管理體系、財務服務定位和財務管理目標。從支持企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的現(xiàn)實需要出發(fā)，分析影響財務戰(zhàn)略實施的影響因素，并通過優(yōu)化財務管理制度、流程、表單等切實可行的管理措施來保障財務戰(zhàn)略的順利實現(xiàn)。

一是管理體系認識，通過建立管理支撐體系，在解決財務管控的方向性、基礎性問題的基礎上，進一步完善全面的預算管理和管理會計系統(tǒng)，促使財務管理更好地服務于生產經(jīng)營，促進企業(yè)的業(yè)務發(fā)展。二是財務服務定位，建立“風險控制型、服務保障性”財務管理模式，從企業(yè)整體利益和發(fā)展大局出發(fā)，充分考慮財務管理要求和業(yè)務發(fā)展實際，發(fā)揮財務團隊協(xié)同優(yōu)勢，實現(xiàn)財務服務效益。三是財務管理目標，建立切合實際、符合規(guī)律、講究方法、堅持原則的常態(tài)化財務管理運行體系，并不斷優(yōu)化提升，真正實現(xiàn)控制財務風險、創(chuàng)造財務價值、推動管理提升、促進企業(yè)發(fā)展的目標。

2.創(chuàng)新財務組織管理

企業(yè)財務管理創(chuàng)新的重要內容就是職能創(chuàng)新，即財務職能必須從傳統(tǒng)的核算型、管理型轉變?yōu)閼?zhàn)略型，形成以保障實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標為核心的財務管理過程，工作的目標由會計核算轉變?yōu)橥苿淤Y源整合、提供決策支持和創(chuàng)造財務價值。要想實現(xiàn)這一財務管理轉型目標，需要以創(chuàng)新基礎財務管理工作流程為基礎，創(chuàng)新建立多層次的財務組織體系，通過一系列的管理手段來支持企業(yè)戰(zhàn)略的制定、實施、控制和評估，協(xié)同完成企業(yè)的重要戰(zhàn)略目標。創(chuàng)新財務組織管理的核心是管理水平的提升，以財務人才體系建設為基礎，通過財務組織再造和財務流程再造，不斷優(yōu)化財務組織結構，合理配置財務管理權限，拓展財務管理的廣度和深度，進而實現(xiàn)對企業(yè)經(jīng)營的全方位、全過程支撐。

一是組織思維，建立基本的管理會計體系，對業(yè)務提供必要的支持，建立預算目標系統(tǒng)和成本管控流程，全力為企業(yè)重點發(fā)展任務提供財務服務保障。二是組織管理，梳理調整財務崗位分工，優(yōu)化財務管理流程，建立考核激勵制度，在財務工作的差錯率、不規(guī)范率、風險防控、管理建議等方面與薪酬掛鉤。三是制度體系，根據(jù)發(fā)展需要變革財務管理基本制度體系，做到精簡實用、標準明確、關鍵可控、切合實際，實現(xiàn)可理解、可執(zhí)行、可考核。四是管理流程創(chuàng)新，在國家加快數(shù)字化轉型的戰(zhàn)略部署下，應用先進管理技術設計財務管理流程。

3.創(chuàng)新財務管理機制

2016年，財政部發(fā)布的《管理會計基本指引》提出管理會計的融合性原則，即：管理會計應嵌入單位相關領域、層次、環(huán)節(jié)，以業(yè)務流程為基礎，利用管理會計工具方法，將財務和業(yè)務等有機融合。企業(yè)財務管理更加強調業(yè)務合作融入關系，突出財務價值整合和業(yè)務服務定位。管理的方式需要從傳統(tǒng)的事后記錄和反映經(jīng)濟業(yè)務事項為主，創(chuàng)新轉變?yōu)閷崟r、準確、敏捷地提供和分享管理決策所需要的有效財務信息，創(chuàng)新轉變?yōu)閷I(yè)、高效、獨到的參與和推動企業(yè)發(fā)展政策的研究制定。通過財務管理過程前置，及時了解掌握業(yè)務實際和所面臨的問題，從市場、競爭的角度去滿足企業(yè)核心業(yè)務的財務服務需求，創(chuàng)新預算管理、成本管控、決策支持等工作，為實現(xiàn)財務管理目標和助推企業(yè)發(fā)展提供重要機制保障。

一是預算管理，針對企業(yè)預算管理存在的問題，結合管理發(fā)展階段，建立和完善全面預算管理系統(tǒng)。設計預算模板、確定預測方法、建立執(zhí)行系統(tǒng)、設計考核系統(tǒng)等，抓住主要矛盾和關鍵指標，制定切合實際的預算管理考核體系，設計合理的考核指標和數(shù)值，嚴格考核兌現(xiàn)，以提高預算合理性和執(zhí)行力。二是成本管控，通過預算系統(tǒng)對成本費用控制形成剛性制約，細化成本預算管理制度，設計成本費用控制報表，深入分析和挖掘成本費用預算偏差的真實原因，并做好管理決策建議。三是決策支持，應用現(xiàn)代化技術建立日常財務分析報告機制，跟蹤評價企業(yè)的實際經(jīng)營情況和預算執(zhí)行情況，為公司的經(jīng)營決策提供數(shù)據(jù)支撐，并根據(jù)管理考核導向進行調整。

4.創(chuàng)新財務管理體系

企業(yè)在不同的發(fā)展階段，對財務管理的功能定位和價值需求存在著差異。財務管理體系創(chuàng)新，可以為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展提供不同層次的財務服務。在創(chuàng)業(yè)階段，憑借強大的自我管理和自我調整能力，對經(jīng)營業(yè)務事項進行記錄和分析，及時反饋企業(yè)經(jīng)營存在的風險和問題。在成長階段，財務管理需要參與組織協(xié)調、資源調度、團隊協(xié)作、沖突處理等管理工作，憑借全面預算管理、成本管控、績效考核與評價等方式反應和保障企業(yè)的發(fā)展運行軌道，通過財務內控與風險管理、財務合規(guī)與運營分析等手段降低管理風險。在成熟和持續(xù)發(fā)展階段，在企業(yè)總體戰(zhàn)略部署下，將財務管理與整體戰(zhàn)略和全面發(fā)展相融入，從“管人”和“理事”兩個方面來計劃、組織、指導和控制企業(yè)的各項財務活動，財務管理者需要扮演好多種角色，包括：資者利益代表、企業(yè)戰(zhàn)略決策者、經(jīng)營管理監(jiān)督與管理者等。因此，企業(yè)需要不斷地創(chuàng)新財務管理體系，以推動管理水平和管理效益的提升，實現(xiàn)控制財務風險、創(chuàng)造財務價值的目標。

一是財務管理體系，包括全面預算系統(tǒng)，財務風險控制系統(tǒng)、年度經(jīng)營目標和未來發(fā)展規(guī)劃等重要專項安排;二是分析控制體系，包括財務表單、財務流程、運營控制報表、成本費用分析、涉稅分析、利潤控制、現(xiàn)金流控制;三是管理規(guī)則體系，包括財務管理體制、會計政策、財務內控、制度體系、管理標準、崗位說明書、財務工作手冊;四是管理考核體系，落實財務管理考核，結合企業(yè)實際，明確管理標準、責任人、考核指標、獲得管理層支持、嚴格兌現(xiàn)。

5.創(chuàng)新人才隊伍建設

習近平總書記指出，我國要在科技創(chuàng)新方面走在世界前列，必須在創(chuàng)新實踐中發(fā)現(xiàn)人才、在創(chuàng)新活動中培育人才、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才，必須大力培養(yǎng)造就規(guī)模宏大、結構合理、素質優(yōu)良的創(chuàng)新型科技人才。

一是創(chuàng)造良好的團隊成長氛圍，建立工作例會、定期總結、轉培訓、交互頂崗等日常機制，加強教育理論學習和實際操作培訓，根據(jù)企業(yè)面臨的發(fā)展需求，多給有知識有能力的財務人員提供機會。二是引導激勵督促財務人員提升，梳理調整財務崗位分工，優(yōu)化財務工作流程，匹配調整財務人員，建立崗位互補制度，建立財務人員崗位輪換制度和考核激勵制度，在財務工作的差錯率、不規(guī)范率、風險防控、管理建議等方面與薪酬掛鉤。三是差異化動態(tài)匹配財務人員，根據(jù)企業(yè)管理要求和財務人員個人能力特點，設置與企業(yè)發(fā)展階段相匹配的財務崗位，讓有知識、有思想、有個性的新一代創(chuàng)新型財務人才充分發(fā)揮自己的才能。

6.推進財務數(shù)智轉型

國資委《關于中央企業(yè)加快建設世界一流財務管理體系的指導意見》，提出主動運用大數(shù)據(jù)、人工智能、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、區(qū)塊鏈等新技術，充分發(fā)揮財務作為天然數(shù)據(jù)中心的優(yōu)勢，推動財務管理從信息化向數(shù)字化、智能化轉型，實現(xiàn)以核算場景為基礎向業(yè)務場景為核心轉換，努力成為企業(yè)數(shù)字化轉型的先行者、引領者、推動者，為加快產業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產業(yè)化注智賦能，強調驅動方式由流程驅動向流程驅動與數(shù)據(jù)驅動并重轉變。進入數(shù)字經(jīng)濟時代，生產要素包括勞動力、土地、資本、信息、數(shù)據(jù)五種，隨著科技的發(fā)展和知識產權制度的建立，技術也作為相對獨立的要素投入生產?，F(xiàn)代化經(jīng)濟體系的企業(yè)財務管理必須建立數(shù)據(jù)思維，通過數(shù)智技術驅動，為企業(yè)經(jīng)營決策提供支持，從而實現(xiàn)財務管理的價值創(chuàng)造。

我國在1981年召開了“財務、會計、成本應用電子計算機問題討論會”，首次提出會計電算化的概念。企業(yè)實現(xiàn)業(yè)財融合與業(yè)財一體化，利用智能工作流程轉變財務管理，實現(xiàn)財務數(shù)字化轉型與智能財務共享，是當前財務管理的熱門話題。對財務運營實施簡化和數(shù)字化改造，有助于企業(yè)管控風險，有助于企業(yè)獲得可持續(xù)的競爭優(yōu)勢。一是進行數(shù)字化改造，將管理會計思想和能力融入大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術，按照企業(yè)管理意圖和管理要求建立財務數(shù)字化流程。二是實現(xiàn)財務智能化，把業(yè)務系統(tǒng)和財務系統(tǒng)實現(xiàn)高度集成，實現(xiàn)業(yè)務和財務端到端的自動化流轉，借助業(yè)財融合，財務共享中心的能力將在采購、生產、營銷等多個業(yè)務環(huán)節(jié)延展，為管理者經(jīng)營決策實時反饋管理過程中的價值數(shù)據(jù)。三是構建財務數(shù)字化管理體系，結合企業(yè)戰(zhàn)略目標和管理實際，應用人工智能技術支撐財務管理模式創(chuàng)新，按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、分級管理的原則，探索和構建財務數(shù)字化管理體。

四、結論

財務創(chuàng)新是一個漸進的過程，不能急于求成，是否能夠保證企業(yè)整體價值的安全和持續(xù)增長，是檢驗財務管理創(chuàng)新水平的唯一標準。在當前經(jīng)濟發(fā)展背景下，企業(yè)財務管理工作所面臨的問題日益復雜，在財務合規(guī)管控、財務風險識別、財務價值創(chuàng)造方面都面臨著新的挑戰(zhàn)，同時企業(yè)競爭加劇、資金短缺、經(jīng)營成本上升。財務管理要以科技化、數(shù)字化、國際化、系統(tǒng)化推動轉型升級，在管理理念、財務組織、工作機制、人才隊伍、數(shù)智賦能等方面進行創(chuàng)新，將財務管理與業(yè)務發(fā)展緊密協(xié)同，在總體戰(zhàn)略規(guī)劃下，持續(xù)將企業(yè)做強做優(yōu)做大，做精做專做實，助推企業(yè)高質量發(fā)展，實現(xiàn)財務管理價值創(chuàng)造目標。

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