[摘? ?要] 智慧教育是教育信息化發(fā)展的新境界，智慧教育示范區(qū)建設(shè)是探索技術(shù)賦能教育創(chuàng)新的重要路徑。為了解當(dāng)前智慧教育示范區(qū)建設(shè)過程中的現(xiàn)狀與問題，研究以運(yùn)城市智慧教育示范區(qū)為例，采用調(diào)查研究法，從教育環(huán)境、教育資源、教育應(yīng)用三個(gè)維度開展調(diào)查。調(diào)研結(jié)果顯示，運(yùn)城市智慧教育環(huán)境建設(shè)正在逐步推進(jìn);智慧教育資源共建共享機(jī)制初步形成;信息技術(shù)與教育教學(xué)融合不足，新型教學(xué)模式尚處于萌芽狀態(tài);專業(yè)性、引領(lǐng)性指導(dǎo)欠缺，亟須領(lǐng)域?qū)＜医槿霂?dòng)?；诖耍罄m(xù)建設(shè)中需優(yōu)化完善智慧教育平臺，有效支撐智慧教育活動(dòng)開展;深化培訓(xùn)內(nèi)容及成效轉(zhuǎn)化，提升智慧教育理解力與探索力;整合創(chuàng)新實(shí)踐課程，助力學(xué)生信息素養(yǎng)與問題解決能力提升;豐富資源獲取途徑及內(nèi)容，提升區(qū)域教育資源供給服務(wù)能力;突破體制機(jī)制壁壘，深度協(xié)同推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)。

[關(guān)鍵詞] 智慧教育;現(xiàn)狀調(diào)研;主要問題;發(fā)展對策

[中圖分類號] G434? ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A

一、引? ?言

為加快教育現(xiàn)代化和教育強(qiáng)國建設(shè)，國務(wù)院印發(fā)了《中國教育現(xiàn)代化2035》，明確了未來教育中長期發(fā)展的目標(biāo)、方向及內(nèi)容，并提出了“加快信息化時(shí)代教育變革”的戰(zhàn)略任務(wù)[1]。教育部《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》提出“智慧教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)”，以期探索新技術(shù)支持下教育的模式變革和生態(tài)重構(gòu)，形成引領(lǐng)教育改革發(fā)展的新途徑、新模式[2]。結(jié)合國家層面的教育戰(zhàn)略布局及工作內(nèi)容來看，智慧教育建設(shè)已成為“推動(dòng)教育信息化融合創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育理念與模式、教學(xué)內(nèi)容與方法的改革創(chuàng)新”的重要內(nèi)容和舉措。智慧教育示范區(qū)的遴選建設(shè)也為相應(yīng)區(qū)域的教育信息化發(fā)展提供了契機(jī)，但在具體建設(shè)過程中，區(qū)域?qū)用骈_展智慧教育探索存在哪些困境問題，示范區(qū)建設(shè)的方向與重心是什么，是亟待明確和解決的關(guān)鍵性問題，對于推動(dòng)智慧教育示范區(qū)的建設(shè)、助力智慧教育經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)新探索具有重要的意義。基于此，本研究選取運(yùn)城市智慧教育示范區(qū)為樣本，試圖明晰當(dāng)前區(qū)域智慧教育發(fā)展的現(xiàn)狀與困境，進(jìn)而為其未來發(fā)展提出建議、指明方向，以期為其他區(qū)域的智慧教育示范區(qū)建設(shè)提供參考，助力我國智慧教育的實(shí)踐探索。

二、區(qū)域智慧教育評估框架構(gòu)建

（一）智慧教育內(nèi)涵分析

智慧教育示范區(qū)的建設(shè)以及智慧教育的發(fā)展是教育信息化發(fā)展的重要組成部分，同時(shí)是我國教育信息化融合轉(zhuǎn)型期標(biāo)志性的工程任務(wù)。智慧教育的重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容與現(xiàn)有的常規(guī)教育信息化工作內(nèi)容存在不同，為科學(xué)構(gòu)建智慧教育發(fā)展現(xiàn)狀評估框架，需要對智慧教育內(nèi)涵進(jìn)行分析。祝智庭等認(rèn)為智慧教育是教育信息化的新階段，發(fā)展智慧教育需創(chuàng)建具有一定智慧的學(xué)習(xí)時(shí)空環(huán)境，促進(jìn)學(xué)習(xí)者的智慧全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展[3]。黃榮懷提出智慧教育系統(tǒng)包括智慧學(xué)習(xí)環(huán)境、新型教學(xué)模式和現(xiàn)代教育制度三重境界[4]。陳琳等認(rèn)為智慧教育是信息化時(shí)代教育的新秩序，是構(gòu)建教育的“新常態(tài)”，發(fā)展智慧教育需對智慧教師、智慧學(xué)習(xí)者以及智慧學(xué)習(xí)、智慧管理、智慧課程、智慧教學(xué)、智慧資源、智慧評價(jià)、智慧服務(wù)、智慧環(huán)境、智慧平臺、智慧教育模式等進(jìn)行關(guān)注[5-6]。國家層面對智慧教育相關(guān)內(nèi)涵同樣進(jìn)行了說明，認(rèn)為發(fā)展智慧教育，需充分利用信息技術(shù)構(gòu)建智慧學(xué)習(xí)環(huán)境、創(chuàng)新教學(xué)模式、建立現(xiàn)代教育制度，以滿足新時(shí)代對教育發(fā)展改革的要求，為培養(yǎng)新時(shí)代所需的創(chuàng)新人才提供全面支撐。并且對區(qū)域智慧教育的建設(shè)重點(diǎn)進(jìn)行了說明，提出在構(gòu)建師生信息素養(yǎng)課程體系、探索新型教學(xué)模式、開展學(xué)生綜合評價(jià)、構(gòu)建個(gè)性化教學(xué)環(huán)境、提升區(qū)域教育資源供給服務(wù)能力、提升現(xiàn)代教育治理能力六個(gè)方面的任務(wù)。

基于上述分析可以發(fā)現(xiàn)，雖然當(dāng)前對于智慧教育內(nèi)涵仍未達(dá)成統(tǒng)一共識，但是各地區(qū)智慧教育發(fā)展方向基本相同，即建設(shè)智慧教育環(huán)境、提升資源供給服務(wù)、探索新型教學(xué)模式、開展現(xiàn)代教育治理?；谏鲜龇治?，本研究認(rèn)為智慧教育是在建設(shè)形成新一代教育環(huán)境、優(yōu)質(zhì)資源體系的基礎(chǔ)上，促進(jìn)智慧教育應(yīng)用探索、構(gòu)建新型教學(xué)模式和現(xiàn)代治理體系，以實(shí)現(xiàn)新時(shí)代創(chuàng)新人才培養(yǎng)的實(shí)踐活動(dòng)。

（二）區(qū)域智慧教育發(fā)展評估框架構(gòu)建

基于以上對智慧教育的內(nèi)涵分析，可以發(fā)現(xiàn)智慧教育的核心在于借助新興信息技術(shù)助力教育改革創(chuàng)新發(fā)展，從具體內(nèi)容層面來看，相關(guān)研究所指出的智慧教育內(nèi)容主要基于教育要素或場景展開，即從教育所涉及的結(jié)構(gòu)要素組成或是教育工作者的業(yè)務(wù)場景內(nèi)容進(jìn)行劃分描述。當(dāng)前智慧教育的建設(shè)多處于初步探索階段，工作重心多聚焦于智慧教育的初期奠基與應(yīng)用探索階段，因此底層環(huán)境建設(shè)、資源建設(shè)，以及基于智慧教育環(huán)境與資源開展初步的創(chuàng)新探索應(yīng)用，是智慧教育示范區(qū)工作的重要內(nèi)容。從教育系統(tǒng)宏觀視角來看，教學(xué)、學(xué)習(xí)、管理等是教育工作的核心業(yè)務(wù)內(nèi)容，相關(guān)智慧教育探索也更多是圍繞這些方面展開。因此，本研究對區(qū)域智慧教育發(fā)展現(xiàn)狀的評估將從智慧教育環(huán)境、智慧教育資源、智慧教育應(yīng)用三個(gè)維度展開。在此基礎(chǔ)之上，參考智慧教育相關(guān)文獻(xiàn)研究以及智慧教育示范區(qū)建設(shè)任務(wù)要求，結(jié)合各維度所涉及的內(nèi)容類型，進(jìn)一步擬定二級維度及具體內(nèi)容。在智慧教育環(huán)境方面，重點(diǎn)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、移動(dòng)終端設(shè)備、創(chuàng)新教學(xué)場所、智慧教育平臺建設(shè)情況;在智慧教育資源方面，重點(diǎn)關(guān)注優(yōu)質(zhì)資源匯聚、優(yōu)質(zhì)資源共享以及個(gè)性化校本資源建設(shè)等情況;在智慧教育應(yīng)用方面，重點(diǎn)關(guān)注管理應(yīng)用、教學(xué)應(yīng)用、學(xué)習(xí)應(yīng)用以及人工智能課程體系建設(shè)等四個(gè)方面。最終擬定形成的區(qū)域智慧教育發(fā)展評估框架，見表1。

三、研究方法和過程

（一）研究方法

針對研究目標(biāo)及內(nèi)容，采取調(diào)查研究的整體設(shè)計(jì)，通過問卷調(diào)研、座談與訪談、實(shí)地考察及查閱資料等數(shù)據(jù)收集方法獲取數(shù)據(jù)，并采用“定性—定量”相結(jié)合的方法對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。各類工具的擬定說明如下：

1. 調(diào)研問卷

依據(jù)區(qū)域智慧教育發(fā)展評估框架，結(jié)合不同類型調(diào)研對象自身所能感知了解、具體應(yīng)用的相關(guān)內(nèi)容，明確針對不同對象所調(diào)研的具體內(nèi)容，進(jìn)而擬定相應(yīng)的調(diào)研問卷，各類問卷的調(diào)研內(nèi)容見表2。

為保證調(diào)研工具的可靠性，使用SPSS25.0軟件對以上問卷中的量表內(nèi)容進(jìn)行信效度分析檢驗(yàn)。在信度方面，對量表的內(nèi)在一致性（即Cronbach's α系數(shù)）進(jìn)行了檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)可知整個(gè)量表α系數(shù)均達(dá)到了0.94以上，說明設(shè)計(jì)開發(fā)問卷的量表內(nèi)在一致性較好，具有較高信度;為檢測量表的結(jié)構(gòu)效度，采用了KMO和Bartlett的檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，KMO值均大于0.95，Bartlett球形度檢驗(yàn)結(jié)果達(dá)到顯著（p<0.001），說明因子的相關(guān)系數(shù)矩陣非單位矩陣，符合因子分析的要求。利用主成分分析法對問卷中的量表進(jìn)行因子分析，發(fā)現(xiàn)抽取的因子與問卷的各維度基本一致，說明問卷具有良好的結(jié)構(gòu)效度。

2. 座談和訪談

為進(jìn)一步佐證問卷數(shù)據(jù)并深度挖掘相關(guān)信息，更加全面深入地了解“智慧教育示范區(qū)”建設(shè)與發(fā)展的相關(guān)現(xiàn)狀。在問卷調(diào)研的基礎(chǔ)上，補(bǔ)充相應(yīng)的座談和訪談。針對校長的訪談主要聚焦智慧教育發(fā)展理念、環(huán)境建設(shè)、應(yīng)用情況、培訓(xùn)需求等;針對學(xué)校技術(shù)支持人員的訪談主要聚焦智慧教育發(fā)展理念、環(huán)境建設(shè)、資源建設(shè)、應(yīng)用情況、發(fā)展規(guī)劃、培訓(xùn)需求等;針對學(xué)科教師的座談主要關(guān)注智慧教育發(fā)展理念、環(huán)境建設(shè)、資源建設(shè)、應(yīng)用情況、培訓(xùn)需求;針對學(xué)生的座談主要關(guān)注學(xué)生對智慧教育的認(rèn)知、學(xué)習(xí)應(yīng)用、教學(xué)應(yīng)用等。同時(shí)對區(qū)縣教育局局長、分管教育信息化工作的副局長及電教館負(fù)責(zé)人進(jìn)行訪談，主要內(nèi)容為智慧教育示范區(qū)發(fā)展理念、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展規(guī)劃、推進(jìn)措施、培訓(xùn)需求等。綜合以上不同層面、多種類型對象的綜合調(diào)研訪談，以期佐證和補(bǔ)充問卷調(diào)研數(shù)據(jù)，更加系統(tǒng)全面了解區(qū)域智慧教育發(fā)展現(xiàn)狀。

3. 實(shí)地考察及資料收集

實(shí)地了解學(xué)校在智慧校園環(huán)境建設(shè)和應(yīng)用，區(qū)域在智慧教育資源建設(shè)方面的情況;在區(qū)縣、學(xué)校層級上收集智慧教育推進(jìn)的相關(guān)資料，包括智慧教育建設(shè)相關(guān)規(guī)章制度、政策文件、應(yīng)用成果等內(nèi)容。

（二）調(diào)研過程

依據(jù)運(yùn)城市的行政區(qū)域劃分，結(jié)合各個(gè)區(qū)縣教育信息化發(fā)展?fàn)顩r，調(diào)研涉及的區(qū)縣有：鹽湖區(qū)、永濟(jì)市、河津市、萬榮縣、聞喜縣、夏縣。各區(qū)縣選取教育局局長、主管智慧教育工作的副局長、電教部門管理人員3人，2所高中、2所初中及2所小學(xué)，共36所學(xué)校的校長（分管信息化工作的副校長）、信息技術(shù)支持人員、教師和學(xué)生為調(diào)研對象。同時(shí)選取6個(gè)區(qū)縣全體教師及學(xué)生為網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)研對象。

最終各類問卷回收及數(shù)據(jù)篩選情況如下：校長問卷共收到1451份，剔除答題時(shí)間過長或過短、存在異常值或缺失值的問卷后，有效問卷1362份;學(xué)校技術(shù)支持人員問卷共收到861份，有效問卷772份;教師問卷22744份，有效問卷22361份;學(xué)生問卷141516份，有效問卷124862份。座談和訪談各類人員情況為：校長49人，學(xué)校教師支持人員41人，教師255人，學(xué)生260人。

四、區(qū)域智慧教育發(fā)展現(xiàn)狀分析

（一）智慧教育環(huán)境建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

1. 區(qū)域網(wǎng)絡(luò)全覆蓋已基本實(shí)現(xiàn)

網(wǎng)絡(luò)是智慧教育開展的基礎(chǔ)。調(diào)研結(jié)果表明6個(gè)區(qū)縣網(wǎng)絡(luò)主要由中國移動(dòng)、中國聯(lián)通和中國電信三大運(yùn)營商負(fù)責(zé)。目前90%以上的學(xué)校均已開通網(wǎng)絡(luò)，各區(qū)縣之間網(wǎng)絡(luò)情況存在差異，多數(shù)區(qū)縣學(xué)校網(wǎng)絡(luò)帶寬達(dá)百兆以上，少數(shù)實(shí)現(xiàn)千兆網(wǎng)絡(luò)帶寬，部分區(qū)縣的農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校尚未接入網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍包括教學(xué)班級、辦公室、實(shí)驗(yàn)室或?qū)Ｓ媒淌业榷鄠€(gè)場所。教師和學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)整體滿意度較高，但訪談中也了解到平板教學(xué)過程中偶爾會出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)掉線、卡頓等問題?？梢姶舜握{(diào)研的區(qū)縣已基本具備開展智慧教育的網(wǎng)絡(luò)條件，但無線網(wǎng)絡(luò)性能還需進(jìn)一步完善，以更好地支持基于平板電腦等移動(dòng)終端的教與學(xué)。

2. 終端設(shè)備配備逐漸受到重視

各區(qū)縣學(xué)校為師生配備的終端主要包括計(jì)算機(jī)、筆記本電腦和平板電腦等。教師終端配備方面，區(qū)縣之間差異明顯，以調(diào)研的6個(gè)區(qū)縣為例，情況較好的區(qū)縣，多數(shù)學(xué)校辦公用機(jī)的師機(jī)比達(dá)1：1，少數(shù)學(xué)校教師人手一臺筆記本電腦，教師對終端設(shè)備支持辦公情況滿意度較高;而情況較差的區(qū)縣終端配備情況相對較差，教師辦公用機(jī)不足，設(shè)備存在故障、老化、卡頓等問題。學(xué)生終端配備方面，目前除農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校以外，各區(qū)縣大多數(shù)學(xué)校均已建成計(jì)算機(jī)教室，能夠達(dá)到生機(jī)比低于10：1的水平，基本滿足支持信息技術(shù)課程的開課需要，但仍有部分區(qū)域?qū)W校生機(jī)比高于15：1，且存在設(shè)備老化、卡頓、速度慢、維修率高，多人共用一臺計(jì)算機(jī)的情況。平板電腦是主要移動(dòng)終端，各區(qū)縣紛紛重視平板電腦的配備，有的區(qū)縣由教育局統(tǒng)一配備，有的區(qū)縣采取BYOD方式。各學(xué)校平板配備情況存在差異，部分學(xué)校為所有學(xué)生均配備了平板，多數(shù)學(xué)校雖然開設(shè)了“平板班”，但平板數(shù)量有限，影響智慧教育的開展。

3. 特色教室成為教學(xué)場所建設(shè)重點(diǎn)

智慧教育的開展需要特色教室支持，特色教室是學(xué)生創(chuàng)新思維和實(shí)踐能力培養(yǎng)，以及教師信息化教學(xué)模式創(chuàng)新的重要環(huán)境基礎(chǔ)。各區(qū)縣智慧教育推進(jìn)過程中，在升級改造傳統(tǒng)教學(xué)場所的基礎(chǔ)上，開始重視特色教室建設(shè)。調(diào)研結(jié)果顯示，教師備課室建設(shè)比例為43.98%，錄播教室建設(shè)比例為34.15%，而建成移動(dòng)智能終端（電子書包）教室（28.59%）、數(shù)字化閱覽室（20.57%）、學(xué)生學(xué)習(xí)中心的學(xué)校（18.89%）比例均不超過30%;創(chuàng)客教室（13.71%）、虛擬現(xiàn)實(shí)VR實(shí)驗(yàn)室（3.88%）的建設(shè)比例更低，如圖1所示。訪談了解到，大部分學(xué)校均已建成交互式多媒體教室，個(gè)別學(xué)校建設(shè)有智慧書法教室。而STEAM教室、虛擬現(xiàn)實(shí)實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)客教室等建設(shè)不足，主要原因是學(xué)校資金短缺、校長重視程度不夠、專業(yè)師資缺乏等。

4. 智慧教育平臺已基本建成并開展常態(tài)化應(yīng)用

運(yùn)城市智慧教育推進(jìn)過程中，有的學(xué)校使用“運(yùn)城市智慧教育云平臺”，有的則自建教學(xué)平臺，為學(xué)校智慧教育的順利開展提供平臺基礎(chǔ)。目前，有21.50%的學(xué)校建設(shè)了門戶網(wǎng)站，有的學(xué)校與政府合作共建，有的學(xué)校與企業(yè)合作共建，多采用自主管理方式。有14.40%的學(xué)校建有資源平臺，用以支持教育資源的上傳和下載;有19.10%的學(xué)校自建了教學(xué)平臺?！斑\(yùn)城市智慧教育云平臺”是運(yùn)城市教育局統(tǒng)一建設(shè)的在線教育平臺，能支持管理者、教師、學(xué)生、家長參與教育教學(xué)活動(dòng)。該平臺具有在線備授課、布置作業(yè)、學(xué)業(yè)測評、網(wǎng)絡(luò)研修、行政辦公等功能，能夠支持教師獲取來自市級、區(qū)縣以及校級平臺的資源，支持教師在線備授課、組織在線測試、在線閱卷評卷、進(jìn)行成績分析、查看學(xué)生數(shù)據(jù)報(bào)告等。但是隨著智慧教育的發(fā)展，教師對基于數(shù)據(jù)的學(xué)生評價(jià)重視程度日益提升，訪談中多位教師表達(dá)了對基于大數(shù)據(jù)的過程性評價(jià)方面的需求。也有教師提出智慧教育平臺需融入虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)，提供虛擬實(shí)驗(yàn)類資源，不斷豐富資源形式，支持學(xué)生自主探究。

（二）智慧教育資源共建共享機(jī)制初步形成

提升區(qū)域教育資源供給服務(wù)能力是智慧教育示范區(qū)建設(shè)的重要任務(wù)之一，通過教師資源獲取情況和校本資源建設(shè)情況的調(diào)研結(jié)果發(fā)現(xiàn)，數(shù)字教育資源的供給途徑多樣，但教師個(gè)體獲取資源的方式較為固化，校本資源建設(shè)不足;企業(yè)已逐步參與到數(shù)字教育資源建設(shè)過程中，但規(guī)范化、可推廣的協(xié)同合作機(jī)制仍有待進(jìn)一步完善。

1. 國家教育資源公共服務(wù)平臺是資源主要獲取途徑

教師獲取資源的方式中排在首位的是“從國家教育資源公共服務(wù)平臺獲取”，占比57.48%，從省級（38.65%）、市級（44.25%）、縣區(qū)級（35.70%）教育公共服務(wù)平臺獲取資源的教師占比相對較少，這可能與國家教育資源公共服務(wù)平臺建設(shè)相對成熟、宣傳較為廣泛有關(guān)，多位教師反映“對國家教育資源公共服務(wù)平臺的應(yīng)用主要為‘一師一優(yōu)課的作品上傳”?？梢钥吹?，當(dāng)前教師主要從國家數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系中獲取資源，但資源供給服務(wù)能力仍有提升空間。部分教師表示自己更愿意從互聯(lián)網(wǎng)上獲取教學(xué)資源，例如學(xué)科網(wǎng)、百度文庫等，數(shù)字教學(xué)資源的供給途徑是多樣化的，各類企業(yè)也已逐步參與到數(shù)字資源的建設(shè)中，但仍存在資源平臺兼容性不足、資源應(yīng)用數(shù)據(jù)采集與分析缺失等問題。同時(shí)，教師個(gè)體獲取資源的方式較為固化（往往只通過某一種習(xí)慣的方式獲?。^少嘗試或探索新平臺、新途徑的應(yīng)用。

2. 教師對校本資源建設(shè)需求較高

校本資源是基于學(xué)?，F(xiàn)實(shí)教學(xué)情境，為滿足本校師生教學(xué)需求而自主建設(shè)和維護(hù)的本土化適切教育教學(xué)資源。調(diào)研情況表明，40.21%的教師通過校本資源庫獲取資源，獨(dú)立制作資源的教師占比僅為22.16%，針對平臺建設(shè)的調(diào)研顯示，僅有14.4%的學(xué)校建設(shè)了校本資源平臺。可見，教師對校本資源庫的應(yīng)用需求較高，但學(xué)校及教師對校本資源建設(shè)的支持不足。這可能與現(xiàn)有資源平臺豐富，教師數(shù)字化資源建設(shè)能力不足有關(guān)。當(dāng)前學(xué)校的校本教學(xué)數(shù)字化資源，多以磁盤、U盤存儲或拷貝共享。從訪談來看，多數(shù)學(xué)校管理者及教師建設(shè)校本資源的主動(dòng)性不強(qiáng)，僅有較少學(xué)校會積極組織建設(shè)，其建設(shè)方式以學(xué)校自建為主;平臺能支持資源上傳、資源檢索、資源下載等，但在資源推送、資源評價(jià)、資源分享等方面的支持有待優(yōu)化。部分學(xué)校在校本資源建設(shè)中有了初步探索，但在校本資源的生成、匯聚、應(yīng)用、推廣等方面的機(jī)制或規(guī)范有待進(jìn)一步完善。

（三）信息技術(shù)與教育教學(xué)融合不足，新型教學(xué)模式尚處萌芽狀態(tài)

1. 開始初步探索智慧管理應(yīng)用

在智慧教育建設(shè)推進(jìn)過程中，各區(qū)縣能夠在各級各類建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo)下，結(jié)合本區(qū)縣實(shí)際發(fā)展情況，統(tǒng)籌制定相應(yīng)的智慧教育發(fā)展規(guī)劃、培訓(xùn)方案，組織轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校有序開展智慧校園建設(shè)，并組織相關(guān)培訓(xùn)，但區(qū)縣管理者對智慧教育示范區(qū)內(nèi)涵理解不夠深入，對建設(shè)內(nèi)容把握不夠準(zhǔn)確，以至于對學(xué)校的指導(dǎo)力度不夠。雖然部分管理人員已經(jīng)認(rèn)識到數(shù)據(jù)對規(guī)劃、決策等的重要意義及數(shù)據(jù)在評價(jià)中的價(jià)值，但是受到平臺等環(huán)境的制約，無法開展相關(guān)實(shí)踐。因此，需要增設(shè)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析功能，進(jìn)而支持教育治理。

在學(xué)校整體規(guī)劃方面，實(shí)地考察的大多數(shù)學(xué)校均能夠在區(qū)縣智慧教育發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)下，結(jié)合本校實(shí)際情況，制定學(xué)校的智慧教育發(fā)展規(guī)劃。在教學(xué)評價(jià)方面，少數(shù)學(xué)校嘗試使用巡課系統(tǒng)與考閱系統(tǒng)相結(jié)合，對學(xué)生表情進(jìn)行分析以支持對學(xué)生課堂行為的評價(jià)，但無法實(shí)現(xiàn)深入診斷。在學(xué)校安防管理方面，有的學(xué)校已經(jīng)實(shí)現(xiàn)感應(yīng)式遠(yuǎn)程考勤，學(xué)生可以刷臉進(jìn)出校門，系統(tǒng)自動(dòng)通過短信的方式告知家長，為學(xué)生提供安全保障。在班級管理方面，部分學(xué)校實(shí)現(xiàn)了學(xué)生上課考勤、班級投票、家?；ネǖ葎?chuàng)新應(yīng)用。在學(xué)校日常辦公方面，部分學(xué)校啟用在線辦公系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)管理業(yè)務(wù)重組、流程再造。在后勤管理方面，個(gè)別學(xué)校建立了智慧食堂，配備了人臉識別支付系統(tǒng)，學(xué)生可刷臉點(diǎn)餐。以上技術(shù)在教育管理中的應(yīng)用提高了管理效率，但仍未實(shí)現(xiàn)真正意義上的智慧管理。

2. 有意識地應(yīng)用創(chuàng)新教學(xué)模式

智慧教學(xué)應(yīng)用是智慧教育的重要內(nèi)容，是教師教學(xué)模式改革與創(chuàng)新的重要體現(xiàn)。學(xué)生視角下教師智慧教學(xué)應(yīng)用情況如圖2所示（其中橫坐標(biāo)為“均值”，1～5分別表示“完全不符合”“較不符合”“一般”“比較符合”“完全符合”）。

圖2? ?學(xué)生視角下教師智慧教學(xué)應(yīng)用情況

推進(jìn)教學(xué)模式創(chuàng)新是信息技術(shù)與教學(xué)深度融合的具體體現(xiàn)。在訪談和實(shí)地課堂觀察中發(fā)現(xiàn)，一部分教師能夠借助觸控一體機(jī)、學(xué)生平板開展翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)、混合式教學(xué)，但尚未形成大規(guī)模、常態(tài)化應(yīng)用。學(xué)生平板使用方式多以參與課堂答題、預(yù)習(xí)、提交作業(yè)、錯(cuò)題記錄等為主，未實(shí)現(xiàn)對整體性、系統(tǒng)性教學(xué)方式變革的支撐。雖然教師在智慧教學(xué)應(yīng)用方面已經(jīng)開展了如項(xiàng)目式教學(xué)、混合式教學(xué)、翻轉(zhuǎn)課堂等的創(chuàng)新教學(xué)模式探索，但表現(xiàn)出了較強(qiáng)的隨意性、不穩(wěn)定性，零散的教學(xué)工具應(yīng)用導(dǎo)致基于數(shù)據(jù)的學(xué)習(xí)分析與評價(jià)尚未有效開展，難以支持教學(xué)流程重組、學(xué)生學(xué)科核心素養(yǎng)的落地，沒有形成可示范、可推廣、可復(fù)制的智慧教學(xué)模式。

3. 智慧學(xué)習(xí)方式差異性較大

學(xué)生作為學(xué)習(xí)活動(dòng)中的主體，其學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)應(yīng)用是智慧教育發(fā)展的重要內(nèi)容。在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，不同環(huán)境、資源支持下的學(xué)生學(xué)習(xí)方式也存在較大差異。為學(xué)生配備“電子書包”的班級中，學(xué)生能夠在教師組織下參與混合式學(xué)習(xí)、翻轉(zhuǎn)課堂，“電子書包”的交互能力能讓學(xué)生較為主動(dòng)地參與到學(xué)習(xí)中來，學(xué)生能夠借助“電子書包”進(jìn)行查找資料、討論交流、分析材料、分享學(xué)習(xí)成果、在線完成作業(yè);沒有配備“電子書包”的班級中，教師多以傳統(tǒng)講授教學(xué)為主，學(xué)生被動(dòng)接受教學(xué)內(nèi)容，雖然學(xué)生能夠借助交互式一體機(jī)呈現(xiàn)學(xué)習(xí)成果，但是借助終端設(shè)備和同學(xué)交流討論、在線完成作業(yè)等應(yīng)用，只能在課后進(jìn)行。整體來看，各區(qū)縣不同學(xué)校借助現(xiàn)有智慧教育環(huán)境、資源等開展了多種形式的教學(xué)活動(dòng)，但學(xué)生中心地位仍未凸顯，對學(xué)生的學(xué)習(xí)體驗(yàn)關(guān)照不足，個(gè)性化、差異化學(xué)習(xí)需求未得到滿足。

4. 學(xué)生信息素養(yǎng)創(chuàng)新培養(yǎng)課程體系尚未形成

人工智能技術(shù)融入現(xiàn)代社會的各行各業(yè)，成為推動(dòng)時(shí)代發(fā)展的重要力量。國務(wù)院《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》明確提出“在中小學(xué)階段設(shè)置人工智能相關(guān)課程”。如圖3所示，絕大多數(shù)學(xué)校開設(shè)了信息技術(shù)綜合實(shí)踐課程，而開設(shè)創(chuàng)客課程和人工智能課程比例較低，在開設(shè)人工智能課程的學(xué)校中，多以第二課堂的形式組織學(xué)生參與學(xué)習(xí)活動(dòng)，此外，還有34.28%的學(xué)校未開設(shè)此類課程?？梢钥闯?，人工智能課程體系受到硬件設(shè)施、師資、觀念、升學(xué)壓力等因素影響，整體建設(shè)情況不佳，人工智能相關(guān)社團(tuán)普及率不高，人工智能比賽組織頻率低，未能把握人工智能課程對建設(shè)智慧教育示范區(qū)的重要意義。

（四）專業(yè)性、引領(lǐng)性指導(dǎo)欠缺，亟須領(lǐng)域?qū)＜医槿霂?dòng)

智慧教育示范區(qū)建設(shè)作為未來教育信息化發(fā)展的創(chuàng)新性、引領(lǐng)性探索，在建設(shè)推進(jìn)過程中，需要具備突破傳統(tǒng)、打破常規(guī)、敢于創(chuàng)新的勇氣和能力，對于開展智慧教育探索的區(qū)縣、學(xué)校特別是一線教師而言是一次具有較高難度的挑戰(zhàn)，需要充分借助專家指導(dǎo)、專業(yè)引領(lǐng)開展創(chuàng)新探索。目前在區(qū)域智慧教育發(fā)展過程中，高校專家力量的介入尚不充分，區(qū)域及學(xué)校在規(guī)劃、推進(jìn)智慧教育過程中，難以得到專業(yè)性、引領(lǐng)性、科學(xué)性指導(dǎo)，多處于“摸著石頭過河”和“自由發(fā)展”狀態(tài)，未能有效觸及智慧教育示范區(qū)在創(chuàng)新引領(lǐng)、模式突破、教學(xué)改革等方面的核心。

五、促進(jìn)區(qū)域智慧教育發(fā)展對策

（一）優(yōu)化完善智慧教育平臺，有效支撐智慧教育活動(dòng)開展

環(huán)境是開展智慧教育創(chuàng)新探索的基礎(chǔ)保障，當(dāng)前區(qū)域智慧教育活動(dòng)開展過程中，亟須完善運(yùn)城市智慧教育云平臺建設(shè)，對標(biāo)《網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè)與應(yīng)用指南》補(bǔ)充、完善、優(yōu)化相關(guān)功能，支撐教學(xué)評管等方面的智慧教育活動(dòng)開展。在此基礎(chǔ)之上，制定數(shù)據(jù)采集、交換標(biāo)準(zhǔn)，完善對教學(xué)活動(dòng)過程中的數(shù)據(jù)采集與匯總，融通學(xué)校、家庭、社會等多方數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)、管理數(shù)據(jù)、家庭數(shù)據(jù)的全面對接，支撐學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的開展;完善平臺對教育管理業(yè)務(wù)的支撐，優(yōu)化區(qū)域、學(xué)校教育管理服務(wù)功能，匯聚教學(xué)、學(xué)習(xí)、管理等多方數(shù)據(jù)，探索形成數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的教育治理體系、模式、方法、經(jīng)驗(yàn)與典型應(yīng)用。

（二）深化培訓(xùn)內(nèi)容及成效轉(zhuǎn)化，提升智慧教育理解力與探索力

聚焦智慧教育示范區(qū)建設(shè)及推進(jìn)需求，遵循“理念先行、問題導(dǎo)向、注重實(shí)效”的原則，優(yōu)化培訓(xùn)專家隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新培訓(xùn)組織方式，精細(xì)培訓(xùn)內(nèi)容，提升各級各類人員對智慧教育示范區(qū)建設(shè)的理解力、執(zhí)行力和推進(jìn)力。通過實(shí)地考察、講座報(bào)告等方式，開展區(qū)縣及學(xué)校管理人員、技術(shù)支持人員、教師對智慧教育示范區(qū)的內(nèi)涵特征、建設(shè)內(nèi)容、目標(biāo)要求等的認(rèn)識與理解的相關(guān)培訓(xùn)，使其能夠充分明確智慧教育示范區(qū)的工作定位、任務(wù)重點(diǎn)及價(jià)值;開展區(qū)縣電教部門人員及學(xué)校技術(shù)支持人員對智慧教育規(guī)劃、設(shè)計(jì)、推進(jìn)、服務(wù)等相關(guān)培訓(xùn)，提升其數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的現(xiàn)代教育治理能力及技術(shù)支持能力。

（三）整合創(chuàng)新實(shí)踐課程，助力學(xué)生信息素養(yǎng)與問題解決能力提升

鼓勵(lì)有環(huán)境、有師資、有意愿的學(xué)校通過社團(tuán)活動(dòng)、課外實(shí)踐等方式，借助高校專家、社會教育機(jī)構(gòu)等力量，探索開展創(chuàng)客教育、跨學(xué)科學(xué)習(xí)（STEAM教育）等多種形式的創(chuàng)新實(shí)踐課程。將信息技術(shù)與其他學(xué)科教學(xué)、課外實(shí)踐等有機(jī)融合。在環(huán)境、師資等條件具備的學(xué)校開展人工智能校本課程建設(shè)，充分借助區(qū)域內(nèi)名師、教學(xué)專家力量，通過校際協(xié)同輻射帶動(dòng)更多學(xué)校開出、開好人工智能課程，積極引入高校專家、社會企業(yè)機(jī)構(gòu)等力量助力課程實(shí)踐探索，逐步打磨形成具有區(qū)域特色的人工智能課程體系。

（四）豐富資源獲取途徑及內(nèi)容，提升區(qū)域教育資源供給服務(wù)能力

建立統(tǒng)一規(guī)范，打通國家級、省級、區(qū)縣及學(xué)校的各級各類資源平臺，實(shí)現(xiàn)資源共建共享共用，積極引入高校、教育企業(yè)、機(jī)構(gòu)的優(yōu)質(zhì)教育資源，借助社會力量豐富資源獲取途徑，同時(shí)借助大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，探索基于師生教與學(xué)需求的資源智能推薦、自動(dòng)匹配等功能，提升資源應(yīng)用效率。引入市場機(jī)制，通過使用頻次、應(yīng)用評價(jià)、積分獎(jiǎng)勵(lì)等措施開展資源篩選，以此促進(jìn)教育資源的優(yōu)化配置。依托智慧教育云平臺，開展區(qū)域、校本特色資源建設(shè)、生成性資源匯聚，建立完善的資源匯聚、篩選、推薦機(jī)制。

（五）突破體制機(jī)制壁壘，深度協(xié)同推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)

全面深化教育體制機(jī)制改革，推動(dòng)區(qū)域智慧教育示范區(qū)工作開展。在領(lǐng)導(dǎo)體制方面，強(qiáng)化一把手責(zé)任制，明確各部門的具體職責(zé)定位與任務(wù)分工，推動(dòng)部門間、人員間的深度協(xié)同;在工作機(jī)制方面，加強(qiáng)智慧教育建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制，通過相關(guān)人員的工作量認(rèn)定、評獎(jiǎng)評優(yōu)等方式提升管理者、教師智慧教育探索的外在驅(qū)動(dòng)和內(nèi)生動(dòng)力;定期開展智慧教育推進(jìn)過程督導(dǎo)與評估，及時(shí)反饋發(fā)現(xiàn)的問題并提供針對性的工作指導(dǎo);建立專家引領(lǐng)機(jī)制，充分借助高校專家智力資源，進(jìn)一步明確細(xì)化區(qū)縣及學(xué)校智慧教育創(chuàng)新探索內(nèi)容、工作方式及預(yù)期目標(biāo)成果，指導(dǎo)智慧教育示范區(qū)相關(guān)工作科學(xué)開展。

[參考文獻(xiàn)]

[1] 中共中央，國務(wù)院.中共中央、國務(wù)院印發(fā)《中國教育現(xiàn)代化2035》[EB/OL].（2019-02-23）.http：//www.moe. gov.cn/jyb_xwfb/s6052/moe_838/201902/t20190223_370857.html.

[2] 教育部. 教育部關(guān)于印發(fā)《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》的通知[EB/OL].（2018-04-18）. http：//www.moe. gov.cn/srcsite/A16/s3342/201804/t20180425_334188.html.

[3] 祝智庭，賀斌.智慧教育：教育信息化的新境界[J].電化教育研究，2012，33（12）：5-13.

[4] 黃榮懷.智慧教育的三重境界：從環(huán)境、模式到體制[J].現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育研究，2014（6）：3-11.

[5] 陳琳，姜蓉，毛文秀，文燕銀，張高飛.中國教育信息化起點(diǎn)與發(fā)展階段論[J].中國遠(yuǎn)程教育，2022（1）：37-44，51.

[6] 陳琳，陳耀華，李康康，趙苗苗.智慧教育核心的智慧型課程開發(fā)[J].現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育研究，2016（1）：33-40.

Research on Current Development Status and Countermeasures of Regional Smart Education? —Taking Yuncheng Smart Education Demonstration Zone as An Example

LI Lu

（National Center for Educational Technology， Beijing 100070）

[Abstract] Smart education is a new realm in the development of educational informatization， and the construction of smart education demonstration zones is an important path to explore the innovation of technology-enabled education. In order to understand the current situation and problems in the construction of smart education demonstration zones， this research takes Yuncheng smart education demonstration zone as an example and uses the survey research method to carry out the investigation from three dimensions： educational environment， educational resources and educational applications. The survey results show that the construction of smart educational environment in Yuncheng city is gradually advancing. The co-construction and sharing mechanism of smart educational resources has taken shape. The integration of information technology and education and teaching is insufficient， and the new teaching model is still in its infancy. Professional and leading guidance is lacking， and there is an urgent need for experts in the field to intervene and drive. Based on this， the follow-up construction needs to optimize and improve the smart education platform to effectively support the development of smart education activities. The transformation of the training content and effectiveness needs to be deepened to improve the understanding and exploration of smart education. Innovative practical courses to help students improve their information literacy and problem-solving ability need to be integrated. The access to resources and content needs to be enriched to improve the supply and service capacity of regional educational resources. And it is necessary to break through the barriers of institutional mechanisms and promote the construction of demonstration zones in a deep and coordinated manner.

[Keywords] Smart Education; Current Situation Investigation; Main Problems; Development Countermeasures

[作者簡介] 李璐（1986—），女，河南濮陽人。助理研究員，碩士，主要從事基礎(chǔ)教育信息化國際比較、智慧教育、信息技術(shù)與課堂教學(xué)融合研究。E-mail：lil@moe.edu.cn。