陳娟 陶然
摘 ?要:信息化時代來臨,高校以往考試管理模式的弊端愈發(fā)凸顯,隨著教學評價全過程理念的提出,越來越多高校將信息化系統(tǒng)引入考試管理模式中。新時期建設信息化考試管理體系的必然性十分突出,現(xiàn)階段各高校在落實這項工作時,尚存在思想認知片面、制度建設不完善、配套設施不健全等諸多問題。新時期的各高校需正視工作困境并勇于突破,學校管理層面應進一步深化思想認知,做好制度建設、基礎設施完善、人才隊伍建設及信息化管理,教學管理層面應強調(diào)教學評價的過程性及實時性,落實檔案線上化構建工作。
關鍵詞:高校管理;考試管理;信息化建設
中圖分類號:G647 ? ?文獻標識碼:A ? ?文章編號:1673-7164(2022)19-0063-04
基于現(xiàn)代信息技術的迅猛發(fā)展,高校逐步將信息化技術引入教育、科研及管理工作,并取得了可觀的工作成就?,F(xiàn)階段,信息化系統(tǒng)已成為高校開展日常管理工作時的強有力助手,而作為教學管理中的重要一環(huán),考試管理工作也需朝信息化轉(zhuǎn)型。新時期的各高校需緊密聯(lián)系時代發(fā)展趨勢及教育改革需求,進一步提升信息化建設水準,落實考試管理信息化建設,進而逐步增強教育管理工作的實效性。
一、高校推行考試管理信息化的必然性分析
(一)基于教育現(xiàn)代化建設的必然要求
中共中央、國務院在2010年印發(fā)的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中指出,信息技術對教育發(fā)展具有革命性影響,必須予以高度重視。教育部2012年印發(fā)了《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》,進一步強調(diào)應以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化。2016年,教育部提出到2020年,基本建成“人人皆學、處處能學、時時可學”、與國家教育現(xiàn)代化發(fā)展目標相適應的教育信息化體系。2018年9月,習近平總書記在全國教育大會上強調(diào)了加快推進教育現(xiàn)代化。上述種種政策規(guī)劃已充分顯現(xiàn)出教育信息化建設是位于國家戰(zhàn)略層面的任務,高校應切實迎合國家政策需求,落實教育信息化建設任務。作為高校信息化建設中的關鍵構成,考試管理信息化水平的提升是對國家政策的進一步響應,是推動教育現(xiàn)代化建設的必然要求。
(二)基于提升高校管理質(zhì)量的必然途徑
2015年12月,習近平總書記在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上的講話,為現(xiàn)階段高校信息化建設工作的開展奠定了理論基礎。各高校需進一步提升管理信息化建設水平,以信息技術為提升教學管理水平的有力抓手??荚嚬芾砉ぷ髟诟咝=虒W環(huán)節(jié)中的重要性是不言而喻的,各高校應理清新時期自身所面臨的機遇與挑戰(zhàn),借助推行考試管理信息化建設來增強自身教學管理質(zhì)量。
(三)基于考試改革發(fā)展的必然趨勢
將信息技術引入高校考試管理機制中,是新時期考試改革發(fā)展的必然趨勢。近年來,云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進信息技術被逐步引入教育產(chǎn)業(yè)中,各高校已逐步形成推行信息化建設的基本技術保障。在此過程中,依托于互聯(lián)網(wǎng)技術的無紙化考試和線上教學等新型教學手段的逐步投入使用,對高校教學評價體系改革產(chǎn)生了極為關鍵的影響[1]。現(xiàn)階段,高等教育改革進程正在持續(xù)深化中,而現(xiàn)代信息技術的引入成為高??荚嚬芾砀母锏囊淮箨P鍵切入點。進一步增強信息技術在高校教學及考試評價中的運用,能有效搶占考試改革先機,使考試改革體制與高校人才選拔機制相契合,為教學管理模式的規(guī)范性建設與高校人才培育質(zhì)量的提升提供基礎支撐。
二、當前各高??荚嚬芾硇畔⒒ㄔO過程中面臨的困境
(一)思想認識存在局限性
當前,教育信息化呈現(xiàn)出蓬勃的發(fā)展趨勢,各高校應充分認識到考試管理信息化建設的必要性,正視這項工作建設將給高校管理工作帶來的積極效應,并自主投入到信息化建設中,主動革新工作理念,科學合理地推行改革工作。各高校需落實在考試內(nèi)容、形式、過程及手段等多方面的信息化建設,提升工作前瞻性。
現(xiàn)階段,大部分高校在推行考試管理信息化建設進度時,未能把握好工作的前瞻性及預見性,無法由全局觀念入手進一步展開合理的工作制度指引,未能做出科學的統(tǒng)籌規(guī)劃[2]。這項工作所涉及的內(nèi)容諸多,且具備復雜性、長期性及系統(tǒng)性特征,無法一蹴而就、一勞永逸。基于此,若難以形成對該項工作的客觀充分認知,將極易產(chǎn)生責任分配、任務執(zhí)行等多方面的問題,難以達成有效的推廣與發(fā)展。
(二)缺乏完善的制度建設
在建設考試管理信息化系統(tǒng)前,應構建出科學規(guī)范且行之有效的工作制度。但現(xiàn)階段,有相當一部分高校仍未能充分認識到推行考試管理信息化建設的意義,也未能將其潛力真正激發(fā)出來。部分高校始終未能落實好考試管理的信息化建設任務,未能針對該項工作制定出相應的管理政策,整體制度建設十分零散。由于缺乏完整的制度保障,考試管理信息化建設任務更難以落實。
(三)未完善基礎設施建設
雖然有部分高校已基本完成管理信息化體系構建,但由于未在開展工作前制訂出合理的前期規(guī)劃及發(fā)展預判,無法實現(xiàn)對校內(nèi)外資源的高效整合,資源利用率得不到保障,因而誘發(fā)了一系列資源浪費、重復建設的問題。此外,在建設考試管理信息化系統(tǒng)時,一些高校在信息化硬件設施上的投入要遠高于軟件建設,基礎設施尚不完善,難以達成考試、教研以及教務等多方工作信息及資源的高效整合與共享,也在一定意義上拖慢了高??荚嚬芾硇畔⒒ㄔO的進度[3]。
(四)管理意識過于落后
為落實好考試管理工作的信息化建設,需進一步提升教師及相關人員的信息化操作水平,引導其走專業(yè)發(fā)展道路。將信息技術引入高??荚嚬芾砟J街?,達成精準的數(shù)據(jù)收集,并展開高效數(shù)據(jù)分析,為后續(xù)學科成績評定、教學質(zhì)量考核、考試流程及組織模式優(yōu)化、教研教改等工作提供重要參照。
現(xiàn)階段在建設信息化考試管理模式時,一些教師及管理人員的管理意識過于落后,且缺乏足夠的信息技術運用能力,難以支撐起相關工作建設,導致信息資源缺失、真實性及隱私性得不到保障、信息安全風險過高等問題。
(五)缺乏專業(yè)人才
大多高校仍存在極大的人才缺口,嚴重影響了考試管理工作的信息化建設。一方面,部分高校的人員架構存在顯著的不合理,且人才隊伍穩(wěn)定性過低,負責考試管理工作的人員難以達成“專業(yè)對口”,且大部分都身兼數(shù)職。而由于教師及相關管理人員的專業(yè)水準相對有限,加之校方未能提供完備的職后培訓,其綜合水準無法支撐起實際工作。另一方面,諸多高校仍將考試管理劃歸于行政化管理中,呈現(xiàn)出明顯的單向性和剛性特征?;诟黜椧?guī)章制度的約束,相關人員的主觀能動性得不到激發(fā),無法積極自主地投身于教學管理改革中。
(六)管理效率過低
近些年線上考試逐步投入使用,高??荚嚈C制的靈活性得到了有效提升。但目前大部分高校仍以傳統(tǒng)筆試方式展開課程考試,以主客觀題相結合的模式要求學生進行書面作答。這種傳統(tǒng)考試方式必須由教師逐份評閱,使得教師的工作負擔過重,工作處理效率和質(zhì)量都難以得到提升,后續(xù)開展考試分析、總結及改革工作時也遭到一定的阻礙。
三、新時期各高校突破考試管理信息化建設困境的策略
(一)學校管理層面的策略分析
1. 全面深化認知,完善工作制度建設
為進一步落實這項工作的建設,應當由意識層面入手,端正各高校對推行考試管理信息化建設工作的思想認知。各高校需準確把握這項工作和教育現(xiàn)代化以及高校教育改革工作間的辯證關系,充分認識落實這項工作的必然性及重要意義,始終秉持與時俱進的發(fā)展觀念看待問題。各高校需緊密聯(lián)系實際,由全局層面展開工作布局與長遠規(guī)劃,應針對各階段的工作步驟進行科學規(guī)劃,創(chuàng)設出利于考試信息化建設及發(fā)展的政策平臺,以完備的制度搭建工作保障體系,以制度約束、以政策引導,進一步規(guī)范考試信息化系統(tǒng)的運作,并發(fā)揮出強有力的監(jiān)管效力,形成一套考試管理信息化建設的長期保障機制,提升信息化建設水平[4]。
2. 提升資金投入,優(yōu)化基礎設施建設
作為高校建設考試管理信息化系統(tǒng)的物質(zhì)基礎,優(yōu)化基礎設施建設的必要性是顯而易見的。一方面需增強基礎設施建設,借助綜合性的網(wǎng)絡信息管理平臺,達成集課程考核、日常教學、教研工作及學科考試等各板塊信息于一體的資源共享平臺,形成具備深度融合性的智慧型教學管理模式,進一步完善基礎設施建設。另一方面,可引入社會企業(yè)力量,以社會考試機構為高校提供技術層面的支持,并引入專業(yè)管理團隊,高校則負責落實資金扶持與具體工作規(guī)劃,二者協(xié)力互助、達成人才與信息資源的高效共享,建設出與高校實際教學狀況相適應的考試管理系統(tǒng)及數(shù)據(jù)資源庫,進而為后續(xù)工作提供強有力的保障。
在此過程中,需格外強調(diào)數(shù)據(jù)信息的安全性,將這方面工作放置在最關鍵的位置。一方面需切實優(yōu)化教師隊伍與管理人員的責任意識,使其樹立高度信息安全意識,自主維護數(shù)據(jù)信息安全性。另一方面需進一步提升資金與技術投入,落實基礎設施建設,并及時針對各項安全隱患展開排查與處理,需保障信息數(shù)據(jù)的安全性,杜絕考試數(shù)據(jù)泄露等問題。各高校需進一步增強信息安全防護能力,有效規(guī)避安全風險,進而更好地發(fā)揮考試信息系統(tǒng)的實際作用。
3. 健全人才團隊,增強信息技術水準
構建專業(yè)人才隊伍是增強工作實效性的根本所在,能為各高校的考試管理信息化建設工作提供關鍵支撐?,F(xiàn)階段,諸多高校尚存在人才隊伍不健全、技術水準相對有限的弊端?;诖?,應進一步細分各信息化建設部門的內(nèi)部構架,整合工作內(nèi)容,明晰崗位職責,并設置存在明顯專業(yè)職責區(qū)分的技術子部門,讓信息化人才于各自最為擅長的領域開展工作。為激發(fā)相關人員的工作熱情,需建設出科學的晉升機制,給予骨干人才一定的晉升空間,借助合理的薪酬激勵調(diào)動其工作積極性。
還需進一步達成人力資源的優(yōu)化配置,整合人才隊伍建設并聘請專業(yè)人士參與工作建設。可依據(jù)高校實際情況,邀請行業(yè)專家對高校考試管理信息化系統(tǒng)的建設作出進一步的指導。還應落實崗位培訓工作,給予教師及相關管理人員更多成長空間[5]。各高校應展開統(tǒng)一的信息化業(yè)務培訓,借助集中學習、外出深造及專業(yè)考核等方式,不斷增強其管理意識,革新管理理念并提升其信息技術應用能力,及時補足人才短板,增強自身專業(yè)人才造血能力。
4. 構建誠信體系,強化信息化管理成效
借助信息化手段來構建考試誠信體系,能有效提升高校考試管理水準。由硬件角度分析,標準化的考場是運用信息化考試管理模式時必須要保障的?;诖?,需配置能夠達成實時圖像傳送的信息化系統(tǒng),如網(wǎng)絡巡查、考試廣播、時鐘校準、應急指揮以及防作弊等設備。同時還需配置足夠數(shù)量的身份證檢測設備以及金屬探測器,并借助信號屏蔽儀防范考試作弊現(xiàn)象。標準化的考試應當能夠有效核驗考生身份信息,并對考試過程作出全方位的監(jiān)控。若考試中出現(xiàn)突發(fā)狀況,可快速報備并處理,進而規(guī)范考場行為,提升各高校的考試安全治理能力,營造出公正且和諧的考試環(huán)境,進一步保障考試的規(guī)范性與嚴肅性。
從軟件角度出發(fā),需借助信息技術手段展開宣傳教育。一方面需督促相關工作負責人員端正工作態(tài)度,樹立起高度的責任意識,杜絕違規(guī)違紀現(xiàn)象,形成良好的師德師風。另一方面,需引導學生形成正確的考試觀念,形成嚴明的誠信考試意識,創(chuàng)設優(yōu)良的考風考紀。此外,各高校需建設出網(wǎng)絡誠信教育平臺,將現(xiàn)代信息技術優(yōu)勢發(fā)揮好,由多渠道展開考試誠信宣傳活動,并結合在此過程中所收集的誠信數(shù)據(jù)信息完善學生個人誠信檔案,增強學生誠信意識。
(二)教學管理層面的策略分析
1. 實現(xiàn)“結果型”評價向“過程型”評價的轉(zhuǎn)型
隨著信息技術的不斷發(fā)展,以現(xiàn)代技術手段為輔助的無紙化考試形式逐步被投入使用,并取得了顯著的運用成效。各高校可建設出專門的網(wǎng)絡試題庫,借助上機考試以及網(wǎng)絡課程體系建設中的過程性考核進一步優(yōu)化考試流程,提升考試效益,達成對學生學習成效的客觀評價,進而有效彌補傳統(tǒng)考試體制中的弊端。隨著信息化水平在教育事業(yè)中的融入,信息化考試形式將成為一大必然發(fā)展趨勢。
可借助信息化平臺來展開課程考核,將課堂出勤、平時表現(xiàn)、作業(yè)完成情況、階段檢測、課程實踐等內(nèi)容納入課程考核體系中,這能提升過程性評價的可行性及操作性,實現(xiàn)對學生學習活動的全方位、全過程監(jiān)督與評價,提升考試管理工作的規(guī)范性、全面性與科學性。
2. 實現(xiàn)“延時性”評價向“實時性”評價的轉(zhuǎn)型
高校需建立涵蓋在線課堂、線上考試等多種功能的教學平臺,并以信息技術為支撐,形成教師、學生及管理人員共同參與的教學評價機制,實現(xiàn)評價信息的實時傳遞與反饋。于教師層面看,信息化的考試評價能輔助其教學工作,依據(jù)實際授課進度與教學計劃,在信息化平臺上發(fā)布各項考核項目及內(nèi)容[6]。如可導入階段性小測、小組作業(yè)、線上答疑等學習任務,并以此為形成性評價資源,將分析結果自動生成報告反饋給教師及教學管理人員,借此構成多維度的教學評價體系,強調(diào)學習評價的實時性。
從學生層面來看,實時性的學習評價結果反饋能有效調(diào)動其學習積極性,增強學習緊迫感。以往的考試存在一定滯后性,學生往往只能借助學期末的考試分析自身學習情況,學習計劃是否合理也只能在期末印證。而借助信息化考試管理模式,學生能客觀把握自身整體學習狀況,明晰當前存在的問題,及時調(diào)整學習策略,發(fā)揮過程性考核的真正作用,有效優(yōu)化教學效果。
3. 實現(xiàn)“線下”檔案管理向“線上”檔案管理的轉(zhuǎn)型
開展考試管理工作的過程中,必須落實檔案資源管理,這是各項工作開展的主要依據(jù),是高校教學管理中的關鍵組成?,F(xiàn)階段,各高校對于考試檔案管理工作的要求正在逐步上升,應結合學生的答卷情況、考試成績、考試過程、分析數(shù)據(jù)以及誠信檔案等內(nèi)容展開合理管理。此過程涉及大量的檔案資源,依靠線下人工管理模式來落實這項工作顯然是不現(xiàn)實的。為保障檔案管理工作的質(zhì)量,應進一步落實信息化系統(tǒng)建設,自動收集整理各項考試檔案,并做好檔案保管工作,為后續(xù)檔案調(diào)閱提供便利,并達成教學檔案的合理利用及高效整合。
四、結語
綜上所述,現(xiàn)階段各高校需正視建設考試管理信息化的必要性,積極迎合國家教育理念改革,進一步推動高校信息化管理制度的建設,提升自身教育管理實效性。新時代背景下的各高校應緊密結合時代發(fā)展的根本特征,提升考試管理體系的信息化建設水平,構建出更為科學高效的管理體系,借此彌補傳統(tǒng)考試管理模式中的弊端,進一步推動高等教育改革,增強自身辦學質(zhì)量及人才培育質(zhì)量,加快教育現(xiàn)代化進程。本文主要分析了新時代高校考試管理體系的信息化建設策略,以期為相關工作提供參考。
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(薦稿人:曾志勇,武漢學院副教授)
(責任編輯:胡甜甜)