唐明

摘要：高中歷史新課程改革強調(diào)培養(yǎng)學(xué)生優(yōu)秀的學(xué)習(xí)能力，統(tǒng)編版《中外歷史綱要》教材以史事發(fā)展形成敘事框架，要求老師們在教學(xué)中注重大單元整體設(shè)計，注重教材顯性基礎(chǔ)知識和線索的時候，也要注重教材隱含的知識和線索

關(guān)鍵詞：高中歷史;大單元設(shè)計;隱含歷史主線知識;晚晴中央集權(quán)衰微。

中圖分類號：A 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

統(tǒng)編版《中外歷史綱要》教材以史事發(fā)展形成敘事框架，在宏大敘事與微觀細(xì)描中交相輝映。教材對我們一線教師提出了新的挑戰(zhàn)，如何在有限的四十分鐘講完教好一課時的內(nèi)容。所以我們教師在應(yīng)對新教材時，教學(xué)要有新思路。華東師范大學(xué)崔允漷教授認(rèn)為，新目標(biāo)召喚新教學(xué)，新教學(xué)需要新設(shè)計。普通高中新課程標(biāo)準(zhǔn)要求教師必須提升教學(xué)設(shè)計的站位，即從關(guān)注單一的知識點、課時轉(zhuǎn)變?yōu)榇髥卧O(shè)計。筆者認(rèn)為大單元設(shè)計的核心就是要抓住歷史知識的主線，特別要注重新教材中隱含的歷史知識主線。下面我就統(tǒng)編版《中外歷史綱要》上冊第五章《晚清時期的內(nèi)憂外患與救亡圖存》這一章來認(rèn)識教材中隱含的主線知識：晚晴時期的內(nèi)憂之一----晚晴時期地方勢力膨脹，中央集權(quán)衰微。

清代在省一級雖然確定了以總督和巡撫為軍政首長的制度，可是中央朝廷對督撫們在工作活動中的控制極嚴(yán)。一切較為重大的政務(wù)都必須奏報皇帝，等候批示。所以清代督撫們雖被授予一省甚至兩三省的軍政權(quán)力，但并沒有發(fā)生有能力恃勢自重、對抗朝廷的情況，因此清代省一級地方行政制度曾有過約200年的相對穩(wěn)定時期。

一、太平天國運動中，中央權(quán)力下移

在鎮(zhèn)壓太平天國運動中，曾國藩創(chuàng)立了湘軍，他成為地方軍閥的鼻祖。同樣李鴻章的淮軍也應(yīng)運而生。這兩支軍隊成為鎮(zhèn)壓太平天國的主力。清政府不得不逐漸賦予湘淮將帥以越來越大的權(quán)力。比如，任命曾國藩為兩江總督節(jié)制江浙皖贛四省軍務(wù)。這樣一來，自咸豐以后，“主威素重”，權(quán)集中央的狀況被打破了，逐漸形成內(nèi)輕外重，督撫專政的局面。具體表現(xiàn)為： 1、軍權(quán)下移，督撫掌握了半地方化和半私人化的軍隊。咸豐以前，清朝軍權(quán)由皇帝獨攬。中央征調(diào)軍隊，督撫不敢怠慢。自咸豐時起，湘淮軍及其以后張之洞的“自強軍”，袁世凱的北洋軍等，都成了半地方化、半私人化的軍隊，并不絕對聽命于中央。2、財權(quán)下移，督撫逐漸掌握了地方財政大權(quán)。中央財權(quán)旁落，地方督撫遂逐漸掌握了地方財政大權(quán)。3、人事任免權(quán)下移，督撫擴大了對官吏的支配權(quán)。清代中期以前，行政人事權(quán)統(tǒng)于中央。

但由于太平天國運動的興起，督撫軍權(quán)與財權(quán)的擴大，他們（指督撫）往往以軍務(wù)緊張為由，不拘常例，奏調(diào)保舉人員。這樣，“外重內(nèi)輕”的局面逐漸形成了。

統(tǒng)編版《中外歷史綱要》上冊（2019）P97“太平天國運動雖然失敗，但他沉重打擊了清王朝的統(tǒng)治，引起政治和權(quán)力結(jié)構(gòu)的變化。隨著湘淮系官僚集團的崛起，中央權(quán)力下移，對此后歷史的發(fā)展產(chǎn)生重大影響”便是對此的敘述。

二、洋務(wù)運動----中央集權(quán)體制“無可奈何花落去”

日本明治維新后，由古代的幕藩體制轉(zhuǎn)變?yōu)橹醒爰瘷?quán)體制。與此同時，中國有著兩千多年歷史的中央集權(quán)體制則走向衰落，難以動員全國力量抗擊日本侵略。甲午戰(zhàn)爭爆發(fā)后，“日本與中國戰(zhàn)，并不是日本與全中國戰(zhàn)，不過是與北京政府戰(zhàn)?！边@種局面一定程度上說是洋務(wù)運動造成的結(jié)果。

洋務(wù)運動把清朝體制由皇權(quán)集權(quán)變成地方官僚分權(quán)體制，皇權(quán)形同虛設(shè)。當(dāng)時形成了以李鴻章的北洋艦隊為主的各路軍閥，掌握了大清朝的主要經(jīng)濟和軍事力量。官僚集團分權(quán)體制的一個主要弊端就是官僚軍閥的小團體利益與國家整體利益并不是完全一致的。當(dāng)國家戰(zhàn)爭開始時，官僚集團首先想到的是保護自己小團體的實力，避免消耗過大二被其他官僚軍閥代替。這在北洋軍閥的全軍覆沒上表現(xiàn)尤為突出。統(tǒng)編版《中外歷史綱要》上冊（2019）P98“李鴻章發(fā)出避戰(zhàn)求保命令，北洋海軍失去了制海權(quán)……北洋艦隊覆滅?！?/p>

三、東南互保----地方大臣聯(lián)手抗衡朝廷

義和團運動興起后，英國深恐波及屬其勢力范圍的長江流域，便策動兩江總督劉坤一、湖廣總督張之洞等與列強合作，經(jīng)買辦官僚盛宣懷從中牽線策劃，由上海道臺余聯(lián)沅出面，于光緒二十六年（1900年）6月，與清朝南方各省督撫達(dá)成"東南互保"協(xié)議，規(guī)定上海租界歸各國共同保護，長江及蘇杭內(nèi)地均歸各省督撫保護。慈禧向十一國宣戰(zhàn)后，兩江總督劉坤一、湖廣總督張之洞、兩廣總督李鴻章和閩浙總督許應(yīng)骙、四川總督奎俊、鐵路大臣盛宣懷、山東巡撫袁世凱，即和各參戰(zhàn)國達(dá)成協(xié)議，稱東南互保。此舉使得清廷顏面掃地，革命勢力得到發(fā)展。

東南互保是防止義和團運動向南擴展，抑止人民反抗斗爭的產(chǎn)物，是東南督撫同帝國主義既妥協(xié)又矛盾的產(chǎn)物，也是東南督撫與清廷之向心和離心兩個合力的產(chǎn)物。 既使河北、山東以外的地區(qū)免義和團與八國聯(lián)軍戰(zhàn)亂的波及;同時亦使地方的政治與軍事權(quán)力進一步擴張，中央的權(quán)力大為削減。并與之后辛亥革命各省在武昌起義后相繼宣告獨立，地方勢力崛起、中央權(quán)力式微關(guān)系密切。統(tǒng)編版《中外歷史綱要》上冊（2019）P104“當(dāng)時，南方各省督撫與英美等國洽談“東南互?！眳f(xié)議，嚴(yán)重動搖了清政府統(tǒng)治的根基。”

從以上我們就可以看出教材中隱含的知識線索晚晴政府內(nèi)憂之一：中央集權(quán)的衰微，地方勢力的膨脹，這直接導(dǎo)致了清王朝的滅亡。也對清王朝滅亡之后北洋軍閥時期的軍閥割據(jù)產(chǎn)生了重要影響，嚴(yán)重影響了中國現(xiàn)代化的進程，造成了中國現(xiàn)代化的坎坷曲折。所以，國家要強大，要實現(xiàn)真正的現(xiàn)代化，必須要實現(xiàn)中央集權(quán)的統(tǒng)一，實現(xiàn)國家的真正統(tǒng)一。

參考文獻(xiàn)

[1]崔允漷《學(xué)科核心素養(yǎng)大單元教學(xué)設(shè)計》《上海教育科研》2019年第4期

[2]張兆金《關(guān)注新教材的隱性主線》歷史教學(xué)2021年第12期

[3]統(tǒng)編版《中外歷史綱要》上冊（2019）

[4]統(tǒng)編版《中外歷史綱要》上冊（2019）教師教學(xué)用書