姜楠

摘要：我國(guó)的水域?yàn)?zāi)害事故季節(jié)性多發(fā)、頻發(fā)，涉水事故類(lèi)型、風(fēng)險(xiǎn)因素和水難事故日益增多。水域救援訓(xùn)練安全是水域救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)的核心關(guān)鍵，但目前普遍面臨理論知識(shí)匱乏、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)變能力差、處置訓(xùn)練不夠和水域裝備配備不足、救援效率不高等難題。文章結(jié)合阿克蘇地區(qū)消防救援支隊(duì)建立3支水域救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)的情況，提出要不斷提升水域救援綜合水平，進(jìn)一步完善制度體系，加強(qiáng)水域救援人才培養(yǎng)，進(jìn)一步優(yōu)化訓(xùn)練內(nèi)容和模式，嚴(yán)防水域救援訓(xùn)練事故。

關(guān)鍵詞：水域救援;訓(xùn)練安全;風(fēng)險(xiǎn);對(duì)策措施

2021年我國(guó)自然災(zāi)害共造成867人死亡失蹤，其中洪澇災(zāi)害造成的死亡人數(shù)最多。洪澇災(zāi)害事件突發(fā)性強(qiáng)、致死率高、社會(huì)影響力大，其中危險(xiǎn)性最高的是在急流和山洪水域進(jìn)行水域救援。從時(shí)間統(tǒng)計(jì)分析，每年7至10月份是水域救援行動(dòng)的高峰期，且傷亡人數(shù)逐年攀升;從河流危險(xiǎn)因素分析，主要分為自然因素和人為因素兩種;從事故造成的人員傷亡情況來(lái)看，主要存在沖鋒舟傾覆、充氣式動(dòng)力艇動(dòng)力不足、人員技戰(zhàn)術(shù)素養(yǎng)欠缺、消防救援人員未著水域救援專(zhuān)業(yè)救生衣等。

一、影響水域救援訓(xùn)練安全的主要風(fēng)險(xiǎn)

阿克蘇地區(qū)消防救援支隊(duì)在水域救援方面存在缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)、裝備不精和訓(xùn)練不足等問(wèn)題，水性不佳的消防救援人員占比高達(dá)三分之二，水域救援訓(xùn)練與作戰(zhàn)安全面臨著巨大的挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)。

（一）水域環(huán)境復(fù)雜

首先，洪水泛濫時(shí)，倒入河道中的大樹(shù)、橋墩、突出的礁石等常無(wú)預(yù)警般出現(xiàn)，增加了救援難度。其次，河床的地形影響水流狀況甚巨，更是造成各種漩渦、回流或是上升及沉降流的主因。當(dāng)不了解水域情況的救援人員在施救過(guò)程中落入危險(xiǎn)水域，不僅讓救援變得更加困難，而且還會(huì)對(duì)自身生命安全造成巨大威脅。

（二）專(zhuān)業(yè)知識(shí)匱乏

水域救援訓(xùn)練起源于20世紀(jì)70年代的北美地區(qū)，2015年首次在國(guó)內(nèi)組織培訓(xùn)，對(duì)消防救援人員來(lái)說(shuō)，水域是一個(gè)遠(yuǎn)比火場(chǎng)更加陌生、更加危險(xiǎn)的未知領(lǐng)域。專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的匱乏，主要表現(xiàn)為對(duì)水文、水域、水流特性、水流力學(xué)、救援技能等知識(shí)和原理掌握較少，對(duì)“微笑流”“沸騰線”等復(fù)雜水域的形成原因和擺脫技巧掌握不夠。2018年6月，新疆阿克蘇地區(qū)庫(kù)車(chē)市長(zhǎng)寧路消防救援站在一起洪水救援過(guò)程中，由于參加救援的消防人員水域救援基礎(chǔ)知識(shí)相對(duì)薄弱，在垂直水流方向架設(shè)水面橫渡繩，導(dǎo)致被急流沖倒后被困，形成“死亡V”后溺水，最后在緊急救助小組的幫助下，才脫離生命危險(xiǎn)，避免了傷亡事故的發(fā)生。

（三）風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱

在水域救援訓(xùn)練、實(shí)戰(zhàn)中，普遍存在救援人員對(duì)水域救援風(fēng)險(xiǎn)隱患認(rèn)識(shí)不到位和處置能力不足的情況，以至于無(wú)法正確預(yù)測(cè)、評(píng)判風(fēng)險(xiǎn)，面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)不知所措、甚至操作失誤，最終導(dǎo)致被困甚至被淹溺。2021年8月，新疆和田地區(qū)墨玉縣濱河路消防救援站充氣式動(dòng)力艇外掛機(jī)測(cè)試訓(xùn)練中，由于救援人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，沒(méi)有正確預(yù)測(cè)、評(píng)判風(fēng)險(xiǎn)，最終導(dǎo)致被困甚至被淹溺。

（四）體力消耗大

天然水體的溫度普遍較低，特別是在海拔差較大的水體環(huán)境中，溫度更是會(huì)降低4～8℃，低溫水流則會(huì)急劇降低人體體溫，加速體力流失。在救援過(guò)程中，消防救援人員個(gè)人防護(hù)裝備穿戴不合理，以及救助落水人員所帶來(lái)的阻力，極易導(dǎo)致消防救援人員在水中體力不支，威脅生命安全。

（五）專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練不足

消防救援隊(duì)伍中，全面型、全能型的人員相對(duì)短缺，水域救援中要求消防救援人員游泳能力較強(qiáng)，同時(shí)能對(duì)繩索、舟艇行駛、現(xiàn)場(chǎng)搶救、水域指揮等工作內(nèi)容熟練掌握與運(yùn)用。當(dāng)前，在招錄消防救援人員時(shí)，水性好、會(huì)游泳沒(méi)有作為必要條件，導(dǎo)致游泳能力較強(qiáng)的人員數(shù)量很少;在日常訓(xùn)練計(jì)劃中，游泳科目設(shè)置也存在很大困難，普遍存在無(wú)游泳訓(xùn)練場(chǎng)地、無(wú)相關(guān)科目安排、無(wú)專(zhuān)業(yè)人員組織的問(wèn)題;而且北方各地參與水域救援任務(wù)較少，重視程度不夠，為了安全起見(jiàn)，水域救援培訓(xùn)主要以靜水和緩流水域培訓(xùn)為主，而真正的救援現(xiàn)場(chǎng)大多是復(fù)雜的急流水域，水流速度一般在3m/s以上，流體中還有塑料袋、樹(shù)枝、鐵皮、床墊等各類(lèi)雜物，岸邊還有水草、礫石等，都是易造成消防救援人員傷亡的因素。而當(dāng)前水域救援訓(xùn)練中，絕大多數(shù)消防救援人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)、系統(tǒng)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，一旦真正參與到水域救援實(shí)戰(zhàn)中，馬上就會(huì)暴露出水域救援經(jīng)驗(yàn)不足：救援過(guò)程的不規(guī)范，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判和把控能力不強(qiáng)，極易導(dǎo)致安全事故發(fā)生。

（六）水域裝備配備不足

專(zhuān)業(yè)水域救援裝備短缺，特別是急流救生衣配備不足。消防救援隊(duì)伍配備的救生衣大多為船艇用救生衣或消防專(zhuān)用救生衣，浮力達(dá)不到150N，缺少活餌鉤、束緊帶等安全部件，安全性不高;大多數(shù)消防站未配備水域救援服和溯溪鞋，在下水救援中往往著體能作訓(xùn)服、搶險(xiǎn)救援服、打赤腳下水救援，體能損耗快且易受傷;缺乏智能裝備的配備和訓(xùn)練，如水下救援機(jī)器人、GPS水下圖像探測(cè)器、魚(yú)雷浮標(biāo)等;缺乏能夠利用智能裝備完成復(fù)雜多變救援任務(wù)的專(zhuān)業(yè)人才，已經(jīng)配備到位的智能救援裝備沒(méi)有充分利用起來(lái)。無(wú)人機(jī)、無(wú)人救助艇等產(chǎn)品已經(jīng)在社會(huì)廣泛應(yīng)用，但水域救援訓(xùn)練演練還停留在“人海戰(zhàn)術(shù)”的層面，科技化、智能化裝備的應(yīng)用不夠全面。

二、提升水域救援訓(xùn)練安全的對(duì)策

新疆阿克蘇地區(qū)地處新疆維吾爾自治區(qū)中部，天山山脈南麓，塔里木盆地邊緣，雖地處亞歐大陸腹地，但也有眾多河流、水庫(kù)。近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，阿克蘇市、溫宿縣、庫(kù)車(chē)市等地人工湖建設(shè)不斷增加，加之特殊的地理位置，消防救援面臨的融雪性洪災(zāi)等水域救援任務(wù)逐年增加，沖鋒在一線的救援人員所面臨的壓力和挑戰(zhàn)不言而喻。阿克蘇地區(qū)消防救援支隊(duì)作為總隊(duì)水域救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)的一支主力軍，支隊(duì)黨委高站位部署、周密謀劃，抽調(diào)精兵強(qiáng)將建立了3支水域救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)。

（一）建章立制，推進(jìn)完善體系

目前，水域救援領(lǐng)域的差異主要在救援理念、團(tuán)隊(duì)技術(shù)、裝備配備這三方面，救援理念的提升，主要體現(xiàn)在救援工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和制度化，使救援行動(dòng)符合救援行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。制度建設(shè)既有全域性、穩(wěn)定能力，也具備管基本、管長(zhǎng)期的功能，推進(jìn)制度、規(guī)章規(guī)范建設(shè)是救援工作能力提升的有力抓手，也是建立長(zhǎng)效管理機(jī)制的重要方法。

（二）選培人才，提升專(zhuān)業(yè)救援能力

近年來(lái)受師資水平、培訓(xùn)規(guī)模等因素影響，支隊(duì)水域救援訓(xùn)練人才較少，還有大量專(zhuān)業(yè)人員到期離隊(duì)，目前支隊(duì)在水域救援專(zhuān)業(yè)人才方面捉襟見(jiàn)肘，所以亟待培訓(xùn)大批的專(zhuān)業(yè)化人員。水域救援是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作，在選拔培訓(xùn)中必須要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。首先加強(qiáng)基礎(chǔ)能力訓(xùn)練。支隊(duì)協(xié)調(diào)地方游泳館以及游泳教練，對(duì)負(fù)責(zé)水域救援的消防救援人員進(jìn)行了游泳培訓(xùn)2次，共培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)100課時(shí)，累計(jì)學(xué)會(huì)游泳人數(shù)20余人。其次，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的培訓(xùn)體系。水域救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)共有9名消防救援人員取得CMAS、SDI開(kāi)放水域初級(jí)潛水證書(shū)、2名取得SDI進(jìn)階潛水證書(shū)，2名消防救援人員取得了ERE應(yīng)急專(zhuān)家體系洪水救援2級(jí)操作資格及IRB充氣救援艇技師資格，15名消防救援人員取得了AXES應(yīng)急救援繩索技術(shù)二級(jí)證書(shū)。最后，提升水域救援技術(shù)能力。目前支隊(duì)水域救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)已能熟練開(kāi)展舟艇組裝、拋繩包救援、活餌救援、頂礁救溺、潛水打撈、舟艇離心救援、翻舟自救、院前救助等十四項(xiàng)技戰(zhàn)術(shù)科目。

（三）配強(qiáng)裝備，強(qiáng)化戰(zhàn)保能力

戰(zhàn)勤保障是提升水域救援隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)水平的重要基礎(chǔ)，升級(jí)水域救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)裝備器材是有效應(yīng)對(duì)水域?yàn)?zāi)害事故的必要選擇，但假如缺乏針對(duì)性強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)化高的水上救護(hù)武器裝備，或者僅靠滅火救援隊(duì)伍工作人員的身體素質(zhì)開(kāi)展水上救護(hù)工作是一個(gè)不切實(shí)際的想法。因此，為了提高支隊(duì)水域救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)能力水平，首先，可以邀請(qǐng)當(dāng)?shù)厮块T(mén)研究本地區(qū)的水文情況，有針對(duì)性地購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)水域救援專(zhuān)業(yè)器材裝備，以滿(mǎn)足個(gè)人防護(hù)的需求。其次，規(guī)范裝備器材的管理使用。堅(jiān)持建設(shè)和管理、配備與應(yīng)用相結(jié)合的措施，科學(xué)合理的鞏固裝備建設(shè)成果，杜絕“重建輕管”“重建輕用”的現(xiàn)象發(fā)生，發(fā)揮裝備器材的最大效能。最后，完善保障體系。組織骨干力量制定水域救援裝備“五知一能”手冊(cè)，培養(yǎng)一批能維護(hù)保養(yǎng)水域救援裝備的技術(shù)人才。建立由政府及應(yīng)急管理局牽頭的水域救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保在執(zhí)行水域救援任務(wù)時(shí)各方面信息的溝通和配合，能發(fā)揮最大作戰(zhàn)效能。

（四）貼近實(shí)戰(zhàn)，提升打贏能力

提高水域救援專(zhuān)業(yè)能力主要依靠實(shí)景演練和實(shí)踐，是完成一項(xiàng)水域救援任務(wù)的根本保證。首先，加強(qiáng)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。邀請(qǐng)地方水利部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員講授本地水文地理知識(shí)，了解阿克蘇河、塔里木河等河流的水情、水系以及洪水發(fā)生的規(guī)律等。其次，貼近實(shí)戰(zhàn)開(kāi)展訓(xùn)練。借助野外空曠水域，模擬落水人員營(yíng)救、汽車(chē)落水營(yíng)救、冰上救助、山洪等災(zāi)難救援，以增強(qiáng)消防救援人員的水域救援能力以及克服心理壓力的能力。此外，定期開(kāi)展復(fù)訓(xùn)工作。主要開(kāi)展14個(gè)水域救援科目考核、集中拉練等項(xiàng)目，結(jié)合事故災(zāi)害特點(diǎn)確定考核地點(diǎn)，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化單人技術(shù)和團(tuán)體戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用熟練度，真正讓訓(xùn)練貼近實(shí)戰(zhàn)，提升整體作戰(zhàn)能力。最后，建造模擬訓(xùn)練設(shè)施。受到訓(xùn)練設(shè)施的限制，支隊(duì)水域救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)的訓(xùn)練存在很大的局限性，即使是模擬演練也不能營(yíng)造出真實(shí)的天然水域的各種危險(xiǎn)場(chǎng)景。支隊(duì)主動(dòng)作為，積極主動(dòng)和地方政府協(xié)調(diào)，在阿克蘇地區(qū)溫宿縣建設(shè)水域救援訓(xùn)練基地，為進(jìn)一步加強(qiáng)水域救援技術(shù)人才培養(yǎng)提供了設(shè)施保障。

三、結(jié)語(yǔ)

水域救援訓(xùn)練既是專(zhuān)項(xiàng)訓(xùn)練，更是系統(tǒng)工程。當(dāng)前，各消防隊(duì)、站普遍面臨水域救援訓(xùn)練場(chǎng)館受限、專(zhuān)業(yè)化訓(xùn)練不夠、實(shí)戰(zhàn)性不足、缺乏科技智能裝備等現(xiàn)實(shí)難題。因此，應(yīng)積極完善水域救援體系、選培人才、升級(jí)水域救援裝備、使演練貼近實(shí)戰(zhàn)，進(jìn)一步提升水域救援訓(xùn)練的安全性。

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