[摘要]黨的十八大以來，我國意識形態(tài)領(lǐng)域發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變，堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位上升為國家根本制度便是顯著表現(xiàn)。這既彰顯了我們黨對社會主義制度建設(shè)與文化發(fā)展規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識，又是通過制度創(chuàng)新推動意識形態(tài)治理體系與治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵舉措。新時代意識形態(tài)制度建設(shè)有三大著力點(diǎn)，分別是堅持黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)、用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨教育人民、發(fā)揮理論工作者的思想政治教育作用。馬克思主義理論家的意識形態(tài)思想為新時代意識形態(tài)制度建設(shè)提供了堅實的理論依據(jù)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)意識形態(tài)工作的百年經(jīng)驗是新時代意識形態(tài)制度建設(shè)的寶貴資源。維護(hù)國家安全構(gòu)成了新時代意識形態(tài)制度建設(shè)的現(xiàn)實緯度。

[關(guān)鍵詞]意識形態(tài);制度建設(shè);理論依據(jù);歷史積淀;現(xiàn)實基礎(chǔ)

[中圖分類號]D64? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識號]A? ?[文章編號]1009-0169（2022）04-0025-06

制度建設(shè)對于國家發(fā)展具有根本性影響。意識形態(tài)問題事關(guān)國家長治久安，意識形態(tài)制度建設(shè)不僅是國家治理體系與治理能力提升的必然結(jié)果，還影響著國家治理體系與治理能力的未來前景。新時代以來，我們黨穩(wěn)步推進(jìn)意識形態(tài)領(lǐng)域制度化建設(shè)步伐。黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）首次提出了“堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度”[1]重大命題，開啟了新時代意識形態(tài)制度建設(shè)的嶄新篇章?！稕Q定》還圍繞意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)主體、指導(dǎo)思想、中間環(huán)節(jié)構(gòu)建了具體制度與相關(guān)機(jī)制，凸顯了堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、用黨的創(chuàng)新理論凝聚共識、發(fā)揮理論工作者思想政治教育作用這三點(diǎn)在意識形態(tài)制度建設(shè)中的核心地位。

一、理論依據(jù)：馬克思主義理論家的意識形態(tài)思想

馬克思主義理論家都非常重視意識形態(tài)問題。馬克思、恩格斯主張用科學(xué)理論教育和引導(dǎo)無產(chǎn)階級，列寧突出強(qiáng)調(diào)了無產(chǎn)階級政黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)地位，西方馬克思主義者安東尼奧·葛蘭西（Gramsci Antonio）重點(diǎn)闡述了先進(jìn)知識分子的思想政治教育作用，結(jié)合形成了用什么樣的思想理論來領(lǐng)導(dǎo)意識形態(tài)工作、誰來領(lǐng)導(dǎo)、通過怎樣的中間環(huán)節(jié)來領(lǐng)導(dǎo)的意識形態(tài)思想體系。

（一）馬克思、恩格斯極為重視用科學(xué)社會主義理論教育和引導(dǎo)無產(chǎn)階級

揭露資產(chǎn)階級意識形態(tài)的虛假性，樹立并捍衛(wèi)無產(chǎn)階級意識形態(tài)是馬克思、恩格斯意識形態(tài)思想的主要內(nèi)容。用科學(xué)社會主義理論教育和引導(dǎo)無產(chǎn)階級則是馬克思、恩格斯實現(xiàn)意識形態(tài)“破舊立新”的重要手段。

首先，馬克思、恩格斯肯定了科學(xué)社會主義理論的價值歸宿在于指導(dǎo)工人運(yùn)動。馬克思認(rèn)為革命理論需要同革命實踐相結(jié)合：“哲學(xué)把無產(chǎn)階級當(dāng)作自己的物質(zhì)武器，同樣，無產(chǎn)階級也把哲學(xué)當(dāng)作自己的精神武器”[2]16，“哲學(xué)不消滅無產(chǎn)階級，就不能成為現(xiàn)實”[2]16。在這里，馬克思旗幟鮮明地表達(dá)了科學(xué)社會主義理論的無產(chǎn)階級立場和實踐品格，它只有融入并指導(dǎo)無產(chǎn)階級斗爭才能真正改造世界。

其次，馬克思、恩格斯用科學(xué)社會主義理論揭示了資產(chǎn)階級意識形態(tài)的虛假性。資產(chǎn)階級用自由、平等、民主等高度抽象的詞匯欺騙無產(chǎn)階級，緩和社會矛盾?！罢冀y(tǒng)治地位的思想不過是占統(tǒng)治地位的物質(zhì)關(guān)系在觀念上的表現(xiàn)，不過是以思想的形式表現(xiàn)出來的占統(tǒng)治地位的物質(zhì)關(guān)系”[2]178。資本主義社會中資產(chǎn)階級與無產(chǎn)階級的根本利益是對立的，資本不剝削勞動就無法維持和擴(kuò)張，資產(chǎn)階級意識形態(tài)無法代表無產(chǎn)階級的利益。

最后，馬克思、恩格斯還指出，科學(xué)社會主義理論在推動無產(chǎn)階級解放過程中具有重要作用。無產(chǎn)階級是伴隨資本主義的發(fā)展而成長壯大的新生階級，這一歷史條件決定了年輕的無產(chǎn)階級起初還不能明確表達(dá)自己的階級利益，進(jìn)行獨(dú)立的政治斗爭，甚至“不得不充當(dāng)資產(chǎn)階級先進(jìn)的極左翼的角色”[3]。因此，啟發(fā)無產(chǎn)階級的階級覺悟十分重要。科學(xué)社會主義理論是“對現(xiàn)代社會中普遍存在的有財產(chǎn)者和無財產(chǎn)者之間、資本家和雇傭工人之間的階級對立以及生產(chǎn)中普遍存在的無政府狀態(tài)這兩個方面進(jìn)行考察的結(jié)果”[4]，它指明了無產(chǎn)階級解放自己從而解放全社會的歷史使命、無產(chǎn)階級行動的性質(zhì)和條件，是指引無產(chǎn)階級運(yùn)動的精神武器。

（二）列寧確立了無產(chǎn)階級政黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心地位

馬克思、恩格斯逝世后，國際共產(chǎn)主義運(yùn)動中出現(xiàn)了庸俗化馬克思主義、用康德主義重構(gòu)馬克思主義、復(fù)歸唯心主義等不良發(fā)展趨向，對俄國革命產(chǎn)生了干擾。列寧在同非馬克思主義、反馬克思主義思潮爭奪意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的過程中，堅持捍衛(wèi)無產(chǎn)階級政黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。列寧主要從無產(chǎn)階級政黨掌握意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的可能性、必要性與重要意義等三方面進(jìn)行了論述。

列寧關(guān)于黨和階級關(guān)系的思想是無產(chǎn)階級政黨掌握意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)之可能性的思想基礎(chǔ)。列寧指出，無產(chǎn)階級政黨是無產(chǎn)階級的先進(jìn)部隊，它的覺悟程度和積極程度代表著無產(chǎn)階級革命運(yùn)動的最高水平。也正是如此，無產(chǎn)階級政黨肩負(fù)著“把愈益廣大的階層提高到這個先進(jìn)的水平”[5]105的光榮使命。

無產(chǎn)階級政黨掌握意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的必要性有三。其一，無產(chǎn)階級政黨處于茁壯成長時期，“同革命思想中有使運(yùn)動離開正確道路危險的其他派別進(jìn)行的清算還遠(yuǎn)沒有結(jié)束”[5]70。如果無產(chǎn)階級政黨放棄意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，就會葬送自己的政治前途。其二，無產(chǎn)階級政黨掌握意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)就是掌握了話語權(quán)，有助于將馬克思主義理論民族化、時代化，以指導(dǎo)本國革命運(yùn)動。其三，只有掌握意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，無產(chǎn)階級政黨“才能實現(xiàn)先進(jìn)戰(zhàn)士的作用”[5]71。

無產(chǎn)階級政黨掌握意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的重要意義在于喚醒無產(chǎn)階級的階級意識，推動無產(chǎn)階級革命進(jìn)程，以及培育社會主義新人來提升無產(chǎn)階級政權(quán)建設(shè)水平。喚醒無產(chǎn)階級的階級意識是開展無產(chǎn)階級革命的前提。無產(chǎn)階級政黨的首要任務(wù)就是對工人進(jìn)行科學(xué)社會主義理論教育，幫助工人把仇視資本家的樸素情感轉(zhuǎn)變?yōu)闊o產(chǎn)階級反對資產(chǎn)階級統(tǒng)治的實際行動。列寧還提出了無產(chǎn)階級專政時期無產(chǎn)階級政黨繼續(xù)新的偉大斗爭的命題，這就是無產(chǎn)階級政黨要牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，對社會意識進(jìn)行徹底改造、培育社會主義新人?！盁o產(chǎn)階級斗爭的任務(wù)，并沒有因為推翻了沙皇、趕走了地主和資本家而宣告結(jié)束……階級斗爭還在繼續(xù)，只是改變了形式”[6]。斗爭形式已經(jīng)從以政治沖突為主轉(zhuǎn)變?yōu)閷σ庾R形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的爭奪，無產(chǎn)階級政黨肩負(fù)著用社會主義新道德取代封建主義、資本主義舊道德的歷史使命。這樣在社會主義文化環(huán)境中成長起來的新一代才能使國家現(xiàn)代化建設(shè)日益趨近共產(chǎn)主義目標(biāo)。

（三）葛蘭西提出“有機(jī)知識分子”理論，凸顯了無產(chǎn)階級政黨掌握意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的中間環(huán)節(jié)

列寧十分重視知識分子的理論創(chuàng)造，但是對于無產(chǎn)階級政黨、知識分子、勞動群眾三者之間的關(guān)系，以及知識分子在其中發(fā)揮著怎樣的作用，列寧并沒有深入闡發(fā)。葛蘭西在這個方面作出了獨(dú)特的理論貢獻(xiàn)。葛蘭西意識形態(tài)理論中的“有機(jī)知識分子”是致力于創(chuàng)造新世界觀、改造人民群眾舊思想的人，他們聯(lián)結(jié)著無產(chǎn)階級政黨與廣大無產(chǎn)階級群眾。

葛蘭西意識形態(tài)理論的核心觀點(diǎn)是，西歐國家的意識形態(tài)霸權(quán)發(fā)揮著比政治國家的暴力強(qiáng)制更為重要的作用，只有與資產(chǎn)階級爭奪意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，揭穿資本主義文化對無產(chǎn)階級的蒙蔽，才能順利推進(jìn)政治革命。那么，無產(chǎn)階級政黨怎樣才能在意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的爭奪戰(zhàn)中獲勝呢？葛蘭西強(qiáng)調(diào)，無產(chǎn)階級政黨唯有“形成自己有機(jī)的知識界越有力，則同化與戰(zhàn)勝的完成更加迅速，也更加有效”[7]。這就是“有機(jī)知識分子”的第一種功能，即幫助無產(chǎn)階級政黨對抗資產(chǎn)階級知識分子，奪取意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。此外，“有機(jī)知識分子”在社會主義國家建立后還要繼續(xù)文化戰(zhàn)斗，發(fā)揮另一種功能——“確定和組織道德和精神生活的改革，在言語中使文化適應(yīng)于實踐領(lǐng)域”[8]?！坝袡C(jī)知識分子”改造文化環(huán)境的過程，也是將科學(xué)理論與民眾生活結(jié)合的過程，把專業(yè)、系統(tǒng)的意識形態(tài)轉(zhuǎn)化為人民群眾易于接受、簡單且深刻之常識的過程。

“有機(jī)知識分子”與人民是不可分割的?！坝袡C(jī)知識分子”只有將理性認(rèn)知轉(zhuǎn)化為人民生產(chǎn)實踐的推動力量，才能實現(xiàn)自我價值;而人民只有接受“有機(jī)知識分子”的教育才能自覺地創(chuàng)造歷史，否則就會局限于眼前利益而放棄長遠(yuǎn)目標(biāo)。此外，“有機(jī)知識分子”與無產(chǎn)階級政黨也是彼此交融的。“有機(jī)知識分子”是無產(chǎn)階級政黨培育的，或是傳統(tǒng)知識分子經(jīng)過改造后的新形態(tài)?！坝袡C(jī)知識分子”只有成為無產(chǎn)階級政黨的一部分，才能有效地參與政治生活;無產(chǎn)階級政黨只有依靠先進(jìn)知識分子的思想改造工作，才能更廣范圍地吸收革命力量、增強(qiáng)號召力。

二、歷史積淀：黨成立以來領(lǐng)導(dǎo)意識形態(tài)工作的經(jīng)驗論析

（一）黨把意識形態(tài)工作當(dāng)作一項極端重要的工作來對待

中國共產(chǎn)黨始終把意識形態(tài)工作放在重要位置。在早期黨的組織中，宣傳工作就備受重視。中共一大設(shè)立中央工作部，重點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)黨的宣傳和組織工作[9]。1924年5月，中國共產(chǎn)黨三屆三次執(zhí)委擴(kuò)大會議強(qiáng)調(diào)，為適應(yīng)革命形勢，黨內(nèi)組織部門需要完善，“中央及區(qū)亦應(yīng)分設(shè)宣傳、組織、工農(nóng)等部，分擔(dān)責(zé)任”[10]。至此，宣傳部作為黨內(nèi)常設(shè)機(jī)構(gòu)肩負(fù)起了黨管意識形態(tài)的責(zé)任。革命時期，毛澤東極為重視糾正黨內(nèi)各種非無產(chǎn)階級思想，提出了“掌握思想領(lǐng)導(dǎo)是掌握一切領(lǐng)導(dǎo)的第一位”[11]的重要命題，要求黨的各級領(lǐng)導(dǎo)同志把意識形態(tài)宣傳陣地牢牢掌握在自己手中。

1956年新中國社會主義改造完成后，毛澤東判斷“革命時期的大規(guī)模的急風(fēng)暴雨式的群眾階級斗爭基本結(jié)束”[12]216，國家政治生活的主題是用說服教育的方式正確處理人民內(nèi)部矛盾。不過意識形態(tài)領(lǐng)域的階級斗爭遠(yuǎn)未結(jié)束，黨不能放松對意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，不能低估意識形態(tài)工作的重要性，“如果對于這種形勢認(rèn)識不足，或者根本不認(rèn)識，那就要犯絕大的錯誤，就會忽視必要的思想斗爭”[12]231。

改革開放初期，針對思想戰(zhàn)線的資產(chǎn)階級自由化傾向，鄧小平強(qiáng)調(diào)不能低估思想戰(zhàn)線混亂對社會發(fā)展的破壞性影響。2000年6月，中央思想政治工作會議上，江澤民肯定了黨委各級主要領(lǐng)導(dǎo)主抓意識形態(tài)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，將是否會做思想政治工作列為評價干部是否成熟的標(biāo)準(zhǔn)，并初步建立起了主體明確、權(quán)責(zé)明晰的意識形態(tài)管理責(zé)任制[13]。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記更是從全局性、戰(zhàn)略性的新高度看待意識形態(tài)工作，多次重申黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)“事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力”[14]99，中國共產(chǎn)黨牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)具有極端重要的現(xiàn)實意義。

（二）號召全黨、全民深入學(xué)習(xí)馬克思主義中國化最新理論成果

人民是歷史的創(chuàng)造者。只有廣大黨員和人民群眾自覺運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法來分析和解決問題，才能推動社會主義事業(yè)向前發(fā)展。在學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典和馬克思主義中國化最新理論成果的過程中，我們黨始終重視以黨內(nèi)學(xué)習(xí)帶動全民學(xué)習(xí)。

新民主主義革命時期我們黨就組建了延安馬列學(xué)院（后改組為延安馬列研究院），舉辦培訓(xùn)班，幫助黨員干部提升理論修養(yǎng)[15]136-137。同時期開展的延安整風(fēng)運(yùn)動也力求通過黨內(nèi)學(xué)習(xí)帶動全民學(xué)習(xí)，達(dá)到戰(zhàn)勝一切困難與挑戰(zhàn)的目的。“只要我們黨的作風(fēng)完全正派了，全國人民就會跟我們學(xué)。黨外有這種不良風(fēng)氣的人，只要他們是善良的，就會跟我們學(xué)，改正他們的錯誤，這樣就會影響全民族”[16]。新中國成立后，尤其是改革開放的新時期，以黨內(nèi)學(xué)習(xí)帶動全民學(xué)習(xí)的方法得到了延續(xù)。我們黨不僅構(gòu)建了以縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的全黨學(xué)習(xí)體制機(jī)制，還將群眾滿意度納入黨內(nèi)學(xué)習(xí)成效評價標(biāo)準(zhǔn)，積極吸收群眾全程參與學(xué)習(xí)實踐活動[17]435-436。

進(jìn)入中國特色社會主義新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深化了對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，進(jìn)行了重大理論創(chuàng)新，提出了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。全黨全國范圍內(nèi)掀起了學(xué)習(xí)熱潮，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想多種輔導(dǎo)讀本、習(xí)近平重要論述摘編、重要講話單行本等文獻(xiàn)資料組織出版，“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等線上平臺同步助力全民學(xué)習(xí)。

（三）使知識分子革命化，服務(wù)于社會主義偉大事業(yè)

知識分子具有教書育人的作用，但也需要與時俱進(jìn)、接受實踐教育。中國共產(chǎn)黨牢牢把握住了知識分子群體的特點(diǎn)，充分吸收知識分子進(jìn)入革命隊伍和黨的組織，同時幫助知識分子克服缺點(diǎn)、糾正思想作風(fēng)問題，使其真正服務(wù)于社會主義事業(yè)的需要。

新民主主義革命不僅要建立一個經(jīng)濟(jì)上繁榮富強(qiáng)、政治上自由民主的新中國，更要建立一個文明先進(jìn)的新中國，這就提出了爭取知識分子參加革命統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù)。毛澤東稱知識分子為“首先覺悟的成分”[18]559，同時也指出文藝工作者要自覺學(xué)習(xí)和運(yùn)用馬列主義，站穩(wěn)黨性與人民立場，那些不與工農(nóng)群眾站在一起的文化人“就是‘無兵司令，他的火力就打不倒敵人”[19]。

新中國成立后，黨和政府一面加緊對舊社會知識分子的改造，一面注意利用新知識分子加強(qiáng)高校的思想政治工作。1951年11月30日，中共中央下發(fā)《關(guān)于在學(xué)校中進(jìn)行思想改造和組織清理工作的指示》，要求對大、中、小學(xué)所有教職工和高中以上的學(xué)生通過批評與自我批評的方式，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)行思想改造[20]。在此之前，高校思想政治教育工作已經(jīng)拉開了帷幕。1949年10月，華北高等教育委員會公布《各大學(xué)?？茖W(xué)校文法學(xué)院各系課程暫行規(guī)定》，明確將辯證唯物論與歷史唯物論、新民主主義論、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)設(shè)立為各大學(xué)文法學(xué)院公共必修課程，開啟了大學(xué)開設(shè)政治理論課的新篇章?！度嗣袢請蟆?949年10月14日的社論對此評價說：“這是改革大學(xué)課程一個重要的開端”，是使青年適合于新社會發(fā)展需要的關(guān)鍵舉措[19]。改革開放后，中國共產(chǎn)黨愈加重視理論工作者的思想政治教育作用。1990年5月3日，江澤民在首都青年紀(jì)念五四報告會上發(fā)表講話，強(qiáng)調(diào)廣大知識分子是社會主義精神文明建設(shè)的主力軍，肩負(fù)著培育社會主義新人的歷史重任。2004年，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》指出：大學(xué)生是極寶貴的人才資源，是中國特色社會主義事業(yè)的接班人和建設(shè)者，加強(qiáng)大學(xué)生的思想政治教育是社會主義大學(xué)的本質(zhì)要求[18]415。此后，中共中央宣傳部、教育部陸續(xù)推出多項舉措，支持高校打造高素質(zhì)思想政治理論課教師隊伍。

習(xí)近平總書記高度重視高校的思想政治教育工作，他提出：“高等教育發(fā)展水平是一個國家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，教育的地位和作用不可忽視?！盵21]376高校教師使命光榮，“肩負(fù)著培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)”[14]377，必須堅持正確的政治方向，以“立德樹人”為中心環(huán)節(jié)將思想政治教育融入教學(xué)全過程。

三、現(xiàn)實基礎(chǔ)：維護(hù)國家安全的內(nèi)在需要

2014年4月15日，習(xí)近平總書記在中央國家安全委員會第一次會議上提出“總體國家安全觀”，并對其內(nèi)涵進(jìn)行了闡發(fā)?？傮w國家安全觀的根本特性是總體性，各領(lǐng)域安全相互呼應(yīng)、互為映襯，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會影響其他領(lǐng)域，從而動搖整個國家安全體系。

維護(hù)我國的政治安全，核心是維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，這就要求黨始終掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán);維護(hù)我國的文化安全，本質(zhì)上就是維護(hù)意識形態(tài)安全，需要深入推進(jìn)用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民的學(xué)習(xí)制度和體制機(jī)制;維護(hù)我國的社會安全，需要發(fā)揮理論工作者的思想政治教育作用，久久為功。新時代意識形態(tài)制度建設(shè)的三大著力點(diǎn)契合了維護(hù)我國政治安全、文化安全、社會安全的現(xiàn)實需要，貫穿于維護(hù)總體國家安全的全過程。

（一）堅持黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是政治安全的核心要求

在當(dāng)代中國，維護(hù)政治安全的核心是維護(hù)政權(quán)安全與制度安全，關(guān)鍵就在于堅持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。只有如此，才能確保社會主義制度屬性永不變質(zhì)，堅持和發(fā)展中國特色社會主義。堅持黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)與鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位具有密切聯(lián)系。

掌握意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要組成部分?！包h的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)包括物質(zhì)和精神兩方面。精神上喪失群眾基礎(chǔ)，最后也要出問題”[15]99。世界社會主義運(yùn)動也多次證明了，無產(chǎn)階級政黨放棄意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)就會失去廣大勞動群眾的信任與支持，最終喪失執(zhí)政權(quán)。20世紀(jì)90年代，英國工黨為了爭取中間選民的選票以贏得執(zhí)政地位，刪去了黨章第四條中關(guān)于消滅私有制的論述，公開放棄了對馬克思主義的信仰，成為眼界狹隘的資產(chǎn)階級政黨。放棄無產(chǎn)階級意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)使英國工人階級對工黨的政治認(rèn)同度降低，工人階級選票大量流失成為2010年工黨下臺后長期保持在野黨身份的重要原因。而蘇聯(lián)解體則是無產(chǎn)階級政黨放棄意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的又一慘痛教訓(xùn)。蘇聯(lián)共產(chǎn)黨在20世紀(jì)80年代后期的改革中主動放棄了意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，造成了思想理論界的混亂：哲學(xué)領(lǐng)域人道主義泛濫、歷史研究領(lǐng)域虛無主義盛行、文藝創(chuàng)作的資產(chǎn)階級自由化傾向愈演愈烈、政治領(lǐng)域?qū)μK共執(zhí)政地位的攻訐聲不絕于耳。蘇聯(lián)解體過程中，“意識形態(tài)的演變是先導(dǎo)，黨和政權(quán)的變質(zhì)是關(guān)鍵，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化是必然結(jié)果”[22]。

站在“兩個一百年”歷史交匯點(diǎn)和全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的新起點(diǎn)上，只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)才能凝心聚力、破浪前行?！包h管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方面”[15]119。因此，堅持黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)是避免犯顛覆性錯誤、維護(hù)我國政治安全的關(guān)鍵保障。

（二）用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民契合文化安全的本質(zhì)要求

文化安全的本質(zhì)要求是文化核心要素具有強(qiáng)大競爭力，能夠增強(qiáng)民族凝聚力。那么，什么是文化核心要素？文藝創(chuàng)作和文化產(chǎn)品生產(chǎn)首先思考“為什么人的問題”[17]857，這個問題規(guī)定了文化創(chuàng)作的服務(wù)對象和創(chuàng)作宗旨，表現(xiàn)出創(chuàng)作者的價值立場，是文化建設(shè)的靈魂。為什么人的問題就是意識形態(tài)問題。意識形態(tài)“決定文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路”[14]24，就是文化的核心要素。從而，文化安全要求保障文化核心要素的安全，本質(zhì)上就是維護(hù)意識形態(tài)安全。

以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的全媒體時代加速了信息傳播速度、拓寬了信息普及范圍、打破了時空隔閡，但信息爆炸也在一定程度上消解著主流意識形態(tài)的權(quán)威性，威脅著意識形態(tài)安全。2021年2月，《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》指出，2020年初席卷全球的新冠疫情加速推動了從個體、企業(yè)到政府全方位的社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型浪潮。在數(shù)字化浪潮的席卷下，令人眼花繚亂的社會思潮也通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺涌入人們的日常生活，民粹主義、消費(fèi)主義、泛娛樂主義、歷史虛無主義、社會民主主義、新自由主義、文化保守主義等成為近十年來國內(nèi)最活躍的社會思潮[23]。多樣化社會思潮既反映著不同的利益訴求，也折射出當(dāng)代社會正確價值觀的錯位與缺失?！叭诵氖亲畲蟮恼?，共識是奮進(jìn)的動力”[24]，用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民，是加強(qiáng)對社會的思想政治引領(lǐng)、強(qiáng)化共識凝聚人心、維護(hù)我國意識形態(tài)安全的根本舉措。

（三）理論工作者的思想政治教育工作間接影響著社會安全

社會矛盾產(chǎn)生的根源在于利益的多元化，但矛盾是否以劇烈對抗的形式表現(xiàn)出來還取決于具體的歷史條件，尤其是人對歷史條件的把握和運(yùn)用?！皩故敲芏窢幍囊环N形式，而不是矛盾斗爭的一切形式”[25]。如果善于因勢利導(dǎo)，便有可能將對抗性矛盾轉(zhuǎn)化為非對抗性矛盾，這就要求發(fā)揮思想政治教育工作的道德教化、政治教育和理論疏解作用。

互聯(lián)網(wǎng)的普及重塑了社會沖突的主要表現(xiàn)形式，使其從線下的群體性事件逐漸演變?yōu)榻柚W(wǎng)絡(luò)迅速擴(kuò)散的網(wǎng)絡(luò)輿情事件。網(wǎng)絡(luò)輿情“主要指使用網(wǎng)絡(luò)者或俗稱網(wǎng)民的社會政治態(tài)度”[26]，具有熱點(diǎn)泛化、跨地域性、情緒化的特點(diǎn)，甚至?xí)霈F(xiàn)虛假報道和西方意識形態(tài)侵入并操控輿情的情況。理論工作者的思想政治教育工作，能夠教授人們認(rèn)識世界和分析、處理問題的科學(xué)方法，從而有效約束人們的盲從心理和非理性情緒。思想政治教育工作還能通過正面的理論交鋒，弘揚(yáng)馬克思主義和社會主義核心價值觀，引導(dǎo)人們堅定政治立場，化解信任危機(jī)，在一定程度上糾正網(wǎng)絡(luò)輿情的不良發(fā)展趨勢，維護(hù)社會安全。

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[作者簡介]李鈺（1995—），女，山東聊城人，北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生，主要從事科學(xué)社會主義理論與實踐研究。