劉志軍 徐彬

摘要：任何一種教育評(píng)價(jià)理論或理念的實(shí)現(xiàn)，以及教育評(píng)價(jià)改革方案或制度設(shè)計(jì)的落地，關(guān)鍵在于作為實(shí)踐主體的人如何對(duì)教育評(píng)價(jià)的實(shí)踐進(jìn)行定位以及定位為什么。為了改變?nèi)藗兤毡閷⒔逃u(píng)價(jià)實(shí)踐定位為功利化實(shí)踐和技術(shù)化實(shí)踐的現(xiàn)狀，幫助實(shí)踐主體正確定位教育評(píng)價(jià)實(shí)踐，實(shí)踐哲學(xué)或可提供一種較為契合的定位思路和方向?；趯?shí)踐哲學(xué)的視角，實(shí)踐主體可以將教育評(píng)價(jià)實(shí)踐定位為教育實(shí)踐、政治實(shí)踐和倫理實(shí)踐。教育評(píng)價(jià)作為教育實(shí)踐的實(shí)現(xiàn)，需要實(shí)踐主體回歸育人的教育本質(zhì)、推動(dòng)實(shí)踐主體間的合作參與、堅(jiān)持教育學(xué)的立場和理解教育的實(shí)踐邏輯；教育評(píng)價(jià)作為政治實(shí)踐的實(shí)現(xiàn)，需要實(shí)踐主體堅(jiān)定正確的政治立場和政治方向、運(yùn)用實(shí)驗(yàn)方法的決策邏輯和厘清不同實(shí)踐主體的評(píng)價(jià)權(quán)責(zé)；教育評(píng)價(jià)作為倫理實(shí)踐的實(shí)現(xiàn)，需要實(shí)踐主體遵循一定的倫理原則、具備一定的倫理品性和發(fā)揮一定的實(shí)踐智慧。

關(guān)鍵詞：教育評(píng)價(jià)；實(shí)踐哲學(xué)；實(shí)踐定位；教育實(shí)踐；政治實(shí)踐；倫理實(shí)踐

中圖分類號(hào)：G434 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

* 本文系國家社會(huì)科學(xué)基金2019年度教育學(xué)一般課題“義務(wù)教育階段學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)研究”（課題編號(hào)：BHA190140）階段性研究成果。① 徐彬?yàn)楸疚耐ㄓ嵶髡摺?h3>一、教育評(píng)價(jià)實(shí)踐定位：一個(gè)需要重視的研究問題

教育評(píng)價(jià)是一種為人和人為的實(shí)踐活動(dòng)。為人是指教育評(píng)價(jià)的根本目的和價(jià)值旨?xì)w在于實(shí)現(xiàn)人的全面而有個(gè)性的發(fā)展；人為是指教育評(píng)價(jià)的實(shí)踐是由人進(jìn)行、實(shí)施和完成的，人是教育評(píng)價(jià)實(shí)踐的主體。但現(xiàn)實(shí)卻是，教育評(píng)價(jià)淪為一種為己和技為的實(shí)踐活動(dòng)。為己是指人們普遍將教育評(píng)價(jià)作為一種追名逐利的功利化實(shí)踐。學(xué)生實(shí)踐教育評(píng)價(jià)旨在獲得高分，教師實(shí)踐教育評(píng)價(jià)旨在獲得晉升，學(xué)校實(shí)踐教育評(píng)價(jià)旨在獲得名利，教育行政部門實(shí)踐教育評(píng)價(jià)旨在獲得政績，而為了實(shí)現(xiàn)人的整全發(fā)展的目的和立德樹人的任務(wù)則有意或無意的被這種為己的功利化實(shí)踐浪潮所淹沒。技為是指作為教育評(píng)價(jià)實(shí)踐主體的人已經(jīng)在部分或完全將教育評(píng)價(jià)權(quán)利讓渡予數(shù)據(jù)或技術(shù)。學(xué)生、教師、學(xué)校的評(píng)價(jià)是由學(xué)生的成績分?jǐn)?shù)和升學(xué)數(shù)據(jù)決定，高校教師的評(píng)價(jià)是由科研數(shù)據(jù)和“帽子”多寡決定，社會(huì)用人是由文憑高低決定，人這一實(shí)踐主體在教育評(píng)價(jià)實(shí)踐的活動(dòng)中逐步淪為數(shù)據(jù)或技術(shù)的附庸，進(jìn)而使教育評(píng)價(jià)淪為一種數(shù)據(jù)化或技術(shù)化實(shí)踐。正是人們普遍將教育評(píng)價(jià)的實(shí)踐定位為一種功利化的實(shí)踐和技術(shù)化的實(shí)踐，“五唯”教育評(píng)價(jià)頑瘴痼疾才得以形成和固化。也正因如此，盡管我國在推行素質(zhì)教育和實(shí)施新課程改革的二十多年來，不斷出現(xiàn)諸如發(fā)展性、主體性、綠色的教育評(píng)價(jià)理論或理念，相繼制定和頒發(fā)一系列的教育評(píng)價(jià)改革意見、方案或政策，也對(duì)考試招生、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等進(jìn)行了制度改革和制度創(chuàng)新，但總體上未能在教育評(píng)價(jià)實(shí)踐上獲得重大突破和轉(zhuǎn)變，進(jìn)而限制我國整體的教育改革進(jìn)程及成效?？梢?，任何一種教育評(píng)價(jià)理論或理念的實(shí)現(xiàn)，以及教育評(píng)價(jià)改革方案或制度設(shè)計(jì)的落地，關(guān)鍵在于作為實(shí)踐主體的人如何對(duì)教育評(píng)價(jià)的實(shí)踐進(jìn)行定位以及定位為什么，有什么樣的定位，就有什么樣的教育評(píng)價(jià)實(shí)踐。

為了更好地實(shí)現(xiàn)教育育人的根本目的和立德樹人的根本任務(wù)，徹底扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向和破除“五唯”頑瘴痼疾，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》（以下簡稱《總體方案》）。該方案是我國第一份教育評(píng)價(jià)系統(tǒng)改革的文件，也是最高層級(jí)的教育評(píng)價(jià)改革文件，它既彰顯了黨和國家堅(jiān)決克服教育評(píng)價(jià)這一老大難問題和促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展的決心，也為深化教育領(lǐng)域綜合改革、提高教育治理水平和營造教育發(fā)展的良好生態(tài)注入強(qiáng)大動(dòng)力。但接下來的關(guān)鍵，也是令人擔(dān)憂的，是如何將這一系統(tǒng)全面、整體深化的教育評(píng)價(jià)改革方案轉(zhuǎn)化為實(shí)踐，讓其落地生根見實(shí)效。對(duì)此，圍繞學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好《總體方案》精神，學(xué)界開展了一系列討論，并提出諸多建設(shè)性的意見和可行性的觀點(diǎn)。在宏觀層面，不僅教育系統(tǒng)需要守正創(chuàng)新，同時(shí)也需要社會(huì)與文化的系統(tǒng)性變革[1]。在教育系統(tǒng)中，各級(jí)各類教育評(píng)價(jià)必須回歸教育本體[2]、回歸教育的本質(zhì)、回歸教育的規(guī)律、回歸教育的初心[3]，以此思想建立合適的概念框架和指標(biāo)體系。同時(shí)，全社會(huì)都要樹立正確的教育觀、人才觀、教學(xué)觀、用人觀，全面正確地認(rèn)識(shí)教育評(píng)價(jià)的性質(zhì)和功能[4]。在中微觀層面，就評(píng)價(jià)制度而言，需要全面反思、審視、調(diào)整、完善現(xiàn)行的各類評(píng)價(jià)制度、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)程序等，建立堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)[5]。其中深化考試招生制度改革最為關(guān)鍵[6]。就評(píng)價(jià)主體而言，需要各級(jí)黨委和政府要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)作用，各級(jí)各類學(xué)校要發(fā)揮好主體作用，專家學(xué)者要發(fā)揮好專業(yè)支撐作用，社會(huì)各界要發(fā)揮好協(xié)同支持作用[7]。需要提升評(píng)價(jià)主體的評(píng)價(jià)能力[8]和教師的評(píng)價(jià)素養(yǎng)[9]。就評(píng)價(jià)形式而言，需要不斷改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)、強(qiáng)化過程評(píng)價(jià)、探索增值評(píng)價(jià)、健全綜合評(píng)價(jià)[10]，尤其需要深度開展學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，推進(jìn)育人方式的轉(zhuǎn)變[11]。此外，還有一些關(guān)于評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等方面的改進(jìn)與實(shí)施建議。

以上林林總總的討論為《總體方案》的落地和深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革的實(shí)踐提供了較為全面的實(shí)施方略和謀劃，可以發(fā)現(xiàn)這些論述多是論者局限于教育實(shí)踐視域，經(jīng)由感性經(jīng)驗(yàn)概括或理性邏輯推論所作，基本屬于一種停留在理論層面的呼吁和號(hào)召，這對(duì)于從整體性、全面性、系統(tǒng)性、方向性改善和革新教育評(píng)價(jià)實(shí)踐是必須且必要的，但這些論述卻很少對(duì)教育評(píng)價(jià)實(shí)踐主體的實(shí)踐定位作更多的分析。而且作為實(shí)踐主體的人將教育評(píng)價(jià)實(shí)踐定位為什么，直接關(guān)系著教育評(píng)價(jià)實(shí)踐的形式樣態(tài)和價(jià)值取向。一旦人們對(duì)教育評(píng)價(jià)的實(shí)踐定位有所偏差，那么無論多么盡善盡美的教育評(píng)價(jià)理論、制度和方案在實(shí)踐中或?qū)⒋绮诫y行，而以上所有論述未能或鮮有涉及對(duì)這方面的檢視。既然教育評(píng)價(jià)是一種為人和人為的實(shí)踐活動(dòng)，那么教育評(píng)價(jià)就不應(yīng)該成為人們一種為己的功利化實(shí)踐，也不應(yīng)該成為人們基于完全理性邏輯的數(shù)據(jù)化或技術(shù)化實(shí)踐。因而，如何使教育評(píng)價(jià)實(shí)踐主體既不為自身經(jīng)驗(yàn)或一己私欲所遮蔽，也不為完全理性邏輯或理論思維所遮迷，從而更好地準(zhǔn)確定位教育評(píng)價(jià)實(shí)踐，進(jìn)而提升教育評(píng)價(jià)理論與實(shí)踐的彌合度，推進(jìn)新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革的進(jìn)程，實(shí)踐哲學(xué)也許可以給予一個(gè)討論和回答該問題的適切視角，同時(shí)這也是本文所致力于論述教育評(píng)價(jià)實(shí)踐定位的緣由和目的所在。

二、實(shí)踐哲學(xué)：一個(gè)教育評(píng)價(jià)實(shí)踐定位的研究視角

實(shí)踐哲學(xué)是一種探究人的生活世界的意義及其法則的哲學(xué)[12]。它與理論哲學(xué)相對(duì)。實(shí)踐哲學(xué)發(fā)展至今，已經(jīng)形成了紛繁復(fù)雜多樣的實(shí)踐哲學(xué)范式、流派、形態(tài)和主張。其中，以亞里士多德、康德和馬克思的實(shí)踐哲學(xué)最為代表，這是因?yàn)樗麄兊膶?shí)踐哲學(xué)促成了西方實(shí)踐哲學(xué)史上的三次變革，并且廣泛影響其他實(shí)踐哲學(xué)的形成和發(fā)展，以及深刻改變?nèi)藗冴P(guān)于實(shí)踐的思想觀念和行為方式。

亞里士多德被視為實(shí)踐哲學(xué)的奠基人，他在對(duì)“美德即知識(shí)”這一命題進(jìn)行分析和批判的基礎(chǔ)上，將知識(shí)劃分為理論的、實(shí)踐的和創(chuàng)制的，并且最先對(duì)實(shí)踐這一術(shù)語進(jìn)行概念化和界定化，使其成為一種特指人的行為的哲學(xué)概念。需要注意的是，這里的實(shí)踐并不包括人的純粹理論活動(dòng)，也不囊括人的創(chuàng)制活動(dòng)，而是更多指向關(guān)乎人的生存價(jià)值和生活意義且以自身為目的的倫理實(shí)踐和政治實(shí)踐。相應(yīng)的，實(shí)踐哲學(xué)探究的是人的德性的實(shí)現(xiàn)活動(dòng)和人的政治行為[13]，它關(guān)注的是人類正確生活的目的和方式，其價(jià)值和任務(wù)在于運(yùn)用現(xiàn)實(shí)中得到普遍流行或普遍認(rèn)同的善和幸福生活的概念，來分析人們的實(shí)踐行為和日常生活，從而指導(dǎo)人們依照倫理之知在具體生活實(shí)踐處境中進(jìn)行正確的倫理活動(dòng)和政治活動(dòng)[14]。雖然亞里士多德賦予實(shí)踐哲學(xué)之于人以重要價(jià)值和意義，但他是從人的活動(dòng)分類和知識(shí)劃分的視角分析實(shí)踐和建構(gòu)實(shí)踐哲學(xué)的，這本質(zhì)上是一種客體論思維方式的建構(gòu)路徑。

康德一轉(zhuǎn)以往實(shí)踐哲學(xué)的客體論思維方式，依據(jù)主體性原則和主體論思維方式，從對(duì)人的認(rèn)識(shí)能力——感性、知性和理性的分析視角確立了實(shí)踐法則的先驗(yàn)性和本體性，從而將實(shí)踐哲學(xué)提升至高于理論哲學(xué)的第一哲學(xué)。他認(rèn)為對(duì)于自然規(guī)律的認(rèn)識(shí)由人的感性和知性能力的配合就能完成，而對(duì)于道德法則或道德規(guī)律的認(rèn)識(shí)只能由人的理性能力進(jìn)行把握。在他看來，道德規(guī)律就是實(shí)踐領(lǐng)域的最終原因和最高原理[15]，它高于頭上的燦爛星空。這里的實(shí)踐并非是指人類的所有活動(dòng)，而是只有人們?cè)谀撤N普遍的道德法則或道德規(guī)律指導(dǎo)下的實(shí)踐活動(dòng)才能稱得上實(shí)踐。具體的實(shí)現(xiàn)活動(dòng)大致涉及人的權(quán)利（政治）、道德（倫理）、信仰（宗教）等方面的實(shí)踐，實(shí)踐哲學(xué)就是對(duì)人的道德實(shí)踐、政治實(shí)踐等方面進(jìn)行研究的理論學(xué)說。

馬克思從人和自然、主體與客體在現(xiàn)實(shí)活動(dòng)中的相互作用關(guān)系出發(fā)，采用主客體關(guān)系論的思維方式。他以勞動(dòng)代替實(shí)踐概念，以“人是社會(huì)的動(dòng)物”這一命題轉(zhuǎn)換了亞里士多德對(duì)“人是政治的動(dòng)物”的理解，把對(duì)實(shí)踐哲學(xué)的理解拓展到社會(huì)領(lǐng)域，并且把社會(huì)性作為人之為人的本質(zhì)特征，從而構(gòu)建了以勞動(dòng)和社會(huì)為概念基石的實(shí)踐哲學(xué)[16]。馬克思對(duì)實(shí)踐哲學(xué)的理解并沒有局限于傳統(tǒng)意義上的道德實(shí)踐和政治實(shí)踐的認(rèn)識(shí)，而是將人們最基本的感性活動(dòng)，即改變世界的物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)也納入實(shí)踐哲學(xué)的范疇，這不僅進(jìn)一步豐富了實(shí)踐哲學(xué)的認(rèn)識(shí)，也使實(shí)踐哲學(xué)具有了自然與歷史相統(tǒng)一的宏大視野，同時(shí)，馬克思實(shí)踐哲學(xué)還從人們的物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)出發(fā)，把人的自由理解為一個(gè)隨著物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)的發(fā)展而不斷現(xiàn)實(shí)化的過程[17]。從中可以看出，馬克思的實(shí)踐哲學(xué)關(guān)注的是建立在物質(zhì)生產(chǎn)勞動(dòng)基礎(chǔ)上的包括理論實(shí)踐、道德實(shí)踐、政治實(shí)踐等在內(nèi)的全面實(shí)踐。

在中國哲學(xué)史上，雖然并未出現(xiàn)實(shí)踐哲學(xué)這一詞匯，但以儒家思想為主代表的實(shí)踐哲學(xué)卻占據(jù)著中國哲學(xué)的主流地位。實(shí)現(xiàn)成己成物的內(nèi)圣外王之道一直是儒家千年來孜孜不倦追求的終極理想，社會(huì)領(lǐng)域中政治實(shí)踐、倫理實(shí)踐等是實(shí)現(xiàn)這一理想的重要途徑和活動(dòng)。內(nèi)圣主要是實(shí)踐主體的德性和品格，它主要與倫理實(shí)踐相關(guān)；外王在實(shí)際活動(dòng)中更多的是需要一定的政治實(shí)踐才能完成。在儒家的實(shí)踐哲學(xué)系統(tǒng)中，兩者并非是一種相互獨(dú)立的關(guān)系，而是彼此緊密相連，不可分離。內(nèi)圣是外王的基礎(chǔ)和前提，它需要在外王的政治實(shí)踐中得到體現(xiàn)和提升；外王需要內(nèi)圣的指導(dǎo)和規(guī)約，它的實(shí)現(xiàn)需要社會(huì)大眾的倫理實(shí)踐和道德力量支撐。據(jù)此可見，內(nèi)圣外王既是儒家實(shí)踐哲學(xué)的政治實(shí)踐的理想，也是倫理實(shí)踐的追求。以孟子的實(shí)踐哲學(xué)思想建構(gòu)為例，他從人的良心本心自我確證和發(fā)現(xiàn)，到自覺培養(yǎng)、發(fā)端為仁義禮智諸德，再到推己及人充分?jǐn)U張于他人和社會(huì)群體，最終實(shí)現(xiàn)個(gè)人修身齊家的道德實(shí)踐行為與社會(huì)治國平天下的政治實(shí)踐行為的高度統(tǒng)一[18]，構(gòu)成了一個(gè)極具倫理實(shí)踐和政治實(shí)踐品格的實(shí)踐哲學(xué)。

通過對(duì)中西方實(shí)踐哲學(xué)史的檢視，可以發(fā)現(xiàn)他們的共通性在于都是將政治實(shí)踐和倫理實(shí)踐作為實(shí)踐哲學(xué)研究的重要組成部分，而且這些實(shí)踐是以人自身作為追求目的的實(shí)現(xiàn)活動(dòng)。也就是說，實(shí)踐的目的內(nèi)在于人的這些實(shí)踐活動(dòng)之中，人是開展這些實(shí)踐的目的，而不是手段。他們的共通性還在于實(shí)踐哲學(xué)的目的不外乎是促進(jìn)人對(duì)完滿德性、美好生活、良好社會(huì)秩序的追求，實(shí)踐哲學(xué)的基本原則不外乎是對(duì)人的道德行為和政治行為提供一系列具有約束力的價(jià)值規(guī)范[19]。在以上這些方面，實(shí)踐哲學(xué)的實(shí)踐與教育實(shí)踐是相互通約的，或者說實(shí)踐哲學(xué)必然蘊(yùn)含著對(duì)教育實(shí)踐的理解和研究。這是因?yàn)榻逃龑?shí)踐是人類追求美好品質(zhì)和美好生活的根本方式，是為了人的完善和生活的美善[20]，它同實(shí)踐哲學(xué)在根本目的和價(jià)值追求上具有強(qiáng)烈的一致性。因而，一種完整的實(shí)踐哲學(xué)必然包含政治實(shí)踐、倫理實(shí)踐和教育實(shí)踐三個(gè)向度。這啟示著人們普遍將教育評(píng)價(jià)實(shí)踐定位為功利化實(shí)踐和技術(shù)化實(shí)踐在根本上是錯(cuò)誤的，它悖離了教育評(píng)價(jià)服務(wù)于實(shí)現(xiàn)教育目的——育人的初衷。從教育的視角來看，人們對(duì)教育評(píng)價(jià)的實(shí)踐定位應(yīng)該首要是將其作為一種教育實(shí)踐，而非其他。但教育評(píng)價(jià)實(shí)踐不是僅靠教育系統(tǒng)內(nèi)部的運(yùn)作和完善就能夠完成的，它還需要政府力量的政治支持和引領(lǐng)，實(shí)踐主體的道德支撐和提升，以及社會(huì)領(lǐng)域的文化改造和更新。因而，從實(shí)踐哲學(xué)的立場來看，不僅需要糾正人們對(duì)教育評(píng)價(jià)不恰當(dāng)、不正確的功利化或技術(shù)化的實(shí)踐定位，還需要拔高人們對(duì)于教育評(píng)價(jià)的實(shí)踐定位，即不僅要將其定位為一種教育實(shí)踐，還要將其定位為一種政治實(shí)踐和倫理實(shí)踐。只有這樣，《總體方案》的落實(shí)和新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革的落地才能從根本上調(diào)動(dòng)全社會(huì)、全領(lǐng)域、全主體的共同積極參與，也只有這樣，新時(shí)代教育評(píng)價(jià)的理念和目的才會(huì)在人們的共同實(shí)踐中得到實(shí)現(xiàn)。

三、教育·政治·倫理實(shí)踐：教育評(píng)價(jià)實(shí)踐的應(yīng)然定位及其實(shí)現(xiàn)

（一）教育評(píng)價(jià)作為教育實(shí)踐及其實(shí)現(xiàn)

教育是培養(yǎng)人的實(shí)踐活動(dòng)，育人性和實(shí)踐性是教育的基本屬性，這是一個(gè)基本沒有疑義的命題。教育評(píng)價(jià)作為教育的重要組成部分，本身就具有育人和實(shí)踐的品性，或言教育評(píng)價(jià)實(shí)踐本身就是一種教育實(shí)踐，這也是一個(gè)具有正當(dāng)合法且符合邏輯的命題。在這個(gè)層面上，提倡教育評(píng)價(jià)作為一種教育實(shí)踐似乎顯得多余。但反觀現(xiàn)實(shí)，人們普遍將教育評(píng)價(jià)實(shí)踐定位為功利化實(shí)踐和技術(shù)化實(shí)踐，悖離了教育評(píng)價(jià)作為教育實(shí)踐這一命題的真義。將教育評(píng)價(jià)實(shí)踐定位為功利化實(shí)踐，是指實(shí)踐主體將分?jǐn)?shù)、名利等外在利益作為教育評(píng)價(jià)實(shí)踐的根本參照和內(nèi)在驅(qū)動(dòng)，教育評(píng)價(jià)實(shí)踐是否需要開展以及如何開展，不是由教育和人的發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律決定，也不是根據(jù)教育評(píng)價(jià)理論的規(guī)引指導(dǎo)或制度的頂層設(shè)計(jì)進(jìn)行，而是看教育評(píng)價(jià)實(shí)踐能夠在多大程度上為實(shí)踐主體帶來外在利益的最大化。其典型的表現(xiàn)是，分?jǐn)?shù)、名利等外在利益成為評(píng)價(jià)學(xué)生成功與否的唯一標(biāo)準(zhǔn)，甚至是評(píng)價(jià)教育一切的唯一標(biāo)準(zhǔn)，其帶來的結(jié)果是，形成了教育看分?jǐn)?shù)、社會(huì)看名利的評(píng)價(jià)效應(yīng)和風(fēng)氣。技術(shù)化或數(shù)據(jù)化的教育評(píng)價(jià)實(shí)踐，是指通過技術(shù)的使用和數(shù)據(jù)的表征對(duì)人或教育進(jìn)行價(jià)值判斷和全景描述，這本質(zhì)上是一種外在性的教育評(píng)價(jià)，并未涉及對(duì)人的內(nèi)在性進(jìn)行描述和判斷。它與教育本身具有一定的異質(zhì)性，是附加在教育實(shí)踐之上的支配性部署，而在教育中，這種裝置部署主要用意在于捕獲、規(guī)導(dǎo)和控制學(xué)校教育過程和產(chǎn)品[21]。當(dāng)這種教育評(píng)價(jià)實(shí)踐成為一種生產(chǎn)工具人的操作主義實(shí)踐時(shí)，教育實(shí)踐的育人真義也就不復(fù)存在了?？梢?，現(xiàn)實(shí)中實(shí)踐主體所進(jìn)行的教育評(píng)價(jià)實(shí)踐從根本上講并不是一種教育實(shí)踐，或者是淪為一種異化的教育實(shí)踐，重提教育評(píng)價(jià)作為一種教育實(shí)踐非但不多余，反而是必要和迫切的。

將教育評(píng)價(jià)的實(shí)踐定位為一種教育實(shí)踐，其一，就是引導(dǎo)人們的教育評(píng)價(jià)實(shí)踐回歸到教育本體和育人本質(zhì)的軌道上，使教育評(píng)價(jià)實(shí)踐主體從根本上認(rèn)識(shí)到，開展教育評(píng)價(jià)實(shí)踐不是為了獲得分?jǐn)?shù)、名利等外在利益的最大化，也不是為了更簡單有效地控制教育的過程和產(chǎn)出失去批判反思能力的工具人，而是為了更好地理解和讀懂教育生活中的每個(gè)人，包括他們的生存狀態(tài)、成長變化、發(fā)展障礙、個(gè)性潛能、特長品性等，據(jù)此做好一系列的教育應(yīng)對(duì)和支持，從而促使他們都能夠得到健康合適的發(fā)展。其二，教育評(píng)價(jià)是通過對(duì)教育現(xiàn)象和活動(dòng)價(jià)值的調(diào)查、分析、協(xié)商、判斷，逐步達(dá)成共識(shí)，促進(jìn)教育現(xiàn)象與活動(dòng)不斷調(diào)適、改進(jìn)和發(fā)展的過程[22]。在這個(gè)層面上，教育評(píng)價(jià)作為教育實(shí)踐就是要充分發(fā)揮實(shí)踐主體的主觀能動(dòng)性，以及調(diào)動(dòng)實(shí)踐主體間的合作、協(xié)商、判斷的積極性，使得教育評(píng)價(jià)實(shí)踐成為一種公共實(shí)踐，而不是某一個(gè)人或團(tuán)體獲得外在利益的實(shí)踐，也不是按照單一固定的技術(shù)化路徑或唯量化的數(shù)據(jù)化思路的實(shí)踐。因?yàn)樽鳛榻逃龑?shí)踐的教育評(píng)價(jià)實(shí)踐，本身是眾多教育實(shí)踐者共同創(chuàng)造出來的，這些教育實(shí)踐者處于不同的歷史時(shí)期，帶著不同的想法，具有不同的能力，要應(yīng)對(duì)不同的環(huán)境[23]。在進(jìn)行教育評(píng)價(jià)實(shí)踐時(shí)，政府、家庭、學(xué)校、教師、學(xué)生、社會(huì)等實(shí)踐主體都有責(zé)任，誰都不是旁觀者，誰也不能置身事外。其三，將教育評(píng)價(jià)作為教育實(shí)踐，還是指在進(jìn)行教育評(píng)價(jià)實(shí)踐時(shí)要堅(jiān)持教育學(xué)的立場，將實(shí)踐聚焦在生命的可塑性、可能性從抽象的觀念轉(zhuǎn)為現(xiàn)實(shí)的過程，聚焦在一個(gè)個(gè)具體的生命如何實(shí)現(xiàn)主動(dòng)、健康發(fā)展的方式、途徑和過程，即作為生命·實(shí)踐活動(dòng)的教育過程[24]。用教育學(xué)的思維方式和研究視角去發(fā)現(xiàn)和解決在教育評(píng)價(jià)實(shí)踐過程中遇到的真問題，使真的教育評(píng)價(jià)在教育實(shí)踐中真正發(fā)生，讓教育評(píng)價(jià)實(shí)踐真正成為以人的整全發(fā)展為目標(biāo)原則的實(shí)踐。當(dāng)然，教育學(xué)的立場并非是每個(gè)參與教育活動(dòng)的人與生俱來或輕易獲取的，而是需要在不斷地面對(duì)、研究、理解、介入、改變和反思教育實(shí)踐的過程中生成和獲得。其四，將教育評(píng)價(jià)作為一種教育實(shí)踐，還需要人們認(rèn)識(shí)和理解教育實(shí)踐的邏輯，即任何實(shí)踐主體在進(jìn)行教育評(píng)價(jià)時(shí)，都會(huì)受到事先習(xí)得的習(xí)性的支配；受到雖有所準(zhǔn)備，但仍不斷被情境因素所修正或改變的意向的支配；受固定的、單向的時(shí)間結(jié)構(gòu)的支配；受身體—心理—社會(huì)構(gòu)成的三維空間結(jié)構(gòu)的支配；受上述各因素的共同、交互與重疊的支配[25]。只有認(rèn)識(shí)和正視這些實(shí)踐邏輯，在進(jìn)行教育評(píng)價(jià)實(shí)踐的過程中，我們才能根據(jù)教育的育人目的和發(fā)展規(guī)律隨時(shí)調(diào)適、改變和校正自身的實(shí)踐邏輯，從而保證每個(gè)實(shí)踐主體的教育評(píng)價(jià)實(shí)踐都能成為和保持一種教育實(shí)踐。

（二）教育評(píng)價(jià)作為政治實(shí)踐及其實(shí)現(xiàn)

教育評(píng)價(jià)的實(shí)踐從來不是一個(gè)純粹的教育問題，它與政治始終有著千絲萬縷的聯(lián)系，在一定程度上，教育評(píng)價(jià)實(shí)踐就是一種政治實(shí)踐。教育評(píng)價(jià)作為政治實(shí)踐有著一定的概念基礎(chǔ)和歷史基礎(chǔ)。首先，教育評(píng)價(jià)實(shí)踐滿足政治實(shí)踐概念的界定條件。政治實(shí)踐是政治主體在特定政治環(huán)境中運(yùn)用中介改造政治客體的客觀活動(dòng)……它內(nèi)在地包含政治實(shí)踐主體、政治實(shí)踐客體、政治實(shí)踐中介和政治環(huán)境四個(gè)基本構(gòu)成要素[26]。教育評(píng)價(jià)主體大多是由教育行政部門及其委托的評(píng)價(jià)專家或團(tuán)體、學(xué)校、教師等承擔(dān)，他們首先是國家意志的代言人，從這方面來說，他們既是教育評(píng)價(jià)實(shí)踐主體，又是政治實(shí)踐主體；教育評(píng)價(jià)在學(xué)校堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，為社會(huì)主義建設(shè)提供合格的建設(shè)者和接班人，以及調(diào)整實(shí)踐主體間的權(quán)利關(guān)系等方面發(fā)揮著一定的政治功能，即教育評(píng)價(jià)作為政治實(shí)踐有著需要進(jìn)行改造的政治客體；一定的教育評(píng)價(jià)組織、教育督導(dǎo)部門、教育監(jiān)測機(jī)構(gòu)等政治管理工具，和教育評(píng)價(jià)理念宣傳、政策頒行等政治輿論工具，充當(dāng)著教育評(píng)價(jià)作為政治實(shí)踐的中介；就目下而言，教育評(píng)價(jià)實(shí)踐同政治實(shí)踐一樣，都是在新時(shí)代安定良好的政治環(huán)境下運(yùn)行的。其次，教育評(píng)價(jià)的發(fā)展歷史在一定程度上是由政治驅(qū)動(dòng)的。我國的科舉制度、英國的文官制度等深刻地影響著教育評(píng)價(jià)的演變和發(fā)展，而且最初的教育評(píng)價(jià)多是服務(wù)于政治安定的需要。如在學(xué)校政策領(lǐng)域，評(píng)估發(fā)展的起點(diǎn)是世界范圍內(nèi)出現(xiàn)的學(xué)校督導(dǎo)，其早期形式表現(xiàn)為服務(wù)官僚化的監(jiān)控和確保教育行政機(jī)關(guān)能對(duì)學(xué)校采取行動(dòng)。其目的在于確保在給各個(gè)學(xué)校分配國家的教育和教學(xué)任務(wù)時(shí)在某種程度上做到公平[27]。又如在教材領(lǐng)域，我國自古向來就有官方審定批準(zhǔn)的傳統(tǒng)，作為承載國家政治意志的教材，它的評(píng)價(jià)和審定的首要標(biāo)準(zhǔn)在于是否符合國家主流的意識(shí)形態(tài)、政治利益和政治要求，如今的教材評(píng)價(jià)同樣如此。

將教育評(píng)價(jià)的實(shí)踐定位為一種政治實(shí)踐，首先，它的實(shí)現(xiàn)需要實(shí)踐主體堅(jiān)定正確的政治目的和政治立場。即在進(jìn)行教育評(píng)價(jià)的過程中，要始終以培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人為教育評(píng)價(jià)的根本目的，始終以立德樹人為教育評(píng)價(jià)的根本任務(wù)和根本標(biāo)準(zhǔn)，始終以習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述為教育評(píng)價(jià)的根本理念，始終以建設(shè)和發(fā)展社會(huì)主義為教育評(píng)價(jià)的根本方向，始終堅(jiān)持以扎根中國大地和解決中國問題為教育評(píng)價(jià)的根本立場，要堅(jiān)持以人民為中心深化教育評(píng)價(jià)改革，引導(dǎo)教育系統(tǒng)積極回應(yīng)人民群眾的教育關(guān)切，把提高廣大人民群眾對(duì)教育事業(yè)的滿意度和獲得感作為教育評(píng)價(jià)改革的基本價(jià)值遵循[28]。其次，教育評(píng)價(jià)作為政治實(shí)踐，并不是完全依靠自上而下的制度設(shè)計(jì)和政治安排就能實(shí)現(xiàn)，它還需要實(shí)踐主體運(yùn)用實(shí)驗(yàn)方法的決策邏輯，循序漸進(jìn)的進(jìn)行教育評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)和推廣。實(shí)驗(yàn)方法的決策邏輯就是指依據(jù)系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)知獲得的方法對(duì)政治決策進(jìn)行改進(jìn)，它屬于實(shí)驗(yàn)政治的范疇。運(yùn)用此邏輯，就是在教育評(píng)價(jià)改革方案在被廣泛實(shí)施之前，需要進(jìn)行個(gè)別的試驗(yàn)或在某些限定的區(qū)域進(jìn)行試驗(yàn)，借助系統(tǒng)化的評(píng)價(jià)對(duì)教育評(píng)價(jià)改革的實(shí)驗(yàn)組的結(jié)果和沒有進(jìn)行改革的控制組的結(jié)果進(jìn)行比較分析，通過不斷地對(duì)比評(píng)價(jià)，決定教育評(píng)價(jià)改革的實(shí)踐進(jìn)度、廣度和深度。最后，教育評(píng)價(jià)實(shí)踐必須在一定的政治理念和政治環(huán)境下進(jìn)行，同時(shí)它還必須遵循科學(xué)的原則，這必然會(huì)引發(fā)教育評(píng)價(jià)的政治化和專業(yè)化之爭。為了化解這一矛盾，促進(jìn)教育評(píng)價(jià)作為政治實(shí)踐的實(shí)現(xiàn)，需要厘清不同實(shí)踐主體的評(píng)價(jià)權(quán)責(zé)，深入推進(jìn)管辦評(píng)分離。任何教育評(píng)價(jià)都要從根本上符合國家發(fā)展的根本需要和根本利益，至少在由國家和政府作為任務(wù)委托方進(jìn)行的教育評(píng)價(jià)實(shí)踐中，如中考、高考、基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測等，政治需要決定借助評(píng)價(jià)對(duì)哪些問題進(jìn)行研究，依據(jù)一定的政治立場進(jìn)行評(píng)價(jià)要考慮哪些標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)政治需要決定評(píng)價(jià)結(jié)果使用的限度。而評(píng)價(jià)者的任務(wù)就是在研究對(duì)象和評(píng)價(jià)命題確定之后，依據(jù)一定的科學(xué)方法進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)方案設(shè)計(jì)和實(shí)施，以及對(duì)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)和評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行分析判斷。

（三）教育評(píng)價(jià)作為倫理實(shí)踐及其實(shí)現(xiàn)

從根本上扭轉(zhuǎn)教育評(píng)價(jià)實(shí)踐的功利化和技術(shù)化傾向，實(shí)踐主體不僅需要將教育評(píng)價(jià)實(shí)踐定位為教育實(shí)踐和政治實(shí)踐，還要將其定位為倫理實(shí)踐。簡單地說，教育評(píng)價(jià)作為倫理實(shí)踐就是以道德來規(guī)約教育評(píng)價(jià)行為，來協(xié)調(diào)人與人的教育評(píng)價(jià)交往關(guān)系的活動(dòng)。教育評(píng)價(jià)作為倫理實(shí)踐何以可能和成立？首先，這一命題在根本目的上是成立的，即倫理實(shí)踐的根本目的和教育評(píng)價(jià)實(shí)踐的根本目的具有內(nèi)在的一致性。在亞里士多德看來，倫理實(shí)踐最終是為了完善人的德性和靈魂，促進(jìn)人的發(fā)展；在康德那里，倫理實(shí)踐是以人的道德性或獲得完滿的善（至善）為最后目的的；馬克思的倫理實(shí)踐強(qiáng)調(diào)，社會(huì)發(fā)展的最高目的是人的發(fā)展。教育評(píng)價(jià)實(shí)踐作為教育實(shí)踐的組成部分，其終極目的在于促進(jìn)人的整全和完滿發(fā)展，在于追求人的主體意識(shí)的自覺和實(shí)現(xiàn)自我完善、自我發(fā)展的意向性[29]。兩者在根本目的上都是為了實(shí)現(xiàn)人的德性完滿和整全發(fā)展。其次，這一命題在價(jià)值層面是成立的，即倫理實(shí)踐和教育評(píng)價(jià)實(shí)踐都直接涉及人的價(jià)值。從價(jià)值論的角度，價(jià)值可以分為人的存在價(jià)值、交往價(jià)值、主客體價(jià)值。人的存在價(jià)值是人作為人特有的對(duì)人的尊嚴(yán)、自由和權(quán)利的追求和確認(rèn)[30]，交往價(jià)值是主體之間在對(duì)社會(huì)規(guī)范的整合和確認(rèn)的交往實(shí)踐中所表現(xiàn)出來的價(jià)值，主客體價(jià)值就是客體滿足主體需要所表現(xiàn)的價(jià)值。倫理實(shí)踐和教育評(píng)價(jià)實(shí)踐都需要在保護(hù)人的尊嚴(yán)、尊重人的權(quán)利、實(shí)現(xiàn)人的自由發(fā)展的生存價(jià)值前提進(jìn)行，還需要在一定的社會(huì)普遍的倫理規(guī)范和道德要求之下進(jìn)行，更需要在尊重人的發(fā)展需要之下進(jìn)行，在這個(gè)層面上，教育評(píng)價(jià)實(shí)踐就是一種倫理實(shí)踐。

將教育評(píng)價(jià)的實(shí)踐定位為一種倫理實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)它，首先需要實(shí)踐主體遵循一定的倫理原則。遵循公平公正的倫理原則，要讓參與的實(shí)踐主體都能享有一定的評(píng)價(jià)權(quán)利，讓每個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象都能獲得一個(gè)公平公正的評(píng)價(jià)結(jié)果和發(fā)展權(quán)利；遵循以人為本的倫理原則，教育評(píng)價(jià)的對(duì)象是一個(gè)活生生的人，而不是一個(gè)考試機(jī)器或獲得分?jǐn)?shù)的工具，那么教育評(píng)價(jià)實(shí)踐就要建立在了解和尊重人的發(fā)展需要、特性、潛能、傾向的基礎(chǔ)之上，真正使教育評(píng)價(jià)實(shí)踐回歸到為了人的整全完滿發(fā)展的目的之上；遵循追求正當(dāng)性利益的倫理原則，教育評(píng)價(jià)作為一種倫理實(shí)踐鼓勵(lì)的是實(shí)踐主體能夠更多地追求內(nèi)在利益，但也不妨礙實(shí)踐主體追求正當(dāng)性的外在利益，即在不傷害他人的基本權(quán)益的前提下，實(shí)踐主體可以通過教育評(píng)價(jià)追求分?jǐn)?shù)、升學(xué)等正當(dāng)性名利。其次，教育評(píng)價(jià)作為倫理實(shí)踐的實(shí)現(xiàn)，也需要實(shí)踐主體具備一定的倫理品性和倫理素養(yǎng)。即實(shí)踐主體要具備一定的德性，德性是既使得一個(gè)人好又使得他出色地完成他的活動(dòng)的品質(zhì)[31]，它對(duì)于實(shí)踐主體開展好的教育評(píng)價(jià)實(shí)踐至關(guān)重要；還要承擔(dān)一定的倫理責(zé)任，包括維護(hù)評(píng)價(jià)對(duì)象的正當(dāng)利益、尊重評(píng)價(jià)對(duì)象的人格和權(quán)利、認(rèn)清評(píng)價(jià)結(jié)果的使用限度等，還包括具備專業(yè)的評(píng)價(jià)素養(yǎng)，如果教育評(píng)價(jià)由不懂評(píng)價(jià)的人來做，可能會(huì)對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象造成一定的誤導(dǎo)和傷害。當(dāng)然也包括與教育評(píng)價(jià)相關(guān)的實(shí)踐主體不要再以一種旁觀者的視角看待教育評(píng)價(jià)實(shí)踐，要轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N參與者的立場去認(rèn)真審視和參與教育評(píng)價(jià)實(shí)踐。最后，教育評(píng)價(jià)作為倫理實(shí)踐的實(shí)現(xiàn)，還需要實(shí)踐主體發(fā)揮一定的實(shí)踐智慧。實(shí)踐智慧是指人與實(shí)踐相關(guān)的杰出品性及其在實(shí)踐中的卓越運(yùn)用，這種品性一般是指德性。它的重心不在于給出事物“是什么”的解釋，而是要探討“應(yīng)當(dāng)如何”或“怎么做”的理性判斷和價(jià)值關(guān)切[32]。發(fā)揮實(shí)踐智慧，要始終以德性為根基，做到理智德性和道德德性的統(tǒng)一，從而規(guī)避教育評(píng)價(jià)實(shí)踐淪為技術(shù)化和功利化的活動(dòng)；要善于利用實(shí)踐理性分析利弊和辨別對(duì)錯(cuò)，根據(jù)實(shí)踐理性決策和調(diào)適教育評(píng)價(jià)實(shí)踐；要不斷審視和追問教育評(píng)價(jià)理論與實(shí)踐的關(guān)系，不斷地通過理論研究和實(shí)踐智慧拉近兩者的距離；還要領(lǐng)會(huì)和掌握實(shí)踐的辯證法智慧，辯證的認(rèn)識(shí)和處理教育評(píng)價(jià)實(shí)踐的問題。

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作者簡介：

劉志軍：教授，博士生導(dǎo)師，學(xué)部部長，教育考試與評(píng)價(jià)研究院院長，研究方向?yàn)檎n程與教學(xué)論、教育評(píng)價(jià)。

徐彬：講師，博士，研究方向?yàn)檎n程與教學(xué)論、教育評(píng)價(jià)。

The Practical Orientation and Realization of Educational Evaluation

—Based on the Perspective of Practical Philosophy

Liu Zhijun， Xu Bin（Institute of Educational Examination and Evaluation， The Faculty of Education， Henan University， Kaifeng 475004， Henan）

Abstract： The key to the realization of any educational evaluation theory or concept， and the implementation of educational evaluation reform plans or system design， lies in how the subject of practice orientates the practice of educational evaluation and what to orientate. In order to change the current situation in which people generally orientate the practice of educational evaluation as utilitarian and technical practice， and to help the practice subject correctly orientate the practice of educational evaluation， the philosophy of practice may provide a more appropriate idea and direction to orientate. Based on the perspective of practical philosophy， the subject of practice can orientate the practice of educational evaluation as educational practice， political practice， and ethical practice. Educational evaluation， as the realization of educational practice， requires the practice subject to return to the educational essence of educating people， promote the cooperation between practice subjects， adhere to the pedagogical standpoint， and understand the practical logic of education. The realization of educational evaluation as a political practice requires the practice subject to have a firm and correct political stance， use experimental decision-making logic， and clarify the evaluation rights and responsibilities of different practice subjects. As the realization of ethical practice， educational evaluation requires the subject of practice to follow certain ethical principles， possess certain ethical qualities and exert certain practical wisdom.

Keywords： educational evaluation； practical philosophy； practical orientation； educational practice； political practice； ethical practice

收稿日期：2021年10月17日

責(zé)任編輯：李雅瑄