蘇丹　張璐　許海深

摘? ? 要：邊疆高?；凇傲⒆氵吔⒎?wù)地方”的辦學(xué)定位和服務(wù)特點，為推動邊疆經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮著不可替代的作用。受自然環(huán)境和地理位置等因素的影響，我國邊疆地區(qū)人口流失較為嚴(yán)重，教育體系有待調(diào)整。文章從邊疆高校精準(zhǔn)扶貧鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育的意義出發(fā)，通過梳理邊疆地區(qū)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展現(xiàn)狀及問題，結(jié)合黑河學(xué)院十四年頂崗實習(xí)支教工作，總結(jié)了精準(zhǔn)扶貧邊疆地區(qū)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育的舉措與成效，旨在推廣成功經(jīng)驗，為相關(guān)院校提供參考。

關(guān)鍵詞：邊疆高校;精準(zhǔn)扶貧;頂崗實習(xí)支教;舉措與成效

中圖分類號：G642? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? 文章編號：1002-4107（2022）02-0015-02

2018年，教育部出臺《高等學(xué)校鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新行動計劃（2018—2022年）》，積極組織和引導(dǎo)高校深入服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這就要求高校要深度挖掘精準(zhǔn)扶貧過程中的寶貴經(jīng)驗，使其持續(xù)在鄉(xiāng)村振興中傳承發(fā)展。

一、邊疆高校精準(zhǔn)扶貧鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育的意義

邊疆高校作為服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的教育實體，對推進(jìn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機結(jié)合與相互促進(jìn)有義不容辭的責(zé)任[1]。首先，以邊疆高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為目標(biāo)，總結(jié)頂崗支教精準(zhǔn)扶貧過程中的經(jīng)驗并在鄉(xiāng)村振興中繼承發(fā)展，對實現(xiàn)“兩個百年中國夢”具有深遠(yuǎn)意義;其次，基于邊疆高校積極參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視角，總結(jié)其服務(wù)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育的寶貴經(jīng)驗并進(jìn)一步付諸于實踐，對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接具有特殊意義;最后，邊疆高校將人才培養(yǎng)、科技研發(fā)、社會服務(wù)、文化傳承等與參與服務(wù)振興鄉(xiāng)村有效結(jié)合，有利于促進(jìn)其整合優(yōu)勢資源，在政府政策與經(jīng)費支持、畢業(yè)生就業(yè)渠道拓展等方面獲得最大收益。

二、邊疆地區(qū)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展現(xiàn)狀及問題

受地理、環(huán)境和經(jīng)濟等多種影響因素，邊疆地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展嚴(yán)重滯后，這也直接導(dǎo)致鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育資源匱乏、師資力量嚴(yán)重不足，相對于發(fā)達(dá)地區(qū)，其基礎(chǔ)教育質(zhì)量與水平較低，教育資源極不均衡。

（一）鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育資源落后

從近些年教育經(jīng)費增長情況來看，城鄉(xiāng)之間教育經(jīng)費投入差距懸殊，經(jīng)濟發(fā)展極不平衡。盡管十九大以后加大了鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育的投入力度，但邊疆地區(qū)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育仍待進(jìn)一步完善，受制于學(xué)校規(guī)模小、經(jīng)費少、交通設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施不健全等原因，邊疆地區(qū)中小學(xué)校無法享受優(yōu)質(zhì)的教育資源。

（二）鄉(xiāng)村教師師資力量薄弱

大力發(fā)展鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育是邊疆地區(qū)教育發(fā)展戰(zhàn)略中重要的一個環(huán)節(jié)，對于鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育來說，打造一支年輕、有活力并適應(yīng)新時代鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展的高素質(zhì)教師隊伍至關(guān)重要。但邊疆鄉(xiāng)村中小學(xué)?？紤]到辦學(xué)成本，對教師隊伍缺乏長遠(yuǎn)的規(guī)劃和培養(yǎng)，產(chǎn)生了嚴(yán)重的“重使用、輕培養(yǎng)”現(xiàn)象;同時，在教師待遇上，職業(yè)晉升指數(shù)、工資及社會福利待遇要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市教師隊伍，這使得鄉(xiāng)村年輕教師隊伍極不穩(wěn)定，出現(xiàn)了“先干著、再觀望”的態(tài)度，導(dǎo)致人才流失嚴(yán)重。

三、邊疆高校頂崗支教精準(zhǔn)扶貧工作舉措

為解決上述問題，坐落于祖國邊疆的黑河學(xué)院自2008年3月起，以“服務(wù)地方”為己任，以“頂崗實習(xí)支教”工作為抓手，堅持精準(zhǔn)扶貧鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育。多年來，學(xué)校選派14個師范類專業(yè)，28批次，共計2 395名優(yōu)秀大學(xué)生參加頂崗實習(xí)支教活動，派出學(xué)生平均占比高達(dá)22.29%，服務(wù)范圍遍布黑河市六個行政區(qū)以及新疆阿勒泰地區(qū)共計92所鄉(xiāng)村中小學(xué)。

（一）強化頂層設(shè)計工作

1.深入調(diào)研，加強領(lǐng)導(dǎo)。黑河學(xué)院成立由書記、校長任組長的工作專班，校領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊走訪黑河地區(qū)各縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)村中小學(xué)，開展全面、廣泛調(diào)研，進(jìn)一步明確受援學(xué)校的需求，研制出臺《黑河學(xué)院頂崗實習(xí)支教學(xué)生管理制度》《黑河學(xué)院駐縣人員崗位職責(zé)》等文件，持續(xù)推動支教工作制度化、科學(xué)化與規(guī)范化。

2.嚴(yán)格遴選，強化訓(xùn)練。制定嚴(yán)格的選拔制度，申報學(xué)生須為無任何紀(jì)律處分且綜合測評排名在前二分之一的大三在校師范類專業(yè)學(xué)生;出臺精細(xì)的培訓(xùn)方案，外聘經(jīng)驗豐富的專業(yè)教師開展崗前技能培訓(xùn)與考核，有效提高精準(zhǔn)扶貧支教隊伍的素質(zhì)與水平。

3.建設(shè)隊伍，注重反饋。配齊配強“駐縣管理教師、專業(yè)指導(dǎo)教師、教務(wù)管理人員”三支管理隊伍，成立學(xué)生自我管理小組，院領(lǐng)導(dǎo)和各院系領(lǐng)導(dǎo)定期走訪檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決學(xué)生反映的各種問題。此外，學(xué)院堅持每年對頂崗實習(xí)支教工作建檔立卷，累計印發(fā)27期《黑河學(xué)院頂崗實習(xí)支教工作材料匯編》，較好地呈現(xiàn)了精準(zhǔn)扶貧頂崗支教工作的教學(xué)成果。

（二）聚焦教育扶貧工程

十四年來，黑河學(xué)院在頂崗實習(xí)支教工作中累計投入經(jīng)費700余萬元，為地方政府節(jié)約近1 400余萬元資金成本，為本地區(qū)鄉(xiāng)村中小學(xué)實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，實現(xiàn)教育公平，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡作出了重要的人才與經(jīng)濟貢獻(xiàn)。

（三）創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

打造“2.5+0.5+0.5+0.5”師范生培養(yǎng)模式，在大三上學(xué)期和下學(xué)期執(zhí)行相同的培養(yǎng)計劃，頂崗實習(xí)支教期間，學(xué)生也可以免修部分學(xué)分。通過創(chuàng)新實踐，學(xué)院對師范類專業(yè)的教學(xué)工作獲取了有效檢驗，促進(jìn)了專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、課堂教學(xué)模式改革。

（四）首創(chuàng)留學(xué)生支教模式

黑河學(xué)院還充分利用地處中俄邊境的地緣優(yōu)勢和特色，在全國率先開展了留學(xué)生支教活動，以滿足黑河市周邊鄉(xiāng)村中小學(xué)對俄語師資的迫切需求。通過創(chuàng)立“雙語課堂”，受援學(xué)校學(xué)生擁有了“俄語外教”的教學(xué)體驗，俄語口語表達(dá)能力有所提升。同時，在授課過程中俄羅斯留學(xué)生也鍛煉了自身漢語實踐應(yīng)用能力。

（五）推進(jìn)院鄉(xiāng)鄉(xiāng)村共建

依托頂崗實習(xí)支教工作，黑河學(xué)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府共建鄉(xiāng)村文化基地、社會實踐基地、藝術(shù)教育實踐基地等，“送藝下鄉(xiāng)”豐富了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化大院”活動，同時，學(xué)院也將鄉(xiāng)村文化元素納入藝術(shù)創(chuàng)作、科學(xué)研究等工作中，形成了共建、共贏、共謀發(fā)展的新局面。

（六）推普下鄉(xiāng)規(guī)范漢字

借助國家級語言文字規(guī)范化示范校資源，學(xué)院積極開展“推普下鄉(xiāng)”活動，通過實施普通話“單語制”式教學(xué)、豐富第二課堂推普活動內(nèi)容，有效提高了鄉(xiāng)村中小學(xué)師生對普通話單語制教學(xué)的認(rèn)識。

（七）悉心呵護(hù)留守兒童

留守兒童缺乏的不是物質(zhì)，而是思想上的領(lǐng)路人。學(xué)校支教大學(xué)生以關(guān)心、幫助、尊重留守兒童為宗旨，開展了廣泛的調(diào)查研究活動，通過結(jié)對子、交朋友，“登門拜訪、傳遞溫情”家訪工作等形式完善思想指引工作，使留守兒童的性格逐漸變得開朗，自信心進(jìn)一步增強，學(xué)習(xí)成績也有了明顯的提高。

（八）拓展省外頂崗支教

自2018年起，學(xué)院選派兩批次共41名優(yōu)秀師范學(xué)生赴新疆阿勒泰5所學(xué)校開展頂崗實習(xí)支教工作。赴新疆支教學(xué)生充分認(rèn)識到國家安全和民族團結(jié)的重要性，始終堅持正確輿論導(dǎo)向，深化民族團結(jié)進(jìn)步教育，努力提升專業(yè)技能和教學(xué)水平，頂崗實習(xí)支教工作取得了階段性成果。

四、精準(zhǔn)扶貧鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育工作成效

（一）人才培養(yǎng)效果顯著，社會贊譽不斷增強

頂崗實習(xí)支教活動是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的一種嘗試，它有效實現(xiàn)了教師職前職后、培養(yǎng)培訓(xùn)一體化，是教師教育改革的新嘗試[2]。對師范生而言，要提升實踐能力，就必須強化實踐環(huán)節(jié)。黑河學(xué)院十四年的頂崗實習(xí)支教精準(zhǔn)扶貧之路，特色鮮明、務(wù)求實效，既幫助鄉(xiāng)村中小學(xué)擺脫了師資力量緊缺的窘境，也使其教育質(zhì)量得到進(jìn)一步提升，區(qū)域基礎(chǔ)教育事業(yè)的均衡發(fā)展得到有效促進(jìn)，社會各界關(guān)注度逐漸升溫。光明日報、中國教育新聞網(wǎng)、中國教育電視臺、黑龍江日報和黑河電視臺等多家媒體都深入報道了學(xué)院各項成功的舉措，頂崗實習(xí)支教工作為學(xué)校贏得了良好的社會聲譽。

（二）理論實踐成果豐富，引領(lǐng)指導(dǎo)作用突出

十四載頂崗實習(xí)支教工作使學(xué)院形成了一系列豐碩的理論研究成果?！斑吔咝Ｌ厣珳?zhǔn)扶貧發(fā)展之路”在《中國教育報》上刊發(fā);獲批了《邊疆欠發(fā)達(dá)地區(qū)高校精準(zhǔn)扶貧頂崗實習(xí)支教模式及成效研究》等20余項省級以上科研、教研項目;發(fā)表了20余篇高教類論文;開設(shè)了“新農(nóng)村基礎(chǔ)教育服務(wù)與實踐”通識選修課程;2020年，學(xué)院《頂崗支教十二年精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村基礎(chǔ)教育“15397模式”的探索與實踐》申獲省級教學(xué)成果一等獎殊榮。學(xué)校師范生頂崗實習(xí)支教工作成果獲得了社會各界的廣泛關(guān)注和極大的認(rèn)可。

（三）政府學(xué)校充分肯定，激勵保障持續(xù)推進(jìn)

基于頂崗支教精準(zhǔn)扶貧成效顯著，十四年來，黑河市政府始終關(guān)注學(xué)院頂崗實習(xí)支教工作，并表彰師范生頂崗實習(xí)支教工作先進(jìn)集體157個，先進(jìn)個人156人次。同時，為了激發(fā)優(yōu)秀大學(xué)生參加頂崗實習(xí)支教活動的熱情，學(xué)院出臺了相應(yīng)激勵政策，給予優(yōu)秀頂崗實習(xí)支教學(xué)生定期表彰和支教經(jīng)歷證明，為學(xué)生報考特崗教師等提供有力支撐，同時，學(xué)校也為教育主管部門推動教育精準(zhǔn)扶貧提供了鮮活的實踐案例。

（四）同類院校普遍認(rèn)可，推廣應(yīng)用效果顯著

學(xué)院主管教學(xué)副校長作為教育部審核評估專家應(yīng)邀到同類院校作相關(guān)報告多次，通過專家報告推廣成果;2011年以來，哈爾濱師范大學(xué)、嶺南師范學(xué)院、牡丹江師范學(xué)院等20余所高校來黑河學(xué)院考察師范生頂崗實習(xí)支教工作，通過學(xué)習(xí)考察借鑒成果;紅河學(xué)院、常熟理工學(xué)院、大慶師范學(xué)院等多所高校全面借鑒學(xué)院師范生頂崗支教經(jīng)驗，在學(xué)科專業(yè)優(yōu)化、人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新及教學(xué)內(nèi)容更新等方面推動本校師范類專業(yè)建設(shè)，通過院校實踐應(yīng)用成果。

在全面落實“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的新形勢下，邊疆高校應(yīng)牢記時代使命，不忘初心，在長期、積極、創(chuàng)新性推動邊疆鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育精準(zhǔn)扶貧之路上砥礪前行，為服務(wù)地方鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育作出更大貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]許海深.邊疆高校特色精準(zhǔn)扶貧發(fā)展之路[N].中國教育報，2019-09-16.

[2]孫先民.促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展[N].黑龍江日報，2008-04-01.

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