黨養(yǎng)性 鄭偉
摘要 通過(guò)對(duì)陜西省7縣1 200名農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體職業(yè)技能培訓(xùn)現(xiàn)狀需求及原因進(jìn)行調(diào)查分析,發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的受教育程度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求定位、年齡因素以及以往參加培訓(xùn)經(jīng)歷對(duì)其參加農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)有顯著影響。從改善教育培訓(xùn)供給側(cè)的角度來(lái)看,從培訓(xùn)目標(biāo)定位、課程內(nèi)容選取、師資遴選、組織形式等方面提出一些對(duì)策與建議,以期進(jìn)一步提高4類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體教育培訓(xùn)的針對(duì)性和指向性,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,助推高質(zhì)量發(fā)展。
關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體;調(diào)查分析;需求差異;技能培訓(xùn)
中圖分類號(hào) S-01 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A
文章編號(hào) 0517-6611(2022)04-0266-04
doi:10.3969/j.issn.0517-6611.2022.04.069
開放科學(xué)(資源服務(wù))標(biāo)識(shí)碼(OSID):
Analysis of Vocational Skills Training Differences Based on the Demands of Four Types of Agricultural Production and Operation Entities—Based on the Investigation on Agricultural production and Operation Entities in Seven Counties of Shaanxi Province
DANG Yang-xing, ZHENG Wei (Department of Economics and Trade,Yangling Vocational and Technical College, Yangling, Shaanxi712100)
Abstract Through the investigation and analysis of the current demands and reasons for the vocational skills training of 1 200 agricultural production and operators in 7 counties of Shaanxi Province, it was found that the education level, the orientation of industry development demand, the age factor and the previous training experience of agricultural operators had significant influences on the agricultural vocational skill training. Therefore, starting from the angle ofimproving the supply side of education and training, this paper put forward some countermeasures and suggestions according to the demands from the orientation of training objectives, the selection of course contents, the selection of teachers, the organizational form and other aspects, so as to further improve the pertinence and directionalityof education and training for four types of agricultural production and operators, stimulate the endogenous impetus and promote high-quality development.
Key words Agriculture production and operation entities;Investigation and analysis;Demand difference;Skill training
基金項(xiàng)目 陜西省職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)2021年重點(diǎn)課題(2021SZXZD02);陜西省教育科學(xué)研究院2018年職教規(guī)劃課題(SGH18V077);楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院2019年人文社科重點(diǎn)項(xiàng)目(GJ19081)。
作者簡(jiǎn)介 黨養(yǎng)性(1982—),男,陜西合陽(yáng)人,副教授,碩士,從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和連鎖經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)教育教學(xué)研究。
收稿日期 2021-04-20
十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,人才振興是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。大力培育有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍,扎根農(nóng)村、深耕現(xiàn)代農(nóng)業(yè),充分發(fā)揮主體作用,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興強(qiáng)有力的人才引領(lǐng)與智力支撐。培育新型職業(yè)農(nóng)民,關(guān)鍵是要結(jié)合區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際,根據(jù)各類經(jīng)營(yíng)主體需求,按需開展精準(zhǔn)培訓(xùn),提高培訓(xùn)的有效性和針對(duì)性,強(qiáng)化各類經(jīng)營(yíng)主體技能,激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,使之真正成為農(nóng)民致富的榜樣和農(nóng)業(yè)發(fā)展的生力軍。
1 4類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體及其特點(diǎn)
根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式及規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),可將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體分為農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4類。
1.1 農(nóng)戶 農(nóng)戶是指實(shí)施家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)所產(chǎn)生的以家庭為單位、集生產(chǎn)與消費(fèi)于一體的農(nóng)業(yè)微觀經(jīng)營(yíng)主體。我國(guó)現(xiàn)有農(nóng)戶2.07億戶,經(jīng)營(yíng)71.4%的耕地,是最主要的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,在提供基本農(nóng)產(chǎn)品、維護(hù)國(guó)家糧食安全、傳承農(nóng)耕文明、支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著不可替代的基礎(chǔ)性作用。
目前,農(nóng)戶這一傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體也呈現(xiàn)出低端化難以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、分散經(jīng)營(yíng)不能實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng)、批量性供應(yīng)和兼業(yè)經(jīng)營(yíng)、老齡化和粗放化等特征,難以參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,處于完全弱勢(shì)地位。
1.2 家庭農(nóng)場(chǎng) 家庭農(nóng)場(chǎng)是在家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力,具有“聯(lián)產(chǎn)承包+社會(huì)化服務(wù)”雙層經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),具有一定的農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、商品化特性,代表著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。
家庭農(nóng)場(chǎng)可以優(yōu)化土地資源的配置,提高農(nóng)業(yè)商品化程度,為社會(huì)提供更多、更豐富的農(nóng)產(chǎn)品。家庭農(nóng)場(chǎng)克服了傳統(tǒng)自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)弊端,同時(shí)還保留了家庭經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì),激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)責(zé)任心、經(jīng)營(yíng)積極性和適應(yīng)市場(chǎng)主動(dòng)性。
1.3 農(nóng)民專業(yè)合作社 農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)民在農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上創(chuàng)辦的自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織,是提高農(nóng)業(yè)組織化程度、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制和促進(jìn)農(nóng)民增收的重要載體,發(fā)揮了良好的橋梁和紐帶作用。
農(nóng)民專業(yè)合作社可以提供生產(chǎn)技術(shù)、供應(yīng)生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售、運(yùn)輸貯藏以及農(nóng)村金融、信息等服務(wù),提高了農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)水平,構(gòu)建了農(nóng)村流通領(lǐng)域協(xié)商、組織交易的平臺(tái),以商業(yè)化手段促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展[1]。
1.4 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是指各級(jí)政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品大型加工企業(yè)的一種等級(jí)評(píng)定,其產(chǎn)品科技含量和新產(chǎn)品研發(fā)能力處于行業(yè)領(lǐng)先水平,在規(guī)模和經(jīng)營(yíng)指標(biāo)上達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)政府有關(guān)部門認(rèn)定的企業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有示范引領(lǐng)作用,將新型經(jīng)營(yíng)理念和模式引入農(nóng)業(yè),通過(guò)訂單帶動(dòng)、服務(wù)聯(lián)結(jié)等方式,輻射帶動(dòng)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)建科研、生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷、物流、雙創(chuàng)一體發(fā)展的新格局,拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。
2 4類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體職業(yè)技能培訓(xùn)現(xiàn)狀及需求調(diào)研
2.1 陜西省4類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體基本情況 陜西省4類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量龐大。截至2019年底,陜西省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體774.50萬(wàn)戶,其中農(nóng)戶759.75萬(wàn)戶,家庭農(nóng)場(chǎng)8.44萬(wàn)戶,農(nóng)民專業(yè)合作社6.04萬(wàn)戶,縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)0.27萬(wàn)戶(圖1)。
2.2 陜西省7縣4類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)情況
為了進(jìn)一步了解當(dāng)前陜西省4類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體教育培訓(xùn)的具體需求、現(xiàn)狀及存在問(wèn)題,于2019年2月至2020年11月選取陜西省略陽(yáng)、富平、楊凌、扶風(fēng)、山陽(yáng)、合陽(yáng)、黃陵7縣1 200名4類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,采用問(wèn)卷調(diào)查、入戶走訪、交流訪談等方式對(duì)比農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)的需求。
從表1可以看出,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)專業(yè)化程度最高,對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)最為重視,農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)參加培訓(xùn)比例也較高,而農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)的比例非常低,參加農(nóng)業(yè)職業(yè)技能教育培訓(xùn)的比例與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展規(guī)模呈正相關(guān)。
從陜西省4類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體培訓(xùn)現(xiàn)狀調(diào)研結(jié)果(表2)可以看出,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體培訓(xùn)具有一定的針對(duì)性,培訓(xùn)內(nèi)容與形式多樣,在一定程度上體現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)主體需要,且參加過(guò)農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)的經(jīng)營(yíng)主體滿意度較高。
從陜西省7縣4類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體職業(yè)技能培訓(xùn)需求調(diào)研數(shù)據(jù)(表3)可以看出,調(diào)查對(duì)象參加農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)的愿望強(qiáng)烈,尤其是新型經(jīng)營(yíng)主體(家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè))全部都有參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的意愿,但4類經(jīng)營(yíng)主體在培訓(xùn)內(nèi)容、形式、時(shí)間和地點(diǎn)等方面表現(xiàn)出明
顯差異。
2.2.1 培訓(xùn)內(nèi)容。農(nóng)戶側(cè)重于種植、養(yǎng)殖、電子商務(wù)等專項(xiàng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民專業(yè)合作社更青睞農(nóng)產(chǎn)品貯藏加工技術(shù)、農(nóng)業(yè)政策利用、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、品牌創(chuàng)建、農(nóng)村金融擔(dān)保以及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等知識(shí)技能培訓(xùn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)則側(cè)重農(nóng)業(yè)政策、項(xiàng)目申報(bào)、高端技術(shù)、有機(jī)產(chǎn)品等高端知識(shí)技能[2](圖2)。
2.2.2 培訓(xùn)師資。4類經(jīng)營(yíng)主體都比較喜歡具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家教授,采用以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操指導(dǎo)為主的多元、直觀的講授方式[3]。家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)課堂講授、遠(yuǎn)程視頻、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、外出考察交流等形式也比較認(rèn)可。
2.2.3 培訓(xùn)時(shí)間和地點(diǎn)。農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民專業(yè)合作社都傾向于農(nóng)閑時(shí)節(jié)持續(xù)5~7 d、生產(chǎn)季節(jié)1~2 d、在田間地頭講授比較適宜;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)則對(duì)時(shí)間沒(méi)有太高要求。4類經(jīng)營(yíng)主體均對(duì)外出考察交流學(xué)習(xí)尤其是發(fā)達(dá)地區(qū)同類經(jīng)營(yíng)主體學(xué)習(xí)比較期待和認(rèn)可。
3 4類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體職業(yè)技能培訓(xùn)需求差異原因分析
通過(guò)對(duì)陜西省7縣1 200名農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體調(diào)研數(shù)據(jù)對(duì)比和剖析,發(fā)現(xiàn)不同經(jīng)營(yíng)主體對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)需求存在差異的原因主要有以下方面。
3.1 因受教育程度不同而形成的認(rèn)知差異
從4類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體受教育程度(表4)來(lái)看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)3類經(jīng)營(yíng)主體帶頭人的學(xué)歷普遍高于農(nóng)戶。
4類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶頭人的整體學(xué)歷層次最高,主要為大專及以上;農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人和家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者次之,主要為高中(含中專);農(nóng)戶受教育程度普遍較低,初中及以下文化程度占比較高。由此可見(jiàn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、專業(yè)化程度與受教育程度呈正相關(guān)。各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)培訓(xùn)的需求認(rèn)識(shí)受制于受教育程度,也因此制約了自身產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展[4-7]。
3.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和規(guī)劃定位
不同經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)層次、發(fā)展規(guī)劃定位以及在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題和實(shí)際需求不同,不同經(jīng)營(yíng)主體對(duì)自身定位、培訓(xùn)認(rèn)知與期望存在差異,對(duì)知識(shí)技能內(nèi)容和層次以及培訓(xùn)需求必然存在顯著差異。
3.3 年齡因素等導(dǎo)致的畏難抵觸心理
目前我國(guó)農(nóng)村大量青壯年勞動(dòng)力外出轉(zhuǎn)移就業(yè),留鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的農(nóng)戶年齡較大,以婦女和中老年為主。由于小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,缺乏清晰的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,缺乏引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的實(shí)力、能力和動(dòng)力,對(duì)農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)有一定的畏難心理。加上時(shí)間有時(shí)錯(cuò)不開,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)跟不上。新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體大多主動(dòng)選擇投身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng),中青年占主流,對(duì)自身產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與發(fā)展認(rèn)識(shí)比較清晰。
3.4 職業(yè)技能培訓(xùn)不夠精準(zhǔn)
在調(diào)研中參加過(guò)相應(yīng)農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)的各類經(jīng)營(yíng)主體對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、師資、形式、時(shí)間等方面存在一定的不滿意度。目前,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體培訓(xùn)主要是由市縣(以縣為主)農(nóng)廣校組織的各類培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容選取、課程設(shè)置、組織安排、師資隊(duì)伍等方面存在不夠精準(zhǔn)、不接地氣、不夠?qū)嵱?、不合需求、水平有限、專業(yè)度不夠等問(wèn)題,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)培訓(xùn)組織及效果不滿意甚至有些許抵觸情緒,參加培訓(xùn)的積極性受到影響[8]。
4 4類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體培育
基于調(diào)研數(shù)據(jù)和原因分析,在4類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體培育過(guò)程中,既要針對(duì)現(xiàn)狀因地制宜,又要著眼于經(jīng)營(yíng)主體自身需求按需精準(zhǔn)供給,提供定制化精細(xì)化培育。因此,從培育供給側(cè)對(duì)4類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體提出相應(yīng)的對(duì)策與建議。
4.1 農(nóng)戶培育對(duì)策
針對(duì)農(nóng)戶生產(chǎn)技術(shù)薄弱、市場(chǎng)能力低、產(chǎn)品銷售難等問(wèn)題,結(jié)合農(nóng)戶知識(shí)技能現(xiàn)狀與需求,農(nóng)戶培育應(yīng)突出普及性、實(shí)用性和直觀性,強(qiáng)化農(nóng)戶實(shí)用專項(xiàng)技術(shù)和基本職業(yè)技能培訓(xùn),提升農(nóng)戶增收技能水平,切實(shí)改善小農(nóng)戶生產(chǎn)條件,拓展農(nóng)戶增收致富空間。
在具體培訓(xùn)方面,以種植、養(yǎng)殖、病蟲害防治等實(shí)用專項(xiàng)技術(shù)、農(nóng)村電商、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷、農(nóng)業(yè)供求信息獲取與應(yīng)用等普及性、基礎(chǔ)性、實(shí)用性培訓(xùn)為主[9],盡量采用在田間地頭現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)實(shí)操等直觀的方式,師資選用上也以實(shí)踐性較強(qiáng)、接地氣的“土專家”為主,切實(shí)提高農(nóng)戶的技術(shù)水平和市場(chǎng)能力,讓小農(nóng)戶通過(guò)針對(duì)性的培訓(xùn)融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大市場(chǎng)。
4.2 家庭農(nóng)場(chǎng)培育對(duì)策
家庭農(nóng)場(chǎng)主基本上是從種田大戶過(guò)渡而來(lái),其實(shí)質(zhì)是農(nóng)業(yè)小微企業(yè),家庭農(nóng)場(chǎng)主就是一個(gè)小微企業(yè)法人。根據(jù)需求調(diào)研,家庭農(nóng)場(chǎng)在生產(chǎn)技術(shù)上基本沒(méi)有問(wèn)題,結(jié)合經(jīng)營(yíng)主體角色定位,從以下5個(gè)方面開展針對(duì)性培育。①農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)資料的調(diào)配管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策、自然和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范、錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)能力、人財(cái)物信息綜合管理等。②農(nóng)業(yè)企業(yè)法人綜合素養(yǎng)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容涉及企業(yè)法人理念、外在形象、內(nèi)在素質(zhì)、市場(chǎng)營(yíng)銷、職業(yè)道德、創(chuàng)業(yè)技巧等綜合素養(yǎng)培育和提升。③產(chǎn)業(yè)制度與政策培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策解讀和運(yùn)用、土地流轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)、市場(chǎng)信息等方面培訓(xùn)指導(dǎo),落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)政策。④技術(shù)技能培訓(xùn)。重視大田作物種植技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工貯藏、綠色產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品電商、品牌建設(shè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)新技術(shù)的應(yīng)用培訓(xùn)。⑤農(nóng)村金融與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容涉及農(nóng)村金融擔(dān)保、投融資能力、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等內(nèi)容。只有針對(duì)性地開展培訓(xùn),才能使家庭農(nóng)場(chǎng)更好地適應(yīng)和促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
4.3 農(nóng)民專業(yè)合作社培育對(duì)策
針對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)營(yíng)定位和培訓(xùn)需求調(diào)研,在培訓(xùn)內(nèi)容方面,農(nóng)民專業(yè)合作社除了應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式、農(nóng)業(yè)制度及惠農(nóng)政策解讀、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、貯藏加工技術(shù)、農(nóng)村電商、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理、農(nóng)村金融擔(dān)保等與家庭農(nóng)場(chǎng)相同的培訓(xùn)外,還應(yīng)該注重在農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)、經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式創(chuàng)新商標(biāo)注冊(cè)、法律援助、政策更新等方面進(jìn)行對(duì)口專項(xiàng)培訓(xùn),以提高農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)營(yíng)管理能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)水平與示范帶動(dòng)能力[10]。
尤其是要注重培育農(nóng)民專業(yè)合作社的市場(chǎng)理念,創(chuàng)新組織機(jī)制,創(chuàng)新“農(nóng)戶+農(nóng)民專業(yè)合作社”“農(nóng)戶+農(nóng)民專業(yè)合作社+園區(qū)(公司)”模式,通過(guò)統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一營(yíng)銷、信息互通、技術(shù)共享、品牌共創(chuàng)、融資擔(dān)保等方式,提升農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平,促進(jìn)其規(guī)模化發(fā)展。
4.4 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育對(duì)策
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)產(chǎn)品科技含量和新產(chǎn)品研發(fā)能力處于行業(yè)領(lǐng)先水平,具有一定的區(qū)域影響力和示范引領(lǐng)力,在培育中既要注重企業(yè)綜合管理和高端經(jīng)營(yíng)能力培育,也要在農(nóng)業(yè)政策、項(xiàng)目申報(bào)、高端技術(shù)研發(fā)與合作、有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、國(guó)際貿(mào)易合作、法律政策等知識(shí)技能方面有所側(cè)重[11]。比如,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)
培訓(xùn)中應(yīng)增加生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、市場(chǎng)營(yíng)銷規(guī)范管理能力、有機(jī)農(nóng)業(yè)、科技應(yīng)用能力、“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧農(nóng)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)信息技能、健康生態(tài)養(yǎng)殖等內(nèi)容,開展培訓(xùn)指導(dǎo)。
除了上述對(duì)4類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體按需精準(zhǔn)培育外,應(yīng)結(jié)合不同經(jīng)營(yíng)主體實(shí)際,安排參觀考察交流,以典型經(jīng)驗(yàn)與成功做法現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)更直觀地觸發(fā)和引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體見(jiàn)賢思齊,助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。
參考文獻(xiàn)
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