張 超

（文化和旅游部恭王府博物館,北京 100000）

文化遺產(chǎn)是民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精華與智慧結(jié)晶的體現(xiàn)，是全人類的寶貴財富，自古至今對社會上團體或個體都有潛移默化的作用。相比物質(zhì)文化遺產(chǎn)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)由于存續(xù)及表現(xiàn)形式的特殊性，在進行保護傳承和創(chuàng)新能力建設(shè)方面往往面臨諸多問題，如何制定傳承人保護培養(yǎng)機制，如何做好傳承人群的保護工作，使非遺的傳承發(fā)展得以長久的延續(xù)，如何確保優(yōu)秀非遺得到傳承免于斷代等等。面對當(dāng)今情況下的考驗和難題，實現(xiàn)非遺文化的保護傳承及創(chuàng)新發(fā)展值得深刻探究和思考。

一、加強非遺保護傳承和創(chuàng)新能力建設(shè)的重要性和必要性

我國非遺保護起步較晚，經(jīng)過近三十年的探索和發(fā)展，隨著我國非遺事業(yè)的不斷完善，非遺保護工作重點已從建章立制的基礎(chǔ)工作轉(zhuǎn)向“鞏固搶救保護成果、提高保護傳承水平”的新階段，這是非遺保護工作向縱深發(fā)展的必然趨勢和要求。鞏固搶救保護成果、提高保護傳承水平離不開創(chuàng)新能力建設(shè)。聯(lián)合國教科文組織《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》第十四條“教育、宣傳和能力培養(yǎng)”中，對各締約國的“能力培養(yǎng)”提出了具體要求，包括“有關(guān)社區(qū)和群體的具體的教育和培訓(xùn)計劃、保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)尤其是管理和科研方面的能力培養(yǎng)活動”等?！澳芰ε囵B(yǎng)”既包括提高保護傳承能力，也包括提高創(chuàng)新實踐能力。保護傳承能力包括政府、保護工作機構(gòu)和人員的管理能力、調(diào)查研究能力，也包括相關(guān)機構(gòu)對非遺的宣傳、教育和傳播能力，學(xué)術(shù)界對非遺的挖掘、研究和創(chuàng)新等。創(chuàng)新發(fā)展在實踐中的能力，包括非遺傳承人對當(dāng)?shù)睾捅久褡逦幕瘋鹘y(tǒng)的認(rèn)知深度和掌握程度，熟練掌握非遺項目的技巧和技藝，開展傳承活動和再創(chuàng)造所需的知識和技能，以及在一些非遺項目的繼承創(chuàng)新實踐中獲得相應(yīng)經(jīng)濟效益的能力等。

隨著時代的變遷，創(chuàng)新能力的建設(shè)直接關(guān)系到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。為了有效地保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、幫助非遺傳承人獲得和提高創(chuàng)新實踐能力是確保其生命力延續(xù)的關(guān)鍵措施，切實提高保護工作相關(guān)機構(gòu)和人員、專家的創(chuàng)新實踐能力，是踐行“新發(fā)展理念”，提升非遺保護傳承水平的重要舉措，對于促進非遺保護工作高質(zhì)量發(fā)展，更好地傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的美好生活需求，具有十分重要的意義。

二、非遺保護傳承和創(chuàng)新能力建設(shè)面臨的形勢和問題

當(dāng)前，中國特色社會主義進入新時代，非遺保護工作面臨著前所未有的機遇，具有良好的發(fā)展條件，全面加強非遺創(chuàng)新能力建設(shè)，大力提升非遺保護傳承水平迎來了新契機。一是國家高度重視，進一步加強頂層設(shè)計，印發(fā)了《關(guān)于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》《中國傳統(tǒng)工藝振興計劃》等相關(guān)文件，為非遺保護工作提供了道路，指明了方向。也為地方的非遺保護體制化、機制化地促進文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展，以更加優(yōu)化的方式構(gòu)建中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系。二是國家整體經(jīng)濟持續(xù)保持中高速增長，整體實力更加雄厚，為加強非遺保護傳承能力建設(shè)提供了較好的物質(zhì)保障。三是社會各界高度重視中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，自覺參與和保護非遺的意識不斷增強，為保護非遺創(chuàng)造了良好的社會氛圍。四是大數(shù)據(jù)的智能化技術(shù)發(fā)展迅速，為非遺的研究、調(diào)查、記錄、保護、傳承、傳播等提供了新思路、新方法。

與此同時，我們也清醒地認(rèn)識到，從社會變遷看，非遺的發(fā)展也面臨著遭受沖擊的現(xiàn)實威脅和挑戰(zhàn)，非遺保護傳承和創(chuàng)新能力建設(shè)還有一些亟待完善的短板和問題。

（一）部分非遺項目存續(xù)和傳承還需要進一步強化

隨著人們物質(zhì)收入的提高和社會的不斷進步，人們的生產(chǎn)生活方式和社會環(huán)境等都發(fā)生了巨大變化。大眾面對傳統(tǒng)文化的認(rèn)知也逐漸有了更深刻的認(rèn)識和轉(zhuǎn)變，加上人口間的快速流動，信息和知識的獲取渠道更加豐富，一些非遺項目面臨著各種各樣的困難和難題，如父子相傳、師徒傳承等后繼乏人、受眾減少、缺乏實踐環(huán)境等問題。一些在相對封閉狀態(tài)下傳承的民間文學(xué)等非遺項目，因為表現(xiàn)形式和承載信息量相對單薄，承擔(dān)的教化和娛樂功能減弱，難以繼續(xù)以口頭文學(xué)、口口相傳的方式傳承；一些傳統(tǒng)戲曲等表演藝術(shù)項目，缺乏新的創(chuàng)作，受眾面日益減少，傳承遇到困難；一些依存于特定生產(chǎn)方式的非遺項目如川江號子、南溪號子，大部分已經(jīng)失去其產(chǎn)生和存在的環(huán)境，或自然消亡，或被新的形式替代；一些傳統(tǒng)工藝非遺項目由于社會環(huán)境、需求的變化，需要找到與現(xiàn)代生活相融的結(jié)合點；一些不符合當(dāng)代價值、缺乏可持續(xù)性的非遺項目如象牙雕刻技藝，不能再作為一個可持續(xù)性的非遺項目加以傳承。

（二）對非遺的認(rèn)識和保護理念還需要進一步深化

在非遺保護傳承實踐中，社會上對非遺保護還存在一些“誤解”，有的人忽視了非遺的本質(zhì)特性，就是其動態(tài)性和活態(tài)性，認(rèn)為非遺可以理解為“文物”。有的人不懂得“變通”，堅持非遺要保持“原汁原味”的傳承，而否定與時俱進的進步。有的把申遺錯誤地認(rèn)識為搶注商標(biāo)或者搶奪文化所有權(quán)。有的對非遺傳承人的主體地位和創(chuàng)造性表達(dá)的權(quán)利還不夠尊重，對非遺傳承人在保護傳承工作中的知情權(quán)、參與權(quán)和受益權(quán)保障不夠，甚至遏制傳承人學(xué)習(xí)的權(quán)利。有的地方對孕育、發(fā)展非遺的人文生態(tài)環(huán)境未進行整體保護，將傳統(tǒng)村落、老街、古鎮(zhèn)的原居民大比例遷出或騰空，切斷了當(dāng)?shù)氐奈幕}絡(luò)，使傳統(tǒng)村落、老街、古鎮(zhèn)成為只有建筑和商鋪、沒有原居民的空心遺址，缺少了原有的內(nèi)涵與底蘊。

（三）非遺保護工作制度還需要進一步優(yōu)化

相關(guān)部門、專業(yè)機構(gòu)應(yīng)結(jié)合實際情況，應(yīng)適時、及時對相關(guān)非遺法規(guī)進行修訂，對非遺的定義、分類進一步完善。面對不同門類非遺所處的不同存續(xù)環(huán)境，需要制定實施既有共性、又有特性的分類保護政策。非遺保護的基礎(chǔ)性工作還要進一步加強，保護工作相關(guān)機構(gòu)建設(shè)有待加強，保護工作隊伍的工作能力和專業(yè)性需要進一步提升。

三、非遺保護傳承和創(chuàng)新能力建設(shè)對策與保護思考

我國悠久的歷史人文和文化底蘊所創(chuàng)造出的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，對其的保護與傳承不能只是一味地對歷史經(jīng)驗的總結(jié)和反思，要做到現(xiàn)實生活與優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相融合，要在實踐中進行創(chuàng)新性發(fā)展和創(chuàng)造性思維的轉(zhuǎn)化。在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展背景下，非遺保護工作的主要任務(wù)是：保護傳承實踐，保護傳承能力，保護傳承環(huán)境，確保非遺的生命力，促進非遺在當(dāng)代社會的可持續(xù)發(fā)展。堅持“見人見物見生活”的基本理念，以非遺保護傳承和創(chuàng)新能力建設(shè)為核心，進一步鞏固搶救保護成果，提高保護傳承水平，強化創(chuàng)新能力培養(yǎng)，推動非遺事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）健全政策體系，落實非遺保護傳承綜合性工作措施

非遺門類眾多,不同類別項目的文化表現(xiàn)形式不同，自身傳承發(fā)展規(guī)律也不盡相同，需要因地因門類制宜，分門別類地研究保護、傳承及振興的措施。建議要繼續(xù)健全完善非遺保護政策體系，結(jié)合新時代非遺保護工作面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)、新任務(wù)，建立不同類別非遺代表性項目保護傳承方法，規(guī)定不同層級非遺代表性傳承人實踐創(chuàng)新的權(quán)利和義務(wù)。分門別類研究制訂培訓(xùn)計劃和振興計劃，積極開展相關(guān)探索創(chuàng)新。對非遺各門類形成既有共性、又有個性的系統(tǒng)體系，更加科學(xué)、更有針對性地開展保護傳承工作。

（二）實施培訓(xùn)計劃，加強非遺傳承人群研修研習(xí)能力建設(shè)

深入實施非遺傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計劃，非遺傳承人是非遺文化創(chuàng)作的主體，也是非遺傳承存續(xù)發(fā)展的載體，要把調(diào)動傳承人主體積極性作為重點工作。要提高高校傳承能力和實踐能力，為傳承人提供學(xué)術(shù)和教學(xué)資源支持，組織非遺項目的從業(yè)人員和傳承人到高校學(xué)習(xí)專業(yè)知識、學(xué)習(xí)技能和技術(shù)，開展交流、討論和實踐，加強對非遺理論知識學(xué)習(xí)，幫助深化對中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和地方民族文化的認(rèn)識和理解，與時俱進的了解時代變遷帶來的審美和社會需求變化，了解或掌握有助于實現(xiàn)創(chuàng)意、提高傳承水平的工具和方法，增強可持續(xù)發(fā)展能力，這些就顯得尤為重要。鼓勵高校與持有非遺的社區(qū)、群體及傳承人開展合作，建立非遺研究或傳統(tǒng)工藝工作站、教學(xué)基地、實訓(xùn)基地等。提高高校與地方社區(qū)的聯(lián)系，提升公共服務(wù)對非遺保護傳承與創(chuàng)新能力中的重要作用。開展面向貧困地區(qū)和貧困人群的傳統(tǒng)工藝助困培訓(xùn)，助力精準(zhǔn)扶貧。

（三）落實振興計劃，促進非遺傳統(tǒng)工藝融入現(xiàn)代生活

將非遺融入當(dāng)代生活，解決從業(yè)者生計，是傳統(tǒng)工藝在工業(yè)化背景下實現(xiàn)振興的重要條件，所以要重視傳統(tǒng)工藝、技藝與現(xiàn)代生活的緊密聯(lián)系，與就業(yè)增收的密切關(guān)系，與培養(yǎng)工匠精神的密切關(guān)系。建立國家傳統(tǒng)工藝振興目錄制度。加強傳統(tǒng)工藝人才培養(yǎng)，加強傳統(tǒng)工藝科學(xué)理論研究和技術(shù)攻關(guān)，鼓勵跨界交流與合作，促進改進工藝、完善功能、拓展用途、提高品質(zhì)，實現(xiàn)門類、品種、工藝和功能的新突破，培育形成有民族、地域特色的知名品牌。支持有較強設(shè)計理念和科技研發(fā)能力的企事業(yè)單位和高校在傳統(tǒng)工藝項目較多的地區(qū)建立傳統(tǒng)工藝工作站，與當(dāng)?shù)厥止に嚾?、非遺傳承人建立聯(lián)系，幫助培養(yǎng)傳統(tǒng)工藝隊伍。發(fā)展特色產(chǎn)品，開拓文化旅游產(chǎn)品市場，建設(shè)傳統(tǒng)工藝振興示范基地。舉辦傳統(tǒng)工藝創(chuàng)意設(shè)計博覽會和傳統(tǒng)工藝大賽，評選手藝之星。加強知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，增強傳承人群的商標(biāo)和設(shè)計專利等知識產(chǎn)權(quán)意識。

（四）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強傳統(tǒng)村落保護和文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)

非遺的存續(xù)和傳承與相應(yīng)的環(huán)境密不可分。落實“見人見物見生活”的理念，注重整體保護非遺及其得以孕育發(fā)展的自然和人文環(huán)境。按照“遺產(chǎn)豐富、氛圍濃厚、特色鮮明、民眾受益”的目標(biāo)，根據(jù)少而精的原則，穩(wěn)步推進國家級文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)，制定出臺相關(guān)國家級文化生態(tài)保護區(qū)政策。在文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)中，尊重原居民保護傳承非遺的主體地位，切實改變和避免將原居民大比例地遷出、切斷文化傳承脈絡(luò)的做法，積極與古鎮(zhèn)古道旅游相融合，發(fā)揮原住居民參與傳統(tǒng)村落保護、歷史街區(qū)建設(shè)與管理、鄉(xiāng)村振興、文化和旅游融合等工作的積極性，增強其參與感、獲得感和自豪感。

（五）加強理論研究，推動非遺保護傳承成果轉(zhuǎn)化持續(xù)落地落實

非遺是涉及眾多學(xué)科的系統(tǒng)文化現(xiàn)象，非遺傳承是廣大傳承人群的能動實踐。進一步加強非遺理論研究，為深化非遺保護傳承提供智力支持，提高非遺保護的專業(yè)化水平。倡導(dǎo)求真務(wù)實的學(xué)風(fēng)，深入開展扎實的田野調(diào)查、對比古今技藝和歷史研究，科學(xué)認(rèn)識和把握非遺的特征和傳承。加強非遺學(xué)科建設(shè)，支持將相關(guān)研究成果轉(zhuǎn)化為非遺保護的基礎(chǔ)性教材。支持開展對話交流，促進互學(xué)互鑒。推動非遺保護傳承與大數(shù)據(jù)智能化技術(shù)深度融合，整合全市非遺各方面資源，借助互聯(lián)網(wǎng)平臺，打造集非遺資源、非遺活動、非遺產(chǎn)品于一體的非遺智能服務(wù)平臺，實現(xiàn)全市非遺圖片、視頻、消息等方面實時、動態(tài)共享，提高非遺保護傳承實踐的科技水平。發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，支持在記錄、保存、傳承、傳播等措施中廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)。支持科研機構(gòu)、高校等建立非遺實驗室，解決傳承發(fā)展中的普遍性、瓶頸性問題，探索符合當(dāng)代環(huán)保、安全、珍稀動植物保護等要求的新材料、新技術(shù)、新工藝，探索符合當(dāng)下保存、傳承、傳播的新渠道、新想法、新手段。

（六）強化傳播力度，提高非遺的可見度、美譽度和影響力

推動形成相關(guān)單位大力支持、構(gòu)建完善的傳播體系，各方媒體廣泛宣傳、人民群眾高度感知和認(rèn)同的非遺傳播大格局，提高青年一代對非遺保護的認(rèn)同感和參與感，營造全社會參與非遺保護工作的良好氛圍。鼓勵和支持新聞從業(yè)者參與非遺保護的專題培訓(xùn)，提高非遺傳播的專業(yè)水平和文化自覺。依法落實新聞媒體宣傳普及非遺的法定責(zé)任，鼓勵有條件的單位配備專職人員，拿出更多的資源傳播非遺，大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。隨著互聯(lián)網(wǎng)和各媒體的不斷傳播與擴散，受眾也很容易被各種信息影響，因此要得到公眾的關(guān)注，如何傳播非遺，傳播的形式創(chuàng)新就顯得非常關(guān)鍵。鼓勵和支持相關(guān)機構(gòu)、新聞媒體等設(shè)立非遺傳播中心以及專題網(wǎng)站、專題欄目，建設(shè)專門的傳播隊伍。圍繞全市重大戰(zhàn)略、重大活動，依托文化和自然遺產(chǎn)日、重要傳統(tǒng)節(jié)日開展主題傳播活動，形成品牌傳播項目。鼓勵和引導(dǎo)社會公眾開展傳播活動。支持開展優(yōu)秀記錄作品、傳播作品的評選和展映活動。

（七）重視普及教育，推進非遺保護理念落地生根開花

推進非遺融入大眾群體，普及大眾非遺保護理念，促進大眾普遍認(rèn)同感。推動非遺融入國民教育體系，積極開展非遺活動進校園、非遺知識進課堂、非遺實踐進教材。支持在學(xué)校開展非遺展示展演，支持學(xué)校開展非遺體驗活動、主題社會實踐活動。推動傳統(tǒng)音樂、傳統(tǒng)舞蹈、傳統(tǒng)戲劇、曲藝、傳統(tǒng)美術(shù)、傳統(tǒng)技藝等進入美育課程，傳統(tǒng)體育、游藝等進入體育課程，民間文學(xué)、傳統(tǒng)醫(yī)藥、民俗等相關(guān)內(nèi)容融入鄉(xiāng)土教育或通識教育。培育非遺師資隊伍，建立完善非遺代表性傳承人參與授課制度。實施中國非遺鄉(xiāng)土教材工程，支持編制非遺普及性鄉(xiāng)土教材。建立一批非遺教育實踐基地、非遺特色學(xué)校。