何禹潼 王彩波

[摘? 要]從組織學(xué)習(xí)的視角對中國共產(chǎn)黨學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的歷史進行考察，發(fā)現(xiàn)：在中國共產(chǎn)黨學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)歷史中，先后存在三種不同類型的組織學(xué)習(xí)，不同類型的組織學(xué)習(xí)在學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)目的等方面始終存在一致性。這種一致性體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨組織學(xué)習(xí)的政治性學(xué)習(xí)屬性和特征。

[關(guān)鍵詞]組織學(xué)習(xí);政黨建設(shè);學(xué)習(xí)型政黨

[中圖分類號]D60? [文獻標(biāo)識碼]A? [文章編號]1672-2426（2022）01-0024-09

建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨是中國共產(chǎn)黨政黨建設(shè)的一個重要理論問題和實踐目標(biāo)。2004年9月，黨的十六屆四中全會首次提出將學(xué)習(xí)型政黨作為黨的建設(shè)目標(biāo);2007年10月，黨的十七大進一步把建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨提升為黨的建設(shè)的一個有機組成部分;2009年9月，黨的十七屆四中全會明確提出了“建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨”是“中國特色社會主義實踐中的一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)”。黨的十九大報告提出全面增強黨的執(zhí)政本領(lǐng)，首要一點就是“要增強學(xué)習(xí)本領(lǐng)，在全黨營造善于學(xué)習(xí)、勇于實踐的濃厚氛圍，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，推動建設(shè)學(xué)習(xí)大國”[1]。本文嘗試以組織學(xué)習(xí)為切入點，考察中國共產(chǎn)黨歷史上具有代表性的組織學(xué)習(xí)活動，通過對這些不同歷史時期學(xué)習(xí)活動的共性進行總結(jié)，分析出馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨與一般學(xué)習(xí)型組織在內(nèi)涵方面的差異性，為促進學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)提供理論資源。

一、組織學(xué)習(xí)與學(xué)習(xí)型組織：理論的闡釋

行為心理學(xué)認為，學(xué)習(xí)是“獲得新的理解、知識、行為、技能、價值觀、態(tài)度和偏好的過程”[2]912，管理學(xué)認為，“個人學(xué)習(xí)是指以個人為主的對組織內(nèi)外情況特別是學(xué)習(xí)者所處部門結(jié)構(gòu)（運行規(guī)則）、目標(biāo)、現(xiàn)存問題和未來的發(fā)展所進行的思考、分析”[3]151-152。組織學(xué)習(xí)則是借個人的行為方式來描述一個組織的行為，即組織作為一個整體進行學(xué)習(xí)，這可以看作是一種對組織成員個人學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性整合?；谶@種認識，有的學(xué)者認為，“組織學(xué)習(xí)是一個小組采取行動、獲得反饋并使用該反饋來修改他們未來行動的過程”[4]，還有一些學(xué)者認為組織學(xué)習(xí)主要是“一個檢測和糾正錯誤的過程”或者是“關(guān)于解釋和整合的過程”[5]。由于視角的不同，目前研究者并未就組織學(xué)習(xí)形成一個統(tǒng)一的定義，但大多數(shù)學(xué)者都認為：從過程來講，組織學(xué)習(xí)是指在特定的活動與文化下，建立并完善組織的知識與規(guī)則，通過持續(xù)不斷地應(yīng)用相關(guān)工具與技能來加強組織的適應(yīng)性與競爭力;從結(jié)果講，通過組織學(xué)習(xí)，組織提升了自身的創(chuàng)新能力，從而能夠在競爭中保持相對優(yōu)勢。綜合以上觀點，本文認為組織學(xué)習(xí)是指組織通過不斷學(xué)習(xí)知識來提升組織成員素質(zhì)、優(yōu)化組織體系，以維持自身生存并帶來績效的提升，從而適應(yīng)不斷變化的環(huán)境的過程。

學(xué)習(xí)型組織是彼得·圣吉首先提出的，他認為，學(xué)習(xí)型組織是一種“大家得以不斷突破自己的能力上限，創(chuàng)造真心向往的結(jié)果，培養(yǎng)全新、前瞻而開闊的思考方式，全力實現(xiàn)共同的抱負，以及不斷一起學(xué)習(xí)如何共同學(xué)習(xí)”的組織。[6]6戴維·嘉文認為，“學(xué)習(xí)型組織是一種善于創(chuàng)造、獲取和轉(zhuǎn)移知識，并能通過修正自身的行為將所獲取的新知識和見解展現(xiàn)出來的組織”[7]。之后的眾多學(xué)者，如馬西克和沃特金斯、羅登、周德孚、張聲雄等人都提出了學(xué)習(xí)型組織理論。他們在觀點上雖然有分歧，但總體來講，一致的組織目標(biāo)與遠景、創(chuàng)造性的思維、終身學(xué)習(xí)的理念、開放的學(xué)習(xí)系統(tǒng)、學(xué)習(xí)工作的統(tǒng)一以及人與組織的協(xié)同發(fā)展等都是這些理論中學(xué)習(xí)型組織所秉持的共同精神。目前，最具影響力的學(xué)習(xí)型組織模型是彼得·圣吉從建立過程角度提出的“五項修煉”，即“自我超越”“改善心智模式”“建立共同愿景”“團隊學(xué)習(xí)”和“系統(tǒng)思考”。但正如彼得·圣吉本人所說，我們永遠不能說“我們已經(jīng)是一個學(xué)習(xí)型組織了”，學(xué)習(xí)型組織并不是試圖建立特定的某種完美組織結(jié)構(gòu)，其更為看重的是思維方式上的創(chuàng)新，學(xué)習(xí)型組織是需要在不斷學(xué)習(xí)中實現(xiàn)自我更新、自我創(chuàng)造的。

在邏輯關(guān)系上組織學(xué)習(xí)與學(xué)習(xí)型組織兩個概念是既緊密相關(guān)又有所區(qū)別的。“學(xué)習(xí)型組織是指已經(jīng)展現(xiàn)出不斷學(xué)習(xí)和適應(yīng)性特征，或者已經(jīng)致力于逐漸灌輸這些特征的組織，組織學(xué)習(xí)的意思是用于獲得知識和掌握技能的集體學(xué)習(xí)經(jīng)歷?！盵8]在差異性方面，組織學(xué)習(xí)指的是一種發(fā)生在組織內(nèi)部的行為，是組織成員之間進行的正式或非正式的集體探索和實踐;而學(xué)習(xí)型組織則是指一種組織形式，其終極目標(biāo)是要實現(xiàn)組織與人的協(xié)同發(fā)展，即組織成員個人能夠達成自我實現(xiàn)，體會到自身的“生命意義和價值”，組織作為一個整體則能夠持續(xù)地保持創(chuàng)新力和競爭力。而從因果關(guān)系角度講，并非只有學(xué)習(xí)型組織才能開展組織學(xué)習(xí)，開展組織學(xué)習(xí)的組織也并不必然成為學(xué)習(xí)型組織?！敖M織學(xué)習(xí)是一個過程，在這個過程中，組織成員積極主動地應(yīng)用資料（即與組織相關(guān)的信息）來指導(dǎo)組織行為，以提高組織連續(xù)適應(yīng)環(huán)境的過程;而學(xué)習(xí)型組織代表的是一種結(jié)果;組織學(xué)習(xí)有可能導(dǎo)致學(xué)習(xí)型組織的出現(xiàn)，也可能不會;應(yīng)該說，組織學(xué)習(xí)是一個組織成為學(xué)習(xí)型組織的必要條件而非充要條件，學(xué)習(xí)型組織還有除組織學(xué)習(xí)以外的其他諸多素質(zhì)要求?！盵9]

二、組織學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)型與學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)：歷史的考察

中國共產(chǎn)黨歷來重視學(xué)習(xí)，特別是在每一個重大歷史轉(zhuǎn)折時期都把加強學(xué)習(xí)作為戰(zhàn)勝困難、奪取勝利的重要法寶，極大地推動了黨的事業(yè)蓬勃發(fā)展。雖然明確將學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)作為黨的建設(shè)的一項重要戰(zhàn)略任務(wù)始于黨的十七屆四中全會，但實踐上的學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)早已開始。中國共產(chǎn)黨自誕生之日起就將學(xué)習(xí)放在重要位置，組織學(xué)習(xí)的歷史可以追溯到20世紀40年代的延安整風(fēng)運動，之后，各種形式的組織學(xué)習(xí)成為黨自我管理、自我教育和自我革命的有效手段。

下面通過對黨的組織學(xué)習(xí)的三個典型案例的回顧與總結(jié)，分析和闡釋中國共產(chǎn)黨的組織學(xué)習(xí)形式的三次重要轉(zhuǎn)型（參見表1）。

（一）延安整風(fēng)運動：中國共產(chǎn)黨組織學(xué)習(xí)活動的開端

延安整風(fēng)運動是20世紀40年代初期，中國共產(chǎn)黨以延安為中心開展的一次馬克思主義學(xué)習(xí)教育活動，它也是首次真正意義上在全黨范圍內(nèi)進行的組織學(xué)習(xí)。其開展的時代背景是中國共產(chǎn)黨面臨著外部惡劣環(huán)境和內(nèi)部矛盾的雙重挑戰(zhàn)：一是客觀上當(dāng)時由中國共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的革命力量和革命事業(yè)正處于較為困難的境地，抗戰(zhàn)進入相持階段后，根據(jù)地整體上呈現(xiàn)出軍民交困的局面。二是主觀方面，長期困擾黨的錯誤思想路線問題仍未得到根本上的解決，以主觀主義、宗派主義和黨八股為代表的各種錯誤思想在黨內(nèi)造成了較為惡劣的影響，而且黨的大政方針制定也并未實現(xiàn)完全自主。從組織成員看，來自非無產(chǎn)階級的新黨員占據(jù)了黨員的絕大多數(shù)，在1937年第二次國共合作開始后，黨的發(fā)展進入了一個較為快速的階段，大量的農(nóng)民和知識分子進入黨員隊伍，對這部分新黨員進行教育也是十分必要的。

從1942年2月到1943年10月，整風(fēng)運動開展學(xué)習(xí)的范圍開始由黨的少數(shù)高級干部向全體干部擴展。學(xué)習(xí)分兩期進行：第一期從1942年2月到1943年7月，約有四千名干部參加了學(xué)習(xí)。第二期從1943年7月到10月，共計有一萬兩千余人參加，基本上囊括了全黨范圍內(nèi)的高、中級干部。1942年4月3日，中共中央宣傳部發(fā)出了《關(guān)于在延安討論中央決定及毛澤東同志整頓三風(fēng)報告的決定》，明確說明和規(guī)定了整風(fēng)運動的目的、要求、方法步驟及需要學(xué)習(xí)的材料。中共中央還成立了以毛澤東為主任的總學(xué)習(xí)委員會，領(lǐng)導(dǎo)全黨的整風(fēng)學(xué)習(xí)運動。具體的學(xué)習(xí)內(nèi)容包括三個方面：第一，整頓學(xué)風(fēng)。針對全體干部、全體黨員的思想方法問題，對待馬克思列寧主義的態(tài)度問題以及工作態(tài)度問題，進行反對以教條主義和經(jīng)驗主義為代表的主觀主義的學(xué)習(xí)。第二，整頓黨風(fēng)。黨風(fēng)即黨的作風(fēng)，是黨的無產(chǎn)階級性質(zhì)和世界觀在黨的工作與活動中的表現(xiàn)，是全黨包括黨的各級組織和黨員個人在政治、思想、組織、工作、生活等方面體現(xiàn)黨性原則的一貫的態(tài)度和行為。整頓黨風(fēng)的重點在于反對宗派主義，即反對在黨內(nèi)關(guān)系中只顧局部利益，不顧全體利益，背離黨的民主集中制的行為。第三，整頓文風(fēng)。要求每個黨員都要仔細檢查自己過去和現(xiàn)在的工作以及所寫的文件、作品，堅決、徹底地肅清黨八股的余毒。1944年5月21日，中共中央召開了擴大的六屆七中全會，1945年4月20日，全會通過了《關(guān)于若干歷史問題的決議》，系統(tǒng)地總結(jié)了黨在之前歷史時期的經(jīng)驗教訓(xùn)，對中共歷史上的若干重大問題作了結(jié)論，高度評價了毛澤東對于創(chuàng)造性運用馬克思列寧主義解決中國革命問題所作出的貢獻。至此，延安整風(fēng)運動全面結(jié)束。

延安整風(fēng)運動開創(chuàng)了一種以學(xué)習(xí)的形式進行黨的思想組織建設(shè)、解決黨內(nèi)矛盾的新方式。整風(fēng)運動進行過程中能夠在總體上堅持“懲前毖后，治病救人”的宗旨和方針，即從弄清思想、團結(jié)同志的目的出發(fā)，以全面、歷史的態(tài)度，通過開展批評和自我批評來糾正錯誤，為之后正確處理黨內(nèi)矛盾，克服錯誤傾向的組織行動樹立了榜樣。

（二）“三講”教育：組織學(xué)習(xí)形式由“運動”到“活動”的轉(zhuǎn)型

“文革”結(jié)束以后，黨和國家逐漸從混亂局面中恢復(fù)。1978年黨的十一屆三中全會重新確立了實事求是的思想路線，將黨的工作中心由階級斗爭轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。這次會議明確指出黨在新時期的歷史任務(wù)是把中國建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化強國，以此為起點，中國進入了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時期。從20世紀80年代至21世紀第一個十年的30年左右的時間，是中國政治、經(jīng)濟體制改革深化，中國社會經(jīng)歷重大轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，世界局勢也發(fā)生了重大的變革與調(diào)整，在這種錯綜復(fù)雜的形勢下，中國共產(chǎn)黨先后開展了一系列組織學(xué)習(xí)活動。從“三講”教育開始，黨的組織學(xué)習(xí)形式正式由運動轉(zhuǎn)為了活動，這是中國共產(chǎn)黨組織學(xué)習(xí)形式的第一次重要性轉(zhuǎn)變。

1995年11月8日，江澤民在北京考察工作時首次提出領(lǐng)導(dǎo)干部要“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”。[10]同月25日，《人民日報》發(fā)表題為《講學(xué)習(xí) 講政治 講正氣》的評論員文章，系統(tǒng)闡釋了“三講”的內(nèi)涵。“講學(xué)習(xí)，主要是學(xué)理論，學(xué)知識，學(xué)技術(shù)。首先是學(xué)理論。講政治，包括政治方向、政治立場、政治紀律、政治鑒別力、政治敏銳性。講正氣，就是要繼承和發(fā)揚我們黨在長期革命和建設(shè)事業(yè)中形成的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，堅持真理、堅持原則，堅持同一切歪風(fēng)邪氣和各種腐敗現(xiàn)象做斗爭?！盵11]1996年10月10日，黨的十四屆六中全會通過了《中共中央關(guān)于加強社會主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》，提出“對縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要集中進行一次以講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育”[12]2068的工作要求，“三講教育”正式作為一種學(xué)習(xí)、教育活動出現(xiàn)在黨的中央文件中。1998年11月21日，中共中央下發(fā)的《中共中央關(guān)于在縣級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育的意見》，論述了深入開展“三講”教育的必要性和重要性，以及開展“三講”教育的基本要求和必須遵循的原則。同年，在中共中央召開的“三講”教育電視電話會議上，胡錦濤對“三講”教育活動進行了政治動員，其后，試點工作座談會以及試點單位巡視組長會議也相繼召開?！叭v”教育活動正式成為一次在全黨范圍內(nèi)大規(guī)模開展的組織學(xué)習(xí)活動。[13]7-8

“三講”教育作為中國共產(chǎn)黨的一次大規(guī)模組織學(xué)習(xí)活動，開創(chuàng)了黨內(nèi)學(xué)習(xí)、教育活動的新形式?！安桓氵\動”成為這一時期黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的共識，以此為前提，在黨內(nèi)開展組織學(xué)習(xí)和思想教育活動，從組織學(xué)習(xí)和建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨角度上看，“三講”教育具有開創(chuàng)性歷史意義。

（三）“三嚴三實”專題教育：黨的組織學(xué)習(xí)的常態(tài)化

2012年11月8日召開的中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會，制定了堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路和推進政治體制改革的方針路線，提出了全面建成小康社會的目標(biāo)，中國開始向著中國特色社會主義新時代的全新歷史方位邁進。在這一歷史階段，世情、國情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復(fù)雜的、嚴峻的;精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。面對新的挑戰(zhàn)、新的命題，中國共產(chǎn)黨繼續(xù)發(fā)揮通過學(xué)習(xí)解決自身問題的優(yōu)良傳統(tǒng)。以“三嚴三實”專題教育為節(jié)點，中國共產(chǎn)黨的組織學(xué)習(xí)形式再一次發(fā)生轉(zhuǎn)變，由活動形式轉(zhuǎn)變?yōu)閷ｎ}學(xué)習(xí)形式，這是中國共產(chǎn)黨組織學(xué)習(xí)形式的又一次重要轉(zhuǎn)變。

2014年3月9日，習(xí)近平總書記在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團審議時首次提出了“各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”[14]的要求。“三嚴三實”專題教育以縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”群體為對象，以加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、改進工作作風(fēng)、深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果為目標(biāo)，它是對“黨的群眾路線教育實踐活動”的延續(xù)、深化與發(fā)展。

2015年4月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴三實”專題教育方案》（以下簡稱《方案》），對2015年在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴三實”專題教育作出安排。《方案》明確了“三嚴三實”專題教育“作為黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，作為加強黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，要融入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，不是一次活動”[15]469。這標(biāo)志著黨的組織學(xué)習(xí)形式出現(xiàn)了第二次重要轉(zhuǎn)型，逐漸淡化了黨內(nèi)組織學(xué)習(xí)以往那種在特定一段時間內(nèi)有計劃開展的活動屬性，更加強調(diào)把專題教育融入領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育中。2015年4月底，“三嚴三實”專題教育開始在各級黨政機關(guān)、人民團體及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和事業(yè)單位、國有企業(yè)中層以上領(lǐng)導(dǎo)人員中開展，各級同步進行。

總的來講，“三嚴三實”就是要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅定理想信念，強化黨性修養(yǎng)，增強實干精神。以此為主題開展的組織學(xué)習(xí)活動，是要在制度上將組織學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為一項經(jīng)常性的黨內(nèi)活動。通過學(xué)習(xí)，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部將“三嚴三實”的要求內(nèi)化于心，外化于行，在糾正黨內(nèi)不良作風(fēng)的同時繼承發(fā)揚黨的傳統(tǒng)優(yōu)良作風(fēng)，在凈化黨內(nèi)從政環(huán)境的同時營造良好的政治生態(tài)，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部適應(yīng)新形勢、新布局的要求。

三、中國共產(chǎn)黨組織學(xué)習(xí)的本質(zhì)和特征

綜上所述，在中國共產(chǎn)黨的學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)歷程中，先后出現(xiàn)過以延安整風(fēng)運動、“三講”教育活動和“三嚴三實”專題教育為代表的三種不同類型的組織學(xué)習(xí)。黨的組織學(xué)習(xí)形式的轉(zhuǎn)型，源自中國共產(chǎn)黨所處國際國內(nèi)環(huán)境和自身的執(zhí)政理念的變化。

延安整風(fēng)運動作為中國共產(chǎn)黨歷史上第一次全黨范圍內(nèi)的大規(guī)模組織學(xué)習(xí)活動，深刻影響了之后黨內(nèi)組織學(xué)習(xí)活動的開展，其特點概括來講，是黨在領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的過程中將學(xué)習(xí)與政治動員進行了結(jié)合，在黨內(nèi)開展學(xué)習(xí)運動的同時往往也伴隨著大規(guī)模的群眾運動。這種誕生于民主革命時期的運動式的組織學(xué)習(xí)，在之后的很長時間仍然持續(xù)，客觀原因是從新中國成立前的抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭到新中國成立后的美蘇兩極世界格局，黨和國家始終處在一個不穩(wěn)定的外部環(huán)境之中。中國共產(chǎn)黨“通過‘延安整風(fēng)運動’、‘社會主義教育運動’等一系列表現(xiàn)為‘階級斗爭’形式的思想教育運動，向黨外群眾詮釋了共產(chǎn)黨作為一個作風(fēng)純潔、紀律嚴明的先鋒隊的價值觀念。在這一過程中，民眾逐漸形成對紅色政權(quán)合法性的認同，使中國共產(chǎn)黨以較小代價集聚起巨大的革命能量”[16]39。這種兼具動員和教育雙重屬性運動式學(xué)習(xí)的一個突出問題是，在實際開展的過程中，“運動”的部分容易壓倒“學(xué)習(xí)”的部分，如果黨的組織路線出現(xiàn)錯誤，受其影響的運動式的學(xué)習(xí)活動不但無法起到糾正錯誤的作用，反而會使錯誤發(fā)展得更為嚴重。鄧小平指出：“歷史經(jīng)驗證明，用大搞群眾運動的辦法，而不是用透徹說理、從容討論的辦法，去解決群眾性的思想教育問題，而不是用扎扎實實、穩(wěn)步前進的辦法，去解決現(xiàn)行制度的改革和新制度的建立問題，從來都是不成功的?！盵17]336

20世紀末21世紀初，和平發(fā)展成為時代主題，我國也獲得了一個較為穩(wěn)定的外部環(huán)境，這時，中國共產(chǎn)黨對自身所處的歷史地位也有了全新的認識，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨，已經(jīng)成為對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨。在借鑒歷史經(jīng)驗和汲取錯誤教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，黨的組織學(xué)習(xí)開展形式也逐漸由政治運動向?qū)W習(xí)活動轉(zhuǎn)型。這一時期的組織學(xué)習(xí)更加突出問題導(dǎo)向，根據(jù)存在于黨員、黨組織中理想信念、理論素養(yǎng)、黨性修養(yǎng)、工作作風(fēng)、德才素質(zhì)和履職能力等不同的問題確定學(xué)習(xí)的主題、參與者、開展范圍以及效果評估、整改方式等。而后再次出現(xiàn)的由活動型學(xué)習(xí)向?qū)ｎ}學(xué)習(xí)和常態(tài)化學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)型，則是對之前組織學(xué)習(xí)中學(xué)習(xí)活動不足問題的糾正，因為僅靠一次學(xué)習(xí)活動既不能解決存在于黨內(nèi)的所有問題，也不能使每一種問題都得到根治，所以，組織學(xué)習(xí)必須形成常態(tài)化，常抓不懈才能保持長效。專題式的組織學(xué)習(xí)實質(zhì)上是由一段時間內(nèi)的集中學(xué)習(xí)向經(jīng)常性的組織學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)變，是黨的組織學(xué)習(xí)制度化成果。

我們在中國共產(chǎn)黨學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的歷史中可以觀察到，黨的組織學(xué)習(xí)類型隨著主客觀條件發(fā)生轉(zhuǎn)換，同時，在學(xué)習(xí)的內(nèi)容、形式要求上又存在著某種延續(xù)性和同質(zhì)性。

（一）中國共產(chǎn)黨的組織學(xué)習(xí)在內(nèi)容上始終以黨的理論、重要文獻和規(guī)章制度為核心

歷次全黨范圍內(nèi)開展的組織學(xué)習(xí)活動，黨中央都會首先對學(xué)習(xí)所需要的材料進行規(guī)定。這些材料通常包含以下幾個部分：首先，馬克思主義的經(jīng)典理論文獻。馬克思主義是中國共產(chǎn)黨所堅持的指導(dǎo)思想，也是黨的理論體系中的根本理論，因此必須通過學(xué)習(xí)使廣大黨員掌握馬克思主義基本原理，堅定馬克思主義信仰。其次，黨的理論創(chuàng)新以及黨的領(lǐng)導(dǎo)人的重要著述。毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，都是不同時代背景下馬克思主義中國化的理論成果，是不同時期指導(dǎo)黨開展各項工作的行動指南。在每一次黨的新理論成果誕生前后，黨的領(lǐng)導(dǎo)人往往還會發(fā)表講話，對新理論的內(nèi)涵及重要性進行闡釋。這時通常要相應(yīng)地進行一場大規(guī)模的組織學(xué)習(xí)活動，對全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部展開思想規(guī)訓(xùn)，以達到轉(zhuǎn)變觀念、統(tǒng)一思想、凝聚共識的目的，從而在全黨范圍內(nèi)形成新的政治認同。最后，黨內(nèi)法規(guī)以及領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于黨風(fēng)黨紀的論述。優(yōu)良的黨風(fēng)、嚴格的黨紀黨規(guī)，一直是中國共產(chǎn)黨組織學(xué)習(xí)中的重要內(nèi)容，旨在提醒廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不忘執(zhí)政宗旨、廉潔從政。特別是在改革開放后，隨著經(jīng)濟發(fā)展和多元價值觀的影響，黨的組織學(xué)習(xí)中開始更多地出現(xiàn)了黨紀、黨風(fēng)和黨規(guī)的內(nèi)容，以此讓領(lǐng)導(dǎo)干部明白自己的行為必須受到黨紀國法的制約。

（二）中國共產(chǎn)黨的組織學(xué)習(xí)存在明顯的等級式特征

所謂等級式，首先是指根據(jù)學(xué)習(xí)主題的不同確定開展學(xué)習(xí)的層級和重點開展范圍，對學(xué)習(xí)參與者作出了明確要求和規(guī)定。例如，延安整風(fēng)運動是在全體黨員范圍內(nèi)開展的學(xué)習(xí)，但以黨的高級干部為重點;“三講”教育活動和“三嚴三實”專題教育都是在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中開展。其次是指學(xué)習(xí)開展的過程呈現(xiàn)出“自上而下”“以上率下”的特點。中國共產(chǎn)黨的組織學(xué)習(xí)通常由中共中央提出要求并帶頭開展，然后在省、自治區(qū)、直轄市以及中央國家機關(guān)、中央直屬機關(guān)中開展，其后依次逐級向下開展。上級部門及其黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過率先開展學(xué)習(xí)、帶頭學(xué)習(xí)，為下級部門和黨員開展學(xué)習(xí)樹立了榜樣和模板，并且上級部門還負有對下級部門的學(xué)習(xí)開展過程進行指導(dǎo)、監(jiān)督，對下級部門學(xué)習(xí)取得的成果成效進行評估的責(zé)任。

（三）中國共產(chǎn)黨的組織學(xué)習(xí)始終將貫徹群眾路線作為學(xué)習(xí)的重要落腳點

群眾路線是一個包含了中國共產(chǎn)黨在處理同人民群眾關(guān)系時的根本態(tài)度、工作方法和思想認識路線等豐富內(nèi)涵的綜合性概念，概括來講就是黨要遵循群眾意愿、發(fā)揮群眾力量、解決群眾問題、維護并實現(xiàn)群眾利益。中國共產(chǎn)黨必須對群眾的關(guān)心與需求作出合理回應(yīng)，以行動體現(xiàn)與群眾的“血肉聯(lián)系”，才能獲得群眾的認同與支持，從而能夠?qū)θ罕娺M行動員、組織與引導(dǎo)，使之成為自身的力量之源。中國共產(chǎn)黨的組織學(xué)習(xí)出發(fā)點是黨根據(jù)某一階段的具體形勢、任務(wù)或黨內(nèi)自身的狀況確定的，但最終要以某種形式凸顯與人民群眾的密切聯(lián)系。例如，延安整風(fēng)運動中，上到中央機關(guān)下到地方的黨政組織都廣泛深入地開展了調(diào)查研究活動，使黨員尤其是黨的高級領(lǐng)導(dǎo)干部對基層真實情況有了切實體會，為黨制定正確的方針政策提供了可靠的依據(jù)?！叭v”教育提出認真實踐全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅持從群眾中來到群眾中去的群眾路線，正確行使人民賦予的權(quán)力，保持清正廉潔，密切同人民群眾的聯(lián)系。在縣（市）級“三嚴三實”專題教育中，針對基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題開展專項整治。在歷次學(xué)習(xí)活動中，結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容開展傾聽群眾呼聲、解決群眾問題的實踐活動，群眾是否滿意也經(jīng)常作為評價一個黨組織學(xué)習(xí)活動成效的重要指標(biāo)。通過在組織學(xué)習(xí)的過程中貫徹群眾路線，使黨所推行的意識形態(tài)、思想觀念以及路線、方針、政策與人民群眾的利益福祉產(chǎn)生了直接聯(lián)系，并通過與學(xué)習(xí)活動配套的實踐活動，使這一聯(lián)系具象化地展示在群眾眼前，從而使中國共產(chǎn)黨的組織學(xué)習(xí)起到了培育社會認同、增強凝聚力和戰(zhàn)斗力的作用。

參考文獻：

[1]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會? 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告[N].人民日報，2017-10-28（1）.

[2]Richard Gross.Psychology：The Science of Mind and Behaviour 6th Edition[M].London：Hodder Education，2012.

[3]許慶瑞.管理學(xué)[M].北京：高等教育出版社，1997.

[4]Sole，Deborah，Amy Edmondson.Situated Knowledge and Learning in Dispersed Teams[J].British Journal of Management，2002，13（S2）：17-34.

[5]Mary M.Crossan，Henry W.Lane，Roderick E.White.An Organizational Learning Framework：From Intuition to Institution[J].The academy of management review，1999，24（3）：522-537.

[6]彼得·圣吉.第五項修煉：學(xué)術(shù)型組織的藝術(shù)與實務(wù)[M].郭進隆，譯.上海：上海三聯(lián)書店，1998.

[7]David A.Garvin.Building a Learning Organization[J].Harvard Business Review，1993，71（4）：71-78.

[8]齊衛(wèi)平，李春來.國外關(guān)于學(xué)習(xí)型組織研究綜述[J].長白學(xué)刊，2011（6）：32-36.

[9]陳江華.學(xué)習(xí)型組織理論研究綜述與評價[J].北京交通大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2014，13（2）：65-71.

[10]江澤民：講學(xué)習(xí)，講政治，講正氣[EB/OL].http：//www.wenming.cn/specials/zxdj/gjwf/ll/201302/t20130225_1084910.shtml.

[11]本報評論員：講學(xué)習(xí)講政治講正氣[N].人民日報，1995-11-25（1）.

[12]十四大以來重要文獻選編（下）[M].北京：人民出版社，1999.

[13]中央“三講”教育聯(lián)系會議辦公室.“三講”教育工作指導(dǎo)[M].北京：黨建讀物出版社，2000.

[14]習(xí)近平李克強張德江劉云山王岐山張高麗分別參加全國人大會議一些代表團審議[N].人民日報，2014-03-10（1）.

[15]十八大以來重要文獻選編（中）[M].北京：中央文獻出版社，2014.

[16]陳明明.在革命與現(xiàn)代化之間：關(guān)于黨治國家的一個觀察與討論[M].上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2015.

[17]鄧小平文選（第二卷）[M].北京：人民出版社，1994.

責(zé)任編輯? 宋桂祝