羅川旭，姚昊翊，樊芳玲，何雁敏，周啟航，劉劍虹

(云南師范大學能源與環(huán)境科學學院，云南昆明，650504)

2019年，我國的高等教育毛入學率已經(jīng)越過50%這一關(guān)鍵點，實現(xiàn)了高等教育大眾化(高等教育毛入學率15%—50%)[1]到高等教育普及化的歷史性轉(zhuǎn)折。高等院校的任務(wù)是進行智育、德育活動以達到立德樹人的目的，對各類教學事務(wù)進行協(xié)調(diào)管理是高等院校的核心工作。高校教務(wù)管理的服務(wù)主體是廣大學生，因此，教務(wù)管理育人是發(fā)揮高校管理育人職能的主戰(zhàn)場，更加關(guān)注、關(guān)心和關(guān)愛在校大學生，成為大學生的知心人和引路人，是當前教務(wù)管理部門開展工作的新方向。

一、高校教務(wù)管理內(nèi)容與教務(wù)管理育人的必要性

在我國，各高校內(nèi)部的教學管理制度、內(nèi)容、模式不同，但其目標大致均為維持教學秩序、保障教學質(zhì)量。[2]以云南師范大學能源與環(huán)境科學學院(以下簡稱云師大能環(huán)學院)為例，其將教學管理工作分為七大塊，即日常教學管理、考務(wù)管理、學籍管理、教研管理、實習實踐管理、教學質(zhì)量管理、教師發(fā)展管理。其中，日常教學管理包括學院領(lǐng)導和同行專家聽課/看課、實行學分制、排課及調(diào)課、教材建設(shè)、教學計劃與總結(jié)、教師工作量統(tǒng)計等；考務(wù)管理包括期中/期末考核與成績登記、緩/補考、計算機等級考試、英語四/六級考試、普通話水平等級測試、學生考核材料整理/存檔工作等；學籍管理包括新生分班與注冊、在校情況清查統(tǒng)計、雙學位修習、轉(zhuǎn)學/轉(zhuǎn)專業(yè)、休學與復學、退學、畢業(yè)與結(jié)業(yè)、畢業(yè)證書制作與發(fā)放等；教研管理包括教研會議管理、教研/教改成果統(tǒng)計、教研/教改課題申報及結(jié)題等；實踐教學管理包括實習、見習、實驗/實訓、畢業(yè)論文、學科競賽等；教學質(zhì)量管理包括教學質(zhì)量監(jiān)控、誠信應(yīng)考制度、準備各種評估考核資料等；教師發(fā)展管理包括新教師入職培訓、“師徒幫帶”活動、教學技能培訓、課堂教學比賽等。

《關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》強調(diào)“堅持全員全過程全方位育人，把思想價值引領(lǐng)貫穿教育教學全過程和各環(huán)節(jié)，形成教書育人、科研育人、實踐育人、管理育人、服務(wù)育人、文化育人、組織育人長效機制”[3]。這為高校指出了爭當新時代高等教育改革排頭兵的路線，提出了高校管理要貫徹落實黨的新時期教育方針，以及多維度建設(shè)、全方位育人的新要求，也為高校教務(wù)管理育人提供了新的思路。

二、高校教務(wù)管理水平提升措施和育人途徑探索

(一)構(gòu)建完善的教務(wù)管理體制，培養(yǎng)育人思維

為保證教學活動的統(tǒng)一性和連貫性，教學活動要有完善的教務(wù)管理體系。目前，許多高校的教務(wù)管理體系只涉及教書，基于教務(wù)管理工作進行育人的理念和思維不足，甚至認為德育只是思想政治課教師和輔導員的事情，沒有針對育人調(diào)整教務(wù)管理方向。

首先，二級學院需要構(gòu)建金字塔型的教務(wù)管理組織，真正實現(xiàn)自上而下的垂直化管理，保障信息上傳下達的通暢，使教務(wù)管理工作人員意識到并踐行自身的育人責任，在保障教學順利進行的同時，通過教務(wù)管理部門條理清晰、職責明確、依規(guī)辦事、便捷高效的服務(wù)培養(yǎng)學生認真工作學習的態(tài)度和精益求精的職業(yè)觀。

其次，為教務(wù)管理創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，以行為熏陶、精神引導來培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力。二級學院要改變過去應(yīng)試教育的管理理念，組織創(chuàng)業(yè)大賽、專業(yè)知識演講比賽、創(chuàng)新能力訓練營等活動提高學生創(chuàng)新能力。[4]

最后，二級學院可以挖掘教務(wù)檔案中的教學資源，如整理學院的教學發(fā)展史、科研發(fā)展史、專業(yè)特色、學院/專業(yè)人才培養(yǎng)情況乃至歷屆學生的優(yōu)秀作業(yè)/作品等檔案，從中歸納出典型進行宣傳，增強學生對專業(yè)的認可度、歸屬感，彰顯和傳承優(yōu)秀的學院文化，鼓勵學生努力學習、再獲佳績。

(二)突出“以人為本”的創(chuàng)新特質(zhì)，創(chuàng)新育人手段

教務(wù)管理部門要守好為國家培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)人才服務(wù)的主陣地，凸顯“人本”的立場，了解學生的真實需求，采用科學的管理方法和新興的育人手段，以適應(yīng)我國高校教務(wù)管理工作轉(zhuǎn)型的新形勢。

首先，教務(wù)管理部門在積極幫助解決學生學習中的合理訴求時，要注意結(jié)合解決學生的思想問題，在尊重學生、關(guān)愛學生、理解學生、幫助學生、服務(wù)學生的基礎(chǔ)上，將規(guī)范管理的嚴格要求和潤物細無聲的教育方式結(jié)合起來，采用具有地域特色、專業(yè)特色的方式教育人、引導人。云師大能環(huán)學院教務(wù)辦公室，為學生選課咨詢、成績單打印等教學事務(wù)提供一站式服務(wù)，力爭用人性化服務(wù)感染學生，潛移默化地培養(yǎng)學生誠信守規(guī)的道德觀和公而忘私的奉獻精神，實現(xiàn)“在服務(wù)中育人”的目標。

其次，教務(wù)管理部門在執(zhí)行教務(wù)管理的規(guī)章制度時，對學生要曉之以理、動之以情，平等待人。如在學生成績管理中，教務(wù)管理人員在統(tǒng)計學生上課考勤時，若發(fā)現(xiàn)有學生曠課學時達到了本門課程總學時的1/4(按云師大能環(huán)學院規(guī)定，學生無故曠課達本門課程總學時的1/4要給予學業(yè)預警)，就要盡快聯(lián)系本科生輔導員和班主任，通過宿舍走訪、學生談話等方式摸清學生曠課的原因，做好學生的思想工作，跟蹤調(diào)節(jié)學生的行為，從宿舍管理層面和班級管理層面培養(yǎng)學生良好的生活和學習習慣，發(fā)揮約束學生行為的育人作用。

最后，教務(wù)管理部門要積極與學生溝通，主動聽取學生意見和建議。每學期期中考查期間，教務(wù)管理人員都要組織學院領(lǐng)導、各班教師代表和學生代表開展“期中教學座談會”，讓領(lǐng)導和教師充分聽取學生對于學習、生活中的意見和建議，以此形成相互信任、關(guān)愛學生的育人環(huán)境。

(三)提高“互聯(lián)網(wǎng)+”教務(wù)管理水平，探究發(fā)展規(guī)律

部分高等院校教務(wù)管理為教師和學生提供的教學服務(wù)并不到位，學生的學習跟蹤和反饋體系尚未健全，教師對學生的學習評價有待整合。此外，教務(wù)管理工作受傳統(tǒng)管理工作方式的影響，未能達到完全信息化的層次，管理的主導方式依然是簡單的信息交流和存管手段。[5]

高校教務(wù)管理部門在安排教學活動的過程中必然會留下大量客觀描述高校教學工作的數(shù)據(jù)。為提高管理效率，高校應(yīng)在高效利用大數(shù)據(jù)技術(shù)的基礎(chǔ)上，打造一個以師生電腦和手機為終端的信息化的教務(wù)管理平臺。通過整合日常教務(wù)管理系統(tǒng)、專業(yè)建設(shè)平臺、實踐教學管理平臺、網(wǎng)絡(luò)教學平臺等資源，高?？梢跃C合利用學生大學生涯的數(shù)據(jù)資源，立足于提供優(yōu)質(zhì)、便捷的教務(wù)管理服務(wù)，遵循“公開透明、準確及時、便利師生、廉潔高效”的原則，為教學質(zhì)量監(jiān)控、學業(yè)早期預警、優(yōu)化獎助申報、簡化工作手續(xù)和輔助教學管理決策提供重要數(shù)據(jù)支持。同時，教務(wù)管理平臺不僅可以將基層教務(wù)管理人員從大量機械性工作中解放出來，提高其工作效率，而且可以基于日常的學生學籍、考勤、成績等教務(wù)管理數(shù)據(jù)為學生繪制圖像并進行全過程監(jiān)測。不僅如此，高校還可以根據(jù)教務(wù)管理平臺整合后的教務(wù)檔案探究學生學業(yè)和生活發(fā)展規(guī)律并預測其行為，從而為學生進行個性化的學業(yè)和職業(yè)生涯規(guī)劃，以及高校思想政治管理工作提供決策參考，提高育人效果。[6]

(四)加強管理人員培訓，建設(shè)先鋒隊伍

高校教務(wù)管理者的管制范圍相對廣泛，客觀上要求教務(wù)管理人員既要熟悉本學院(系)的所有專業(yè)的培養(yǎng)方案和教學大綱，又要了解所管理的專業(yè)的發(fā)展方向和前沿進展。這是一項要求教務(wù)管理人員既要具有一定的文字功底又要有相關(guān)學科建設(shè)知識的重要工作。[7]與此同時，教務(wù)管理隊伍的專業(yè)度與高等教育的發(fā)展現(xiàn)狀不匹配，一些管理人員甚至缺乏教務(wù)管理的相關(guān)知識，工作沒有創(chuàng)造性。[8]相對于一線教師而言，高校教務(wù)管理工作人員專業(yè)性低，很多二級學院存在臨時聘用教務(wù)管理人員的現(xiàn)象。這些人員缺乏對教務(wù)管理工作的了解，對工作的重要性認可度低、管理工作中按部就班、應(yīng)急能力弱，面對突發(fā)問題和緊急任務(wù)不知所措。

針對這些教務(wù)管理部門的潛在問題，高校需加強對在職教務(wù)管理人員的培養(yǎng)，先育己，后育人。一方面，高校要提高教務(wù)管理人員的理論水平，通過集體學習、專家講座、個人總結(jié)等方式，組織其認真學習領(lǐng)會國家領(lǐng)導人有關(guān)高校教育和思想政治工作的重要講話，提高其為高校育人目標服務(wù)的覺悟。另一方面，高校要在教務(wù)管理實踐中強調(diào)教務(wù)管理人員的育人能力，通過座談會、工作坊等形式，促進其樹立育人意識、講授育人知識、強化育人能力，并引導其自覺將學習的內(nèi)容應(yīng)用到教務(wù)管理實踐中。

(五)優(yōu)化教務(wù)管理工作考評體系，共建育人環(huán)境

高校教務(wù)管理崗是維持高校教學運轉(zhuǎn)的重要崗位，然而其工作成果并不像教學、科研成果一樣可以進行量化考核。對此，高校應(yīng)把教務(wù)管理和教學科研放到同等重要的地位，設(shè)置指標化、動態(tài)化、數(shù)據(jù)化的考評體系，使之能夠全面、客觀地反映教務(wù)管理人員的工作量、工作效率、工作態(tài)度、育人成果等方面的真實情況[9]，建立科學的獎懲機制，進一步激發(fā)教務(wù)管理人員的工作積極性。同時，高校還應(yīng)建立健全教務(wù)管理人員的績效考核、職稱評定、職務(wù)晉升等制度，為教學管理人員提供一條清晰可見的職業(yè)發(fā)展路線。

(六)構(gòu)建高?！敖虅?wù)口—學工口”協(xié)同聯(lián)動育人模式

大學生是“教務(wù)口”和“學工口”的共同管理對象，但這兩個部門所關(guān)注的學生培養(yǎng)問題是不一樣的：“教務(wù)口”更強調(diào)對退伍學生和曠課學生等重點群體及學生考勤、學習效果和教學模式等教學工作的關(guān)注，而“學工口”更強調(diào)對家庭經(jīng)濟困難、心理障礙和就業(yè)困難等重點群體及學生“獎、助、免、補”的申請情況、勤工儉學的實施等工作的關(guān)注。[10]兩個部門工作的不統(tǒng)一原因有三。一是管理范圍劃分不清，兩個部門在對相同的管理對象即大學生進行管理的過程中，往往會出現(xiàn)許多業(yè)務(wù)管理的盲區(qū)或重復，如本科生升學深造既是“教務(wù)口”的關(guān)注點，又屬于“學工口”就業(yè)問題的管理范圍。二是人才培養(yǎng)關(guān)注點不同，導致教學管理和學生管理都出現(xiàn)“重教輕育”的現(xiàn)象。[11]這就會導致兩個部門對工作的關(guān)注點出現(xiàn)偏差。三是高校和二級學院的學生處(學工辦)和教務(wù)處(教務(wù)辦)由于分屬于不同的行政機構(gòu)，兩部門的人員在工作中缺少交流和溝通的平臺，但是在實際工作中又會出現(xiàn)交叉管理的業(yè)務(wù)，如獎學金評定一般由“學工口”牽頭執(zhí)行，但又需要“教務(wù)口”提供學生成績和成果。[12]由于缺乏有效的溝通機制和共管平臺，兩部門的工作人員在處理交叉管理范圍的問題時容易出現(xiàn)相互推諉、扯皮的情況，影響育人工作的推進。

因此，為建立協(xié)同聯(lián)動培養(yǎng)模式，高校要對教務(wù)管理和學生管理的工作重復點、盲點進行梳理和分析，探究兩個部門之間的合作模式，設(shè)立“教務(wù)口—學工口”溝通平臺，實現(xiàn)兩個部門之間的協(xié)同聯(lián)動。例如：評獎評優(yōu)、碩士推免和培養(yǎng)入黨積極分子時需要參考學生的考試成績、獲獎、發(fā)表論文與獲得專利的情況，兩部門的管理者都可以在溝通平臺上查閱；教學質(zhì)量考核評估中需要填報學生就業(yè)情況、政治面貌，兩部門的管理者都可以在溝通平臺中查看，團結(jié)協(xié)作，共同育人。另外，高校要注意培養(yǎng)學生干部的服務(wù)意識，引導學生干部合理地進行時間管理，正確處理學習和服務(wù)學生之間的關(guān)系。

三、結(jié)語

教務(wù)管理育人是高校“三全育人”體系的重要組成部分，以上對高校教務(wù)管理現(xiàn)狀進行了整理、分析，以云南師范大學能源與環(huán)境科學學院教務(wù)管理為例，探究了高校教務(wù)管理的育人手段，總結(jié)了高校在實際發(fā)展過程中通過構(gòu)建教務(wù)管理體制、培養(yǎng)教務(wù)管理工作人員的育人思維、創(chuàng)新教務(wù)管理育人手段、提高“互聯(lián)網(wǎng)+”教務(wù)管理水平、完善教務(wù)管理人員的考評體系、與學工部門協(xié)同創(chuàng)新等途徑，使高校教學管理工作更加科學、規(guī)范，與現(xiàn)代化高校教育并軌，最終全面提升教務(wù)管理的水平和質(zhì)量，為國家培育更多優(yōu)秀的綜合型人才。