摘要：公安機關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”是新時代公安機關(guān)黨建工作與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)深度融合的產(chǎn)物，對于加強黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，提升公安隊伍凝聚力具有重要作用。文章通過對公安機關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”進行概念界定，以D市基層公安機關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”中的微信平臺黨建現(xiàn)狀進行問卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)存在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用不深入、網(wǎng)絡(luò)黨建內(nèi)容吸引力不足、平臺管理不規(guī)范、缺乏專門人才等問題。因此，未來的公安機關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作要從以下方面開展：樹立互聯(lián)網(wǎng)新思維，引領(lǐng)黨建新形態(tài)；深化互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，促進黨建大融合；優(yōu)化內(nèi)容供給，提高黨建吸引力；強化平臺管理，確保平穩(wěn)持續(xù)；培育專門人才，推動專業(yè)化發(fā)展。

關(guān)鍵詞：公安機關(guān)；“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”；微信公眾號

基金項目：中國人民公安大學(xué)2020年度基科費項目（2020JKF504）。

作者簡介：烏云畢力格，中國人民公安大學(xué)公安管理學(xué)院（北京100038）。

中圖分類號：D631.1文獻標識碼：A文章編號：2095-5103（2022）01-0086-06

21世紀是互聯(lián)網(wǎng)的時代。以互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)為標志的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)正以不可阻擋之勢，與社會各領(lǐng)域進行深度融合，塑造經(jīng)濟社會發(fā)展新形態(tài)，也為公安機關(guān)加強黨的建設(shè)提供了新空間、新動力和新條件。習(xí)近平總書記指出，互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，對黨的建設(shè)特別是拓展黨建工作空間、創(chuàng)新黨組織活動方式等提出了新挑戰(zhàn)新要求。各級黨委要高度重視信息化發(fā)展對黨的建設(shè)的影響，做到網(wǎng)絡(luò)發(fā)展到哪里黨的工作就覆蓋到哪里，充分運用信息技術(shù)改進黨員教育管理、提高群眾工作水平，加強網(wǎng)絡(luò)輿論的正面引導(dǎo)[1]。這是新時代黨中央對于黨建工作提出的新要求，主動融入“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，推動黨建科學(xué)化、數(shù)據(jù)化、專業(yè)化建設(shè)，使互聯(lián)網(wǎng)這個“最大變量”成為公安黨建“最大增量”，是現(xiàn)階段基層公安機關(guān)黨建工作的重要課題，也是堅持全面從嚴管黨治警的有力抓手。

一、公安機關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的內(nèi)涵

（一）基本含義

2015年，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》，從國家戰(zhàn)略層面部署“互聯(lián)網(wǎng)+”行動。2017年，習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出，要“善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作”[2]68?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”行動概念已經(jīng)深刻影響到社會各個領(lǐng)域，其主要特征就是通過互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果與社會各行業(yè)的有機聚合，促進技術(shù)進步、效率提升和組織變革，形成以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟社會新形態(tài)。

“互聯(lián)網(wǎng)+”行動表現(xiàn)在政黨建設(shè)領(lǐng)域就是“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”。如何將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、思維與黨建工作深度融合，充分發(fā)揮黨員的引領(lǐng)作用，是新時代的重要課題之一。公安機關(guān)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民民主專政的重要工具，要堅持黨對公安機關(guān)的絕對領(lǐng)導(dǎo)。在互聯(lián)網(wǎng)時代，公安機關(guān)要主動適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時代要求，通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)平臺，創(chuàng)新公安機關(guān)黨的建設(shè)和管理服務(wù)方式，推動富有時代氣息、充滿公安特色的“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”新形態(tài)。

結(jié)合吳昊、趙光亮[3]、黃艷、成黎明[4]、劉紅凜[5]等人的觀點，公安機關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，就是通過把“互聯(lián)網(wǎng)+”理念和不斷出現(xiàn)的新技術(shù)手段運用于公安機關(guān)的黨建工作中，以推動公安機關(guān)黨建工作信息化、科學(xué)化、系統(tǒng)化、專業(yè)化，從而加強黨對公安工作絕對領(lǐng)導(dǎo)的黨建新模式。

（二）特征分析

“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”以現(xiàn)代信息技術(shù)為載體，使公安機關(guān)黨建工作突破時空限制，內(nèi)容形式更為豐富，方式方法更富個性，管理服務(wù)更加精準，以期形成一個更加高效、智慧、個性的公安黨建新形態(tài)。

1.豐富便捷性。公安機關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”不僅有“兩微一端”、網(wǎng)絡(luò)黨校、黨課云等多種表現(xiàn)形式，更是聚合了包括最新政策、理論以及政治、經(jīng)濟、文化、國際方面的最新資訊，給公安民警提供了大量模塊化、數(shù)字化課程，開啟了“全天候、菜單式”黨建新模式。公安機關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式，突破了時空限制，使得公安民警可以有效利用碎片化時間，自主安排學(xué)習(xí)進度節(jié)奏，隨時隨地進行學(xué)習(xí)。同時，這種模式開啟了個性化黨建新途徑?；ヂ?lián)網(wǎng)黨建平臺具有海量黨建資源，為黨員提供了自助式的學(xué)習(xí)內(nèi)容，給人民群眾提供了便利。

2.黨建扁平化。扁平化、去中心化是互聯(lián)網(wǎng)最顯著的特征。在互聯(lián)網(wǎng)上，各類信息元素自由流動，人們無障礙交流溝通，這種開放共享的信息空間突破了實體組織的科層結(jié)構(gòu)，走向扁平化。一方面，公安機關(guān)黨組織創(chuàng)建“兩微一端”、黨建工作群組等途徑，在不同層級黨組織之間、黨員和黨員之間、黨員與人民群眾之間構(gòu)筑起互相溝通的橋梁，縮短了垂直式信息傳遞鏈條，讓信息交流更加暢通活躍、管理服務(wù)更加人性化。另一方面，通過創(chuàng)立集約式的公安機關(guān)黨務(wù)管理系統(tǒng)，開設(shè)綜合性黨建功能模塊，使黨務(wù)管理流程更加規(guī)范，實現(xiàn)管理、服務(wù)的統(tǒng)一化操作，不斷提高公安機關(guān)黨建工作效能。

3.黨建智能化?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+黨建”在本質(zhì)上是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和黨建工作的耦合，是對黨建工作的數(shù)字化、智能化和精準化建設(shè)。一是“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”為黨員信息管理提供了新平臺。通過智慧黨建、云端網(wǎng)絡(luò)平臺，形成公安機關(guān)黨組織和民警黨員信息數(shù)據(jù)庫，并對這些海量信息進行篩選、分析，建立算法和模型，輸出為可視化圖表和圖像，推動黨員管理科學(xué)化、規(guī)范化，形成智能化黨建管理。二是“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”創(chuàng)新了效果評價方式。通過互聯(lián)網(wǎng)智能化手段，就黨員出勤率、學(xué)習(xí)情況、民主評議結(jié)果、黨組織建設(shè)情況展現(xiàn)出客觀數(shù)據(jù)，實施伴隨式評價，開展綜合性、預(yù)測性分析，為黨員提供針對性指導(dǎo)依據(jù)。

二、D市公安機關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”調(diào)研情況

（一）D市調(diào)研情況

1.D市基本情況。D市是地級市，是一個擁有海港、河港、機場、邊境口岸、高鐵、高速公路的重要交通樞紐城市。D市行政區(qū)劃面積1.52萬平方公里，截至2020年11月，D市管轄3個市轄區(qū)、2個縣級市、1個自治縣，包括4個鄉(xiāng)，60個鎮(zhèn)，24個街道，183個社區(qū)，655個村。2020年末，D市總?cè)丝?18.9萬人，其中城鎮(zhèn)人口達106.8萬人。D市是個多民族聚居地區(qū)，有漢族、滿族、回族、朝鮮族、錫伯族、蒙古族等40個民族。在除漢族外的少數(shù)民族中，滿族人口占比最多，具有大分散、小聚居的特點。

2.D市公安局基本情況。D市公安局成立于1945年11月，時稱A市公安局，后相繼改稱為A市公安處、A市人民政府公安局。1965年1月，改稱為D市公安局。下設(shè)3個縣（市）級公安局，4個區(qū)公安分局，有D市行政審批行政服務(wù)中心等8個服務(wù)中心，車駕管分中心、出入境分中心、戶籍管理分中心等10個分服務(wù)中心，D市交警支隊執(zhí)法站等3個執(zhí)法站以及85個公安所、20個邊防派出所和9個邊境派出所。

3.關(guān)于D市公安局微信公眾號“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”調(diào)研情況。根據(jù)我們進行的調(diào)研可知，D市公安局及下設(shè)分局公安機關(guān)有部分單位已開通官方微信公眾號及官方微博，大部分公眾號設(shè)置了便民利民服務(wù)、警務(wù)政務(wù)公開和線上報警等項目。以“D公安黨建”公眾號為例，該平臺堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，以認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為主題，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為手段抓基層黨建創(chuàng)新發(fā)展工作，宣傳黨的路線方針政策、學(xué)習(xí)黨建知識、教育黨員干部、展示黨建成果、營造黨建氛圍，全面推動D市公安機關(guān)黨建工作。該公眾號內(nèi)容涵蓋黨建活動宣傳、黨建會議記錄、黨建會議簡報、黨務(wù)公開等方面，功能欄包括“微幫助”“微課堂”和“微平臺”，其中“微課堂”包括習(xí)近平總書記系列重要講話和黨章黨規(guī)，“微平臺”包括“主題教育”“指尖上的黨支部”“活動動態(tài)”和“三講三愛”等鏈接。

從調(diào)查情況來看，“D公安黨建”作為D市局官方黨建平臺，其運營維護方面存在很大問題。一是推送文章時效性不強，創(chuàng)建一年多以來共發(fā)布文章81篇，平均每周發(fā)布一次。二是推送內(nèi)容吸引力不足、針對性不強，質(zhì)量不高。推送內(nèi)容多為會議簡訊、會議簡報等形式，很難吸引公安民警以及民眾的眼球，使公眾號流于形式。三是受眾較窄，宣傳力度不夠，宣傳效果不佳，這反映在閱讀量和點贊數(shù)上。一般情況下，平均文章閱讀量在100-500之間，很難有超過1000的情況，點贊數(shù)更是微乎其微，沒有發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”應(yīng)有的作用。與此同時，我們還對其他幾個公眾號進行了類似的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)情況更不樂觀。一半以上派出所沒有官方微信公眾平臺，像“D公安黨建”這樣的專門黨建公眾平臺在基層派出所當中幾乎沒有；而在創(chuàng)設(shè)了公眾號的派出所中，“僵尸公眾號”“形式公眾號”“敷衍公眾號”占據(jù)了整個D市公安局及公安機關(guān)的大部分微信公眾平臺。作為“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”主力軍的微信公眾平臺在新媒體時代基層公安機關(guān)黨建工作中發(fā)揮的作用由此可見一斑。

（二）問卷調(diào)研情況

為了更全面地了解公安機關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的開展情況，筆者以公安機關(guān)利用微信平臺開展黨建工作的情況向D市公安民警發(fā)放調(diào)查問卷，調(diào)查基層公安民警對于“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的認識以及對于“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的看法，以便更深入地理解和客觀分析推進“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的現(xiàn)狀以及應(yīng)著力解決的問題，為公安機關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”建設(shè)提供有價值的對策建議。問卷調(diào)研的對象為五地民警，通過網(wǎng)上發(fā)放和實地發(fā)放兩種方式，向200名民警進行具體調(diào)研，收回有效問卷200份。

在國家政策的大力引導(dǎo)與支持下，近年來D市公安機關(guān)在推進“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作中取得了較好的效果。但是，處于探索階段的“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”在公安機關(guān)工作中不可避免地存在一些不足。筆者通過公安機關(guān)利用微信公眾平臺開展黨建工作情況的問卷調(diào)查，總結(jié)分析出以下四點。

1.互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用不深入。時至今日，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)在社會各界廣泛使用，但利用互聯(lián)網(wǎng)開展黨建工作還不夠普及。主要表現(xiàn)在以下兩點：一是從互聯(lián)網(wǎng)使用廣度上來看，互聯(lián)網(wǎng)黨建覆蓋面不足。從調(diào)查結(jié)果來看，有72.4%的基層公安機關(guān)已通過微信公眾平臺開展黨建工作，但仍有27.6%的單位尚未使用微信公眾平臺開展相應(yīng)工作。然而，如果微信這一當下最常使用的社交軟件平臺都尚未普及，何談其他新媒體形式。在對“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”這一黨建工作的了解程度調(diào)查中，大部分人只是停留在了解的程度，而比較了解和非常了解的人卻占比較小，同時還有相當一部分人對于“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”尚且不了解。二是從深度上來看，互聯(lián)網(wǎng)黨建技術(shù)功能挖掘不夠深入，有待拓展。目前，互聯(lián)網(wǎng)黨建主要停留在建立黨建網(wǎng)站網(wǎng)頁、利用網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布信息、進行黨建遠程教育，而對黨員群眾交流互動，考核評價難，民主決策等深層黨建深層問題關(guān)注度還不夠。

2.內(nèi)容吸引力不足?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+黨建”是以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為載體的黨建新模式，其內(nèi)容應(yīng)當是其重中之重，然而在公安機關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”中依然存在輕內(nèi)容的問題。一是黨建網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容少。有些公安機關(guān)平時黨建活動開展不少，但反映在黨建網(wǎng)站上的內(nèi)容卻很少；有的信息缺乏原創(chuàng)性內(nèi)容，影響力不足；有的黨建內(nèi)容不及時更新，正如調(diào)研中顯示，“平均每5至6天才發(fā)布一次內(nèi)容”；有的黨建內(nèi)容群眾“看不懂、不信任”，缺乏必要的闡釋，缺乏互動交流，效果不佳。二是學(xué)習(xí)平臺重疊。在“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”號召下，各級公安機關(guān)黨建平臺如雨后春筍般滋生，這種形式相近，內(nèi)容近似的平臺，不僅影響學(xué)習(xí)效率，更會降低學(xué)習(xí)主動性?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+黨建”應(yīng)該充分利用云計算、大數(shù)據(jù)優(yōu)勢進行資源整合，進一步健全黨建網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。三是形式吸引力不足。專業(yè)化程度不高、創(chuàng)新能力不足，尤其在新聞采集、繪畫、動漫制作、視頻編輯等方面能力不足，信息的挖掘缺乏用戶思維和互動思維，導(dǎo)致作品形式單一、內(nèi)容單調(diào)，缺乏感染力[6]。

3.平臺管理不規(guī)范。許多地方的黨建網(wǎng)絡(luò)平臺重建立、輕管理，導(dǎo)致很多互聯(lián)網(wǎng)平臺未能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，成為網(wǎng)上形象工程，造成公安黨建資源的浪費。一些黨建網(wǎng)站雖已建立，卻因功能不齊全、缺乏有效內(nèi)容、更新不及時，成了“僵尸網(wǎng)站”。從本次微信平臺運營維護現(xiàn)狀調(diào)查發(fā)現(xiàn)，能夠非常及時更新的單位占15.4%，比較及時地占14.7%，一般地占23.8%，比較不及時地占25.6%，非常不及時地占20.5%。同時，各級公安機關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”平臺比較分散，獨立性較強，沒能充分利用互聯(lián)網(wǎng)、云計算技術(shù)，沒有形成互聯(lián)互通的黨建網(wǎng)絡(luò)。此外，通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，基層缺少對于此項工作的相應(yīng)法規(guī)或者文件作為工作支撐，僅有10.3%的單位有相應(yīng)的文件或者規(guī)定作為工作指導(dǎo)，大部分（89.7%）的單位都是在一種無管理無組織的狀態(tài)下進行此項工作。

4.缺乏專門人才。在互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟、社會組織多方位融合的現(xiàn)實情況下，黨建工作的發(fā)展需要既熟知黨建工作規(guī)律又擅長互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的專門人才，創(chuàng)新工作思路與方式，推動黨建信息化建設(shè)的新形態(tài)。目前公安機關(guān)黨建人才隊伍思維還較為老舊固化，缺乏善于使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的人才，黨建工作和大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)難以有機結(jié)合等因素制約了網(wǎng)絡(luò)時代黨組織凝聚人心、發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。從調(diào)研統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，有專門從事新媒體黨建工作人員的僅占26.6%，大部分單位（73.4%）都沒有專門從事此項工作的人員，人才缺失十分嚴重。

三、公安機關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”建設(shè)路徑

推動公安機關(guān)黨建工作與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，必須遵循互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)律和黨建工作規(guī)律，立足公安機關(guān)實際，認真貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，從樹立“互聯(lián)網(wǎng)+”思維、深化互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、優(yōu)化內(nèi)容供給、強化平臺管理、優(yōu)化黨建功能、培育專門人才等方面共同發(fā)力。

（一）樹立新思維，引領(lǐng)黨建新形態(tài)

“互聯(lián)網(wǎng)+”不僅是技術(shù)應(yīng)用，更是人們思維方式的革新。建設(shè)公安機關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，最根本的是要實現(xiàn)思維方式的轉(zhuǎn)型，樹立互聯(lián)網(wǎng)思維。一是要培育融合創(chuàng)新思維。公安機關(guān)黨務(wù)工作者要善于探索互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，并運用于優(yōu)化公安機關(guān)黨組織結(jié)構(gòu)，暢通工作流程，創(chuàng)新模式方法，推動公安黨建與互聯(lián)網(wǎng)深度融合。二是要形成平臺思維。“平臺化”是指利用平臺鏈接功能，將供給方和需求方相結(jié)合，并以數(shù)據(jù)驅(qū)動，簡化流程，實現(xiàn)創(chuàng)新服務(wù)的目的。公安機關(guān)黨組織要圍繞黨建建立專門平臺，形成民主開放、共建共享的公安黨建新格局。三是樹立以用戶為中心的黨建思維?；ヂ?lián)網(wǎng)思維強調(diào)對人的需求的尊重和滿足，提倡“用戶至上，體驗為王”，追求用戶體驗。公安機關(guān)必須堅持以黨員民警為中心的黨建理念，立足公安民警職業(yè)發(fā)展需求，回應(yīng)其訴求，提升用戶體驗，激發(fā)民警黨員參與黨建活動的積極性。

（二）深化互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，促進黨建大融合

公安機關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與公安黨建工作在深度與廣度兩個維度上深度融合的過程，推動“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式必須充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計算等最新技術(shù)優(yōu)勢。一是搭建公安機關(guān)黨建多功能平臺。整合公安黨建工作業(yè)務(wù)，建立黨建網(wǎng)站、微信、微薄和移動客戶端等載體，開設(shè)理論學(xué)習(xí)、日常管理、交流溝通、民主評議、行為監(jiān)督等功能，打造多功能集約式黨建新平臺。二是建立共享型數(shù)據(jù)分析中心。加強對公安機關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)和設(shè)備更新升級，打破黨建信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)孤島，構(gòu)建統(tǒng)一信息采集平臺，建立大數(shù)據(jù)分析中心，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。加大對大數(shù)據(jù)信息的深入挖掘，運用網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)對黨建、黨員發(fā)展進行量化、分析和研判，實現(xiàn)精準化、個性化管理，以此杜絕黨建形式化，確保黨建效果。三是拓展利用互聯(lián)網(wǎng)開展黨建的覆蓋面。公安機關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”要向縱深推進、向基層拓展，實現(xiàn)黨建信息化全面覆蓋，做到“互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展到哪里黨建工作覆蓋到哪里”，真正發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)時代下黨建的管理和服務(wù)職能。

（三）優(yōu)化內(nèi)容供給，提高黨建吸引力

黨建內(nèi)容和宣傳方式的深度融合決定了黨建工作的質(zhì)量和效果，因此，公安機關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”要遵循黨建工作規(guī)律和網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，創(chuàng)作豐富、優(yōu)質(zhì)的黨建網(wǎng)絡(luò)作品，提升內(nèi)容供給的深度和吸引力。一是堅持正確政治導(dǎo)向。將互聯(lián)網(wǎng)黨建平臺打造成為學(xué)習(xí)、貫徹黨的理論、方針、政策和團結(jié)公安隊伍的重要陣地，在價值觀多元化的網(wǎng)絡(luò)中守正創(chuàng)新，筑牢“公安姓黨”的根本政治屬性。二是豐富黨建網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)互聯(lián)共享性特征，及時更新內(nèi)容，讓各地海量的黨建網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品服務(wù)于廣大黨員。三是創(chuàng)作高品質(zhì)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品。根據(jù)公安民警職業(yè)特征、思維方式，創(chuàng)作出民警喜聞樂見、兼具政治性思想性和有影響力的內(nèi)容；在表現(xiàn)形式上注重民警體驗，適當采取圖文并茂、聲視并用等多元形式增加吸引力。四是滿足民警個性化需求?；诖髷?shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)量化分析，針對不同民警對黨建學(xué)習(xí)內(nèi)容的不同需求，推送能夠滿足黨員個性化需求的內(nèi)容；利用民警碎片化時間特征，開設(shè)“微黨課”“微閱讀”等內(nèi)容，讓民警隨時隨地參與黨建學(xué)習(xí)。

（四）強化平臺管理，確保平穩(wěn)持續(xù)

公安機關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”是一個系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)一規(guī)劃、及時更新?lián)Q代、統(tǒng)籌信息安全以保障網(wǎng)絡(luò)時代黨建工作長期穩(wěn)定發(fā)展。一是統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃。要加強頂層設(shè)計，制定公安機關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”規(guī)劃，配備專門人員，制定合理運行機制，從政策保障、經(jīng)費支持、技術(shù)條件等方面統(tǒng)籌安排，強化穩(wěn)定的保障力量。二是建立統(tǒng)一黨建平臺。要充分利用大數(shù)據(jù)、云平臺進行數(shù)據(jù)、資源整合，真正實現(xiàn)黨建信息資源共享。公安機關(guān)各級黨組織要不斷升級信息技術(shù)應(yīng)用水平，及時更新黨建平臺，定期進行系統(tǒng)維護，確保平臺良好運行。三是保障信息安全。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”與經(jīng)濟、社會的大融合發(fā)展，信息安全防護挑戰(zhàn)愈加嚴峻。公安機關(guān)應(yīng)提高信息安全意識，提高黨建平臺的安全性能，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)形勢下的新型防護體系，保證黨建系統(tǒng)安全運行。

（五）培育專門人才，推動專業(yè)化發(fā)展

在日新月異的網(wǎng)絡(luò)時代，公安機關(guān)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高公安隊伍凝聚力，需要培養(yǎng)一支政治強、業(yè)務(wù)精的專業(yè)隊伍?！罢螐姟笔菍矙C關(guān)黨建工作人員政治素質(zhì)的要求，這是黨建不變的底色；“業(yè)務(wù)精”要求公安黨建工作者善于駕馭網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，具備進行黨建網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)維護、大數(shù)據(jù)管理的能力。要培育一支既掌握互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)又兼具理論素養(yǎng)的復(fù)合型黨建隊伍：一是制定培訓(xùn)黨建復(fù)合型人才機制。公安機關(guān)要以提升理論素質(zhì)和互聯(lián)網(wǎng)運用技能為目標，制定開放、靈活、高效的人才培養(yǎng)機制，培養(yǎng)一批互聯(lián)網(wǎng)黨建人才，促進新時代黨務(wù)工作者互聯(lián)網(wǎng)黨建理念，提高公安機關(guān)黨員隊伍整體素質(zhì)和水平。二是加大對黨務(wù)工作者的培訓(xùn)。開展對公安黨務(wù)工作者進行“互聯(lián)網(wǎng)+”基礎(chǔ)知識和應(yīng)用培訓(xùn)，強化大數(shù)據(jù)、云計算等高端技術(shù)的應(yīng)用能力建設(shè)，提高運用“互聯(lián)網(wǎng)+”推動公安黨建工作的能力。三是公安機關(guān)黨組織要明確互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)也是生產(chǎn)力的理念。各級公安民警尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要以更開放積極的態(tài)度開展公安黨建信息化建設(shè)，推動黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。

四、結(jié)語

公安機關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”是新時代黨建工作發(fā)展的必然趨勢，是一項旨在全面加強黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)、全面提升公安隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的重要工作。這種方式打破了時空限制，提高了公安黨建科學(xué)化、信息化水平，給公安機關(guān)黨建賦予了時代特色，迸發(fā)出時代活力?；诖?，公安機關(guān)黨組織要堅定信心、創(chuàng)新理念、改進方法，真正推動公安黨建跨越式發(fā)展。

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責(zé)任編輯：陳若水