曾峰

摘要：本文先說明了泉州地區(qū)跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀，然后分析了其發(fā)展存在的問題，最后提出了發(fā)展建議。

關(guān)鍵詞：泉州地區(qū);跨境電商;現(xiàn)狀;建議

泉州地區(qū)跨境電子商務(wù)立足制造業(yè)發(fā)達(dá)、外貿(mào)貨源充足的優(yōu)勢(shì)，緊抓建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路先行區(qū)”、獲批綜合保稅區(qū)，以及國(guó)家、福建省大力推動(dòng)跨境電子商務(wù)發(fā)展的機(jī)遇，通過采取出臺(tái)政策、示范引領(lǐng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、營(yíng)造氛圍、構(gòu)建生態(tài)等一系列措施，依托“泉州國(guó)際快件監(jiān)管中心”、“泉州跨境電商通關(guān)服務(wù)中心”等支撐平臺(tái)，發(fā)揮東海跨境電商生態(tài)圈等園區(qū)的集聚效應(yīng)，大力培育發(fā)展跨境電商新業(yè)態(tài)。

一、泉州地區(qū)跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀

（一）進(jìn)出口貿(mào)易額方面

2018年，泉州市電子商務(wù)交易額為5094億元，同比增長(zhǎng)27.4%;跨境電商總出口額為250.78億元，總進(jìn)口額為135.6億元。以9610模式出口總額達(dá)5289萬元，同比增長(zhǎng)128.6%，占全省總額的94%。跨境快遞業(yè)務(wù)量穩(wěn)定增長(zhǎng)，全年快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量完成9.72億件，同比增長(zhǎng)30.65%，其中國(guó)際/港澳臺(tái)業(yè)務(wù)量完成1089.17萬件，同比增長(zhǎng)33.4%，業(yè)務(wù)量排名全國(guó)前十位。總體上，泉州市跨境電商呈現(xiàn)出發(fā)展氛圍日趨濃厚、政策體系日益完善、產(chǎn)業(yè)鏈配套逐漸成熟、體量規(guī)模逐步擴(kuò)大、發(fā)展質(zhì)量明顯提升的特征。

（二）主體方面

從主體來看，泉州市出口跨境電商賣家數(shù)量約4000家，其中出口跨境電商B2B企業(yè)數(shù)量約3500家，B2C企業(yè)數(shù)量約1000家（部分B2B企業(yè)同時(shí)也做B2C業(yè)務(wù)）。目前跨境電商企業(yè)相對(duì)集中于鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、晉江區(qū)、石獅市，其中鯉城區(qū)、豐澤區(qū)主要是貿(mào)易型跨境電商出口企業(yè)，晉江市、石獅市主要是工貿(mào)結(jié)合型跨境電商企業(yè)。福建正域跨境電子商務(wù)有限公司、福建新時(shí)穎電子商務(wù)有限公司、九牧廚衛(wèi)股份有限公司和泉州家世比家具有限公司等企業(yè)起步較早，為泉州市較具代表性的跨境電商企業(yè)。

（三）商品種類方面

從主要商品種類看，泉州市跨境電商出口主要集中在服裝、箱包、鞋類、家具及家居用品、通信設(shè)備、工藝品和玩具等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)口主要集中在化妝品、保健品、食品、母嬰用品等幾大類。。

（四）出口市場(chǎng)方面

從主要出口市場(chǎng)看，泉州市跨境電商出口主要集中在歐美等成熟市場(chǎng)，同時(shí)，不斷向東南亞、拉美、中東和非洲等新興市場(chǎng)拓展。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，消費(fèi)者網(wǎng)購(gòu)習(xí)慣的逐漸形成，泉州市跨境電商的占比份額也在逐漸加大。

二、泉州地區(qū)跨境電商發(fā)展存在的問題

（一）規(guī)范體系建設(shè)不夠健全

跨境電商產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)不足，進(jìn)出口業(yè)務(wù)呈現(xiàn)粗放式發(fā)展，發(fā)展體系不夠規(guī)范。一方面，營(yíng)商環(huán)境不公平、企業(yè)數(shù)目眾多，加上企業(yè)多為中小型、贏利模式單一，使得“價(jià)格戰(zhàn)”盛行，水貨大量流入，“劣幣驅(qū)逐良幣”愈演愈烈，惡性競(jìng)爭(zhēng)不斷擴(kuò)散。另一方面，行業(yè)協(xié)會(huì)剛剛組建，對(duì)企業(yè)的威信不足，無法實(shí)現(xiàn)有效的內(nèi)部管理，連接企業(yè)和政府的紐帶作用也十分薄弱。

（二）招商引資力度偏小

跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處初期，招商引資呈現(xiàn)數(shù)量少、規(guī)模小和分布散的總體特征，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境下，缺乏龍頭企業(yè)的帶領(lǐng)，相比于其他地區(qū)，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力略顯頹勢(shì)。此外，包括稅收政策、補(bǔ)貼政策在內(nèi)的優(yōu)惠政策落地難，未能實(shí)現(xiàn)企業(yè)減負(fù)，還降低了政府的公信力。

（三）跨境金融不夠成熟

服務(wù)跨境電商產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè)仍然不夠成熟，相關(guān)金融監(jiān)管部門的創(chuàng)新意識(shí)還是較弱，金融創(chuàng)新舉措滯后，很多創(chuàng)新舉措并未真正落地，與跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)相比在金融政策方面還存在很大差距。

（四）倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)發(fā)展滯后

倉(cāng)儲(chǔ)條件落后，主要開展的是跨境電商保稅進(jìn)口模式，但相應(yīng)的配套保稅倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)、倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。目前保稅電商專用倉(cāng)庫(kù)面積不足，保稅倉(cāng)容量難以滿足電商的需求，尤其碰上雙十一等購(gòu)物狂歡節(jié)倉(cāng)儲(chǔ)貨位更加緊張。

三、泉州地區(qū)跨境電商發(fā)展建議

（一）加大泉州跨境通電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)力度

建立健全信息服務(wù)、通關(guān)服務(wù)、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、信息查詢等一站式公共服務(wù)體系，對(duì)跨境通公共服務(wù)平臺(tái)2018年報(bào)關(guān)單量（含郵件、快件、跨境電商9610報(bào)關(guān)模式）比增達(dá)到50%以上的，按照平臺(tái)年度新增投資額（本部建設(shè)改造、系統(tǒng)開發(fā)、軟件購(gòu)置、設(shè)備投入、平臺(tái)宣傳等）給予平臺(tái)運(yùn)營(yíng)主體30%補(bǔ)助，最高不超過100萬元。

（二）持續(xù)推動(dòng)泉州跨境電商生態(tài)圈建設(shè)

重點(diǎn)扶持豐澤區(qū)建設(shè)東?？缇畴娚躺鷳B(tài)圈，打造泉州跨境電商營(yíng)運(yùn)服務(wù)中心、產(chǎn)品供應(yīng)鏈服務(wù)中心、金融服務(wù)中心、物流倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)中心、大數(shù)據(jù)信息中心、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心，積極引進(jìn)龍頭企業(yè)、支付平臺(tái)、研發(fā)設(shè)計(jì)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、人才培育等要素集聚。豐澤區(qū)政府應(yīng)安排一定資金配套扶持。具體資金使用方案由豐澤區(qū)結(jié)合實(shí)際制定并報(bào)備市財(cái)政局和商務(wù)局。

（三）支持跨境電商通關(guān)服務(wù)試點(diǎn)單位投資配套分揀設(shè)備及監(jiān)管設(shè)施

對(duì)于為超過10家跨境電商經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供跨境電商通關(guān)服務(wù)的，根據(jù)當(dāng)年實(shí)際投入金額50%給予補(bǔ)助，最高不超過100萬元。

（四）企業(yè)從事跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)的享受相關(guān)政策

對(duì)跨境電商進(jìn)出口業(yè)務(wù)（通過海關(guān)監(jiān)管代碼9610報(bào)關(guān)的），給予跨境電商物流企業(yè)2元/票物流費(fèi)用補(bǔ)貼，最高不超過30萬元;對(duì)國(guó)際快件攬貨的國(guó)際快件運(yùn)營(yíng)企業(yè)，按照0.5元/票標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼操作處理費(fèi)，單價(jià)最高不超過30萬元。

（五）鼓勵(lì)跨境電商企業(yè)布局海外倉(cāng)

鼓勵(lì)有條件的跨境電子商務(wù)企業(yè)布局海外倉(cāng)、邊境倉(cāng)，建設(shè)物流基地。對(duì)符合條件的企業(yè)，參照《泉州市商務(wù)局? 泉州市財(cái)政局關(guān)于2018年泉州市促進(jìn)商務(wù)發(fā)展若干措施的通知》（泉商務(wù)計(jì)財(cái)[2018]9號(hào)）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

參考文獻(xiàn)：

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