【項(xiàng)目簡(jiǎn)介】

“思政課程中法治教育實(shí)踐活動(dòng)的推進(jìn)策略研究”是2020年確立的江蘇省基礎(chǔ)教育前瞻性教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)培育項(xiàng)目。長(zhǎng)期以來(lái)，中小學(xué)法治教育中存在著“坐而論道”的教育方式，重視法治知識(shí)的學(xué)習(xí)，而忽視了法治素養(yǎng)的提升。針對(duì)這一問(wèn)題，項(xiàng)目組2015年以“中小學(xué)法治教育實(shí)踐活動(dòng)的推進(jìn)策略”為主題申報(bào)了江蘇省中小學(xué)教研室課程教學(xué)改革重大研究項(xiàng)目，2020年以“思政課程中法治教育實(shí)踐活動(dòng)的推進(jìn)策略研究”為主題申報(bào)了江蘇省基礎(chǔ)教育前瞻性教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)培育項(xiàng)目。項(xiàng)目研究形成了“一體兩翼三融合”推進(jìn)模式，有效地促進(jìn)了法治教育實(shí)踐活動(dòng)的開展，實(shí)現(xiàn)了法治教育中“知”與“行”的有機(jī)統(tǒng)一，提升了中小學(xué)生的法治素養(yǎng)。

摘要：江蘇省基礎(chǔ)教育前瞻性教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)培育項(xiàng)目“思政課程中法治教育實(shí)踐活動(dòng)的推進(jìn)策略研究”是“中小學(xué)法治教育實(shí)踐活動(dòng)的推進(jìn)策略”課題研究的進(jìn)一步深化。項(xiàng)目組在中小學(xué)推進(jìn)法治教育實(shí)踐活動(dòng)6年來(lái)，形成了“一體兩翼三融合”的推進(jìn)模式，一體化設(shè)計(jì)了中小學(xué)法治教育實(shí)踐活動(dòng)，構(gòu)建了基于實(shí)踐活動(dòng)的法治教育課程體系，形成了時(shí)空開放的法治教育課堂教學(xué)范式，探索了法治教育實(shí)踐活動(dòng)的增值性評(píng)價(jià)方式，有效提升了中小學(xué)生法治素養(yǎng)。

關(guān)鍵詞：法治教育實(shí)踐活動(dòng);思政教育;法治素養(yǎng)

中圖分類號(hào)：G633.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-9094（2021）11A-0019-07

2014年，黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，提出“把法治教育納入國(guó)民教育體系，從青少年抓起，在中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程”。中小學(xué)法治教育主要在思政課程中落實(shí)，如何結(jié)合時(shí)代特征對(duì)青少年學(xué)生開展法治教育，提高法治教育的實(shí)效性，成為思政課程實(shí)施面臨的一個(gè)重大問(wèn)題。

一、“有知識(shí)缺素養(yǎng)”成為法治教育亟須解決的問(wèn)題

法治是一種社會(huì)化的行為，是在人與人之間進(jìn)行的，中小學(xué)法治教育也要針對(duì)這一特點(diǎn)，引導(dǎo)學(xué)生在社會(huì)參與中學(xué)法、用法。然而長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)法治教育基本上都采用“坐而論道”的教學(xué)方式，重視靜態(tài)法律知識(shí)的傳授而忽視動(dòng)態(tài)實(shí)踐活動(dòng)的體驗(yàn)，教師在相對(duì)封閉的空間（教室）里，通過(guò)講授的方法對(duì)學(xué)生開展法治教育。這種將學(xué)生與外界相對(duì)割裂的教育方式，雖然也能夠讓學(xué)生學(xué)到一些法律知識(shí)，但卻很難達(dá)到“內(nèi)化于心，外化于行”的效果。

法治素養(yǎng)是一個(gè)人認(rèn)識(shí)和運(yùn)用法律的能力，包括四個(gè)層次的發(fā)展水平：一是掌握法治知識(shí)，即知道法律相關(guān)的規(guī)定和依法治理的相關(guān)知識(shí);二是形成法治思維，即在生活中善于從法治角度去思考，做到遇事依法、解決問(wèn)題靠法;三是學(xué)會(huì)依法行事，即養(yǎng)成守法習(xí)慣，善于依法維權(quán);四是樹立法治信仰，即尊崇、敬畏法律，認(rèn)為法律是至上的行為規(guī)則。如果中小學(xué)法治教育只是讓學(xué)生掌握法治知識(shí)，那就達(dá)不到提升法治素養(yǎng)的目的。

中華人民共和國(guó)成立后，我國(guó)就開始在中小學(xué)思政課中開展法律常識(shí)教育。1956年，高三年級(jí)開設(shè)憲法課;1986年頒布的《中學(xué)思想政治課改革試驗(yàn)教學(xué)大綱》規(guī)定，法律常識(shí)教學(xué)采取集中與分散相結(jié)合的辦法進(jìn)行;1992年頒布的《全日制中學(xué)思想政治課教學(xué)大綱（試行）》規(guī)定，初中一年級(jí)重點(diǎn)進(jìn)行公民道德和法治教育，初中三年級(jí)重點(diǎn)進(jìn)行有中國(guó)特色社會(huì)主義和憲法常識(shí)教育……但反觀教育的實(shí)際效果我們可以發(fā)現(xiàn)，很多中小學(xué)生并不能將學(xué)到的法律知識(shí)內(nèi)化為自身的行為，在法治素養(yǎng)的提升方面存在很大的欠缺。在全面推進(jìn)依法治國(guó)的今天，改變“坐而論道”的法治教育方式，切實(shí)提升中小學(xué)生法治素養(yǎng)，成為時(shí)代發(fā)展的需要。

二、項(xiàng)目在研究與實(shí)踐的相互交融中不斷生長(zhǎng)

為提高法治教育的實(shí)效性，突破“坐而論道”式的法治教育困境，在“知行合一”理念的指導(dǎo)下，項(xiàng)目組嘗試將實(shí)踐活動(dòng)引入中小學(xué)法治教育。2015年，項(xiàng)目組以“中小學(xué)法治教育實(shí)踐活動(dòng)的推進(jìn)策略”為主題，申報(bào)了江蘇省中小學(xué)教研室課程教學(xué)改革重大研究項(xiàng)目并獲得立項(xiàng)。2020年在前期研究的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目組申報(bào)了江蘇省基礎(chǔ)教育前瞻性教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)培育項(xiàng)目“思政課程中法治教育實(shí)踐活動(dòng)的推進(jìn)策略研究”并獲得立項(xiàng)。我們先是從生活中的法治問(wèn)題入手，繼而根據(jù)中小學(xué)思政課程實(shí)施的要求開展法治教育實(shí)踐活動(dòng)，項(xiàng)目研究有了較大進(jìn)展。

（一）創(chuàng)生了法治教育實(shí)踐活動(dòng)的多種活動(dòng)方式

在項(xiàng)目組2015年開始研究之前，中小學(xué)教學(xué)中也有以“模擬法庭”為主要方式的法治教育實(shí)踐活動(dòng)，但“模擬法庭”活動(dòng)的開展對(duì)學(xué)生要求高、耗時(shí)長(zhǎng)，尤其對(duì)小學(xué)生來(lái)說(shuō)難度較大。在研究過(guò)程中，項(xiàng)目組將研究性學(xué)習(xí)引入法治教育，形成了“發(fā)現(xiàn)生活中存在的法治問(wèn)題—調(diào)查法治問(wèn)題產(chǎn)生的影響、原因—召開模擬立法聽證會(huì)—組織學(xué)生開展學(xué)習(xí)反思”的法治教育實(shí)踐活動(dòng)基本流程。2015年6月起，通過(guò)省市縣各級(jí)教研活動(dòng)，推廣“中小學(xué)法治教育實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)策略研究”研究成果，指導(dǎo)廣大教師結(jié)合《青少年法治教育大綱》，引導(dǎo)學(xué)生在實(shí)踐中學(xué)習(xí)、運(yùn)用法律知識(shí)。在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，項(xiàng)目組與一線教師結(jié)合學(xué)生生活、學(xué)習(xí)實(shí)際，創(chuàng)生了模擬立法聽證會(huì)、模擬人大立法、模擬法庭、模擬政協(xié)會(huì)議等具體活動(dòng)方式。

（二）圍繞法治教育實(shí)踐活動(dòng)開展了課程建設(shè)

2016年9月起，我們根據(jù)《青少年法治教育大綱》、思政課程中法治教育的重難點(diǎn)，立足江蘇省已有的法治教育實(shí)踐活動(dòng)基礎(chǔ)，整體構(gòu)建了具有江蘇本土特點(diǎn)的中小學(xué)法治教育課程體系，凸顯法治實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)的系統(tǒng)性、目標(biāo)的針對(duì)性、影響的持續(xù)性。具體做法為：一是充實(shí)國(guó)家課程，將義務(wù)教育道德與法治課程、高中思想政治課程中的法治教育內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)梳理，一體化設(shè)計(jì)與之配套的法治教育實(shí)踐活動(dòng);二是以法治教育實(shí)踐活動(dòng)為載體開發(fā)地方與校本課程，進(jìn)一步拓展學(xué)生的學(xué)習(xí)范圍。

2018年9月起，項(xiàng)目組嘗試將法治教育實(shí)踐活動(dòng)引入法治課教學(xué)，變“靜態(tài)式學(xué)習(xí)”為“動(dòng)態(tài)式學(xué)習(xí)”，以法治教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)結(jié)思政小課堂與社會(huì)大課堂，構(gòu)建法治教育開放式課堂，變“坐而論道”為“做而論道”，拓展學(xué)生受教育的時(shí)空。

隨著法治教育實(shí)踐活動(dòng)的深入推進(jìn)，教育資源逐漸成為項(xiàng)目進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。2019年6月起，項(xiàng)目組開始借助法治教育實(shí)踐活動(dòng)整合家庭、學(xué)校、社會(huì)中的法治教育資源，努力在三者之間形成合力，發(fā)揮最大的教育效益。

（三）形成了“一體兩翼三融合”的法治教育實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)模式

2015年申報(bào)省教研室課程教學(xué)改革重大研究項(xiàng)目成功后，項(xiàng)目組便對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)策略進(jìn)行了規(guī)劃。2020年成功申報(bào)省前瞻性項(xiàng)目后，又進(jìn)一步完善了推進(jìn)策略，形成了“一體兩翼三融合”的推進(jìn)模式（如圖1），即：以優(yōu)化課程體系為主體，構(gòu)建區(qū)域性統(tǒng)整式的中小學(xué)生法治教育課程體系，形成法治教育實(shí)踐活動(dòng)一體化推進(jìn)格局;以“教研推進(jìn)”和“家校社協(xié)同”為“兩翼”，形成兩個(gè)推動(dòng)力;在“教學(xué)做合一”的學(xué)習(xí)場(chǎng)域中，讓學(xué)生參與社會(huì)、獲取經(jīng)驗(yàn)、拓展視野，從而學(xué)習(xí)法治知識(shí)、培養(yǎng)法治思維、開展法治行動(dòng)、增強(qiáng)法治信仰。

三、項(xiàng)目取得的主要進(jìn)展

（一）整體設(shè)計(jì)了中小學(xué)法治教育實(shí)踐活動(dòng)一體化菜單

項(xiàng)目實(shí)施初期，法治教育實(shí)踐活動(dòng)主要針對(duì)學(xué)生在生活中發(fā)現(xiàn)的法治問(wèn)題展開，這種實(shí)施方式雖然也能促進(jìn)學(xué)生活動(dòng)的開展，但活動(dòng)不成體系，且因未能與思政課教學(xué)結(jié)合起來(lái)而難以深入開展。隨著研究的深入，項(xiàng)目組逐漸開始結(jié)合課程內(nèi)容開展法治教育實(shí)踐活動(dòng)。按照中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的要求，結(jié)合義務(wù)教育道德與法治高中思想政治課程中法治教育的重難點(diǎn)，以及《青少年法治教育大綱》中的重難點(diǎn)、中小學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和生活實(shí)際，從整體上設(shè)計(jì)法治教育實(shí)踐活動(dòng)，使中小學(xué)法治教育實(shí)踐活動(dòng)成體系、成序列（部分活動(dòng)設(shè)計(jì)見表1）。

根據(jù)課標(biāo)和大綱內(nèi)容，結(jié)合不同學(xué)段學(xué)生學(xué)習(xí)、生活實(shí)際，我們?cè)谛W(xué)設(shè)計(jì)了48個(gè)活動(dòng)，初中設(shè)計(jì)了24個(gè)活動(dòng)，高中設(shè)計(jì)了24個(gè)活動(dòng)。這些活動(dòng)設(shè)計(jì)一是作為選擇性菜單，供教師和學(xué)生根據(jù)教學(xué)內(nèi)容開展與之相關(guān)的活動(dòng);二是作為一種參考，為思政課教師教學(xué)提供操作要領(lǐng)和活動(dòng)思路，在具體活動(dòng)過(guò)程中，教師與學(xué)生可以對(duì)之進(jìn)行二次開發(fā)。這是一個(gè)動(dòng)態(tài)的活動(dòng)菜單，隨著項(xiàng)目的深入推進(jìn)，活動(dòng)的主題、內(nèi)容、形式也在不斷豐富。

系列活動(dòng)的設(shè)計(jì)，一方面改變了過(guò)去思政課教師想組織學(xué)生開展法治教育實(shí)踐活動(dòng)，但又不知道如何開展活動(dòng)的窘境，為活動(dòng)開展提供了很好的指引;另一方面改變了活動(dòng)脫離教學(xué)內(nèi)容、缺乏一體化建構(gòu)的無(wú)序狀態(tài)，使活動(dòng)能更好地符合學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律。

（二）構(gòu)建了基于實(shí)踐活動(dòng)的法治教育課程體系

開展法治教育，僅有國(guó)家課程還不夠，還需要開發(fā)地方課程和校本課程，并使各類課程之間相互融通，形成協(xié)同效應(yīng)。我們將法治教育實(shí)踐活動(dòng)融入國(guó)家課程校本化實(shí)施以及法治教育地方課程與校本課程開發(fā)之中，形成了基于實(shí)踐活動(dòng)的法治教育課程體系（如圖2）。

在國(guó)家課程實(shí)施中，引入法治教育實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“課程內(nèi)容活動(dòng)化”和“活動(dòng)內(nèi)容課程化”，豐富國(guó)家課程中的法治教育內(nèi)容和法治教育實(shí)施方式。在法治教育地方課程開發(fā)中，我們將法治教育實(shí)踐活動(dòng)的理念、方式運(yùn)用到中小學(xué)生法治教育讀本的建設(shè)中，通過(guò)“實(shí)踐導(dǎo)行”培養(yǎng)學(xué)生的法治素養(yǎng)，每一課內(nèi)容都指向?qū)W生行為的改進(jìn)，每一個(gè)活動(dòng)的要求都具體實(shí)在、可操作性強(qiáng)。通過(guò)實(shí)踐活動(dòng)的開展，讓學(xué)生在真實(shí)的訓(xùn)練中體會(huì)法律規(guī)范，養(yǎng)成守法、用法的習(xí)慣。圍繞法治教育實(shí)踐活動(dòng)的開展，實(shí)驗(yàn)學(xué)校在具體實(shí)施中開發(fā)了多樣化法治教育校本課程，主要可以分為社團(tuán)類、服務(wù)類和活動(dòng)類三種。

借助法治教育實(shí)踐活動(dòng)，我們?cè)趪?guó)家課程、地方課程和校本課程之間架起了橋梁，改變了三者相互割裂的狀態(tài)，使之在法治教育內(nèi)容和實(shí)施方式上實(shí)現(xiàn)了相互融通，極大地提高了課程育人的效果。

（三）形成了時(shí)空開放的法治教育課堂教學(xué)范式

針對(duì)中小學(xué)生法治教育課堂教學(xué)時(shí)間上局限于40或45分鐘，空間上局限于教室這一問(wèn)題，我們將法治教育實(shí)踐活動(dòng)的理念、做法引入法治課教學(xué)，構(gòu)建了時(shí)間上向課前、課后延伸，空間上向家庭、社會(huì)延伸的開放式課堂樣態(tài)（如圖3）。

法治教育開放式課堂教學(xué)的實(shí)施可以分成三個(gè)基本步驟。第一步，課前教學(xué)設(shè)計(jì)。教師根據(jù)教學(xué)重難點(diǎn)和社會(huì)生活實(shí)際，確定法治教育實(shí)踐活動(dòng)主題;然后學(xué)生開展調(diào)查采訪、實(shí)地考察、文獻(xiàn)查閱等活動(dòng)，搜集相關(guān)資料。第二步，課中教學(xué)設(shè)計(jì)。學(xué)生在課上展示課前搜集到的資料，教師結(jié)合學(xué)生搜集到的資料創(chuàng)設(shè)情境，引導(dǎo)學(xué)生開展探究學(xué)習(xí)。第三步，課后教學(xué)設(shè)計(jì)。在課上學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，教師進(jìn)一步拓展法治教育實(shí)踐的內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生將課上所學(xué)運(yùn)用到實(shí)際生活中，做到學(xué)以致用。

在法治課開放式教學(xué)中，教師將學(xué)生獲得知識(shí)的過(guò)程與開展實(shí)踐活動(dòng)的過(guò)程有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使學(xué)生既在開展調(diào)查研究的活動(dòng)中獲得知識(shí)，又在獲得知識(shí)的過(guò)程中反思與改進(jìn)自己的行為，體現(xiàn)了“知”與“行”的有機(jī)統(tǒng)一。

（四）探索了法治教育實(shí)踐活動(dòng)中的增值性評(píng)價(jià)

評(píng)價(jià)對(duì)法治教育實(shí)踐活動(dòng)起著規(guī)范、引導(dǎo)作用。當(dāng)前，對(duì)學(xué)生法治教育學(xué)習(xí)情況的評(píng)價(jià)存在兩個(gè)問(wèn)題，一是只關(guān)注紙筆測(cè)試的分?jǐn)?shù)，而對(duì)學(xué)生法治素養(yǎng)提升情況缺乏有效的評(píng)價(jià);二是只關(guān)注結(jié)果，對(duì)學(xué)生發(fā)展過(guò)程尤其是在原有基礎(chǔ)上取得的進(jìn)步缺乏關(guān)注。我們采用項(xiàng)目評(píng)價(jià)的方式，構(gòu)建了一套科學(xué)可行的中小學(xué)生法治教育實(shí)踐活動(dòng)評(píng)價(jià)體系，促使法治教育實(shí)現(xiàn)從知識(shí)型評(píng)價(jià)向素養(yǎng)型評(píng)價(jià)的轉(zhuǎn)變（見表2）。

法治教育實(shí)踐活動(dòng)評(píng)價(jià)采用項(xiàng)目評(píng)價(jià)的方式，對(duì)學(xué)生參與某一項(xiàng)目的全過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)。其目的不是表面地評(píng)價(jià)學(xué)生的行為，而是要通過(guò)學(xué)生在活動(dòng)中對(duì)任務(wù)的完成情況，來(lái)分析學(xué)生的法治素養(yǎng)提升情況。表2只是一個(gè)整體架構(gòu)，在實(shí)施過(guò)程中，教師可以結(jié)合項(xiàng)目的具體內(nèi)容，對(duì)其中的評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化。如對(duì)信息處理情況可以設(shè)計(jì)如下的評(píng)分表（見表3）。

在項(xiàng)目評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程中，我們按照增值性評(píng)價(jià)要求，將學(xué)生連續(xù)幾次參加法治教育實(shí)踐活動(dòng)的評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行對(duì)比，從中分析學(xué)生法治素養(yǎng)的提升情況，并向?qū)W生提出有針對(duì)性的改進(jìn)建議，從而引導(dǎo)學(xué)生在評(píng)價(jià)中提升自己的法治素養(yǎng)。

四、項(xiàng)目取得的成效及有待提升之處

該項(xiàng)目在研究中實(shí)踐，在實(shí)踐中研究，由最初的少數(shù)實(shí)驗(yàn)地區(qū)、實(shí)驗(yàn)學(xué)校參與，逐漸發(fā)展到在江蘇省全面開展，對(duì)促進(jìn)思政課程改革、轉(zhuǎn)變法治教育方式、提升學(xué)生法治素養(yǎng)產(chǎn)生了重要的推動(dòng)作用。

（一）有效地提升了中小學(xué)生的法治素養(yǎng)

中小學(xué)生法治教育實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)機(jī)制的建立，改變了法治教育停留于讓學(xué)生知道法律知識(shí)的狀況，引導(dǎo)學(xué)生在實(shí)踐活動(dòng)中體驗(yàn)和感悟，在實(shí)踐中學(xué)法、用法，學(xué)用相長(zhǎng)，知行合一，極大地提高了法治教育的實(shí)效。學(xué)生法治學(xué)習(xí)的積極性明顯提高，法治意識(shí)、法治觀念、法治素養(yǎng)有了較大提升。

為客觀地評(píng)價(jià)本項(xiàng)目推進(jìn)帶來(lái)的實(shí)際效果，項(xiàng)目組在南京、常州、連云港三個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)開展了問(wèn)卷調(diào)研，收到12341份有效問(wèn)卷。在學(xué)校開展的法治教育實(shí)踐效果方面，有82.42%的學(xué)生認(rèn)為“非常理想”“比較理想”（見表4）;在實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)自身法治素養(yǎng)提升的作用方面，幾個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)的認(rèn)同度在79%～92%之間（見表5）。在活動(dòng)反思中，很多學(xué)生也表達(dá)了自己參加法治教育實(shí)踐活動(dòng)得到的收獲。如南京浦口外國(guó)語(yǔ)學(xué)校的李同學(xué)參加模擬法庭活動(dòng)后說(shuō)：“通過(guò)參加模擬法庭教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，我親身經(jīng)歷了法庭審判過(guò)程，深化了對(duì)法律知識(shí)的理解，對(duì)法庭審判程序的理解顯性化、感性化，從而達(dá)到鞏固所學(xué)知識(shí)，真正體悟到法律的公平、公正、權(quán)威等精神內(nèi)涵?！?/p>

（二）增進(jìn)了思政課教師研究法治教育的能力

中小學(xué)思政課教材中增加法治教育內(nèi)容后，思政課教師在教學(xué)中遇到的最大困難就是法治教育內(nèi)容的教學(xué)。這種困難表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是思政課教師尤其是小學(xué)思政課教師的法律知識(shí)儲(chǔ)備不足，難以把握教材上的法律知識(shí);二是思政課教師對(duì)法律知識(shí)的教學(xué)缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，不知道如何有效地開展法治課教學(xué)。法治教育實(shí)踐活動(dòng)的開展，促進(jìn)了教師對(duì)相關(guān)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和研究。教師和學(xué)生一起，收集與研究與主題相關(guān)的法律知識(shí)，教師既是平等的學(xué)習(xí)者，又是學(xué)生學(xué)習(xí)的指導(dǎo)者。在一個(gè)個(gè)活動(dòng)的開展過(guò)程中，教師自身的法治素養(yǎng)也在不斷地提升，為開展法治教育打下了良好的基礎(chǔ)。

在法治教育方式的研究方面，也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展。圍繞法治教育實(shí)踐活動(dòng)，項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)地區(qū)、學(xué)校成功申報(bào)法治教育省級(jí)課題11個(gè)，其中“思政課程中法治教育實(shí)踐活動(dòng)的推進(jìn)策略研究”被評(píng)為江蘇省基礎(chǔ)教育前瞻性教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)培育項(xiàng)目;在核心期刊發(fā)表相關(guān)論文43篇， 5篇被人大復(fù)印報(bào)刊資料全文轉(zhuǎn)載，其中《用研究性學(xué)習(xí)提高青少年法治教育實(shí)效》在《人民教育》上刊出;出版中小學(xué)生法治教育讀本8套23冊(cè)，教師法治教育用書2冊(cè);匯編法治宣傳教育手冊(cè)、案例集等5本。法治教育方式的研究，改善了教師的教和學(xué)生的學(xué)，提高了法治教育的實(shí)效性。

（三）形成了全社會(huì)共同關(guān)注中小學(xué)法治教育的良好氛圍

法治教育實(shí)踐活動(dòng)整合了學(xué)校、家庭、社會(huì)的教育資源，采取志愿者組織方式，讓法院、檢察院、公安、律師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)中的法律專業(yè)人士參與到學(xué)生法治教育實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)中來(lái)，從而在家校社之間形成教育合力。

法治教育實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)了學(xué)生與社會(huì)的聯(lián)系。在法治教育實(shí)踐活動(dòng)中，學(xué)生研究的主題、提出的建議受到了人大、政協(xié)、政府等相關(guān)部門的關(guān)注，有的建議成為人大、政協(xié)的提案，如常州市第三中學(xué)學(xué)生開展的“環(huán)衛(wèi)工人生存狀況的研究”受到全國(guó)政協(xié)委員關(guān)注，成為2017年全國(guó)政協(xié)提案之一;有的建議被政府采納并付諸實(shí)施，如常州武進(jìn)區(qū)焦溪初中學(xué)生關(guān)于“焦溪古鎮(zhèn)的保護(hù)研究”，提出的建議被鎮(zhèn)政府采納，從而切實(shí)采取措施保護(hù)古鎮(zhèn)。法治教育實(shí)踐活動(dòng)的開展讓學(xué)生親近社會(huì)、觸摸社會(huì)，以主人翁的態(tài)度參與社會(huì)建設(shè)。

法治教育實(shí)踐活動(dòng)產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)影響，多家媒體報(bào)道了相關(guān)內(nèi)容，在全社會(huì)形成了共同關(guān)注、共同推進(jìn)中小學(xué)生法治教育的良好氛圍。

法治教育實(shí)踐活動(dòng)開展六年來(lái)，雖然在活動(dòng)設(shè)計(jì)、課程開發(fā)、課堂變革、評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)型等方面取得了一定的成果，對(duì)學(xué)生法治素養(yǎng)的提升發(fā)揮了積極的作用，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，仍有一些問(wèn)題有待解決。一是在理論上，需進(jìn)一步研究從活動(dòng)到素養(yǎng)之間的轉(zhuǎn)化機(jī)制。在研究中我們發(fā)現(xiàn)，一些教師只是按操作程序機(jī)械地開展活動(dòng)，而對(duì)如何借助活動(dòng)提高學(xué)生法治素養(yǎng)缺乏理性認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致活動(dòng)的育人效果未能得到充分彰顯。二是在實(shí)踐上，需進(jìn)一步構(gòu)建法治教育實(shí)踐活動(dòng)的推進(jìn)機(jī)制。在活動(dòng)推進(jìn)過(guò)程中，沒(méi)有時(shí)間、擔(dān)心活動(dòng)安全問(wèn)題、擔(dān)心活動(dòng)影響考試成績(jī)等一系列問(wèn)題影響著活動(dòng)的推進(jìn)，也影響了活動(dòng)的效果。將來(lái)我們將抓住理論和實(shí)踐方面存在的突出問(wèn)題，深入開展研究，力爭(zhēng)有進(jìn)一步的突破。

責(zé)任編輯：顏瑩

收稿日期：2021-08-28

作者簡(jiǎn)介：顧潤(rùn)生，江蘇省中小學(xué)教學(xué)研究室（江蘇南京，210013），正高級(jí)教師，江蘇省特級(jí)教師。