關(guān) 斌, 李 強, 李勤書, 葉 茵, 徐淑浩, 李慕顏, 常 宇
( 紅云紅河煙草( 集團) 有限責任公司 紅河卷煙廠, 云南 彌勒 652399)
2005 年2 月27 日, 在世界范圍內(nèi)制定的首個為了減少煙草消費量的公約——《 煙草控制框架公約》正式生效。 這個公約是由世界衛(wèi)生組織為主體, 倡導(dǎo)全球共同制定的首個國際公共衛(wèi)生條約, 該條約具有正式的法律效力。
我國政府自一開始就主動積極地參與了《 公約》的談判環(huán)節(jié)、 制定及簽署等過程。 2005 年8 月28 日,在第十屆全國人大常委會的第十七次會議中進行表決通過了有關(guān)批準《 公約》 的各項決定。 2006 年1 月9 日, 該《公約》 在我國生效。 長期以來, 國家煙草局對減害降焦工作一直高度重視, 尤其是最近幾年, 重視程度進一步加大, 采取了一系列強有力的措施, 大大推進了行業(yè)減害降焦工作。 早在21 世紀初期, 我國就為煙草行業(yè)的發(fā)展提出了“ 一高二低” 的要求, 即“ 高香氣、 低焦油、 低危害”, 為中式卷煙的發(fā)展指明了方向[1]。 隨后, 國家煙草局基于卷煙盒標的焦油量制定了明確的要求, 不可以超過15 mg/支。 直到2006 年, 國家煙草局制定的相關(guān)發(fā)展綱要, 把煙草的減害技術(shù)單獨立項, 作為煙草技術(shù)的重大專項。 此外, 還印發(fā)了一份《 關(guān)于進一步推進卷煙減害降焦工作的通知》 明確提出, 截至2010 年, 全國范圍內(nèi)的卷煙焦油量和一、 二類的卷煙品牌含有的焦油量的加權(quán)平均值不超過12 mg/ 支的目標[2]; 新開發(fā)的牌號( 規(guī)格) 焦油量盒標值不得超過12 mg/支, 整合后的牌號( 規(guī)格) 原則上不得超過12 mg/支。 2008 年國家局出臺《關(guān)于進一步推進卷煙減害降焦工作的意見》 , 明確以卷煙主流煙氣一氧化碳、 氫氰酸、 NNK、 氨、 苯并[a]芘、 苯酚、 巴豆醛7 種成分作為中式卷煙的減害方向, 并要求從2009 年1 月1 日起, 國內(nèi)生產(chǎn)的卷煙盒標焦油最高限量為13 mg/支。 2009 年, 國家局出臺的一項關(guān)于卷煙減害降焦的文件, 該文件對煙草行業(yè)的減焦工作極為重視, 對其在研究進度、 產(chǎn)量和運行機制等3 個方面都提出了新要求。
雖然國內(nèi)外都普遍認為吸煙有害健康, 但是根據(jù)世衛(wèi)組織的統(tǒng)計, 全球共有大概約13 億煙民, 而我國約有3.5 億, 占全球煙民總數(shù)的1/4 還要多, 而對于煙草的控制實際上并不容易, 一些控煙力度較大、 實施控煙措施較早的國家, 煙草的使用率平均每年的下降率都從未超過0.7%, 更不用說那些對于煙草控制并不嚴格的國家。 也就是說, 在20~30 年的時間范圍內(nèi), 因為當下我國的人口具有的增長率在每一年能達到1%, 那么在未來30 年的時間內(nèi),就算是和頗具成效的國家和地區(qū)的吸煙下降率相同, 但是煙民的數(shù)量還是有可能進一步上升。 因此, 在未來的一段時間里, 我國的煙草生產(chǎn)和消費市場仍會維持一種較為穩(wěn)定的發(fā)展, 基于整個國際形勢的發(fā)展, 世衛(wèi)組織認為, 當下的國際狀況提出戒煙并不現(xiàn)實, 而相關(guān)法律條文的出臺也僅僅是第一步, 隨著世界的進步和發(fā)展, 最終的目標是消除煙草問題。
中國人口基數(shù)大, 和全球煙民總數(shù)基本相同,而中國煙民總數(shù)多達3.5 億人, 超過全國人口總數(shù)的1/4, 并且這個數(shù)量還在逐年上升。 一支香煙本來不是什么大問題, 但是乘以這樣龐大的人口基數(shù), 就成為了一個困擾我國甚至全球的大問題, 稍不注意便會引起社會動蕩甚至戰(zhàn)爭, 在歷史上由于煙草引發(fā)的戰(zhàn)爭并不罕見, 這也把煙草問題變成了一個客觀并且具有重要意義的話題, 它的存在和發(fā)展走向始終對國計產(chǎn)生了影響, 與民生有關(guān)。
國家煙草局提出, 煙草行業(yè)要樹立起國家利益觀, 堅持消費者利益至上, 重視國庫收益的同時;另一方面也很注重對于人們身心健康的保護, 對于數(shù)以萬計不想戒煙的煙民來說, 危害少并且價格低廉的卷煙產(chǎn)品是其青睞的, 所以站在消費者的角度及國家利益層面來說, 降焦減害是煙草行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的必然要求, 通過科技的發(fā)展將吸煙及健康問題等解決好[3]。
《 煙草專賣法》 開宗明義: “ 提高煙草制品質(zhì)量, 維護消費者利益, 保證國家財政收入?!?“ 國家加強對煙草專賣品的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā), 提高煙草制品的質(zhì)量, 降低焦油和其他有害成分的含量?!?/p>
《煙草控制框架公約》 (FCTC) 規(guī)定: “ 本公約締約方?jīng)Q心優(yōu)先考慮其保護公眾健康的權(quán)利?!?“ 各締約方承諾開展和促進煙草控制領(lǐng)域的國家級的研究, 并在區(qū)域和國際層面內(nèi)協(xié)調(diào)研究規(guī)劃。”
全球的控煙浪潮在持續(xù)高漲, 煙草的行業(yè)發(fā)展具有的外部環(huán)境產(chǎn)生了深刻變化, 在市場的貿(mào)易規(guī)則及法律法規(guī)等方面都受到日趨嚴格的各種限制,這讓煙草行業(yè)需要面對的壓力和挑戰(zhàn)日趨加大[4]。 我國正式生效《 煙草控制框架公約》 以后, 其公約中的“ 煙草制品予以披露的規(guī)定” “ 煙草制品的成分管制” “ 預(yù)防接觸煙草和煙霧” 等各項條款都要求了我國的政府制定出各種更加嚴厲的法律法規(guī)進行“ 控煙”, 進而推動卷煙生產(chǎn)企業(yè)主動控制和減少卷煙有害成分的釋放量, 降低卷煙的危害性。 這種嚴峻的形勢要求必須進一步增強憂患意識, 以更加積極的態(tài)度和更加緊迫的使命感開展減害降焦工作,以支撐行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展[5]。
(1) 中國是世界范圍內(nèi)的一個最大的煙草消費國及煙草生產(chǎn)國, 具有的吸煙者大概達到了3.5 億之多。
(2) 科學(xué)證據(jù)表明, 卷煙燃吸釋放物中有極少部分成分對人體健康可以造成危害[6]。
(3) 中國政府立法并簽署FCTC, 加強研究開發(fā)工作, 體現(xiàn)對消費者健康負責的積極態(tài)度和采取相應(yīng)具體措施。
發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的中式卷煙是提高總體競爭實力、 變?yōu)闊煵輳妵谋厝灰蟆?/p>
想要促進中式卷煙的發(fā)展, 不被時代的浪潮所淘汰, 就要加大科技研發(fā)力度, 實現(xiàn)穩(wěn)定的減害降焦, 在保持中式卷煙的風格特色的同時實現(xiàn)卷煙的健康發(fā)展[7]。 大力推進減害降焦技術(shù)的應(yīng)用, 中式卷煙才可適應(yīng)世界卷煙發(fā)展潮流, 符合中國卷煙消費者的消費取向。
20 世紀中期, 美英兩國各自開展了有關(guān)煙草與肺癌關(guān)系領(lǐng)域的研究, 并且發(fā)表了2 篇尤為重要的報告, 都證明了吸煙和肺癌二者的關(guān)系, 從而在全世界范圍內(nèi)引起了關(guān)注。 致癌成分在卷煙的煙氣中具有含量比較低, 但種類卻非常多的特點, 并且大多在一種名叫焦油的物質(zhì)中存在, 因此世界各國均把卷煙中的焦油量予以降低作為對吸煙危害性進行衡量的指標。 通過對卷煙煙氣中的焦油量降低的舉措來將吸煙產(chǎn)生的危害進行降低。 伴隨卷煙的焦油含量降低, 有害的物質(zhì)一定會相應(yīng)地減少。 這是在當時唯一的一種可行的辦法, 即通常意義上的“ 降焦減害”[8]。
“ 降焦減害” 指的是過去始終倡導(dǎo)的科技方向,基于當時的各種條件之下, 降焦會是減害的一種唯一方式, 只有實現(xiàn)了降焦, 才可能將卷煙的煙氣中具有的有害成分予以降低。 我國市場銷售卷煙焦油量的加權(quán)平均值已從20 世紀70 年代末的平均30 mg/ 支以上減少到2001 年的平均15 mg / 支左右。 這證明基于過去的一個時期之內(nèi), 煙草行業(yè)取得的科技進步, 讓“ 降焦減害” 的技術(shù)降低吸煙的危害性, 給消費者的健康維護貢獻出了有益的力量。
盡管焦油是具備一定代表性的一個指標, 不過對于所有的吸煙者來說, 因為個人有著不一樣的遺傳基因, 有著不一樣的吸煙習(xí)慣及方式, 所以吸煙給人體造成的危害程度也會因人而異。
科技在持續(xù)進步, WHO 提出的要求也得到了進一步提高, 除了癌癥以外, 吸煙給身體各系統(tǒng)方面的疾病均會產(chǎn)生較大的影響, 而吸煙產(chǎn)生的流動煙氣給被動吸煙者及周圍環(huán)境都帶來了較大影響, 怎樣減少這些不良影響所帶來的問題已經(jīng)被提上了日程。
歷經(jīng)60 余年對于卷煙的科學(xué)研究, 人們逐漸掌握了卷煙中能給人體帶來傷害的物質(zhì), 霍夫曼列出了卷煙中多達44 種有害物質(zhì), 這也證明了卷煙中的有害物并不完全存在于焦油中, 如氨、 氮氧化物、揮發(fā)性的醛類物質(zhì)、 氫氰酸、 CO 等各種氣相成分。而焦油中有害成分所占比例很小, 隨著焦油的降低,導(dǎo)致煙堿和致香成分的減少, 必然導(dǎo)致卷煙產(chǎn)品香氣與體驗感下降, 甚至?xí)?dǎo)致煙民吸煙數(shù)量的增加,這是一種由于生理滿足感的下降所產(chǎn)生的一種補償效應(yīng)[9]。 所以, 應(yīng)適當突破傳統(tǒng)觀念, 在降焦值下降到一定程度時, 改變單一的通過降焦進行減害的方式, 變“ 降焦減害” 為“ 減害降焦”。 減少卷煙中其他有害成分, 在保證煙民使用體驗感的同時堅定“ 減害” 這一目標。
煙草本身具有的生物特性讓其成了一種比較好的開展生物工程研發(fā)的對象。 依照中醫(yī)理論, 煙草產(chǎn)生的有害氣體可以與身體進行直接接觸, 然后通過身體的血液循環(huán)到達全身, 其效果甚至優(yōu)于藥物吞食的吸收效果。 科技工作者做了大力的探索工作:將某些有利基因?qū)霟煵莼蛞灾苿┑男问郊尤刖頍?,對健康有所助益?以期達到卷煙“ 增益” 的目的,進而增加中式卷煙的特色, 為我國自主知識產(chǎn)權(quán)增加科研成果, 制定和提高行業(yè)內(nèi)標準, 為中式卷煙的健康發(fā)展提供技術(shù)壁壘。 不過這些研究和應(yīng)用大多都是基于吸煙給某一部位帶來的危害進行的緩解抑或者改善的, 雖然可以算作減害的范疇。 但是,卷煙不是藥品, 增益的提法也與控煙的大形勢相抵觸, 這類產(chǎn)品的效用很難得到醫(yī)療機構(gòu)的驗證和社會的認同, 所以“ 增益” 的提法有待商榷。 即使如此, 這方面探索在一定程度上顯示出中草藥資源在卷煙減害降焦領(lǐng)域具有良好的應(yīng)用前景, 可為卷煙減害研究提供一條新的、 國外卷煙難以復(fù)制的途徑。
21 世紀初期, 國家煙草局發(fā)布了一份綱要, 這份《 中國卷煙科技發(fā)展綱要》 介紹了我國卷煙發(fā)展正面對著的各種機遇及挑戰(zhàn), 并提出了中式卷煙進行發(fā)展的方向及目標, 對中國卷煙的科技發(fā)展需要承擔的主要任務(wù)予以了明示。 明確指出中國卷煙需要滿足消費者的內(nèi)在需求, 需要擁有中國卷煙的明確特色和核心地位, 國家要加大對煙草行業(yè)的管控力度, 提高煙草產(chǎn)品的上市要求, 控制煙草焦油量,最大程度上保證卷煙產(chǎn)品的健康性。
相對于美式、 英式、 日式卷煙, 我國的卷煙是在中式卷煙原有的特點上進行創(chuàng)新, 并非依照國外的卷煙標準來衡量中式卷煙的創(chuàng)新成果, 只有在符合中式卷煙特色的技術(shù)和標準上進行創(chuàng)新, 才能被中國的消費者所接受。 “ 吸煙和健康” 的問題漸漸地受到了重視, 再加上世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟一體化的趨勢帶來的影響, 各種各樣的卷煙都潛移默化地產(chǎn)生了變化。 其產(chǎn)生的變化趨勢具有的共同點是不論是哪一種類型的卷煙, 都需要降焦, 以及減害。 卷煙具有的香味風格在長期以來形成的一種習(xí)慣, 是需要盡快改變的, 即使如此, 還是需要盡可能地保留一部分和之前的風格一樣的特點。 而中式卷煙的比較優(yōu)勢, 最重要的特點也正是風格獨特和危害性低。 要做到“ 危害性低”, 主要靠各種減害降焦技術(shù)來實現(xiàn)。
降焦技術(shù)是一個將卷煙予以減害的重要途徑,多年來, 科技工作者開展了比較深入的研究。 卷煙的煙氣中含有的焦油量實則是一種比較復(fù)雜的變量,被很多因素都影響著。 為了達到降焦的目的, 需要采取綜合的措施, 這些措施貫穿了煙草從種植到加工的整個過程。
6.1.1 原料方面
作為卷煙的基本原料, 煙葉其實是一種在卷煙燃吸時生成焦油及其他的有害成分最重要的物質(zhì)。在煙草品種選育上, 不僅要求優(yōu)質(zhì)、 多抗、 穩(wěn)產(chǎn),還要求培育有足夠香氣的低煙堿、 低焦油品種及其他能夠滿足特殊要求的品種, 并已通過各種育種途徑培育出一些焦油產(chǎn)生量較低的煙草品種在生產(chǎn)上推廣應(yīng)用。 在煙草栽培的技術(shù)方面, 平衡施肥、 漂浮育苗等各項技術(shù)已經(jīng)得到了廣泛應(yīng)用, 與有效恰當?shù)臒熑~成熟度的控制、 微生物的定向改進及烘烤調(diào)制等技術(shù)結(jié)合起來, 基于多種多樣的途徑來將煙葉中的含鉀量進一步提高、 將煙葉中的焦油產(chǎn)生量進一步降低, 給卷煙生產(chǎn)供給一種低有害物質(zhì)及低焦油原料。
6.1.2 卷煙輔料與填充料方面
煙支卷制的各類輔料及填充料對降焦起著較為重要的作用。
“ 三紙一棒” 的控焦降焦技術(shù)得以應(yīng)用, 將卷煙焦油具有的可控性比較差、 波動范圍比較大等問題予以解決, 使控焦及降焦的水準得到明顯提高。 透氣度高的卷煙盤紙、 接裝紙及成型紙等輔料一方面可以讓煙支的靜燃速度得以加快, 減少煙支抽吸的口數(shù); 另一方面能夠?qū)煔猱a(chǎn)生沖淡作用, 達到降低煙支焦油量的目的。 通過各類濾嘴有效過濾, 同樣達到去除煙氣中部分有害物質(zhì)、 降低焦油量的目的。
在卷煙中一定比例地添加使用煙草薄片、 膨脹梗絲及膨脹煙絲等各種填充料, 同樣可以降低卷煙焦油量, 以及其他有害物質(zhì)含量。 應(yīng)用填充料可以將煙絲的填充性提高上來, 將單支卷煙的煙絲用量減少, 將卷煙的燃燒速度加快, 將抽吸口數(shù)減少,進而減低焦油量。
6.1.3 添加劑方面
各類以物理、 化學(xué)、 生物技術(shù)為理論基礎(chǔ)的添加劑, 如吸附劑、 助燃劑、 催化劑、 植物提取液等添加到包括原料、 輔料、 填充料在內(nèi)的卷煙材料中,在不同程度上起到了減害降焦的作用。 但是, 對于已被證明的無毒、 無害的添加劑在卷煙燃燒過程中是否有新的有害物質(zhì)生成, 并且通過煙氣進入人體是研究者需要關(guān)注的問題。
6.1.4 配方方面
配方設(shè)計是卷煙產(chǎn)品設(shè)計的龍頭, 對卷煙降焦有著不可替代的關(guān)鍵性作用。 科學(xué)地選擇葉組配方中各等級煙葉, 加入比例適當?shù)呐蛎洘熃z、 膨脹梗絲和煙草薄片等, 在保證卷煙的香氣、 濃度及生理勁頭被廣大消費者接受的情況下, 減少卷煙中煙葉的使用量, 從而有效降低卷煙的焦油量。
6.1.5 加工工藝方面
卷煙加工工藝使產(chǎn)品的配方設(shè)計成為現(xiàn)實, 優(yōu)良的生產(chǎn)工藝不僅要使卷煙產(chǎn)品達到配方的設(shè)計質(zhì)量, 而且還需保證其穩(wěn)定性。 在實際的工藝生產(chǎn)的過程中, 卷煙的加工工藝對卷煙的降焦具有非常重要的意義。
通過對制絲工藝參數(shù)的優(yōu)化, 輔以膨脹技術(shù),控制制絲水分, 提高制絲質(zhì)量及各組分摻配的均勻性。 在確保卷制質(zhì)量的前提之下, 將卷煙的平均質(zhì)量進行適當?shù)亟档停?可以讓卷煙煙支的密度有所降低, 給穩(wěn)定及降低焦油量等帶來了一定的效果驅(qū)動。通過煙支規(guī)格的改變和通風稀釋技術(shù)的運用, 可以使焦油具的吸入量進一步降低。
伴隨著科技的進步和發(fā)展, 煙草行業(yè)相關(guān)的創(chuàng)新工作也在持續(xù)推進, 尤其是相關(guān)化學(xué)技術(shù)的持續(xù)發(fā)展及加工技術(shù)的提高, 都讓減害降焦工作取得了長足的發(fā)展。
針對卷煙中多種有害成分, 相關(guān)企業(yè)及部門分別建立起了與之對應(yīng)的檢測方法, 這在一定程度上提高了卷煙的安全性。
當前, 結(jié)合卷煙中的常規(guī)和特有成分, 采用統(tǒng)計和分析的辦法分析其對人體傷害的試驗結(jié)果, 深入研究各項指標之間具有的關(guān)系, 從而建立起一套較為完善可行的有關(guān)卷煙危害性的評價體系及行業(yè)標準, 為卷煙的降焦減害工作提供可靠的科學(xué)管理體系和基礎(chǔ)依據(jù)。
基于卷煙產(chǎn)品中主要有害致癌物消除抑或減少,與各種類型的降焦技術(shù)相結(jié)合, 開展選擇性減害研究, 以期盡快地實現(xiàn)卷煙的減害目的。
目前, 吸煙和健康之間的矛盾問題依然是世界難題, WHO 的最終目標是消除煙草問題, 其力推的《 煙草控制框架公約》 是一項想不出更好辦法的時候采取的一種并不成熟完善的消極對策。 但是, 由于我國已經(jīng)加入該公約, 遵照執(zhí)行就成為了義務(wù), 該公約對于煙草也僅僅是控制并非禁止, 所以需要對未成年人的吸煙行為實施大力地限制, 對吸煙的成年人予以勸阻的同時, 還要為了我國大約3.5 億吸煙者健康著想, 需要煙草行業(yè)加大卷煙減害降焦實行的力度與速度。 如果有一天煙草行業(yè)對于減害降焦的研究可以獲得突破性的進展, 大大減少卷煙中的有害成分, 再通過傳統(tǒng)的中醫(yī)技術(shù)緩解煙草帶給人體的一部分危害; 另一方面通過工藝舉措解決卷煙香氣與降焦的矛盾, 也就是通過自主研發(fā)和創(chuàng)新,制造出一種對人體傷害較小的中式卷煙, 假如真的可以實現(xiàn), 使卷煙對人體的損害大大降低, 又或者是使卷煙對人體利害相當, 或許可以使得卷煙能夠獲得和酒類相似的社會地位, 從而擺脫被詬病的現(xiàn)狀, 這將是一種積極有效的解決方法。 在人人都知道吸煙不利于身體健康的今天, 全球還有數(shù)十億煙民不想戒煙, 其中不乏醫(yī)務(wù)工作者和知識分子。 還有一種現(xiàn)實情況: 長年吸煙的人中不乏很多長壽者,不吸煙者也可能患獲肺癌。 怎樣“ 小心地對吸煙少害進行探索求證”, 并且讓其實現(xiàn), 就需要依賴有志之士和專家學(xué)者共同的努力和政策上的支持。