摘要:當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新的時(shí)代背景之下,對(duì)高職院校紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作提出了新的要求。本文對(duì)目前的高校紀(jì)檢相關(guān)工作進(jìn)行了有深度、有廣度、有層次的調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)目前的高職院校紀(jì)檢機(jī)關(guān)部門(mén)在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等工作方面臨著人員隊(duì)伍不完備、體制機(jī)制建設(shè)有待加強(qiáng)等困難挑戰(zhàn),嘗試分析研究有關(guān)于新時(shí)代下高職院校紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)干部在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中存在的不足以及如何改進(jìn)加強(qiáng)高職院校紀(jì)檢干部的工作效率等相關(guān)問(wèn)題,研究討論高校的紀(jì)檢干部開(kāi)展監(jiān)督相關(guān)工作時(shí)所發(fā)揮的作用。
關(guān)鍵詞:高職院校;紀(jì)檢監(jiān)察;干部;監(jiān)督執(zhí)紀(jì)
引言
如今的高校改革已經(jīng)不斷深入,在這樣新的時(shí)代背景之下,我們黨對(duì)于全國(guó)的高校紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍提出了新的要求。我們的高職院校紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍肩負(fù)著黨和國(guó)家寄予的重要責(zé)任,干部們應(yīng)該時(shí)刻提高思想覺(jué)悟,不忘初心,不斷總結(jié)反思在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中存在的短板和不足,找到干部隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題并轉(zhuǎn)化矛盾,運(yùn)用自身的工作經(jīng)驗(yàn)深刻的認(rèn)識(shí)矛盾,挖掘出矛盾背后隱藏的問(wèn)題,并解決困難,對(duì)于提升我們干部團(tuán)隊(duì)的服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)具有重大意義。干部要時(shí)刻保持有大局觀念,有序把控當(dāng)下高職院校的新冠肺炎疫情防控大局,立足于本校實(shí)際情況,有序開(kāi)展工作,將工作落到實(shí)處,落到每一個(gè)小的環(huán)節(jié)中。
一、當(dāng)下高職院校紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中存在的不足
(一)由于人員在配置上存在一定的薄弱點(diǎn),導(dǎo)致高職院校紀(jì)檢干部隊(duì)伍穩(wěn)定性不足,干部人數(shù)少,業(yè)務(wù)骨干人員數(shù)量不足,由于該方面的工作內(nèi)容對(duì)專(zhuān)業(yè)性要求很高,很難臨時(shí)從其他部門(mén)進(jìn)行抽調(diào),因此在一些關(guān)鍵時(shí)刻,人員沒(méi)有及時(shí)跟上,很多重點(diǎn)工作無(wú)法開(kāi)展,有時(shí)會(huì)嚴(yán)重影響工作進(jìn)度,拖慢團(tuán)隊(duì)的步伐,個(gè)別地方甚至出現(xiàn)人員不夠,事干不完的情況。
(二)政治認(rèn)識(shí)站位還有差距,主要表現(xiàn)在顧及到很多人情關(guān)系,所以好多事情不想管、不敢管、不好管的局面,怕影響同志之間的感情,為了維護(hù)學(xué)校方面的名譽(yù),很多事情僅僅走個(gè)形式。經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)在機(jī)關(guān)部室里一項(xiàng)工作分配不清具體職責(zé)、出現(xiàn)困難沒(méi)人主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題。“不敢用”、“不想用”的思想在干部中間很普遍,并且有一定的傳播性,紀(jì)檢監(jiān)察干部在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)時(shí)思想觀念轉(zhuǎn)變的不夠及時(shí),多上級(jí)下發(fā)的指導(dǎo)性文件認(rèn)識(shí)不夠深刻,在精準(zhǔn)把握政策方向的能力上還有待于進(jìn)一步提高。
(三)缺乏完善的監(jiān)督機(jī)制,制度落實(shí)不夠、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)不足,主動(dòng)監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng),責(zé)任擔(dān)當(dāng)勇氣不足,紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”后的監(jiān)督缺位、越位、錯(cuò)位問(wèn)題,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的方式太過(guò)單一、力度不足,同級(jí)黨委監(jiān)督依然存在“八小時(shí)外”監(jiān)督難題,權(quán)力的監(jiān)督體系建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng),干部的自我監(jiān)督意識(shí)也有待進(jìn)一步提高。監(jiān)督方式比較單一,效果也不顯著,制度落實(shí)的不夠徹底,嚴(yán)肅性有點(diǎn)提升,互相推諉的現(xiàn)象比較突出。
(四)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍作用發(fā)揮不到位,工作沒(méi)有形成閉環(huán),對(duì)各項(xiàng)工作的考核評(píng)價(jià)體系建立不完善,對(duì)基層工作人員的培訓(xùn)實(shí)施內(nèi)容不夠具體。紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想認(rèn)識(shí)不夠,兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部作用發(fā)揮不夠,專(zhuān)業(yè)能力不足,由于高校的重大貪污腐敗事件非常少見(jiàn),導(dǎo)致某些干部在認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)了一定的誤區(qū),認(rèn)為高職院校并不存在眾多的公共權(quán)力,進(jìn)而也不會(huì)存在貪腐事件,從而對(duì)待工作思想松懈。同時(shí)在高校中的管理人員構(gòu)成相對(duì)穩(wěn)定,大多數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)所要監(jiān)督的對(duì)象正是自己的親人朋友,因此疏于監(jiān)督的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)。另外一些紀(jì)檢部門(mén)的干部是在其他崗位上調(diào)動(dòng)而來(lái),因此對(duì)于紀(jì)檢方面的工作并不是很熟悉,導(dǎo)致“外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行”的現(xiàn)象出現(xiàn),降低了工作效率。
二、紀(jì)檢監(jiān)察工作特征
新時(shí)代高校紀(jì)檢監(jiān)察工作是監(jiān)督機(jī)關(guān)職能部室干部及員工一切按照規(guī)章制度辦事,弘揚(yáng)廉政作風(fēng),有效打擊貪污腐敗,科學(xué)合理的開(kāi)展各項(xiàng)工作的前提,也是學(xué)校治理的中堅(jiān)力量。在“四個(gè)全面”治國(guó)方略下,在全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍必須嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)格做好自身建設(shè),強(qiáng)化兩個(gè)責(zé)任意識(shí),信念堅(jiān)定,敢于擔(dān)當(dāng),提高自身“免疫力”,不折不扣的做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。
(一)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)對(duì)象存在特殊性 相比于機(jī)關(guān)部門(mén)、政府單位和國(guó)有企業(yè)等性質(zhì)的組織,高職院校的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)有著不同的特點(diǎn)。首先高職院校中普遍學(xué)歷水平較高,其中也不乏海外引進(jìn)的高學(xué)歷人才,該現(xiàn)象在近幾年尤為突出;其次在高職院校中,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)所監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的主要對(duì)象大都為專(zhuān)職的教師,這是因?yàn)楦呗氃盒V薪處煹闹饕荒苓€是教學(xué),承擔(dān)的科研課題相對(duì)不多;還有在高職院校中崗位之間的差異較大,權(quán)力往往向上集中,主要集中在少數(shù)人手中,但是與此同時(shí),高職院校由于人員存在不足問(wèn)題,往往出現(xiàn)一人兼任多職位的情況,因此也就出現(xiàn)了權(quán)力交織,工作關(guān)系復(fù)雜的局面。
(二)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)環(huán)境存在特殊性 高校的管理系統(tǒng)相比較于公務(wù)員系統(tǒng)的人員流動(dòng)性明顯降低,甚至可以說(shuō)高校管理類(lèi)似于一個(gè)封閉的系統(tǒng),干部人員基本是在學(xué)校內(nèi)部甚至學(xué)院內(nèi)部進(jìn)行提拔、調(diào)動(dòng),這就導(dǎo)致了人際關(guān)系相對(duì)單一,呈現(xiàn)出熟人好辦事的社會(huì)形態(tài)。其次在目前的高校中,往往存在著師門(mén)壁壘、學(xué)術(shù)課題組對(duì)立、裙帶關(guān)系等問(wèn)題,這樣的高校環(huán)境對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)干部的工作能力提出了更高的要求。
(三)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)內(nèi)容存在特殊性 近年來(lái),高校教師師風(fēng)師德問(wèn)題突出,學(xué)術(shù)不端的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,因此對(duì)于高校的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)內(nèi)容來(lái)說(shuō),不僅僅只是政治、紀(jì)律、主體責(zé)任的監(jiān)督,還要注意高校在用人選人、提拔干部標(biāo)準(zhǔn)、科研基金、高校招生、后勤建設(shè)等各個(gè)方面的監(jiān)督,諸如此類(lèi)問(wèn)題往往會(huì)對(duì)社會(huì)、對(duì)學(xué)生、對(duì)學(xué)校帶來(lái)嚴(yán)重的不良影響。
三、新時(shí)代高職院校紀(jì)檢監(jiān)察干部在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中的作用
新時(shí)代高職院校紀(jì)檢方面的干部在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作中承擔(dān)著中流砥柱的角色,如今的高校已經(jīng)與往日大不相同,當(dāng)下的高校承擔(dān)著教學(xué)與科研兩項(xiàng)艱巨的任務(wù),在高校招生過(guò)程中、科研項(xiàng)目基金申請(qǐng)的過(guò)程中、校園內(nèi)部建設(shè)以及學(xué)生后勤保障的一系列工作開(kāi)展的過(guò)程中,各項(xiàng)工作是否按照規(guī)章制度辦事,是否嚴(yán)格遵守了法律法規(guī)和校規(guī)校紀(jì),這一系列工作都離不開(kāi)紀(jì)檢監(jiān)察干部頂住壓力,經(jīng)受住考驗(yàn)的嚴(yán)格的監(jiān)督。同時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察干部在宣傳師風(fēng)師德建設(shè),廉政建設(shè)等方面也發(fā)揮了不可替代的作用。
四、關(guān)于提升紀(jì)檢干部在高校監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作能力的研究
(一)轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變方式,轉(zhuǎn)變作風(fēng),突出工作主攻方向,強(qiáng)化干部認(rèn)識(shí),明確各級(jí)職責(zé)分工。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),通過(guò)實(shí)際工作中的業(yè)務(wù)指導(dǎo),教育培訓(xùn)等環(huán)節(jié)積極培養(yǎng)后備力量。重視監(jiān)督檢查干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子配備工作,真正讓有理想、有責(zé)任、有能力、有抱負(fù)的優(yōu)秀人才擔(dān)任監(jiān)察隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)人員;對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部進(jìn)行全方面的培訓(xùn),最好是讓干部們?cè)诮逃龣C(jī)關(guān)、高校以及相應(yīng)的主管部門(mén)進(jìn)行多崗位鍛煉,真正了解各崗位的職能,明晰權(quán)力的分配環(huán)節(jié);加強(qiáng)互動(dòng)交流,關(guān)于高職院校中紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作上遇到的困難,政策執(zhí)行上遇到的阻力要把干部隊(duì)伍組織起來(lái),進(jìn)行重點(diǎn)討論與交流,充分交換想法,爭(zhēng)取研討出解決方案。
(二)創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制建設(shè),創(chuàng)新完善監(jiān)督體制,創(chuàng)新完善監(jiān)督機(jī)制。圍繞組織和制度創(chuàng)新,結(jié)合高職院校辦學(xué)特點(diǎn),結(jié)合高職院校紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍力量整體相對(duì)較弱,制定監(jiān)察工作程序和工作辦法,著力完善執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。完善高校監(jiān)督執(zhí)紀(jì)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,完善不敢腐的懲戒機(jī)制建設(shè),著力做好紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查工作。
(三)強(qiáng)化個(gè)人政治意識(shí),將監(jiān)督工作落實(shí)到日常工作與生活的各個(gè)細(xì)節(jié)中。 注重學(xué)習(xí)培訓(xùn),切實(shí)提高素質(zhì)。作為黨的干部,不僅要對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的本職工作進(jìn)行學(xué)習(xí),也要深入研究我們的黨史、國(guó)情、國(guó)家大政方針、當(dāng)今世界的局勢(shì),不斷從各個(gè)方面充實(shí)自身,提高黨性修養(yǎng),深入貫徹黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察政策,充實(shí)自身業(yè)務(wù)知識(shí)。身為一名紀(jì)檢工作的干部,不能把工作面只停留在被動(dòng)的監(jiān)督工作中,還要充分積累各方面工作經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)要求自己參與到各項(xiàng)工作之中去,了解各項(xiàng)工作的細(xì)節(jié)與意義,加強(qiáng)對(duì)高職院校管理系統(tǒng)的深入了解,從而制定出更適合學(xué)校的政策,更利于自身工作的展開(kāi)。同時(shí)在日常生活中艱苦樸素,廉潔自律,強(qiáng)化政治監(jiān)督保障。
(四)認(rèn)真對(duì)待工作,清楚自身職責(zé)所在,熱愛(ài)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。對(duì)高職院校內(nèi)的各項(xiàng)工作,要有重點(diǎn),有細(xì)節(jié)的進(jìn)行深入監(jiān)督,不能將工作只停留在表面,制作面子工程,走走形式,要深入貫徹黨的政策方針,積極做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的形象代言人。不斷完善廉政建設(shè),建立健全完善的懲罰和預(yù)防腐敗的機(jī)制,做好相關(guān)的教育工作,定期開(kāi)展廉政教育專(zhuān)題活動(dòng),鼓勵(lì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與師生員工積極參與,深入貫徹各項(xiàng)活動(dòng)。
結(jié)語(yǔ)
紀(jì)檢監(jiān)察干部,只有自身硬,才能底氣足,面臨社會(huì)的轉(zhuǎn)型期,紀(jì)檢監(jiān)察干部需要底氣,需要正氣,自覺(jué)提高業(yè)務(wù)能力水平,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),艱苦樸素,廉潔自律,真正展示出為人民服務(wù)的公仆情懷。
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作者簡(jiǎn)介
尹輝彥,性別:男,籍貫:甘肅武威,民族:漢族,出生年月,198404學(xué)歷,大學(xué)本科,研究方向,黨建研究、紀(jì)檢工作,職稱(chēng):工程師。