邵建華 溫永春 王鵬

摘 ?要：良好的家庭教育對(duì)促進(jìn)兒童健康成長(zhǎng)具有十分重要的作用，建立家校社協(xié)同育人機(jī)制，是推動(dòng)家庭教育積極發(fā)展的有效途徑之一。本文通過(guò)對(duì)北京市朝陽(yáng)區(qū)家庭、學(xué)校和社區(qū)三領(lǐng)域家庭教育開(kāi)展的情況進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查和深入訪(fǎng)談，基于現(xiàn)實(shí)的需求和各自的資源和優(yōu)勢(shì)，提出構(gòu)建三方功能協(xié)調(diào)機(jī)制，設(shè)立相應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，從組織管理、指導(dǎo)內(nèi)容和資源服務(wù)三個(gè)方面探索、建立家校社育人的三大體系，并初步形成協(xié)同育人機(jī)制，在協(xié)同模式、內(nèi)容提供、服務(wù)方式和實(shí)踐應(yīng)用中形成創(chuàng)新特點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：朝陽(yáng)區(qū);家校社協(xié)同;家庭教育;特色模式;探索與實(shí)踐

中圖分類(lèi)號(hào)：G4 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ?文章編號(hào)：1673-7164（2021）37-0014-03

兒童健康成長(zhǎng)是國(guó)家和億萬(wàn)家庭最大的關(guān)切，家庭教育是促成兒童健康成長(zhǎng)的重要途徑，更是學(xué)校和社會(huì)教育的基礎(chǔ)。

將家庭教育納入?yún)^(qū)域公共服務(wù)體系、構(gòu)建家校社協(xié)同育人機(jī)制，逐漸滿(mǎn)足區(qū)域家長(zhǎng)育兒需求、保護(hù)兒童各項(xiàng)權(quán)利，促進(jìn)兒童自然、全面、充分、個(gè)性發(fā)展，無(wú)疑是解決這一重要民生問(wèn)題的有效途徑。北京市朝陽(yáng)區(qū)自2011年以來(lái)便開(kāi)展了積極探索和實(shí)踐，已經(jīng)構(gòu)建起具有“公益性、社會(huì)性、全覆蓋、多渠道”特點(diǎn)的朝陽(yáng)區(qū)家校社協(xié)同育人家庭教育社會(huì)支持體系，為北京市乃至全國(guó)家庭教育提供了借鑒。

一、建立朝陽(yáng)區(qū)家校社協(xié)同育人家庭教育社會(huì)支持體系途徑

2011年，朝陽(yáng)區(qū)0—18歲兒童約33萬(wàn)，每年新生兒達(dá)4萬(wàn)以上[1]。年輕父母普遍缺乏科學(xué)家庭教育知識(shí)、方法和能力[2]，迫切希望得到幫助。朝陽(yáng)區(qū)率先探索以推進(jìn)家校社協(xié)同育人的家庭教育模式為路徑，幫助區(qū)域內(nèi)的家長(zhǎng)科學(xué)育子。

（一）充分調(diào)研，把握現(xiàn)狀

本研究通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和訪(fǎng)談等方式，了解了學(xué)校、家庭、社區(qū)對(duì)家庭教育的認(rèn)識(shí)程度、具體需求，準(zhǔn)確摸清了朝陽(yáng)區(qū)家庭教育工作現(xiàn)狀及存在的實(shí)際問(wèn)題.1. 重視不到位：家庭教育的基礎(chǔ)地位和獨(dú)特作用尚未引起家庭、學(xué)校和社會(huì)的足夠重視;2. 機(jī)制不健全：家庭、學(xué)校和社會(huì)等多部門(mén)協(xié)同的工作機(jī)制尚未建立;3. 資源不充分：家庭、學(xué)校和社會(huì)開(kāi)展家庭教育缺乏必要的課程資源支撐;4. 渠道不暢通：在家庭、學(xué)校和社會(huì)領(lǐng)域內(nèi)宣傳和普及家庭教育知識(shí)及理念的渠道還不暢通;5. 認(rèn)識(shí)有偏差：家長(zhǎng)、學(xué)校及社區(qū)在家庭教育及家校社協(xié)同育人方面的認(rèn)識(shí)、方法以及責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)戎T多方面存在偏差。

（二）深層思考，明晰方向

《北京市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》指出，“充分發(fā)揮家庭教育在兒童少年成長(zhǎng)過(guò)程中的重要作用”“大力開(kāi)展家長(zhǎng)教育，普遍提高家庭教育水平”[3]。朝陽(yáng)區(qū)回應(yīng)國(guó)家和社會(huì)之需，在推進(jìn)家庭教育工作中形成了四點(diǎn)共識(shí)。

1. 以需求為出發(fā)點(diǎn)，關(guān)注社會(huì)、家庭、學(xué)校的需求，積極構(gòu)建家庭教育完備體系;2. 以科研為著力點(diǎn)，促進(jìn)家庭教育準(zhǔn)確定位，滿(mǎn)足家長(zhǎng)的真需求;3. 以頂層系統(tǒng)設(shè)計(jì)為重點(diǎn)，家庭教育萬(wàn)象紛呈，應(yīng)聚合各部門(mén)的力量形成協(xié)同發(fā)展的整體;4. 以服務(wù)為落腳點(diǎn)，學(xué)校、社區(qū)、社會(huì)形成合力，為家庭提供精準(zhǔn)服務(wù)。

（三）爭(zhēng)取支持，突破瓶頸

為了打破家庭教育各自為政的工作局面，朝陽(yáng)區(qū)建立了“朝陽(yáng)區(qū)教委指導(dǎo)，職工大學(xué)統(tǒng)籌，文明辦、婦聯(lián)、衛(wèi)計(jì)委等部門(mén)協(xié)同，學(xué)校、街鄉(xiāng)社區(qū)相互配合，家長(zhǎng)積極參與”的家校社協(xié)同育人的家庭教育工作格局。成立“朝陽(yáng)區(qū)家長(zhǎng)委員會(huì)”，建立涵蓋中小學(xué)、幼兒園46所“家長(zhǎng)學(xué)校”，在543個(gè)社區(qū)建立“社區(qū)家庭教育指導(dǎo)站”，設(shè)立70個(gè)“早教基地”。“朝陽(yáng)區(qū)家庭教育項(xiàng)目”每年均被列入?yún)^(qū)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算項(xiàng)目，“家庭教育指導(dǎo)工作”曾被列為“朝陽(yáng)區(qū)效能監(jiān)察重點(diǎn)項(xiàng)目”。

二、朝陽(yáng)區(qū)基于家校社協(xié)同的家庭教育特色模式

（一）構(gòu)建家校社協(xié)同育人三體系

1. 構(gòu)建家校社協(xié)同家庭教育組織管理體系

一是成立了“朝陽(yáng)區(qū)社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)籌各相關(guān)部門(mén)社區(qū)教育工作;二是成立了“朝陽(yáng)區(qū)家庭教育指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，把家庭教育指導(dǎo)納入社區(qū)公共教育服務(wù)體系;三是建立區(qū)、街（鄉(xiāng)）、社區(qū)（村）三級(jí)家庭教育工作網(wǎng)絡(luò)，形成了覆蓋全區(qū)，教育部門(mén)牽總，多部門(mén)分工協(xié)作，家校社密切配合、協(xié)同育人的家庭教育工作組織管理體系。

2. 構(gòu)建家校社協(xié)同育人指導(dǎo)內(nèi)容體系

朝陽(yáng)區(qū)圍繞家長(zhǎng)們的育子需求，編寫(xiě)出版了系列《兒童家長(zhǎng)指導(dǎo)手冊(cè)》，形成了涵蓋新婚孕期和0—18歲兒童的家庭教育內(nèi)容體系。

縱向以?xún)和砷L(zhǎng)各階段的生理、心理發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律為主線(xiàn)，結(jié)合各年齡段兒童生理、心理發(fā)展規(guī)律、營(yíng)養(yǎng)健康、心理健康、體能發(fā)展、家庭環(huán)境創(chuàng)設(shè)，將常見(jiàn)問(wèn)題解答、意外傷害的預(yù)防與處理等知識(shí)有機(jī)整合。

橫向以?xún)和诵乃仞B(yǎng)的培養(yǎng)為線(xiàn)索，圍繞讀懂孩子、親子溝通、習(xí)慣養(yǎng)成、品德塑造、能力訓(xùn)練、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、人格培養(yǎng)、家校合作等方面，通過(guò)系列家庭教育故事，指導(dǎo)家長(zhǎng)、教師應(yīng)該怎么做。這套指導(dǎo)手冊(cè)從理論與實(shí)踐兩個(gè)角度展開(kāi)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了幼兒園、小學(xué)、初中、高中入學(xué)家庭的全覆蓋。

3. 構(gòu)建家校社協(xié)同育人資源服務(wù)體系

一是文本指導(dǎo)。文本服務(wù)資源開(kāi)發(fā)18冊(cè)，入學(xué)兒童家長(zhǎng)配發(fā)《家長(zhǎng)手冊(cè)》，至今累計(jì)受益人數(shù)達(dá)55萬(wàn)，形成了學(xué)前、小學(xué)、初中、高中全覆蓋、精指導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)范的家庭教育文本資源庫(kù)。

二是面授講座。為方便家長(zhǎng)聽(tīng)課學(xué)習(xí)，朝陽(yáng)區(qū)開(kāi)展“百場(chǎng)家庭教育專(zhuān)題講座進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園”活動(dòng)。2011年至今，共組織專(zhuān)題講座1615場(chǎng)，30萬(wàn)余人次到場(chǎng)聆聽(tīng)。

三是手機(jī)同步服務(wù)。2012年9月利用手機(jī)開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)同步”家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。在全國(guó)率先試點(diǎn)“北京市0—6歲兒童社區(qū)早期教育指導(dǎo)與服務(wù)項(xiàng)目——伴隨成長(zhǎng) 每周一信”。2013年11月又開(kāi)通了“新婚、孕期準(zhǔn)父母同步信息指導(dǎo)服務(wù)——伴隨成長(zhǎng) 優(yōu)孕專(zhuān)刊”項(xiàng)目。兩項(xiàng)目服務(wù)已累計(jì)惠及50余萬(wàn)個(gè)家庭，該項(xiàng)目已被全國(guó)婦聯(lián)等單位在全國(guó)多地推廣。

四是微信公眾號(hào)服務(wù)。朝陽(yáng)區(qū)建立“家教e社區(qū)”家庭教育指導(dǎo)微信公眾號(hào)，關(guān)注用戶(hù)已突破6萬(wàn)多，融文本、音頻、視頻及互動(dòng)等形式于一體，針對(duì)家長(zhǎng)普遍關(guān)注的子女教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)各種形式開(kāi)展服務(wù)。

五是在電視臺(tái)開(kāi)設(shè)家庭教育欄目。朝陽(yáng)區(qū)教委進(jìn)一步加大家庭教育宣傳力度，設(shè)立“對(duì)話(huà)成長(zhǎng)”電視節(jié)目項(xiàng)目。2015年3月至2018年底共錄制《對(duì)話(huà)成長(zhǎng)》電視節(jié)目150期，每周在朝陽(yáng)有線(xiàn)電視臺(tái)播出一期。

（二）建立家校社協(xié)同育人機(jī)制

一是建立家校社協(xié)同育人專(zhuān)家資源整合機(jī)制。依托首都人才資源優(yōu)勢(shì)，與區(qū)域內(nèi)外相關(guān)的單位、專(zhuān)家密切溝通，組建有300余名專(zhuān)家的家庭教育指導(dǎo)專(zhuān)家資源庫(kù)，為家庭教育指導(dǎo)提供師資保障。

二是建立家校社協(xié)同育人的評(píng)選激勵(lì)機(jī)制。開(kāi)展每年一屆的“好家長(zhǎng)”和“我的家庭教育故事”征文評(píng)選活動(dòng)，促進(jìn)家長(zhǎng)學(xué)習(xí)、反思、改進(jìn)、提升。累計(jì)表彰“好家長(zhǎng)”27285名，收集征文36675篇，優(yōu)秀征文18232篇，編輯出版《我的育子夢(mèng)——家庭教育故事集》5冊(cè)。

三、朝陽(yáng)區(qū)家校社協(xié)同育人家庭教育社會(huì)支持體系的創(chuàng)新點(diǎn)

（一）模式創(chuàng)新——頂層設(shè)計(jì)，整體構(gòu)建

將家庭教育指導(dǎo)工作納入社區(qū)公共教育服務(wù)范疇，由職工大學(xué)統(tǒng)籌全區(qū)家庭教育指導(dǎo)工作的組織與實(shí)施， 形成“教委指導(dǎo)，職工大學(xué)統(tǒng)籌，文明辦、婦聯(lián)、衛(wèi)計(jì)委等部門(mén)協(xié)同，學(xué)校、街鄉(xiāng)社區(qū)相互配合，家長(zhǎng)積極參與”的家庭教育工作格局。

（二）內(nèi)容創(chuàng)新——有機(jī)整合，系統(tǒng)全面

制訂系列家庭教育《手冊(cè)》和系列指導(dǎo)資源，貫穿兒童成長(zhǎng)全過(guò)程;從養(yǎng)育到教育、從理論到實(shí)踐，涵蓋兒童成長(zhǎng)的各方面，構(gòu)建了全程、全面、專(zhuān)業(yè)、可操作的區(qū)域家庭教育內(nèi)容系統(tǒng)，在全市乃至全國(guó)尚屬首例。

（三）途徑創(chuàng)新——拓展途徑，注重實(shí)效

朝陽(yáng)區(qū)探索并建立了文本、面授、手機(jī)同步信息、微信公眾號(hào)、網(wǎng)絡(luò)課程、電視節(jié)目等多渠道的普惠性家庭教育指導(dǎo)服務(wù)“立交橋”。既有普適性推廣服務(wù)，又有“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”同步指導(dǎo)，有效普及科學(xué)家庭教育知識(shí)。

（四）實(shí)踐創(chuàng)新——機(jī)制保障，持續(xù)推進(jìn)

多部門(mén)協(xié)同的組織管理體系、有針對(duì)性的內(nèi)容指導(dǎo)體系、多渠道的資源服務(wù)體系的構(gòu)建以及專(zhuān)家資源整合、評(píng)選激勵(lì)等長(zhǎng)效機(jī)制的建立，為區(qū)域家庭教育指導(dǎo)服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)和指導(dǎo)服務(wù)工作持續(xù)、廣泛開(kāi)展提供了有力保障。

四、朝陽(yáng)區(qū)家校社協(xié)同育人家庭教育社會(huì)支持體系社會(huì)效果

家校社協(xié)同育人家庭教育社會(huì)支持體系的建立和應(yīng)用，產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響和社會(huì)效益。

（一）實(shí)施效果顯著

項(xiàng)目指導(dǎo)服務(wù)工作覆蓋面廣，群眾的認(rèn)可度高。反饋情況如表1。

（二）社會(huì)影響廣泛

項(xiàng)目研究與實(shí)踐得到教育部、全國(guó)婦聯(lián)、教育部、北京市教委等政府部門(mén)的重視;中央黨校、中國(guó)家庭教育學(xué)會(huì)、中國(guó)兒童中心、成都教育局等20余單位前來(lái)考察;北京電視臺(tái)、“朝陽(yáng)有線(xiàn)”多次專(zhuān)題報(bào)道，《北京晚報(bào)》《現(xiàn)代教育報(bào)》和新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)等媒體進(jìn)行了百余次報(bào)道;率先試點(diǎn)的“伴隨成長(zhǎng)，每周一信”，已被全國(guó)婦聯(lián)等單位在全國(guó)14個(gè)省市的36個(gè)地區(qū)推廣;項(xiàng)目組在“首屆中國(guó)家庭教育高峰論壇”及“首屆全國(guó)家庭教育指導(dǎo)能力高級(jí)研修班”上做典型發(fā)言，多項(xiàng)成果獲獎(jiǎng)或發(fā)表。

（三） 契合政策要求

相關(guān)研究成果與黨和政府的政策要求相契合。2016年11月，全國(guó)婦聯(lián)等九部門(mén)《關(guān)于指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育的五年規(guī)劃（2016—2020年）》提出，“到2020年基本建成適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展、滿(mǎn)足家長(zhǎng)和兒童需求的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系”，“形成以家庭道德教育為核心的內(nèi)容體系和服務(wù)體系[4]”;《北京市關(guān)于指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育的五年規(guī)劃（2016—2020年）》提出，“著力推動(dòng)將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)體系，逐步構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的普惠性的家庭教育公共服務(wù)模式”[1];2019年全國(guó)家庭教育大綱（修訂）指出，“各地各相關(guān)部門(mén)要統(tǒng)籌各方面力量，完善共建機(jī)制，形成政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)密切配合的家庭教育社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)?！盵5]

五、結(jié)語(yǔ)

經(jīng)過(guò)十年的探索與實(shí)踐，朝陽(yáng)區(qū)逐漸構(gòu)建起獨(dú)具特色的家校社協(xié)同育人家庭教育社會(huì)支持體系，打造出區(qū)域家校社協(xié)同育人家庭教育的特色模式，區(qū)域內(nèi)的學(xué)生、家長(zhǎng)、社區(qū)對(duì)此給予了充分的認(rèn)可和高度評(píng)價(jià)，為其他區(qū)縣及全國(guó)各地提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)，朝陽(yáng)區(qū)將繼續(xù)堅(jiān)定不移地持續(xù)落實(shí)綱要要求，將家庭教育指導(dǎo)工作向縱深發(fā)展。朝陽(yáng)區(qū)積極構(gòu)建家校社協(xié)同育人機(jī)制，通過(guò)由政府指導(dǎo)、機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌、家庭學(xué)校和社區(qū)參與，拓展家庭教育開(kāi)展渠道，豐富家庭教育資源，發(fā)揮家庭、學(xué)校和社區(qū)的合力作用，為全面推動(dòng)家庭教育的發(fā)展進(jìn)行了積極有益的探索。

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（責(zé)任編輯：鄒宇銘）