潘中燕

（遵義市播州區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，貴州 遵義 563100）

前言

在現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系中文化館總分館制是近年來(lái)的一大熱點(diǎn)，而為促進(jìn)公共文化服務(wù)均等化，實(shí)現(xiàn)群眾文化普及目標(biāo)需進(jìn)一步探索。實(shí)施文化館總分館體系有利于整合現(xiàn)有公共文化服務(wù)資源，以三級(jí)文化館服務(wù)體系為主導(dǎo)，建立總館、分館、服務(wù)點(diǎn)，秉承新時(shí)代文化發(fā)展理念，以文化館總分館制建設(shè)多元化助力群眾文化普及。

一、完善文化館總分館現(xiàn)有服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

在文化館總分館制建設(shè)過(guò)程中服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)作為核心內(nèi)容，在管理工作中應(yīng)當(dāng)以統(tǒng)一設(shè)施、設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)為首要工作，依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)，通過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)現(xiàn)有實(shí)際覆蓋情況進(jìn)行調(diào)查，進(jìn)而保證相應(yīng)社區(qū)服務(wù)點(diǎn)與文化館分館能夠得到科學(xué)規(guī)劃[1]。除此之外，工作人員在文化館總分館制工作中應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一安排，總館應(yīng)有效整合現(xiàn)階段所需的基礎(chǔ)資源，確定相應(yīng)人員數(shù)量及資源配備內(nèi)容對(duì)現(xiàn)有館內(nèi)面積及服務(wù)情況進(jìn)行優(yōu)先確定，優(yōu)化現(xiàn)有資源配置，以文化館總館為主導(dǎo)對(duì)文化館分館經(jīng)費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)一賬戶(hù)管理，并對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目進(jìn)行全額支付。另外，對(duì)相關(guān)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)圍繞群眾文化普及為主要內(nèi)容，因其資產(chǎn)權(quán)具有特殊性，從而在多元化建設(shè)工作中應(yīng)當(dāng)以統(tǒng)一調(diào)劑與使用為主，完善文化館總分館現(xiàn)有服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，借助現(xiàn)有科技手段，以數(shù)字化方式促進(jìn)文化館工作的有序開(kāi)展。

二、明晰總分館助力群眾文化普及內(nèi)容

為保障文化館總分館制的有序運(yùn)行，對(duì)助力群眾文化普及內(nèi)容予以明晰。首先，建立健全的內(nèi)容管理機(jī)制，使其能夠獨(dú)立運(yùn)行后實(shí)現(xiàn)相互制衡，文化館近年來(lái)對(duì)群眾文化普及內(nèi)容的制定完全遵循科學(xué)化、現(xiàn)代化理念，并通過(guò)嚴(yán)格指標(biāo)進(jìn)行考核。其次，為保證群眾文化普及工作的公平性與公正性，以文化館總館、文化館分館與人民群眾為主的“三位一體”模式為支撐對(duì)現(xiàn)有方案予以?xún)?yōu)化，規(guī)范各項(xiàng)工作。除此之外，重視群眾文化普及內(nèi)容考核以，月度、季度考核為主為后續(xù)工作管理提供依據(jù)。較為全面的普及內(nèi)容不僅需要以充分發(fā)揮文化館帶頭作用為前提，還需要改善傳統(tǒng)文化館帶動(dòng)作用較弱的問(wèn)題，以具體內(nèi)容模式化解實(shí)際執(zhí)行間存在的問(wèn)題，充分征求群眾意見(jiàn)，以充足的溝通與及時(shí)的信息落實(shí)各項(xiàng)工作，從而獲得顯著效果。

三、落實(shí)文化館總分館分層級(jí)職責(zé)

層次分明作為文化館總分館職責(zé)落實(shí)重要標(biāo)志，其目的在于幫助文化館總分館制發(fā)揮更好作用。文化骨干培訓(xùn)是文化館總館的首要職責(zé)，而就現(xiàn)有工作而言，培訓(xùn)與輔導(dǎo)作為文化總管現(xiàn)有的主要工作，其目的在于實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育，強(qiáng)化各項(xiàng)資源效率，通過(guò)統(tǒng)一培訓(xùn)文化管理者與各類(lèi)藝術(shù)骨干，使其能夠在群眾文化普及工作中給予相應(yīng)的指導(dǎo)[2]。除此之外，還應(yīng)開(kāi)展特色文化活動(dòng)，融合相關(guān)文化品牌，與此同時(shí)，文化館總分館制積極開(kāi)展群眾文化組織項(xiàng)目，其目的在于以流動(dòng)性服務(wù)為主實(shí)現(xiàn)群眾文化普及，為充分發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)備、設(shè)施統(tǒng)籌職責(zé)，以提升現(xiàn)有項(xiàng)目實(shí)際利用率。在制定激勵(lì)機(jī)制時(shí)，為保障資源配置，對(duì)現(xiàn)有激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行科學(xué)化設(shè)置，從而為人才穩(wěn)定性與資金流動(dòng)性提供保障。數(shù)字化文化服務(wù)為基層文化普及活動(dòng)提供助力，能夠有效對(duì)接公共文化供需內(nèi)容。一方面，文化館總分館制不僅能夠以自身所具有的文化藝術(shù)輔導(dǎo)職責(zé)實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)輔導(dǎo)，還能夠有效組織管理相關(guān)志愿者團(tuán)隊(duì)，使得各級(jí)有志人士能夠積極參與群眾文化普及活動(dòng)中。在相關(guān)事宜的統(tǒng)一管理與安排工作中文化館總分館分層級(jí)職責(zé)的落實(shí)能夠促進(jìn)文化館總分館制對(duì)文化演出活動(dòng)、文化展覽放映工作給予統(tǒng)一安排，使得各項(xiàng)推薦服務(wù)為各類(lèi)文化活動(dòng)保駕護(hù)航。

四、以人才為紐帶緊密聯(lián)系群眾文化

為贏得群眾心目中位置，文化館總分館制度在其建設(shè)中應(yīng)當(dāng)借助地域文化打造特色品牌。另外，在文化普及工作中應(yīng)當(dāng)抓好傳承，以民俗、民間文化藝術(shù)以為素材來(lái)源，結(jié)合社會(huì)主義現(xiàn)有政治文明、精神文明，充分挖掘文學(xué)藝術(shù)，收集與整理文化內(nèi)容，資源共享作為文化館總分館建設(shè)的主要目標(biāo)，其需要以完善的人才保障機(jī)制為紐帶，通過(guò)科學(xué)化建構(gòu)承接群眾文化普及服務(wù)，而為充分突出人才的專(zhuān)業(yè)性，保障資源的穩(wěn)定性，以文化館總分館制度為依托夯實(shí)總分館體系運(yùn)行基礎(chǔ)，穩(wěn)定基層文化建設(shè)[3]。在多元化建設(shè)服務(wù)中遵循均等性理念，發(fā)揮公共文化服務(wù)效力，打通群眾文化普及工作最后一公里，達(dá)到文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，滿(mǎn)足群眾文化需求，提高文化服務(wù)質(zhì)量，杜絕形式主義，從而保障文化服務(wù)質(zhì)量，以思想性、藝術(shù)性、人文性為引導(dǎo)，提高整體藝術(shù)水平，重視地域化文化特色。文化館應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身職能以人才為紐帶緊密聯(lián)系群眾文化，在群眾文化普及工作中以多元化建設(shè)為依托普及具有中國(guó)特色社會(huì)主義文化內(nèi)容。

總結(jié)

文化館總分館制建設(shè)以實(shí)踐為主要內(nèi)容，將自身豐富內(nèi)涵與基層探索進(jìn)行結(jié)合展現(xiàn)頂層設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)群眾文化普及。在構(gòu)建公共文化服務(wù)體系時(shí)，依照差異化、個(gè)性化、多元化為主導(dǎo)確切落實(shí)各項(xiàng)工作，保障群眾獲取文化的權(quán)益，進(jìn)一步推動(dòng)地域化文化均衡發(fā)展，以推進(jìn)民生工程步步落實(shí)，提升文化軟實(shí)力，增強(qiáng)現(xiàn)有綜合競(jìng)爭(zhēng)力，從而提高群眾幸福感。