李 湲

(汕頭職業(yè)技術(shù)學(xué)院 外語系，廣東 汕頭 515041)

1 1+X證書制度的實(shí)施背景

職業(yè)教育是為職業(yè)技能型人才搭建的“人人皆可成才”的通道，它是以終身學(xué)習(xí)為核心，以職業(yè)素質(zhì)為框架，以職業(yè)技能為外在表現(xiàn)的一種新型人才培養(yǎng)方式。2019年4月，《關(guān)于在院校實(shí)施“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級(jí)證書”制度試點(diǎn)方案》的出臺(tái)，標(biāo)志著1+X證書制度試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)。1+X證書中的“1”代表學(xué)歷證書，“X”代表若干職業(yè)技能等級(jí)證書，它充分體現(xiàn)出用人單位及就業(yè)市場對(duì)職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的一種新型要求。[1]1+X證書制度是為了適應(yīng)職業(yè)教育人才培養(yǎng)機(jī)制改革而進(jìn)行的職業(yè)教育制度設(shè)計(jì)的重大創(chuàng)新。從開啟1+X證書試點(diǎn)至2020年12月，我國已經(jīng)分四批次先后遴選了447個(gè)可參與試點(diǎn)的職業(yè)技能等級(jí)證書，從第一批的6個(gè)證書到第四批的335個(gè)證書，1+X證書的試點(diǎn)進(jìn)入了由點(diǎn)向面全面開啟的階段。

2 1+X證書制度的內(nèi)涵

《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》(簡稱“職教20條”)中明確強(qiáng)調(diào)，從2019年起，在有條件的地區(qū)和高校探索實(shí)施試點(diǎn)工作，制定符合國情的國家資歷框架。國家資歷框架的建構(gòu)，是建立學(xué)分銀行，通過對(duì)學(xué)歷證書和職業(yè)技能等級(jí)證書所體現(xiàn)的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行認(rèn)證、積累和轉(zhuǎn)換來完成的，1+X證書制度正是學(xué)歷證書和技能等級(jí)證書相互銜接的直接體現(xiàn)。

1+X證書制度中的1和X是從職業(yè)教育體系的學(xué)科專業(yè)和產(chǎn)業(yè)崗位工作能力兩個(gè)不同的范疇進(jìn)行界定的。1所代表的學(xué)歷證書是普遍意義上的文憑，對(duì)高職教育而言，具有基礎(chǔ)性和主體性的作用。X所代表的職業(yè)技能等級(jí)證書是實(shí)際意義上的職業(yè)技能水平認(rèn)證，分為初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)三種。[2]X證書作為《職業(yè)教育法》中列出的“培訓(xùn)證書”，不是一種，而是多種。X證書所體現(xiàn)的是政、校、企、行業(yè)等多元協(xié)同育人方式所拓展的專業(yè)技能、就業(yè)能力和綜合素養(yǎng)。在進(jìn)一步融通畢業(yè)證書和職業(yè)資格證書的基礎(chǔ)上，X證書給高職學(xué)生的就業(yè)和人生發(fā)展帶來了更多的可能性。它能通過拓展學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)來緩解就業(yè)市場的供給側(cè)和需求側(cè)矛盾。

3 當(dāng)前高職院校實(shí)施1+X證書制度面臨的挑戰(zhàn)

高職院校自2019年實(shí)施1+X證書制度以來，主要碰到了以下幾個(gè)方面的挑戰(zhàn)：

3.1 高職院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案與1+X證書制度對(duì)接不暢

人才培養(yǎng)方案作為“書證”融通的基本依據(jù)和實(shí)施載體，是高職院校組織開展教學(xué)活動(dòng)和安排教學(xué)任務(wù)的規(guī)范性文件。高職教育的1+X證書制度的實(shí)施，最終需要依據(jù)國家對(duì)職業(yè)教育人才培養(yǎng)的整體要求，通過對(duì)人才培養(yǎng)方案的調(diào)整才能真正落地。

當(dāng)前絕大多數(shù)院校的人才培養(yǎng)方案是在專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)委員的指導(dǎo)下完成的，主要構(gòu)成內(nèi)容為公共基礎(chǔ)課程、專業(yè)必修課程(含群平臺(tái)課)、專業(yè)核心課程、專業(yè)拓展課程(含限選課和任選課)以及綜合能力課程。教師、教材、課堂仍然是大多數(shù)高職學(xué)生專業(yè)知識(shí)的接收點(diǎn)，而X證書中對(duì)應(yīng)的大量的職業(yè)技能點(diǎn)卻分布在多門課程多個(gè)課堂之中。人才培養(yǎng)方案更強(qiáng)調(diào)的是課程體系的系統(tǒng)性、學(xué)科性和知識(shí)的完整性[3]，而X證書及標(biāo)準(zhǔn)則更加注重職業(yè)崗位的綜合能力，是某一職業(yè)所需知識(shí)、技能的集中體現(xiàn)。因此，從培養(yǎng)內(nèi)容看，當(dāng)下的高職人才培養(yǎng)方案與X證書制度的對(duì)接還不順暢。

3.2 高職院校專任教師職業(yè)技能偏弱

盡管高職教育期盼“雙師型”教師隊(duì)伍，但在高職院校的專任教師中，從企業(yè)引進(jìn)的能工巧匠比例不高，而從院校直接招聘的還是占據(jù)多數(shù)。大部分的高職院校專任教師還是缺乏新技術(shù)領(lǐng)域的職業(yè)崗位工作經(jīng)歷，對(duì)企業(yè)的職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)知之甚少，也不具備能與企業(yè)一線技師相比的技能水平。另一方面，由于涉及到工資待遇和管理問題，高職院校聘用企業(yè)專家、行業(yè)專家的相關(guān)管理制度不健全，真正能聘用企業(yè)行業(yè)專家完成實(shí)訓(xùn)課程授課任務(wù)的很少。[4]因此，在1+X證書制度的實(shí)施過程中，高職院校的專任教師是X證書教學(xué)最直接的執(zhí)行者，他們的職業(yè)技能水平的高低將對(duì)X證書的教學(xué)質(zhì)量產(chǎn)生直接影響。要提升1+X證書的實(shí)施效果，就必須盡快解決高職院校專任教師職業(yè)技能偏弱的問題。

3.3 學(xué)歷證書與職業(yè)技能等級(jí)證書融通不夠

高職學(xué)歷教育的專業(yè)教學(xué)目標(biāo)涵蓋了職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)技能和職業(yè)能力。1與X的融合邏輯關(guān)系決定了高職學(xué)歷教育與職業(yè)技能等級(jí)證書教育內(nèi)在要求的一致性，而高職學(xué)生的學(xué)習(xí)成果是否能達(dá)成教學(xué)目標(biāo)，則由學(xué)歷證書與職業(yè)技能等級(jí)證書之間的融通度決定。然而，在實(shí)施1+X證書制度的過程中，高職學(xué)歷證書與職業(yè)技能等級(jí)證書兩者口徑不一致的問題屢屢出現(xiàn)，專業(yè)課程與職業(yè)培訓(xùn)中的知識(shí)技能交集很少，學(xué)歷證書課程與X證書課程更是幾乎沒有交集，它們所涉及的領(lǐng)域也關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)，缺乏互補(bǔ)性，兩者的考試與考核難以相融。[2]與此同時(shí)，與1+X證書制度相匹配的學(xué)分制改革尚未完善，課證融通所需的學(xué)分認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)也尚無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，課證融通的配套資源相對(duì)匱乏。

4 高職院?！捌呶灰惑w”的1+X證書制度實(shí)施策略

1+X證書制度的核心理念，就是在推進(jìn)職業(yè)能力證書培訓(xùn)的靈活性、職業(yè)適應(yīng)性和專業(yè)性的同時(shí)，也能夠滿足學(xué)歷教育系統(tǒng)性、完整性和科學(xué)性的要求。高職院校要培養(yǎng)“一專多能”的高素質(zhì)復(fù)合型技術(shù)技能人才，就必須利用1+X證書制度這個(gè)契機(jī)，來促進(jìn)課證融通，推進(jìn)產(chǎn)教融合。以1+X證書制度為中心，鏈接起政、校、企、行業(yè)等多元主體，形成校企協(xié)同育人生態(tài)圈。“七位一體”的1+X證書制度實(shí)施策略(如圖1所示)，是高職院校實(shí)施1+X證書制度的著力點(diǎn)，有助于1+X證書制度從點(diǎn)到面的全面推進(jìn)。

圖1 高職院?！捌呶灰惑w”的1+X證書實(shí)施策略

4.1 產(chǎn)教融合，課證融通

校企合作和產(chǎn)教融合是新時(shí)代高職院校的辦學(xué)要求。高職院校要實(shí)施1+X證書制度，就需要通過產(chǎn)教融合，與企業(yè)積極配合，從人才培養(yǎng)方案制定與修改的層面上，將1+X證書的相關(guān)技能知識(shí)點(diǎn)分解，找出職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中所涵蓋的全部知識(shí)并以相似性原則進(jìn)行分類和排序，對(duì)應(yīng)學(xué)歷教育課程中的知識(shí)點(diǎn)，進(jìn)而與企業(yè)共同制定課程標(biāo)準(zhǔn)，將知識(shí)點(diǎn)、考點(diǎn)融合到課程中去。以跨境電商B2B數(shù)據(jù)運(yùn)營職業(yè)技能等級(jí)證書(中級(jí))為例，該證書所涉及的技能“店鋪建設(shè)與產(chǎn)品發(fā)布”可以與“跨境電商運(yùn)營”課程內(nèi)容相對(duì)應(yīng)，“店鋪營銷”可以與“網(wǎng)絡(luò)營銷”課程內(nèi)容相對(duì)應(yīng)，“商機(jī)獲取與管理”可以與“外貿(mào)函電”課程內(nèi)容相對(duì)應(yīng)，“跨境電商交易管理”與“跨境電商履約服務(wù)”則可以與“國際貿(mào)易實(shí)務(wù)”“單證制作”課程的內(nèi)容相對(duì)應(yīng)。把職業(yè)技能等級(jí)證書中的知識(shí)點(diǎn)與學(xué)歷教育課程中的知識(shí)點(diǎn)對(duì)應(yīng)起來，可以使技能知識(shí)的學(xué)習(xí)內(nèi)容呈現(xiàn)從點(diǎn)到線、從線到面的銜接，形成完善的X證書職業(yè)技能知識(shí)體系。

4.2 多元主體，協(xié)同育人

1+X職業(yè)技能等級(jí)證書的推出與落實(shí)，是多元主體、協(xié)同育人的直接表現(xiàn)。高職院校復(fù)合型技術(shù)技能人才的培養(yǎng)，離不開政府的宏觀指導(dǎo)，離不開企業(yè)行業(yè)為人才培養(yǎng)目標(biāo)提供行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為1+X證書考核提供技能依據(jù)。高職院校只有在結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和研究企業(yè)行業(yè)用人需求的基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)生的實(shí)際，制定符合當(dāng)?shù)匦枨蠛桶l(fā)展的專業(yè)人才培養(yǎng)方案，并通過政、校、企、行業(yè)多元主體的分工協(xié)作，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)用人規(guī)格需求與專業(yè)面向的職業(yè)崗位(群)所需要的知識(shí)、能力、素質(zhì)和專業(yè)人才培養(yǎng)方案實(shí)施的有機(jī)結(jié)合。具體的做法表現(xiàn)為：在國家政策的加持下，各省教育廳組織1+X證書試點(diǎn)申報(bào)；各職業(yè)技能等級(jí)證書及標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)主體(即各職業(yè)教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)、教材和學(xué)習(xí)資源開發(fā)、考核站點(diǎn)建設(shè)以及考核頒證等，并協(xié)助試點(diǎn)院校實(shí)施證書培訓(xùn)；各試點(diǎn)院校依據(jù)自身?xiàng)l件及專業(yè)設(shè)置，積極申報(bào)考點(diǎn)和試點(diǎn)，將學(xué)歷教育與職業(yè)技能培訓(xùn)相融合，支撐職業(yè)教育人才成長需求。

4.3 完善師資，專兼雙流

高職院校實(shí)施1+X證書工作，教師是關(guān)鍵要素之一。高職X證書的指導(dǎo)教師必須同時(shí)滿足知識(shí)與技能的雙重標(biāo)準(zhǔn)，而且需要不斷完成與證書相對(duì)應(yīng)的行業(yè)知識(shí)和技能的即時(shí)更新。在推行1+X證書的時(shí)候，高職院校不僅要積極將專任教師送出去參與各職業(yè)教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織所舉辦的技能證書師資培訓(xùn)，而且要加大院校教師與企業(yè)兼職教師之間的交流。一方面要實(shí)現(xiàn)X證書高職院校指導(dǎo)教師每年至少1個(gè)月在企業(yè)實(shí)踐、實(shí)訓(xùn)的要求，真正讓教師隊(duì)伍“動(dòng)”起來，不與實(shí)際脫鉤；另一方面也要考慮讓企業(yè)教師加入到人才培養(yǎng)的師資隊(duì)伍中來，實(shí)施“專兼”雙流行動(dòng)，共同承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。

4.4 分解技能，順暢銜接

無論是專業(yè)課程，還是X證書課程，都是學(xué)生獲得學(xué)習(xí)內(nèi)容和職業(yè)技能的主要渠道。專業(yè)課程與X證書課程在內(nèi)容上同中有異。X證書中的全部課時(shí)不可能全部計(jì)入到學(xué)生在校期間的學(xué)歷教育總課時(shí)中。在跨境電商B2B數(shù)據(jù)運(yùn)營職業(yè)技能等級(jí)證書(中級(jí))的考前培訓(xùn)中，指導(dǎo)教師就是通過把X證書的培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行分解，將理論部分與對(duì)應(yīng)專業(yè)課程中的涉證知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行串聯(lián)完成輔導(dǎo)的，而實(shí)操部分，則是通過大洋教育“阿里巴巴國際站實(shí)操&實(shí)訓(xùn)考核”平臺(tái)完成學(xué)生訓(xùn)練的。換句話說，對(duì)于專業(yè)課中不涉及的知識(shí)，在培訓(xùn)過程中，可以通過職業(yè)技能培訓(xùn)、模塊化培訓(xùn)和在線課程培訓(xùn)等方式進(jìn)行補(bǔ)充，從而實(shí)現(xiàn)實(shí)操技能與專業(yè)知識(shí)之間的順暢銜接。

4.5 對(duì)接核心，虛實(shí)結(jié)合

高職院校在實(shí)施1+X證書的過程中，需要結(jié)合專業(yè)教學(xué)中的虛擬實(shí)訓(xùn)條件，利用理論和實(shí)踐交叉學(xué)習(xí)的方式，構(gòu)建專業(yè)教學(xué)和技能教學(xué)相融合的“虛實(shí)結(jié)合”的教學(xué)模式。X證書課程實(shí)踐性較強(qiáng)，因此，高職院校在進(jìn)行X證書課程授課時(shí)，應(yīng)積極推進(jìn)教法改革，既要強(qiáng)調(diào)職業(yè)專門技術(shù)能力的培養(yǎng)，也要突出職業(yè)綜合能力的培養(yǎng)。在缺乏實(shí)際工作環(huán)境的情況下，高職院校應(yīng)該利用虛擬平臺(tái)、車間課堂、模擬職場崗位等教學(xué)做一體化的教學(xué)模式，用模擬的崗位實(shí)操經(jīng)驗(yàn)，幫助學(xué)生完成從在校生到在崗工作人員的身份轉(zhuǎn)換。

4.6 優(yōu)化設(shè)施，資源共享

目前，部分高職院校的實(shí)踐設(shè)備和實(shí)訓(xùn)室規(guī)模水準(zhǔn)尚無法達(dá)到實(shí)踐教學(xué)和技能訓(xùn)練的要求。針對(duì)每個(gè)高職院校的自身情況，各院校要認(rèn)真分析本校要參與的1+X證書所需要的硬件和軟件設(shè)置，并將所有的1+X證書試點(diǎn)軟硬件進(jìn)行資源統(tǒng)籌，以便降低一定規(guī)模的辦學(xué)成本，也可以滿足不同1+X證書的考證要求，最后實(shí)現(xiàn)資源共享。如適合國際貿(mào)易實(shí)務(wù)、國際商務(wù)、商務(wù)英語、電子商務(wù)、跨境電子商務(wù)、市場營銷、網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)絡(luò)與新媒體、商務(wù)數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用等專業(yè)的1+X證書就有網(wǎng)店運(yùn)營推廣、電子商務(wù)數(shù)據(jù)分析、跨境電商B2B數(shù)據(jù)運(yùn)營、跨境電商B2C數(shù)據(jù)運(yùn)營等，這些證書對(duì)于硬件和軟件的要求具有一定的相似性，如果同一高職院校的不同專業(yè)同時(shí)申報(bào)這幾個(gè)職業(yè)技能等級(jí)證書，就可以對(duì)各類資源進(jìn)行統(tǒng)籌安排，同時(shí)開發(fā)能夠適用于多類證書考核的實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，最終實(shí)現(xiàn)效用最大化。

4.7 市場標(biāo)準(zhǔn)，信效雙提

衡量1+X證書制度的信度和效度的依據(jù)是市場標(biāo)準(zhǔn)。而市場標(biāo)準(zhǔn)中信度和效度的重要指標(biāo)則是職業(yè)適應(yīng)度。職業(yè)適應(yīng)度可以被用來檢驗(yàn)1+X證書包含的知識(shí)技能含金量及學(xué)生職業(yè)競爭力。高職院校在實(shí)施1+X證書的過程中，可以通過問卷調(diào)查、訪談等方法，追蹤獲得1+X證書的學(xué)生獲得證書后對(duì)于相應(yīng)崗位的勝任情況，考查其適應(yīng)性和可持續(xù)發(fā)展力，進(jìn)而反推證書的信度和效度，同時(shí)也對(duì)1+X證書獲得過程中的實(shí)施路徑進(jìn)行反思和改進(jìn)，更好地推動(dòng)1+X證書的發(fā)展。

5 結(jié)語

高職院校是培養(yǎng)具備綜合職業(yè)能力的復(fù)合型技術(shù)技能人才的場所。1+X證書制度是全新的職業(yè)教育生態(tài)。1+X證書的實(shí)施和推廣，是滿足國家對(duì)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才需求的重要舉措?！捌呶灰惑w”的1+X證書制度實(shí)施策略，可以促進(jìn)政、校、企、行業(yè)等多主體的合作，使各利益主體在和諧共存的基礎(chǔ)上互促互進(jìn)，并且?guī)椭呗氃盒Ｌ岣呷瞬排囵B(yǎng)質(zhì)量。同時(shí)，高職院校也能以此為契機(jī)推動(dòng)“三教”改革，推動(dòng)雙師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)的協(xié)調(diào)發(fā)展，將職業(yè)技能證書標(biāo)準(zhǔn)融入人才培養(yǎng)的全過程，保障1+X證書制度的順利實(shí)施。