寇曉嬌 李一川 朱佳

摘要：采取定量評估與定性判定相結(jié)合的方法，遵循“功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變”的原則，采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式劃定全國生態(tài)保護(hù)紅線;結(jié)合生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)的特點和豐富的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，開展生態(tài)紅線內(nèi)的生態(tài)體系評估和研究，為構(gòu)建完整穩(wěn)定的生態(tài)安全體系，為生態(tài)紅線內(nèi)的生態(tài)保護(hù)和生態(tài)安全監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支撐和管理依據(jù)。

關(guān)鍵詞：生態(tài)保護(hù)紅線;生態(tài)系統(tǒng);評估模型;評估結(jié)果

為了貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點工作的意見》的要求，推進(jìn)全國生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作，環(huán)境保護(hù)部于2015年5月發(fā)布了《生態(tài)保護(hù)紅線劃定技術(shù)指南》[1]，明確指出采取定量評估與定性判定相結(jié)合的方法，遵循“功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變”的原則，采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式劃定全國生態(tài)保護(hù)紅線。劃定生態(tài)保護(hù)紅線是維護(hù)國土空間生態(tài)安全和保障社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，是保障人民群眾身心健康生態(tài)功能、促進(jìn)資源有效利用、改善環(huán)境質(zhì)量等方面的有效手段，是健全生態(tài)文明制度體系、推動綠色發(fā)展的有力保障[2]。

本文采取定量評估與定性判定相結(jié)合的方法，結(jié)合某區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)的特點和相關(guān)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)開展生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)科學(xué)評估，保障生態(tài)紅線內(nèi)生態(tài)安全，優(yōu)化生態(tài)空間格局，為后續(xù)的監(jiān)管和維護(hù)提供依據(jù)。

1 水源涵養(yǎng)功能重要性評估

水源涵養(yǎng)，是指養(yǎng)護(hù)水資源的舉措，一般可以通過恢復(fù)植被、建設(shè)水源涵養(yǎng)區(qū)達(dá)到控制土壤沙化、降低水土流失的目的。主要表現(xiàn)在緩和地表徑流、補(bǔ)充地下水、減緩河流流量的季節(jié)波動、滯洪補(bǔ)枯、保證水質(zhì)等方面[3]。

1.1 評估模型

通過其功能重要性評估可收集各類相關(guān)數(shù)據(jù)，通過建立模型和圖表進(jìn)行評估分析。以下為收集的信息相關(guān)類型列表， 見表1-1。

1.2 ?水源涵養(yǎng)功能重要性評估結(jié)果

通過利用地理信息系統(tǒng)軟件的分類工具作為生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評估分級的分界點， 水源涵養(yǎng)生態(tài)服務(wù)系統(tǒng)可按其功能的重要性分為四個等級，分別是極度重要、高度重要、重要和一般重要。

通過模型計算分析得出某區(qū)域水源涵養(yǎng)服務(wù)功能重要性在空間上總體呈現(xiàn)中部低，東部高、北部一般的分布趨勢。水源涵養(yǎng)服務(wù)功能極重要區(qū)域主要分布在水庫飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)，東部地區(qū)由于保護(hù)較好，森林資源豐富，水源涵養(yǎng)服務(wù)能力較強(qiáng)。根據(jù)以上模型評估可以得出區(qū)域內(nèi)水源涵養(yǎng)服務(wù)功能重要性在空間上的總體呈現(xiàn)和水源涵養(yǎng)服務(wù)功能極重要區(qū)域的分布情況，水源涵養(yǎng)服務(wù)功能極重要區(qū)域水源涵養(yǎng)服務(wù)能力較強(qiáng)。

2 生態(tài)環(huán)境敏感性評估

生態(tài)敏感性是指生態(tài)系統(tǒng)對區(qū)域內(nèi)自然和人類活動干擾的敏感程度，即在同樣干擾強(qiáng)度或外力作用下， 各類生態(tài)系統(tǒng)出現(xiàn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題可能性的大小。并用來表征外界干擾可能造成的后果[4]。根據(jù)《生態(tài)保護(hù)紅線劃定指南》，陸地生態(tài)環(huán)境敏感性評估主要包括水土流失敏感性、土地沙化敏感性、石漠化敏感性、鹽漬化敏感性評估。

2.1 評估模型

參考某區(qū)的地理、氣象等條件，本章主要對該區(qū)域以水動力為主的水土流失敏感性進(jìn)行評估，風(fēng)力侵蝕敏感性、土地沙化敏感性、石漠化敏感性、鹽漬化敏感性等贊不做評估。

水土流失敏感性評估可收集各類相關(guān)數(shù)據(jù)，通過建立模型和圖表進(jìn)行評估分析。

以下為收集的信息相關(guān)類型列表， 見表2-1。

按照《生態(tài)保護(hù)紅線劃定指南》中確定的分級賦值標(biāo)準(zhǔn)，水土流失敏感性分為三個等級，分別是極敏感、敏感、一般敏感，不同評估指標(biāo)對應(yīng)的敏感性等級值見表2-2。

2.2 水土流失敏感性評價結(jié)果

根據(jù)評估結(jié)果分級，某區(qū)無水土流失極敏感區(qū)，只有水土流失敏感區(qū)和一般敏感區(qū)。該區(qū)域降雨量和降雨強(qiáng)度整體都較大，敏感性等級較高，但土壤類型主要為壤土，地形起伏度也在300米以下，二者敏感性都處于敏感和一般敏感級別，敏感性較低。

綜上，某區(qū)不存在降雨侵蝕力、土壤可蝕性、地形、植被覆蓋度敏感性均高的區(qū)域，所以，水土流失敏感性主要處于敏感等級。

3 水土保持功能評估

水土保持是指對自然因素和人為活動造成水土流失所采取的預(yù)防和治理措施。是生態(tài)系統(tǒng)（如森林、草地等）通過其結(jié)構(gòu)與過程減少由于水蝕所導(dǎo)致的土壤侵蝕的作用，是生態(tài)系統(tǒng)提供的重要調(diào)節(jié)服務(wù)之一。水土保持功能以水土保持量作為生態(tài)系統(tǒng)水土保持功能的評估指標(biāo)[5]。

3.1 評估模型

RUSLE模型充分考慮了影響土壤侵蝕的自然要素，其表達(dá)式為：

A=R×L×LS×C×P

水土保持其表達(dá)式為：

A=R×L×LS×（1-C）

式中：年平均土壤侵蝕量A，降雨侵蝕力因子R（指降雨侵蝕力是指因為降雨過程所產(chǎn)生的對土壤侵蝕的能力，是侵蝕的主要驅(qū)動力。），土壤可侵蝕性因子K（指土壤可蝕性是反應(yīng)土壤抵抗雨滴擊濺或徑流沖刷作用的能力），地形因子LS，坡長L，坡度因子S，植被覆蓋與管理因子C（指植被覆蓋與管理因子反應(yīng)了植被覆蓋或作物管理措施對土壤侵蝕量的影響），水土保持措施因子P。

水土保持措施因子P：利用高分二號影像在ENVI內(nèi)建立ROIS，采用監(jiān)督分類算法進(jìn)行用地分類，并對分類結(jié)果進(jìn)行分類后處理直到滿足精度要求同時參考方廣玲等和黃金良等的研究成果結(jié)合DEM數(shù)據(jù)進(jìn)行P因子賦值。

上述分析需要包括土壤數(shù)據(jù)庫、影像數(shù)據(jù)、DEM數(shù)據(jù)、生態(tài)保護(hù)紅線矢量數(shù)據(jù)。具體信息見表3-2。

3.2 水土保持功能評估結(jié)果

根據(jù)模型計算結(jié)果可以看出，有強(qiáng)度侵蝕風(fēng)險及以上情況的在地形起伏較大區(qū)域存在較多分布，且強(qiáng)度隨植被覆蓋的增加而減弱，植被在土壤保持中起到的正面作用。在紅線區(qū)內(nèi)，侵蝕性較高區(qū)域呈密集但不連續(xù)分布，水土保持極重要區(qū)域和高度重要區(qū)域較少。

4 生物多樣性維護(hù)功能重要性評估

生物多樣性維護(hù)功能是生態(tài)系統(tǒng)在維持基因、物種、生態(tài)系統(tǒng)多樣性發(fā)揮的作用，是生態(tài)系統(tǒng)提供的最主要功能之一。是各種生物與其周圍環(huán)境所構(gòu)成的自然綜合體。所有的物種都是生態(tài)系統(tǒng)的組成部分，主要以國家一、二級保護(hù)物種和其他具有重要保護(hù)價值的物種（含旗艦物種）作為生物多樣性保護(hù)功能的評估指標(biāo)。[6]。

4.1 評估模型

依據(jù)《生態(tài)保護(hù)紅線劃定指南》，模型法主要根據(jù)珍稀瀕危動植物的分布情況及數(shù)量等參數(shù)進(jìn)行建模， 以生物多樣性保護(hù)服務(wù)能力指數(shù)作為評價指標(biāo)，上述分析需要包括物種分布、高程、氣象、土壤、生態(tài)指標(biāo)、人文指標(biāo)等數(shù)據(jù)。

4.2生物多樣性維護(hù)功能評估結(jié)果

根據(jù)模型評估可以得出該區(qū)域生物多樣性維護(hù)功能的重要區(qū)域主要分布在風(fēng)景名勝區(qū)，研究區(qū)生物豐度指數(shù)較高。

5 結(jié)語

采取定量評估與定性判定相結(jié)合的方法，遵循“功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變”的原則，采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式劃定全國生態(tài)保護(hù)紅線，結(jié)合生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)的特點和豐富的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，對水源涵養(yǎng)功能重要性、生態(tài)環(huán)境敏感性、水土保持功能、生物多樣性維護(hù)功能重要性開展生態(tài)系統(tǒng)科學(xué)評估，可為生態(tài)紅線內(nèi)的生態(tài)保護(hù)和生態(tài)安全監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支撐和管理依據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]環(huán)發(fā)〔2015〕56號，生態(tài)保護(hù)紅線劃定技術(shù)指南[S].北京：環(huán)境保護(hù)部，2015-04-30.

[2]王權(quán)典.我國生態(tài)保護(hù)紅線立法理念及實踐路徑探討[J].學(xué)術(shù)論壇，2020，43（5）：25-34.

[3]王云飛，葉愛中，喬飛，等.水源涵養(yǎng)內(nèi)涵及估算方法綜述[J].南水北調(diào)與水利科技（中英文），2021（4）：19.

[4]丁振民，姚順波.區(qū)域生態(tài)敏感性評估的理論框架與模型設(shè)計——以陜西省為例[J].地理研究，2019，38（8）：2085-2098.

[5]董蕊，任小麗，蓋艾鴻，等.基于中國生態(tài)系統(tǒng)研究網(wǎng)絡(luò)的典型森林生態(tài)系統(tǒng)土壤保持功能分析[J].生態(tài)學(xué)報，2020，40（7）：2310-2320.

[6]洪宇，劉金福，涂偉豪，等.基于生境質(zhì)量構(gòu)建森林生物多樣性保育價值模型[J].北京林業(yè)大學(xué)學(xué)報，2020，42（1）：1-9.

基金項目：深圳市科創(chuàng)委2019年度應(yīng)用示范項（KJYY20180206180737010; 6020320003K）;廣東省教育廳2019年度工程中心（2019GGCZX007）