張愛玲

摘要：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已經(jīng)成為新時代三農(nóng)工作總抓手，隨著國家政策的有效實(shí)施，要加快打造城鄉(xiāng)融合承載力，把郊區(qū)鄉(xiāng)村當(dāng)做極為珍貴的資源來進(jìn)行發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城市核心功能的重要承載地，在推行鄉(xiāng)村振興的過程中，應(yīng)該大力發(fā)展農(nóng)村居民的工作能力和水平。為全面推進(jìn)城鄉(xiāng)振興，構(gòu)建新興發(fā)展格局提供強(qiáng)有力的支撐。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村基層黨建;鄉(xiāng)村振興;實(shí)施策略

從當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展實(shí)際情況來看，仍應(yīng)存在的農(nóng)村基層黨建組織自身的隊(duì)伍素質(zhì)不高，建設(shè)缺乏強(qiáng)有力的制度支撐，鄉(xiāng)村振興事業(yè)處于被動的狀態(tài)，因此部分農(nóng)村出現(xiàn)質(zhì)量發(fā)展不過后續(xù)發(fā)展滯后的情況，應(yīng)該積極的落實(shí)以農(nóng)村黨建為基礎(chǔ)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展目標(biāo)從而實(shí)現(xiàn)黨建管理和目標(biāo)的良好實(shí)現(xiàn)，以更加完善的姿態(tài)，來實(shí)現(xiàn)農(nóng)村建設(shè)的良好發(fā)展。

一、建設(shè)農(nóng)村優(yōu)秀的人才隊(duì)伍

在今年農(nóng)村黨建基層建設(shè)的過程中，應(yīng)該第一，參與農(nóng)村建設(shè)的基層干部進(jìn)行培訓(xùn)，培養(yǎng)一批具有高素質(zhì)和高能力的帶頭人，進(jìn)而農(nóng)村建設(shè)的良好發(fā)展。農(nóng)村黨組織的能力和水平直接換系到新時代鄉(xiāng)村振興建設(shè)的高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)，并且關(guān)系到廣大農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。中新時代發(fā)展的要求來看，農(nóng)村黨組織的帶頭人應(yīng)該有豐富的政治知識，有堅(jiān)強(qiáng)的組織原則，在進(jìn)行執(zhí)政的過程中，還要有良好的經(jīng)濟(jì)頭腦，懂得產(chǎn)業(yè)，善于經(jīng)營，具有企業(yè)家的精神帶領(lǐng)村民一起進(jìn)行各種創(chuàng)新思路的開拓，帶領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展。我是農(nóng)村帶頭人，應(yīng)該善于協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌農(nóng)村的資源，鄉(xiāng)村戰(zhàn)略是振興是國家的戰(zhàn)略，同時也是農(nóng)村專業(yè)進(jìn)行不斷發(fā)展的動力，因此應(yīng)該結(jié)合農(nóng)村組織的各個部門，需完善和統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源的優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，帶領(lǐng)黨員干部一起發(fā)揮實(shí)踐作用提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平。同時農(nóng)村的帶頭人應(yīng)該有良好的鄉(xiāng)村情懷，真正熱愛農(nóng)村的事業(yè)，有強(qiáng)烈的振興農(nóng)村的欲望領(lǐng)帶領(lǐng)農(nóng)村的相關(guān)干部來進(jìn)行扎實(shí)的基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)揮自己的奉獻(xiàn)情懷來積極的深入農(nóng)村的建設(shè)，提升農(nóng)村的資源配置，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村建設(shè)長久可持續(xù)的發(fā)展。農(nóng)村建設(shè)的過程中，應(yīng)該不斷的完善競爭獎勵制度，對于出色的村干部進(jìn)行物質(zhì)獎勵和精神獎勵，發(fā)揮黨組織的核心作用，落實(shí)工作機(jī)制和目標(biāo)責(zé)任的考勤制度，從而實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，對于新興職業(yè)農(nóng)村培育新農(nóng)村人才的引進(jìn)起到良好的推動作用。

二、積極探究鄉(xiāng)村振興之路

農(nóng)村黨組織基層建設(shè)應(yīng)該肩負(fù)起時代賦予的責(zé)任和使命，發(fā)揮好組織才能，建立基于黨建領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村合作社的新型建設(shè)模式來提升黨組織的工作效率。把黨的支部建設(shè)延伸到農(nóng)村合作社之中，從而建立相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈，讓黨員示范展現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈上，實(shí)現(xiàn)組織和政治優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的發(fā)展策略。在創(chuàng)新與發(fā)展農(nóng)村建設(shè)的過程中，應(yīng)該積極的打造多種產(chǎn)業(yè)鏈的形式，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新式的發(fā)展。同時還要積極的聽取農(nóng)村居民的意見，對于農(nóng)村居民做好溝通，引導(dǎo)農(nóng)村居民積極的投入到發(fā)展建設(shè)之中，更好的激勵農(nóng)村居民的振興動力。

三、構(gòu)建法治、德治相結(jié)合的發(fā)展路徑

（一）基層黨組織要善于做群眾工作，帶領(lǐng)群眾參與鄉(xiāng)村振興

鄉(xiāng)村振興建設(shè)受益于人是農(nóng)民在進(jìn)行鄉(xiāng)村振興建設(shè)的過程中，應(yīng)該積極的聯(lián)系人民群眾，堅(jiān)持以因?yàn)橹行牡脑瓌t，尊重農(nóng)民的主體地位，只有這樣才能不斷的完善和提升農(nóng)民的根本利益，促進(jìn)農(nóng)民積極的生產(chǎn)建設(shè)，維護(hù)人民的根本利益，實(shí)現(xiàn)勇于擔(dān)當(dāng)和精神維護(hù)群眾正當(dāng)利益的良好發(fā)展。

（二）要保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，提升現(xiàn)代法治意識

在現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的過程中，只有促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村的和諧穩(wěn)定，保證農(nóng)民的根本權(quán)益實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。在進(jìn)行鄉(xiāng)村振興建設(shè)的過程中，應(yīng)該樹立與國際化大都市相匹配的法制觀念和習(xí)慣，強(qiáng)化農(nóng)民的法律意識，并在規(guī)范市場，愿支持保護(hù)生態(tài)環(huán)境治理等多個方面來體現(xiàn)農(nóng)民的權(quán)威地位。比如在農(nóng)村進(jìn)行建設(shè)的過程中，可以將農(nóng)村的土地回收轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生態(tài)公益林，挽回上千萬農(nóng)集體資產(chǎn)，主要?dú)w結(jié)于農(nóng)村農(nóng)民法律意識的提高以及道德素養(yǎng)的有效提升，積極配合村等基層建設(shè)的工作。

（三）要加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，以德治村

構(gòu)建鄉(xiāng)村文明建設(shè)的過程中，應(yīng)該積極領(lǐng)導(dǎo)黨員干部的率先垂范作用，弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，發(fā)展基層建設(shè)，建立農(nóng)村自治組織豐富農(nóng)村生活，提升農(nóng)村各類文化公益慈善活動，注重本土與傳統(tǒng)優(yōu)秀文化相結(jié)合的發(fā)展策略，弘揚(yáng)新時代道德觀，并以此實(shí)現(xiàn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的良好發(fā)展。進(jìn)行農(nóng)村精神建設(shè)的過程中，應(yīng)該做到將自治法治德治有效融合，使得農(nóng)村實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治，活力迸發(fā)，促進(jìn)農(nóng)村文化的活力與發(fā)展。

四、因地制宜、精準(zhǔn)施策，走出特色的振興之路

（一）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，社會多元力量參與

應(yīng)該充分發(fā)揮集體黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，惠及多方力量來做好各職能部門的工作，共同協(xié)商鄉(xiāng)村振興工作事宜，例如在進(jìn)行規(guī)劃的過程中可以效仿上海市寶山區(qū)規(guī)劃資源局在月獅村掛牌成立鄉(xiāng)村規(guī)劃師工作站、寶山人民法院在聚源橋等地示范村成立了法官巡回工作室、團(tuán)市委還在塘灣鎮(zhèn)掛牌農(nóng)村復(fù)興青年活動中心，共同匯聚起了落實(shí)農(nóng)村復(fù)興策略的工作合力。農(nóng)村復(fù)興需要社會各界多元合力的扶持與促進(jìn)，也需要更多的有識之士關(guān)心、積極參與和推進(jìn)，久久為功，從而碰撞出農(nóng)村復(fù)興的實(shí)踐火花，闖出有特點(diǎn)有品位的新發(fā)展之路。

（二）因地制宜，精準(zhǔn)把脈，選擇適合本地發(fā)展的優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)

依托農(nóng)村自身的發(fā)展?fàn)顩r、產(chǎn)業(yè)、自然、人文、歷史、資源稟賦等綜合特征，面向國際市場，逐步形成以農(nóng)戶為主導(dǎo)、政府引導(dǎo)和社區(qū)積極參與的結(jié)合機(jī)制，最后形成了農(nóng)村企業(yè)主打的綜合性特色經(jīng)營模式。參考寶山羅店鎮(zhèn)就將農(nóng)戶的集中居住地點(diǎn)閑置農(nóng)民住宅，打造成服務(wù)附近北上海生物健康園區(qū)的白領(lǐng)長租社區(qū)，作為農(nóng)村科技人才和產(chǎn)業(yè)勞動者的休閑、宜居的后花園。再就是建設(shè)并經(jīng)營好一個特色農(nóng)業(yè)品牌，即走精品農(nóng)業(yè)、名牌農(nóng)產(chǎn)品之路。如寶山天平村就依靠永大菌菇，成為了“特色產(chǎn)業(yè)億元村”。聚源橋村依托多肉植物和花木產(chǎn)業(yè)，已形成了遠(yuǎn)近聞名的“滬北花園村”。從歷史人文保護(hù)角度，還可做好保護(hù)與發(fā)展的結(jié)合文章，保護(hù)歷史上形成的村莊自然肌理與傳承文脈，在文創(chuàng)上下功夫，以文化人，以文興業(yè)。在生態(tài)稟賦良好的村莊中，可發(fā)展健康康養(yǎng)、休閑觀光、住宿服務(wù)等新業(yè)態(tài)。

總之，在鄉(xiāng)村振興中，要深刻把握超大城市鄉(xiāng)村發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，揚(yáng)長避短，結(jié)合實(shí)際、塑造優(yōu)勢，努力打造更具標(biāo)識度的大都市近郊鄉(xiāng)村。

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