崔陽

摘要：水資源短缺是當(dāng)今人類面臨的最為嚴(yán)重的資源問題之一，要想滿足人們生活用水的需要，水利部門就要以水資源的可持續(xù)開發(fā)與應(yīng)用為前提，響應(yīng)國家可持續(xù)發(fā)展的政策方針，充分發(fā)揮水土保持的作用。我國的水土流失現(xiàn)象導(dǎo)致了水資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，淡水資源逐漸枯竭。因此要大力推進(jìn)水土保持工作，促進(jìn)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：水土保持;可持續(xù)發(fā)展;作用

引言

在水利工程的開展過程中，編制與實(shí)施保持水土的方案是一項(xiàng)非常重要的工作環(huán)節(jié)，相關(guān)的工作人員必須要將其放置到戰(zhàn)略性高度來對(duì)待，綜合分析各種類型的影響要素，在建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)過程中，將經(jīng)濟(jì)生態(tài)與社會(huì)效益充分發(fā)揮出來，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。與此同時(shí)，要建立一支專業(yè)的人才隊(duì)伍，對(duì)水利工程的各種參數(shù)進(jìn)行研究和計(jì)算，確保水土保持方案編制設(shè)計(jì)的科學(xué)性與合理性，為后續(xù)生產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。有效的方案能夠科學(xué)預(yù)測由人為因素所造成的水土流失，并且及時(shí)提供相應(yīng)的水土保持措施，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

1水利可持續(xù)發(fā)展的作用和價(jià)值

水土資源是人類生存、社會(huì)建設(shè)、國家發(fā)展的重要因素和基礎(chǔ)資源。水利工程的主旨不但包含了對(duì)水土資源的科學(xué)保護(hù)，也包含了對(duì)水土資源系統(tǒng)的開發(fā)。在新的建設(shè)時(shí)期和發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，只有充分利用、科學(xué)開發(fā)和全面保護(hù)水土資源，才能促進(jìn)水利行業(yè)的成長、整個(gè)社會(huì)發(fā)展、國家永續(xù)提升的目標(biāo)，才能在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、資源保護(hù)上更加科學(xué)、協(xié)調(diào)的發(fā)展。當(dāng)前，公眾和整個(gè)社會(huì)將水利工程作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的前提和基礎(chǔ)保障，將水利可持續(xù)發(fā)展作為整個(gè)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，把實(shí)現(xiàn)水利可持續(xù)發(fā)展作為一種戰(zhàn)略目標(biāo)，突出了水土資源的利用、治理、建設(shè)、水土保持、防洪防澇等基本環(huán)節(jié)和重要內(nèi)容，形成了新時(shí)期水利工作的新核心和新要點(diǎn)。

2水土保持在水利可持續(xù)發(fā)展中的作用

2.1優(yōu)化施工建設(shè)，強(qiáng)化施工管理和監(jiān)督

施工過程中開挖的土石方可能會(huì)占用原有的植被和地表，導(dǎo)致地表植物被破壞，加大水土流失現(xiàn)象，也容易導(dǎo)致邊坡不穩(wěn)定。除此之外，施工過程中還會(huì)產(chǎn)生建筑垃圾污染、廢水、噪聲等各種污染。因此，在進(jìn)行農(nóng)田水利建設(shè)的過程中還要強(qiáng)化施工的過程管理，針對(duì)施工中出現(xiàn)的各種問題制定有效的措施，降低項(xiàng)目建設(shè)對(duì)農(nóng)田水利生態(tài)的影響。

2.2降低洪澇災(zāi)害發(fā)生概率

目前，我國采取的水土保持措施主要有退耕還林、植樹造林等，在增加植被覆蓋率的同時(shí)提高了土壤涵養(yǎng)水源。降水量增加可以使更多水分進(jìn)入到土壤中，若遇到暴雨天氣，更多的水通過土壤滲透到地下，達(dá)到降低洪峰的效果，降低洪澇災(zāi)害發(fā)生的概率。若地表水枯竭，土壤中的地下水就可以發(fā)揮自身作用進(jìn)行補(bǔ)救，穩(wěn)定地表徑流量。因此，水利工作人員應(yīng)科學(xué)做好水土保持規(guī)劃工作，從思想上提高對(duì)水利可持續(xù)發(fā)展的重視，深入分析我國發(fā)生水土流失問題的原因，因地制宜地制定針對(duì)性的解決措施。

2.3提高全員水土保持和可持續(xù)發(fā)展意識(shí)

水土保持和可持續(xù)發(fā)展意識(shí)與思想是新時(shí)期社會(huì)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)工作、群眾生活的重要共識(shí)和基本認(rèn)知，只有將水土保持觀念和水利可持續(xù)發(fā)展意識(shí)內(nèi)化在全體社會(huì)成員、水利工作者和相關(guān)主體的認(rèn)知中，并形成水利可持續(xù)發(fā)展的共識(shí)，才能為水土保持、水利建設(shè)和綜合發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。首先，要提高水利工作者對(duì)水利可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)知水平。要將科學(xué)、穩(wěn)步、可持續(xù)發(fā)展作為水利行業(yè)工作的基本共識(shí)，使水利建設(shè)者、決策者、執(zhí)行者、操作者明確水利可持續(xù)發(fā)展的重要價(jià)值和根本意義，激發(fā)他們主動(dòng)培養(yǎng)水土保持和水利可持續(xù)發(fā)展意識(shí)的主動(dòng)性，更扎實(shí)地開展水土保持和水利工程建設(shè)工作，形成行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)、發(fā)展思想上的共識(shí)，為水利可持續(xù)發(fā)展提供更加科學(xué)、更為全面的認(rèn)知基礎(chǔ)。其次，要做好水利可持續(xù)發(fā)展理念的全社會(huì)宣講工作。要在整個(gè)社會(huì)利用傳統(tǒng)媒體、現(xiàn)代化手段、網(wǎng)絡(luò)科技元素進(jìn)行水利可持續(xù)發(fā)展的宣傳和教育工作，使水利可持續(xù)發(fā)展工作成為全社會(huì)認(rèn)可、全體社會(huì)成員公認(rèn)的共識(shí)，在認(rèn)知上為系統(tǒng)、全面的水利工程建設(shè)和開展水土保持工作提供基礎(chǔ)保障，將水利可持續(xù)發(fā)展內(nèi)化成為整個(gè)社會(huì)的基本認(rèn)知。最后，水利可持續(xù)發(fā)展過程中還涉及到與之相關(guān)的主體單位。在宣傳教育中要結(jié)合各類主體、機(jī)構(gòu)、單位的特點(diǎn)進(jìn)行有針對(duì)性的工作，使他們能夠明確水利可持續(xù)發(fā)展這一大目標(biāo)下自身的價(jià)值和功能，有效調(diào)動(dòng)相關(guān)主體的參與熱情和主動(dòng)性，為水利可持續(xù)發(fā)展建立起堅(jiān)實(shí)的外部環(huán)境。

2.4促進(jìn)水土保持方案編制水平的進(jìn)一步提高

水利工程建設(shè)企業(yè)必須要重視人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)于工作人員的培養(yǎng)，定期舉辦專業(yè)技術(shù)研討會(huì)，從而充分提升員工們的業(yè)務(wù)水平，同時(shí)，要嚴(yán)格進(jìn)行權(quán)限的設(shè)置，防止出現(xiàn)越級(jí)操作狀況的發(fā)生。要定期組織編制人員進(jìn)行野外勘探和實(shí)際調(diào)查，深入基層一線開展調(diào)研工作，從而更加充分地掌握不同類型水利工程建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，并且以此為基礎(chǔ)，有針對(duì)性的制定和布置相關(guān)的水土保持防治策略。其次，要不斷優(yōu)化工作策略，革新工作手段，深入研究預(yù)測水土流失的各種原因，盡可能的做到因地制宜，根據(jù)水利工程類型的區(qū)別而提出不同的解決策略，從而更加具有針對(duì)性地為各種水土保持措施提供強(qiáng)有力的理論依據(jù)。第三，要對(duì)主體水利工程的水土保持工作進(jìn)行客觀公正的評(píng)價(jià)，確保其科學(xué)性以及合理性，對(duì)于那些與實(shí)際要求不符合的工程策略，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出否定性的意見，并且組織技術(shù)人員重新開展交流研討會(huì)，對(duì)原本的工作思路進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)。

2.5加強(qiáng)水土資源保護(hù)技術(shù)的研究和推廣

在水利可持續(xù)發(fā)展的過程中，必須發(fā)揮科技是“水利發(fā)展第一生產(chǎn)力”的優(yōu)勢，依靠先進(jìn)的科學(xué)設(shè)備、理論思想、方法體系進(jìn)行水利工程建設(shè)和水土資源保護(hù)工作，構(gòu)建起水利可持續(xù)發(fā)展的外部空間和內(nèi)部環(huán)境，以更豐富的資源、更全面的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)水利可持續(xù)發(fā)展的價(jià)值和目標(biāo)。首先，在水土保持過程中要加強(qiáng)理論研究、探討和論證過程，解決水利可持續(xù)發(fā)展中理論性不強(qiáng)、方法上落后等一系列問題。創(chuàng)建新時(shí)期水利可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)基礎(chǔ)和理論體系，為扎實(shí)開展水土資源保護(hù)和水利可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)指引和系統(tǒng)指導(dǎo)。其次，要調(diào)整水利可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)目標(biāo)。要以提升水土保持工作系統(tǒng)性和可執(zhí)行性為突破口，全面調(diào)整和系統(tǒng)優(yōu)化水土保持工作中不合理、不系統(tǒng)、不科學(xué)的方案，在提升水土資源，保持治理效果、提升水利可持續(xù)發(fā)展科學(xué)性的基礎(chǔ)上形成具有可操作性的水利工程建設(shè)新思想和新路徑，采取合理調(diào)整、科學(xué)重構(gòu)的策略，穩(wěn)步、扎實(shí)地實(shí)現(xiàn)水利可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。最后，要依靠科技成果的推廣和新方法的應(yīng)用控制與制止水土資源破壞加劇的基本趨勢。結(jié)合水利工程建設(shè)實(shí)際，在反復(fù)驗(yàn)證和系統(tǒng)檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上，確保水土資源破壞現(xiàn)象不再繼續(xù)擴(kuò)大，為水利可持續(xù)發(fā)展提供一個(gè)緩沖平臺(tái)和重構(gòu)的機(jī)遇，在不斷豐富水利可持續(xù)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、提升水土資源保護(hù)技術(shù)水平的前提下，為全面、系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)水利可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，夯實(shí)科技、體系和方法奠定基礎(chǔ)。

結(jié)語

綜上所述，農(nóng)田水利工程的建設(shè)對(duì)農(nóng)田周邊的水土和生態(tài)造成了一定的影響。因此，在進(jìn)行農(nóng)田水利建設(shè)的過程中，要通過前期評(píng)估和設(shè)計(jì)進(jìn)行綜合考慮，規(guī)范施工設(shè)計(jì)過程，加強(qiáng)施工管理，完善建后評(píng)價(jià)。通過這些方式的綜合運(yùn)用，提高農(nóng)田水利工程的合理性，使之更好地發(fā)揮功能作用，也能夠提高經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，只有這樣才能夠促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)。

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