常穎

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和科技的不斷發(fā)展，防火防盜對(duì)人們的重要性日益突出，合理地開(kāi)展防火監(jiān)督和防火防盜工作，可以有效地減少火災(zāi)發(fā)生的可能性。因此，必須從消防監(jiān)督存在的問(wèn)題和重點(diǎn)入手，合理開(kāi)展火災(zāi)調(diào)查工作，為人民群眾的生命和生產(chǎn)安全奠定良好的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：消防監(jiān)督;火災(zāi)調(diào)查;探索

防火監(jiān)督工作的重點(diǎn)在各地防火單位，在保護(hù)國(guó)家和人民利益、生命安全的基礎(chǔ)上，對(duì)各單位、各部門、各崗位，都要進(jìn)行一系列合理的防火執(zhí)法，以法律法規(guī)為依據(jù)，全面開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。檢查中發(fā)現(xiàn)不遵守消防法規(guī)或存在嚴(yán)重違規(guī)行為的，一經(jīng)查實(shí)，要嚴(yán)肅處理，并相應(yīng)給予相應(yīng)處罰。作為我國(guó)公共安全部門的重要組成部分，消防監(jiān)督執(zhí)法工作的力度如何，直接關(guān)系到社會(huì)的安定和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。因此，現(xiàn)階段要積極整合消防監(jiān)督和火災(zāi)調(diào)查兩項(xiàng)工作，為監(jiān)督執(zhí)法的有利發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

1開(kāi)展火災(zāi)調(diào)查的重要性

第一，積極開(kāi)展火災(zāi)調(diào)查，可以弄清火災(zāi)原因，從而采取必要的預(yù)防和救援措施，進(jìn)一步為保障社會(huì)和人民的安全奠定基礎(chǔ)。比如2016年5月25日，河南省平頂山市魯山縣康樂(lè)園老年公寓發(fā)生一起特別重大的火災(zāi)事故，造成39人死亡6人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)兩千萬(wàn)元，過(guò)火面積高達(dá)745.8平方米。對(duì)于如此惡劣的火災(zāi)事故，充分利用火災(zāi)調(diào)查，可以了解到火災(zāi)發(fā)生的原因，就是老年公寓內(nèi)部不能自理區(qū)域內(nèi)電器線路接觸不良發(fā)熱，高溫引燃周圍電線絕緣層，聚苯乙烯泡沫，吊頂木龍骨等易燃材料，造成火災(zāi)。與此同時(shí)，整棟建筑大量使用聚苯乙烯夾芯彩鋼板，吊燈空間整體貫通，進(jìn)而又加速了火災(zāi)蔓延，最終造成大量人員傷亡[1]。

第二，合理地開(kāi)展火災(zāi)調(diào)查可以保證多方面收集證據(jù)，進(jìn)一步了解火災(zāi)發(fā)生的具體情況和存在的問(wèn)題。舉例來(lái)說(shuō)，1985年4月18日深夜，哈爾濱天鵝飯店11樓發(fā)生一起火災(zāi)?；馂?zāi)蔓延到21個(gè)房間，其中6個(gè)被完全燒毀。據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查顯示，酒店內(nèi)裝修、陳設(shè)大部分都是高分子材料，如：塑料墻紙、化纖地毯等，這些材料大多都是塑料墻紙和化纖地毯等的原料，這些材料都是從國(guó)外引進(jìn)的，而且大部分都是從國(guó)外引進(jìn)的。電視機(jī)外殼，沙發(fā)布等也都是塑料的，化纖的。這不僅是一種易燃物質(zhì)，而且燃燒后會(huì)產(chǎn)生大量有毒氣體，造成大量人員傷亡。

2有效加強(qiáng)消防監(jiān)督管理的途徑和方法

2.1合理完善消防監(jiān)督工作的發(fā)展方向，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展

在當(dāng)今社會(huì)，隨著經(jīng)濟(jì)和科技的不斷發(fā)展，居民家中將會(huì)有大量的電器，進(jìn)而引發(fā)嚴(yán)重的火災(zāi)隱患。舉例來(lái)說(shuō)，2019年5月5日，桂林市雁山區(qū)西龍村一村民自建房出租房屋起火，截至當(dāng)天17時(shí)，已造成5人死亡，7人在重癥監(jiān)護(hù)室接受治療，29人受傷。經(jīng)過(guò)初步核實(shí)，傷亡人員中有一部分是在校大學(xué)生。此次事故經(jīng)調(diào)查，起火的主要物質(zhì)是電動(dòng)自行車，這也說(shuō)明無(wú)論什么東西，都要嚴(yán)格監(jiān)管，合理消除火災(zāi)隱患，進(jìn)一步為社會(huì)的安全發(fā)展和人民的和諧生活奠定基礎(chǔ)[2]。

2.2要積極培養(yǎng)專業(yè)人才，提高消防監(jiān)督管理工作的水平

開(kāi)展消防監(jiān)督管理工作，要充分深化消防監(jiān)督崗位的技術(shù)要求，有效地開(kāi)展績(jī)效考核，全面加強(qiáng)人員自身素質(zhì)，進(jìn)一步提高執(zhí)法水平。比如“2010上海教師公寓失火事件”，整個(gè)事故的起因是由于沒(méi)有執(zhí)照的焊工違規(guī)操作，再加上高層建筑的林立，給消防工作帶來(lái)了一定難度。所以要合理加強(qiáng)消防監(jiān)督隊(duì)伍的工作重點(diǎn)，合理關(guān)注市區(qū)一些老樓或較為雜亂的街道，定期清理樓道內(nèi)的易燃、易爆物品，依法用電，有效組織消防安全講座。并為消防監(jiān)督人員提高業(yè)務(wù)素質(zhì)奠定基礎(chǔ)。

2.3合理加強(qiáng)消防科技建設(shè)，不斷提高消防工作的技術(shù)能力

在科技不斷發(fā)展的今天，消防監(jiān)督部門還應(yīng)有效地引進(jìn)先進(jìn)的消防設(shè)備，盡最大努力推廣建立消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，提高消防監(jiān)督和火災(zāi)調(diào)查的能力。這樣才能確保消防監(jiān)督執(zhí)法的有效性。本文以“新疆烏魯木齊德匯國(guó)際廣場(chǎng)火災(zāi)”為例，火災(zāi)的主要原因是在第二期市場(chǎng)A、B段之間的斜坡通道處，違章搭建了臨時(shí)攤位，占用了消防車道，經(jīng)營(yíng)拖把、掃把等易燃物品，從而形成了外來(lái)火源引發(fā)火災(zāi)的情況。因此，合理地設(shè)置科學(xué)、有效的消防監(jiān)督設(shè)施，可以避免一些亂停亂放的現(xiàn)象，在此基礎(chǔ)上還可以提高消防救援的效率，為人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全奠定良好的基礎(chǔ)。

2.4建立監(jiān)督和約束機(jī)制，嚴(yán)格考核

一切工作中都必須合理的、科學(xué)研究的、嚴(yán)苛的牽制體制，消防安全監(jiān)管稽查都不除外，這就規(guī)定稽查務(wù)必公平、公平。第一，消防安全監(jiān)督工作不僅有豎向?qū)＜覉F(tuán)隊(duì)，又有橫著依法行政體制，由專職人員或領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)按時(shí)對(duì)稽查開(kāi)展查驗(yàn)，對(duì)稽查案件材料開(kāi)展抽樣檢查，并向社會(huì)發(fā)展發(fā)布抽樣檢查結(jié)果，追蹤整頓公司和企業(yè)，嚴(yán)厲查處違紀(jì)行為，保證 消防安全監(jiān)管稽查的公平合理。二是創(chuàng)建消防安全單位的工作中負(fù)責(zé)制，確立工作中崗位工作職責(zé)，保證責(zé)任確立;這就規(guī)定消防安全單位對(duì)消防安全監(jiān)管稽查的權(quán)利和義務(wù)作出明文規(guī)定，一旦發(fā)生難題馬上貫徹落實(shí)到實(shí)際職位。消防安全單位要?jiǎng)?chuàng)建嚴(yán)苛科學(xué)研究的消防安全監(jiān)管稽查考核制度，將考評(píng)結(jié)果與本人升職掛鉤，以提升消防安全監(jiān)管稽查人員工作中的權(quán)威性和主動(dòng)性。

2.5開(kāi)展全方位的消防知識(shí)宣傳

以廣大群眾為目標(biāo)進(jìn)行全方位的消防知識(shí)宣傳工作中，“防”超過(guò)“治”，也是消防安全監(jiān)管稽查的關(guān)鍵步驟，有利于提升消防安全監(jiān)管稽查的實(shí)效性。開(kāi)展消防知識(shí)宣傳要融合不一樣地域廣大群眾的文化教育水準(zhǔn)、火災(zāi)事故特性等，有目的性地開(kāi)展宣傳策劃。此外，要提升對(duì)社會(huì)發(fā)展弱勢(shì)人群的安全消防文化教育，在農(nóng)村、敬老院、舊城區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行消防知識(shí)宣傳。除此之外，消防知識(shí)宣傳工作中還應(yīng)融合火災(zāi)安全隱患的周期性和專業(yè)性特性，對(duì)于不一樣時(shí)節(jié)、不一樣領(lǐng)域的火災(zāi)事故特性開(kāi)展宣傳策劃。

3結(jié)論

總之，消防監(jiān)督執(zhí)法和火災(zāi)調(diào)查工作的開(kāi)展都與人們的生產(chǎn)、生活有著十分直接的關(guān)系，更關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步，因而具有十分重要的意義。防火監(jiān)督工作的重點(diǎn)，在于把人民的利益放在第一位，在監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程中，理性地樹(shù)立文明、公正、民主的觀念，堅(jiān)決杜絕在監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程中的違規(guī)違紀(jì)行為，面對(duì)重大火災(zāi)事故，還應(yīng)大膽猜測(cè)，多方求證，充分提升火災(zāi)調(diào)查能力，共同承擔(dān)責(zé)任，保障國(guó)家利益和社會(huì)進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)：

[1]鐘小璇.淺談深化消防執(zhí)法改革背景下消防行政執(zhí)法存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].江西化工，2020（03）：127-129.

[2]朱曉磊，康文斌.信息化時(shí)代下防火監(jiān)督工作的優(yōu)化建議[J].電子世界，2019（23）：83-84.

[3]保紅喜，范立剛.關(guān)于對(duì)加強(qiáng)消防監(jiān)督執(zhí)法工作的幾點(diǎn)思考[J].科技與企業(yè)，2014（9）：106-107.endprint

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