摘要：作為國家軟實(shí)力的載體，國家形象是一個(gè)國家對外對內(nèi)展示的重要考量。全球化語境下，國家形象建構(gòu)既要依靠綜合國力的提升，又要借助國際傳播的影響力。本文以美國主流媒體涉華新冠肺炎疫情報(bào)道為個(gè)案，從消息來源、類型特征、主題框架和議題設(shè)定等方面，剖析其涉華公共衛(wèi)生事件報(bào)道的框架設(shè)置，揭示涉華報(bào)道中的中國形象建構(gòu)動(dòng)因，提出國家形象國際傳播的應(yīng)對策略，希望對新時(shí)代中國形象的良性建構(gòu)有所助益。

關(guān)鍵詞：涉華疫情報(bào)道；國際傳播；國家形象；西方媒體；主流媒體

中圖分類號：G212 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-8883（2021）17-0085-03

基金項(xiàng)目：本論文為2019年安徽高校人文社會科學(xué)研究重點(diǎn)項(xiàng)目“跨學(xué)科視域下美國主流媒體話語的中國形象建構(gòu)研究”成果，項(xiàng)目編號：SK2019A0541

2020年以來，新冠肺炎疫情全球肆虐，威脅著世界各國人民的生命安全和身體健康。在全球疫情的沖擊下，抗擊疫情的中國方案引起了國際媒體的高度關(guān)注，驟然聚焦于中國的疫情防控和國家形象。全球化語境下，國際媒體如何報(bào)道涉華公共衛(wèi)生事件，既關(guān)涉國際民眾對中國的準(zhǔn)確認(rèn)知，也關(guān)乎國際社會對中國議題的描畫，甚至影響中國國家形象的塑造與傳播。因此，本文以美國主流媒體涉華新冠肺炎疫情報(bào)道為個(gè)案，揭示涉華報(bào)道中的國家形象建構(gòu)動(dòng)因，有針對性地提出中國形象國際傳播的應(yīng)對策略，旨在推動(dòng)新時(shí)代中國形象的良性建構(gòu)。

一、國家形象概述

作為國家軟實(shí)力的載體，國家形象是國家外部公眾和內(nèi)部公眾對國家本身、國家行為、國家各項(xiàng)活動(dòng)及其成果所給予的總的評價(jià)，也是一個(gè)國家整體實(shí)力的體現(xiàn)[1]。信息傳播的全球化環(huán)境下，國家形象是在國際新聞流動(dòng)中所形成的形象，或者是一國在他國新聞媒介的新聞言論報(bào)道中所呈現(xiàn)的形象[2]。換言之，國家形象既是信息傳播的結(jié)果，又是一種社會傳播過程。鑒于世界各國依存度日益提升，國家形象決定了一個(gè)國家所處的國際輿論環(huán)境，直接影響著一個(gè)國家在國際上的聲望，與國家生存和發(fā)展空間息息相關(guān)[3]?？梢姡己玫膰倚蜗笥欣趪以趪H社會中獲得認(rèn)可，創(chuàng)設(shè)出積極的國際氛圍，為自身發(fā)展奠定友善的輿論基礎(chǔ)。

隨著中國綜合國力日漸增強(qiáng)，國際地位顯著提升，世界越來越關(guān)注中國。然而，由于全球疫情反復(fù)，國際輿論生態(tài)更趨復(fù)雜。國際媒體有意無意地給中國貼上標(biāo)簽，與之而來的中國形象塑造并不盡如人意。面對這樣的輿論環(huán)境，中國的外部形象和內(nèi)部形象形成了較為明顯的反差[4]，與中國的國家擔(dān)當(dāng)并不相符。國家形象建構(gòu)和傳播呈現(xiàn)出不同程度的選擇性，混雜了傳統(tǒng)偏見的成分[5]，存在地域性差異等不平衡現(xiàn)象。因而，新時(shí)代中國形象塑造不僅要依靠綜合實(shí)力，也需要借助國際傳播的話語權(quán)和影響力。在增強(qiáng)綜合國力和完善民族文化等國家行為的基礎(chǔ)上，加深對國際媒體報(bào)道態(tài)勢的認(rèn)知，重視國際媒體涉華公共衛(wèi)生事件報(bào)道的生產(chǎn)和傳播。同時(shí)，通過完善中國形象的國際傳播策略，推進(jìn)國家形象的國際傳播力建設(shè)，提升中國形象的國際美譽(yù)度。

二、研究設(shè)計(jì)與方法

框架理論發(fā)軔于社會學(xué)和心理學(xué)中的“框架”概念，之后逐步應(yīng)用到新聞傳播領(lǐng)域。框架通常指影響個(gè)體判斷的一種相對穩(wěn)定的認(rèn)知結(jié)構(gòu)，它是隱含于顯性文本背后，相對穩(wěn)定一貫的原則或核心主題。從靜態(tài)層面看，框架是賦予新聞事件意義，使之聯(lián)系起來的核心組織理念或主線；從動(dòng)態(tài)層面看，框架關(guān)注文本生成過程，著重文本考察，是在意義協(xié)商中帶有主動(dòng)性的受眾和新聞文本之間的復(fù)雜互動(dòng)[6]。因而，框架理論被視為反映媒體在主觀解釋與思考結(jié)構(gòu)層次上呈現(xiàn)的一種重要依據(jù)[7]，其結(jié)構(gòu)分析能力有利于新聞報(bào)道的意義解讀，能夠揭示新聞文本所包含的、被強(qiáng)調(diào)的元素及文本框架隱含的傳播規(guī)則，是一種有效研判媒體報(bào)道的研究路徑。因此，基于框架理論，研究探討以下問題：第一，西方媒體涉華公共衛(wèi)生事件報(bào)道的議題設(shè)置；第二，西方媒體涉華公共衛(wèi)生事件報(bào)道中的國家形象建構(gòu)動(dòng)因。同時(shí)，在研究文本和數(shù)據(jù)收集方面，選取美國有線電視新聞網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)版涉華新冠肺炎疫情報(bào)道作為文本來源。為提高數(shù)據(jù)的針對性，研究以中國本土疫情發(fā)生至疫情基本阻斷為事件節(jié)點(diǎn)，通過主題詞抽樣，以“新冠肺炎”和“中國”為關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索，收集涉華疫情報(bào)道574篇。經(jīng)過二次檢索，人工剔除重復(fù)的以及不以中國為主要對象的新聞報(bào)道15篇，最終得到有效樣本559篇。在報(bào)道框架分析中，研究從宏觀和微觀文本框架兩個(gè)層面，考察報(bào)道的消息來源、類型特征、主題框架和議題設(shè)定。

三、涉華公共衛(wèi)生事件報(bào)道中的國家形象框架分析

（一）涉華新冠肺炎疫情報(bào)道的消息來源

消息來源是報(bào)道中信息的提供者，既包括直接出現(xiàn)的受訪者或機(jī)構(gòu)，又包括間接引用或者轉(zhuǎn)述的信息出處[8]。就消息來源而言，涉華疫情報(bào)道的來源主要是美國國內(nèi)媒體、有線電視新聞網(wǎng)駐倫敦等其他地區(qū)的新聞機(jī)構(gòu)等。統(tǒng)計(jì)顯示涉華疫情報(bào)道以美國媒體自采新聞為主，選用國外媒體為消息來源的比例較低。具體而言，報(bào)道的消息來源主要依賴美國國內(nèi)媒體，報(bào)道篇數(shù)占比為78.9%，在報(bào)道國現(xiàn)場采寫的比例較低，客觀上報(bào)道的信息來源存在局限性。此外，從報(bào)道消息提供者的屬性來看，身份變量大多是疾控專家、媒體記者、政府官員和普通民眾等。

（二）涉華新冠肺炎疫情報(bào)道的類型特征

報(bào)道類型是指新聞報(bào)道的體裁和篇幅。涉華疫情報(bào)道主要有消息報(bào)道、短評快訊、新聞社論和特寫專訪四種形式。其中，消息報(bào)道有491篇，占比最大，為87.9%；其次是短評快訊51篇，占比為9.1%；新聞社論和特寫專訪共有17篇，占比分別為1.9%和1.1%。此外，報(bào)道篇幅分布呈現(xiàn)一定的差異性，社論和專訪的報(bào)道篇幅稍長，配有圖片和短視頻等多模態(tài)版面元素。

（三）涉華新冠肺炎疫情報(bào)道的主題框架

從報(bào)道主題來看，涉華疫情報(bào)道的主題涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生和科技等領(lǐng)域。整體上，衛(wèi)生類和政治類報(bào)道比例超過半數(shù)，所占比例達(dá)到64%；經(jīng)濟(jì)類位列第三，所占比例為25%。其中，鑒于公共衛(wèi)生事件的特定屬性，衛(wèi)生領(lǐng)域主要包括疫情防控、醫(yī)療救治、交通管控和防護(hù)用品保障等。在政治領(lǐng)域方面，主要是對新冠病毒起源的科學(xué)調(diào)查、新冠疫苗國際合作與全球接種以及中國與世界衛(wèi)生組織之間的溝通協(xié)作。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域方面，報(bào)道關(guān)注疫情對包括中國在內(nèi)的世界主要經(jīng)濟(jì)體的影響，特別是中國不同行業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)狀況、全球制造業(yè)供應(yīng)鏈的維系以及部分疫情發(fā)生地的空間管制對中國和世界經(jīng)濟(jì)的連帶效應(yīng)?？萍挤矫娴膱?bào)道相對較少，主要為文化和體育賽事的延期以及高科技產(chǎn)品的研發(fā)。

（四）涉華新冠肺炎疫情報(bào)道的議題設(shè)定

就報(bào)道議題而言，涉華疫情報(bào)道主要涉及疫情動(dòng)態(tài)、政府舉措、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際協(xié)作等。具體而言，疫情動(dòng)態(tài)方面包括政府醫(yī)療救治、應(yīng)急醫(yī)院建設(shè)及中國與包括世界衛(wèi)生組織在內(nèi)的國際組織的溝通合作。在政府舉措方面，報(bào)道提及了疫情防控中的“中國速度”。同時(shí)，報(bào)道指出中國采取了聯(lián)防聯(lián)控措施，動(dòng)態(tài)調(diào)控公共衛(wèi)生事件響應(yīng)機(jī)制，應(yīng)對疫情擴(kuò)散。在國際協(xié)作方面，主要是中國與國際社會的信息交流，公開發(fā)布疫情防控信息，確立疫情管理措施。面對疫情的全球傳播，中國向國際社會提供力所能及的援助，與有關(guān)國家和國際組織共享病毒數(shù)據(jù)和防控策略。在科技因素方面，人工智能技術(shù)應(yīng)用于醫(yī)療救治，成為國際輿論場的熱點(diǎn)。報(bào)道頻頻稱贊以遠(yuǎn)程醫(yī)療機(jī)器人、巡邏無人機(jī)和5G視頻對話平臺為代表的高科技產(chǎn)品。需要指出的是，美國媒體的部分報(bào)道存在消極論調(diào)，選用帶有地域性特征的新聞標(biāo)簽詞，刻意強(qiáng)調(diào)中國因素，傳遞悲觀情緒，借機(jī)引發(fā)西方受眾對中國防控能力的質(zhì)疑。

四、涉華公共衛(wèi)生事件報(bào)道中的國家形象建構(gòu)動(dòng)因

國家形象作為一種社會身份的特殊形式，其建構(gòu)是一個(gè)復(fù)雜的信息交互過程。它既受到媒體自身屬性和新聞報(bào)道者的職業(yè)操守、態(tài)度情感的制約，也受到媒體所在國的國家利益、意識形態(tài)因素的影響。因此，涉華公共衛(wèi)生事件報(bào)道中的國家形象建構(gòu)主要有三方面的考量。

第一，從議題設(shè)置的角度看，全球疫情發(fā)生以來，中國在抗擊疫情的過程中付出了巨大的努力，向世界展現(xiàn)了應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的中國方案?；谏鲜鍪聦?shí)，美國媒體對中國的防控行動(dòng)進(jìn)行了報(bào)道。同時(shí)，在相關(guān)熱點(diǎn)或爭議話題報(bào)道時(shí)，美國媒體雖有所呈現(xiàn)，但不占主導(dǎo)?？梢?，涉華公共衛(wèi)生事件報(bào)道的樣態(tài)是基于所謂“觀點(diǎn)平衡”的框架，突顯事件的對立性，滿足受眾的心理情緒。

第二，從新聞傳播的角度看，國際傳播領(lǐng)域中的信息流動(dòng)呈現(xiàn)“中心-邊緣”的特點(diǎn)，在大多數(shù)情況下，美國等西方媒體依舊掌握話語權(quán)，引導(dǎo)著國際輿論的總體走向。中國形象建構(gòu)表現(xiàn)為持有不同利益、立場和價(jià)值觀主體間的溝通和對話，受到“他塑”和“自塑”的多重影響。由于美國媒體的內(nèi)在訴求和利益驅(qū)動(dòng)，涉華公共衛(wèi)生事件報(bào)道中夾雜著對中國形象的曲意解讀，引發(fā)國際受眾對中國形象的認(rèn)知錯(cuò)位。同時(shí)，美國媒體的商業(yè)化屬性決定了其報(bào)道視角、事件選擇的天然趨向性。對于涉華公共衛(wèi)生事件，美國媒體沿用了固有印象的敘事方式，力圖追求報(bào)道中所謂的轟動(dòng)效應(yīng)。

第三，從國家利益的角度看，美國媒體在塑造他國形象的過程中，謀求本國及媒體本身的利益，這種行為背后蘊(yùn)含著政治意義和意識形態(tài)的深層驅(qū)動(dòng)。隨著全球疫情形勢的變化，涉華公共衛(wèi)生事件報(bào)道中的態(tài)度傾向也是動(dòng)態(tài)變化的。一方面，報(bào)道中既有相對中肯的評價(jià)，也有較明顯的意識形態(tài)介入。另一方面，報(bào)道既肯定中國方案取得的成效，又表現(xiàn)出對中國力量的疑慮。美國媒體表現(xiàn)出焦慮感的輿論征象，對中國形象及其影響力的心態(tài)較為脆弱?？傊?，美國媒體將西方價(jià)值觀投射于中國形象的建構(gòu)，以自我為中心評判他國，隱含著美國式的單極思維。

五、我國外宣媒體加強(qiáng)國家形象國際傳播的應(yīng)對策略

（一）構(gòu)建多元立體化的國際傳播格局

疫情發(fā)生以來，謠言與事實(shí)混雜，涉華輿情愈加復(fù)雜。在國際輿論競爭的場景中，作為連接國際受眾的主要媒介和國家傳播能力的中堅(jiān)力量，我國外宣媒體應(yīng)構(gòu)建多元立體化的國際傳播格局。

第一，凸顯科學(xué)、權(quán)威、全面的報(bào)道樣態(tài)。公共衛(wèi)生事件報(bào)道需從專業(yè)角度發(fā)力，第一時(shí)間回應(yīng)國際社會關(guān)切，讓國際受眾及時(shí)、準(zhǔn)確地了解公共衛(wèi)生事件的防控信息。信息不對稱是公共衛(wèi)生事件負(fù)面輿情的重要誘因之一，中國形象的國際傳播更需強(qiáng)化即時(shí)性國際報(bào)道，采用速度與深度兼?zhèn)涞膱?bào)道形式，以內(nèi)容優(yōu)勢贏得競爭優(yōu)勢，多語種、多渠道發(fā)布公共衛(wèi)生事件信息，提升信息的到達(dá)率和滲透率，增強(qiáng)國際報(bào)道中的引流效應(yīng)。

第二，整合報(bào)道的立體化傳播渠道。傳統(tǒng)媒體單向的信息傳播難以滿足國際受眾獲取公共衛(wèi)生事件信息的迫切訴求，不足以消解衛(wèi)生事件帶來的焦慮情緒。受公共衛(wèi)生事件“擠出效應(yīng)”的影響，媒體會因?qū)χ袊撤矫娴谋憩F(xiàn)印象深刻而弱化對其他方面的感知[9]，產(chǎn)生以偏概全的非理性認(rèn)知。因此，我國外宣媒體須順應(yīng)傳播領(lǐng)域可視化、社交化的趨勢，調(diào)動(dòng)一切能發(fā)聲的渠道進(jìn)行信息傳播，壓縮不實(shí)報(bào)道的傳播空間。同時(shí)，借助全媒體矩陣的作用，將信息直接作用于國際受眾的視聽感官，形成富有滲透力的傳播機(jī)制[10]。此外，國際社交媒體日益成為中國形象傳播的重要渠道，外宣媒體可以創(chuàng)新利用國際化社交平臺，做到借筒傳聲、借嘴說話，擴(kuò)大中國聲音的傳播范圍。

（二）優(yōu)化中國形象國際傳播的話語策略

當(dāng)今世界，人類生活在一個(gè)你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體之中[11]。面對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，沒有哪個(gè)國家能夠獨(dú)自應(yīng)對、獨(dú)善其身，各國應(yīng)守望相助、攜手應(yīng)對。我國外宣媒體應(yīng)深度挖掘公共衛(wèi)生事件報(bào)道的公共價(jià)值屬性，突出全球化的報(bào)道視野，提升國際傳播的整體競爭力。

第一，凸顯人類衛(wèi)生健康共同體的敘事架構(gòu)。病毒沒有國界，是全人類的共同敵人。我國外宣媒體應(yīng)將報(bào)道視角從公共衛(wèi)生事件本身上升到更為宏大的議題，借助共同體的報(bào)道框架，傳遞以團(tuán)結(jié)取代分歧、以理性消除偏見的中國主張，激發(fā)國際受眾的認(rèn)同感。通過報(bào)道中國與各國之間的國際合作以及對受公共衛(wèi)生事件影響的國家提供援助，傳遞同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱的中國態(tài)度，展現(xiàn)中國立場的普適意義。

第二，實(shí)現(xiàn)宏大敘事和微觀話語的融合。我國外宣媒體的公共衛(wèi)生事件報(bào)道既要展現(xiàn)人類命運(yùn)與共的宏大敘事，也要聚焦一線的人物敘事，還原公共衛(wèi)生事件中群體性真實(shí)生活狀態(tài)。微觀層面上，關(guān)注公共衛(wèi)生事件中的個(gè)體存在，用樸實(shí)生動(dòng)的中國話語展現(xiàn)普通人的真實(shí)故事，發(fā)揮“小人物”的大效應(yīng)，體現(xiàn)外宣媒體公共衛(wèi)生事件報(bào)道的人性關(guān)懷。

第三，提升國際傳播中的話語權(quán)。媒體格局的分化和世界輿論場的變化，為我國外宣媒體參與國際話語權(quán)的重構(gòu)提供了機(jī)遇。我國外宣媒體國際話語權(quán)的提升是反擊媒體負(fù)面輿論的重要措施，也是建構(gòu)公共衛(wèi)生事件防控共同體的必然選擇。要通過占據(jù)輿論制高點(diǎn)，打破西方媒體對國際話語權(quán)的壟斷，掌握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)。此外，應(yīng)適時(shí)加強(qiáng)對西方媒體報(bào)道的動(dòng)態(tài)跟蹤和輿情研判，主動(dòng)干預(yù)涉華的虛假報(bào)道，有效抵御國際輿論的各種雜音，構(gòu)筑中國形象國際傳播的安全屏障。

六、結(jié)語

涉華公共衛(wèi)生事件報(bào)道中，美國媒體塑造的中國形象呈現(xiàn)多元視角與框架偏見并存的報(bào)道樣態(tài)。由于美國媒體價(jià)值觀念的影響，報(bào)道中摻雜了積極和消極等因素。因此，我國外宣媒體應(yīng)加大對公共衛(wèi)生事件的報(bào)道力度，發(fā)揮本土新聞資源的主場優(yōu)勢，積極介入涉華報(bào)道的輿論引導(dǎo)。通過創(chuàng)新報(bào)道樣態(tài)，整合傳播渠道，與西方媒體展開新聞競爭，爭奪輿論的制高點(diǎn)，提升我國外宣媒體國際傳播的主動(dòng)權(quán)。同時(shí)，有效利用柔性傳播，利用國際社交媒體平臺等媒介的作用，動(dòng)態(tài)調(diào)整公共衛(wèi)生事件中國家形象的議題設(shè)置，將正面積極的敘事框架融入中國形象國際傳播的話語體系中。借助各方的合力，全面、完整地呈現(xiàn)中國負(fù)責(zé)任的大國擔(dān)當(dāng)，向世界展現(xiàn)一個(gè)立體、自信、真實(shí)的中國形象。

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作者簡介：王鋼（1979—），男，安徽巢湖人，碩士，副教授，研究方向：媒體話語。