劉艷娟
摘 要:農業(yè)是我國的第一產業(yè),對社會主義市場經濟建設以及發(fā)展具有很重要的影響力,我國的繁榮昌盛離不開農業(yè)經濟的支持,農業(yè)經濟管理對于構建社會主義和諧社會具有深遠影響。但是隨著我國經濟的飛速發(fā)展,傳統的農業(yè)經濟已經不適應新時代的發(fā)展要求,成為阻礙農業(yè)發(fā)展的主要因素,導致農業(yè)經濟管理的整體效果不明顯。在改革開放以后,我國政府有意識地重視農業(yè)經濟的發(fā)展,為農村農業(yè)經濟建設提供了很多優(yōu)惠的政策,所以本文主要就農業(yè)經濟管理發(fā)展現狀進行分析,然后找到問題的優(yōu)化途徑,并對農業(yè)經濟管理未來的前景進行探索,希望促進農業(yè)經濟管理現代化進程,提升我國農村經濟發(fā)展建設的力量,為構建社會主義和諧社會助力。
關鍵詞:農業(yè);經濟管理;現狀;前景
作為我國社會主義和諧社會建設的重要產業(yè)農業(yè)來說,農業(yè)經濟發(fā)展一直是人們關切的主要和核心問題,受到信息科技時代的影響,農業(yè)經濟發(fā)展也在不斷優(yōu)化和改革,雖然在改革的過程中會有發(fā)展弊端和阻力,但是這不影響農業(yè)經濟發(fā)展改革的大趨勢,畢竟這關系到全國乃至全世界人們的根本生存和利益。所以本文主要從農業(yè)經濟管理的基本內涵分析,然后總結農業(yè)經濟管理的重要意義,還要針對問題提出整改策略,在推動我國農業(yè)現代化的基礎上促進農業(yè)經濟發(fā)展。
一、農業(yè)經濟管理概述
1.農業(yè)經濟管理的內涵
農業(yè)經濟管理是經濟管理領域的一個重要內容,它關系到我國一半以上人口的生存,也是我國經濟建設的基礎,我國是農業(yè)大國,但同時也在向著農業(yè)強國的道路前進,為此農業(yè)經濟管理一直是一個熱門的研究課題。農業(yè)經濟管理主要是依據我國的農業(yè)經濟發(fā)展相關政策,結合社會情況和市場經濟現狀等其他方面,對農業(yè)經濟進行綜合性的管理,并且農業(yè)經濟管理具有地域性、客觀性、科技性以及全面性的特點,都是要依據當地地區(qū)農業(yè)和經濟的具體情況,要重視具體問題具體分析的原則應用來制定適合農業(yè)經濟的目標以及管理形式,有計劃地對農業(yè)的生產、分配和管理等開展優(yōu)化措施,提高農村生產力水平,優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,解決目前農村存在的農業(yè)經濟發(fā)展受限的問題,以經濟發(fā)展手段整合資源,為農村以及農業(yè)的發(fā)展指明方向。
2.農業(yè)經濟管理的必要性
首先,我國是農業(yè)大國,但是隨著社會主義市場經濟的不斷發(fā)展和變化,在重視經濟建設的同時忽視了農村的建設,我們不能只顧及發(fā)展經濟,忽視我們的生存根本,由此可見對農村的農業(yè)進行系統的管理很有必要。開展農業(yè)經濟管理主要是能夠規(guī)范農業(yè)的經濟,增加農民對農業(yè)相關產業(yè)的了解,還可以提升農業(yè)經濟管理意識,讓更多的農民參與到農業(yè)經濟管理工作中,為農業(yè)經濟管理提供必要的條件,以便提高農業(yè)經濟的生產力。
其次,黨的十六大指出,建設現代農業(yè),發(fā)展農村經濟,增加農民收入是全面建設小康社會的重大任務。這是符合我國基本國情的,也是依據當前的國家發(fā)展現狀制定的政策,農業(yè)經濟發(fā)展將是21世紀重要的國家發(fā)展內容,農業(yè)經濟發(fā)展不僅包括科技的應用、管理模式的更新,還要優(yōu)化經濟結構,轉變生產方式,在促進農業(yè)現代化的基礎之上,推動農業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。
最后,農業(yè)經濟管理的推進有利于農民增收,還能解決社會的問題,這是開展助農工作的主要方式,幫助農民解決生產生活中存在的問題,而且對農村經濟的發(fā)展進行系統化和科學化的管理,可以借助信息時代的優(yōu)勢,提高農產品的銷量,提升農村的專業(yè)技能,形成各地域自己的農業(yè)經濟產業(yè)鏈,真正達到助農的效果,為農民增收,也有利于農業(yè)經濟增強市場競爭力,促進國家經濟的全面發(fā)展。
二、農業(yè)經濟管理發(fā)展的影響因素
1.傳統觀念的影響
我國是一個有著農業(yè)悠久歷史的國家,農耕以及農業(yè)的其他經濟一直在不斷的探索中發(fā)展,但是很多時候受到傳統的農業(yè)經濟思維以及管理方式的限制,尤其是國家計劃經濟的影響,小農經濟思想根深蒂固,一時間讓農民去改變需要一個艱難的過程,也需要更多人付出真心,踏踏實實地深入到農村去。而且由于城市化進程的加快,很多城市周邊的農村年輕勞動力都放棄了農村的經濟發(fā)展,走到城市里去工作和生活,目前很多農村都是剩余的勞動力不足,老人居多的農村,經濟發(fā)展必然受限,農民自身學歷和思想意識的影響,接受新鮮事物的速度慢,而且農民對農業(yè)經濟發(fā)展的重要性認識不足,工業(yè)化的推進,對農業(yè)經濟發(fā)展的應用效果不明顯,速度緩慢,導致理想與現實之間存在很大的差異,從而傳統的農業(yè)經濟發(fā)展觀念影響著農業(yè)經濟管理的現代化。
2.市場經濟發(fā)展因素的影響
在國家改革開放以及經濟建設蓬勃發(fā)展的趨勢下,農業(yè)經濟管理工作卻受益很慢,主要是市場經濟發(fā)展的速度很快,部分農村的消息閉塞,部分農民對國家惠農政策信息掌握不準確、不及時,導致農業(yè)經濟發(fā)展受阻,很多農業(yè)產業(yè)或者農業(yè)經濟在生產完以后變現很慢,這也會直接影響農民的生產積極性,長期發(fā)展下去,農民就與社會越來越脫軌,而且各地域之間對農業(yè)經濟發(fā)展的政策也不統一,都是各自為政,這樣的農業(yè)經濟管理的難度也很大,也為構建社會主義和諧社會建設埋下隱患。
3.環(huán)境因素的影響
現階段農業(yè)經濟管理的過程對環(huán)境因素考慮的不到位,這不適應人與自然和諧相處的模式,也不利于農業(yè)經濟管理可持續(xù)發(fā)展。農業(yè)經濟管理是一個新的管理理念,與其他管理理念不同,不僅要注重市場經濟政策,更主要是環(huán)境因素,這是農業(yè)發(fā)展歷史的必然選擇,也是我國的基本國情。不同地域的環(huán)境不同,所以不同地域的農業(yè)經濟管理之間的政策以及措施也是有差異的,但是由于農業(yè)經濟管理人員對地域差異的應用不合理,為此實施農業(yè)經濟管理的時候效果差,推進慢,而且環(huán)境因素是客觀存在的,無法根除,只能是有效地規(guī)避,這樣才能使環(huán)境與經濟和諧發(fā)展,最終在綠水青山的基礎上,促進農業(yè)經濟建設,也提高農業(yè)經濟管理的水平。
三、農業(yè)經濟管理發(fā)展現狀
1.對農業(yè)經濟管理缺乏重視
雖然我國是一個農業(yè)大國,應該對農業(yè)經濟管理和發(fā)展提高重視,這樣不僅能夠維護社會穩(wěn)定,還有利于為農民增收,但是目前情況看,對農業(yè)經濟管理重要性認識不到位,在農村經濟建設中,缺乏農業(yè)經濟管理系統化的工作環(huán)境,尤其是農村的農民對農業(yè)經濟管理的認識不足,宣傳的方式局限,一直鼓勵宣傳,但是宣傳的內容大都是農民不理解的內容,這也降低了農民參與農村農業(yè)經濟建設的積極性。導致了農業(yè)經濟管理工作在農村一直都是形式化的存在,缺乏正確的認識。在開展農業(yè)經濟管理的時候還是習慣以往的工作經驗,也喜歡用傳統的模式開展工作,理念不更新,農業(yè)經濟管理的其他手段也受限,思想意識影響行動力,成為阻礙農業(yè)經濟管理的主要內容。
2.農業(yè)經濟管理體制建設不完善
我國的農業(yè)經濟一直受到小農經濟的影響,但是隨著市場經濟的不斷進步,小農經濟不適應現代化農業(yè)的發(fā)展,而且成為主要阻力原因,導致農業(yè)經濟管理體制建設不完善,相關工作責任劃分不清,對農業(yè)經濟管理的工作程序管理不嚴,制定流程以后農業(yè)經濟都不按照制度要求開展工作,農業(yè)經濟管理也受到地理環(huán)境、氣候條件等自然因素的影響,這些主要因素卻沒有放在體制內,大家對其的關注度更小。農業(yè)企業(yè)的發(fā)展水平有限,缺乏動力,企業(yè)的生產力不足,企業(yè)都是獨立存在,沒有產生產業(yè)鏈,很難實現共贏的局面,導致農業(yè)企業(yè)的發(fā)展規(guī)模小,極大地束縛了農業(yè)經濟管理的發(fā)展,農業(yè)經濟也很難形成企業(yè)帶動農業(yè)發(fā)展的集約化模式。
3.農業(yè)經濟缺乏財務工作基礎
財務工作是一個專業(yè)的系統工作,對農業(yè)經濟管理工作來說也是必不可少的主要工作,但是目前為止,農業(yè)經濟管理工作中的財務管理意識不足,缺乏專業(yè)的財務管理工作人員,現有的財務工作人員的專業(yè)知識儲備不足,尤其是對農業(yè)新政策以及新規(guī)定的掌握不準確,這必然影響農業(yè)的財務基礎工作,導致財務管理工作存在很多的問題,財務收支記錄不準確、公共財產不清晰、原始數據保存不當、對財政撥款的資金使用缺乏規(guī)劃,出現了資金管理混亂等局面,農業(yè)經濟管理中成本管理和全面預算管理不到位,這會直接影響農業(yè)經濟的效果,投融資管理是農業(yè)經濟管理的重要內容,投融資管理的任何問題都會牽動農業(yè)的整體經濟建設,阻礙農業(yè)生產。
4.農業(yè)經濟管理工作人員綜合素質低
農業(yè)經濟的發(fā)展需要更多的人力,也需要專業(yè)的人員,才能為農業(yè)經濟發(fā)展制定符合農業(yè)地域的發(fā)展管理模式,也才能有利于推動農業(yè)經濟建設。目前為止,農業(yè)經濟管理的相關工作人員專業(yè)能力不足,綜合素質低,主要是缺乏專業(yè)的農業(yè)基礎知識,對農業(yè)經濟管理的知識匱乏,業(yè)務能力不足,尤其是農業(yè)經濟的科學技術專業(yè)能力,加上農村的工作條件比較艱苦,很多人都不愿意前來工作,造成農業(yè)經濟管理工作的人才短缺。農村對人才的培養(yǎng)不到位,缺乏專業(yè)的指導人員,大家不知道應該提升哪個方面的專業(yè)知識,而且工作中創(chuàng)新思維模式不準確,工作責任感和積極性不足,隨著農業(yè)經濟的發(fā)展,缺乏專業(yè)的人才是一個重要的問題。
5.農業(yè)經濟管理的信息化、科技化水平低
對于農業(yè)經濟管理工作來說也需要重視信息技術的應用,但是目前為止由于農業(yè)經濟管理混亂的狀態(tài),很多農業(yè)的資源被占用,農業(yè)經濟管理不規(guī)范導致農村的產權不明確等現象,還會有土地資源被閑置,財務不公開,農民以及農業(yè)經濟企業(yè)的信息系統建設不完善,有的企業(yè)內部雖然已經建設了信息系統,但是由于缺乏專業(yè)的人才,農業(yè)系統的資源不能做到共享,這也會增加農業(yè)產業(yè)工作量。農業(yè)經濟的科技化也是一個發(fā)展趨勢,由于科技化也是需要有專業(yè)的知識為基礎,但是農村卻沒有引進農業(yè)科技人才,引進的渠道單一,而且缺乏監(jiān)管和績效考核機制,這樣很多問題不能被及時發(fā)現,也增加了農業(yè)經濟管理的風險,影響工作積極性。
四、農業(yè)經濟管理的優(yōu)化措施
1.強化農業(yè)經濟管理意識
人們需要對我國是農業(yè)大國有一個清晰的認識,以便在開展農業(yè)經濟管理的時候能夠準確地找到定位,同時還應該認識到農業(yè)經濟管理對于農村經濟建設以及社會建設的重要作用,鼓勵大家改變思維模式,提高對農業(yè)經濟管理的認識,還要發(fā)揮宣傳的作用,選擇采取農民容易理解的宣傳方式,明確宣傳的作用,并且鼓勵農民積極參與到農業(yè)經濟管理建設中。在農業(yè)經濟管理過程中,農村的管理者要起到帶頭作用,便于為農業(yè)經濟管理工作的推進奠定環(huán)境基礎,思想意識的轉變,理念不斷的更新,工作經驗要與時俱進,結合國家對應的農業(yè)經濟政策,不斷強化農業(yè)經濟管理意識,避免農業(yè)經濟管理工作開展的過程中受到很多的限制。
2.完善農業(yè)經濟管理體制
農業(yè)經濟管理工作的開展需要有一套完整的制度體系,這樣便于規(guī)范管理農村農業(yè)的經濟,也有利于遇到問題的時候能夠及時地分析原因,并及時進行補救。農業(yè)經濟與其他經濟體制不同,農業(yè)經濟牽扯的是農民最根本的利益,涉及范圍比較廣,很容易產生社會問題,為此需要結合農村的實際情況,明確農業(yè)經濟管理的工作目標,完善組織結構,對工作做細致的劃分,完善農業(yè)經濟管理的工作流程,這樣才能為農業(yè)經濟管理工作做好保障。利用完善的農業(yè)經濟管理體系有效指導我國農業(yè)經濟的發(fā)展。制度體系的建立是對以往傳統工作模式的徹底告別,鼓勵農業(yè)企業(yè)建立自己的產業(yè)鏈,資源共享的基礎上達到農業(yè)經濟共贏的局面,推動農業(yè)向著多元化方向發(fā)展。
3.健全農業(yè)經濟財務工作
財務管理工作質量直接影響農業(yè)經濟管理工作的高低,所以在開展農業(yè)經濟管理工作的時候應該首先提高對財務管理工作的意識,明確財務管理對于農業(yè)經濟管理工作的重要性,然后派專業(yè)人員負責財務管理工作也可以聘請專業(yè)的人才,人才是農業(yè)經濟發(fā)展的核心力量。依據農村經濟的規(guī)劃調整財務管理工作,這樣的財務管理可以更加符合農村的經濟發(fā)展。而且還要對財務管理的基礎工作內容進行規(guī)范管理,明確工作流程,尤其是資金管理、財務預算、核算、成本控制、財務收支記錄、投融資管理等其他的財務管理工作都要有明確的工作規(guī)定,這樣遇到問題的時候可以有規(guī)劃地查找到原因,還能夠夯實財務管理工作的基礎,為農業(yè)經濟管理工作掃除障礙。
4.提升農業(yè)經濟管理人才的綜合能力
農業(yè)經濟管理的專業(yè)人才是農村農業(yè)經濟發(fā)展的核心力量,也有利于農業(yè)經濟管理的創(chuàng)新和專業(yè)技能的提升,所以在農村開展農業(yè)經濟管理的時候需要重視提升管理人才的綜合能力。綜合能力包括專業(yè)的基礎知識、工作技能、創(chuàng)新精神、工作責任感以及業(yè)務能力等。農業(yè)經濟管理人員要重視專業(yè)知識的學習和培訓,工作思路清晰,以農民的利益為基本工作重點,還要熟悉農業(yè)經濟管理方面的相關政策,多吸納成功的案例,總結工作經驗。當地農村也要采取措施,吸納人才并留住人才,這樣能夠為農業(yè)經濟管理工作組建優(yōu)秀的人才隊伍,也有利于帶動當地農民的積極性,提高農民的專業(yè)知識,保證農業(yè)經濟的發(fā)展更加順暢,提高工作質量。
5.提高農業(yè)經濟管理信息化和科技化水平
農業(yè)經濟管理需要重視信息化和科技化的應用,這樣才能有利于提高農業(yè)經濟的技術能力,協調方方面面的工作,化解各方矛盾,有效地保證農民基本的切身利益。而且針對現在農業(yè)經濟管理信息化和科技化水平低的問題,要促進農業(yè)科技的創(chuàng)新,增加資金的投入,結合成功的案例,分析農業(yè)經濟管理現存的主要問題,擴寬融資渠道,引進專業(yè)的農業(yè)科技人才,為農業(yè)經濟管理發(fā)展奠定基礎。還要重視監(jiān)管和績效考核機制的建立,監(jiān)管部門要做好整個過程監(jiān)管,這樣能夠及時發(fā)現問題,形成可行的農業(yè)經濟管理報告。采取績效措施,調動大家工作的積極性,建立相應的獎懲制度,對有貢獻的人員給予獎勵,有利于形成良性的農業(yè)科技創(chuàng)新局面。
五、農業(yè)經濟管理發(fā)展的前景
1.農業(yè)經濟管理信息化
大數據時代,信息技術的廣泛應用,對于農業(yè)經濟管理發(fā)展也有重要的影響,尤其是現在互聯網已經成為千家萬戶日常生活中不可缺少的一部分,對于農村的影響力也是重要的,農民需要通過互聯網技術掌握新的農業(yè)經濟政策,將農業(yè)經濟管理與信息技術有機結合,那么必然會產生可觀的效果。農業(yè)經濟管理未來發(fā)展需要走向信息化的發(fā)展趨勢。對現有的農業(yè)經濟管理狀態(tài)進行精細化的分析,提高信息技術在農業(yè)經濟管理中的應用,運用信息技術科學合理地提升農業(yè)的產量和質量,模塊的管理要科學化,以便降低農業(yè)經濟成本,信息技術也要深入到農業(yè)經濟管理的內部,挖掘一些潛在的數據,做好數據資源共享,這樣建立穩(wěn)固的農業(yè)經濟管理的信息系統架構,促進農業(yè)生產目標的實現。
2.農業(yè)經濟管理產業(yè)化
隨著農業(yè)經濟管理不斷深入的發(fā)展,很多已經暴露的問題已經得到改善,農業(yè)經濟管理也需要有產業(yè)化的道路,主要是產業(yè)化能夠對農業(yè)產業(yè)進行系統的管理、規(guī)范的管理,尤其是現階段農業(yè)已經摒棄自給自足的管理模式,農業(yè)科技的應用,農業(yè)經濟管理也在規(guī)?;l(fā)展,各種惠農政策的出臺,加快我國農業(yè)的產業(yè)化進程,很多農產品的產業(yè)鏈不斷增加,農業(yè)企業(yè)的數量增長速度比較快,也有利于農業(yè)向著市場化的方向發(fā)展。農業(yè)產業(yè)化也有利于解決農村剩余勞動力的問題,吸納更多的農民去工作,很多農民就不用背井離鄉(xiāng)地去工作,可以留在家里建設家鄉(xiāng)。緩解了就業(yè)壓力,解決社會問題,也有利于實現農村經濟的增長,便于對農業(yè)的管理。
3.農業(yè)經濟管理制度化
無規(guī)矩不成方圓,農業(yè)經濟管理也需要制度化,這樣方便農業(yè)經濟管理的推進。隨著市場經濟的發(fā)展變化,農業(yè)經濟管理制度也需要站在全局的角度,制度體系不斷地更新換代,也要符合時代的發(fā)展和需要,通過模式創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、應用創(chuàng)新,不斷完善農業(yè)經濟管理體系。農業(yè)經濟管理呈現制度化的發(fā)展趨勢,主要是能夠解決農業(yè)經濟管理的問題,而且也有利于相關工作人員規(guī)范管理農業(yè)經濟工作,有效解決制度執(zhí)行過程中存在的問題,提高當地農業(yè)經濟的發(fā)展速度和發(fā)展水平。
六、結束語
農業(yè)經濟管理的發(fā)展對于提升我國的綜合國力有重要的作用,農業(yè)是我國的基礎產業(yè),也要隨著市場經濟的變化,不斷改變現有的管理模式,重視農業(yè)經濟管理的發(fā)展。所以需要提升農業(yè)經濟管理意識,完善制度體系,促進農業(yè)的發(fā)展,最終農業(yè)經濟管理向著信息化、產業(yè)化和制度化的方向前進,為構建社會主義和諧社會做出貢獻。
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