喬 磊，時(shí)雨景

（1.中央民族大學(xué)教育學(xué)院，北京 100081；2.普洱學(xué)院教師教育學(xué)院，云南普洱 665000； 3.云南師范大學(xué)教育學(xué)部，昆明 650000）

小學(xué)教育專業(yè)是云南省第二大教育類專業(yè)，承擔(dān)著云南省基礎(chǔ)教育階段師資培養(yǎng)和基礎(chǔ)教育事業(yè)改革發(fā)展重任。同時(shí)，小學(xué)教育專業(yè)發(fā)展對推進(jìn)云南省教師教育振興具有關(guān)鍵作用。目前云南省小學(xué)教育專業(yè)整體發(fā)展與國內(nèi)先進(jìn)水平存在一定差距，其中課程結(jié)構(gòu)作為描述專業(yè)特質(zhì)的重要術(shù)語，是專業(yè)改革和發(fā)展的重要指標(biāo)，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)是專業(yè)建設(shè)和發(fā)展的核心抓手，也是推動專業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要命題。課程結(jié)構(gòu)有狹義和廣義之分。狹義的課程結(jié)構(gòu)一般是指一門課程的內(nèi)容結(jié)構(gòu)，“課程結(jié)構(gòu)是指每門課程的組成部分及各部分之間的聯(lián)系、銜接順序、教學(xué)方式和時(shí)間分配等因素組合的狀況”〔1〕。廣義的課程結(jié)構(gòu)涵蓋了一個(gè)專業(yè)課程之間的內(nèi)容要素及組合搭配形式，“課程體系主要解決兩個(gè)問題：一是實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)需要哪些課程及其內(nèi)容的深度與廣度的問題；二是各課程在內(nèi)容和呈現(xiàn)方式上如何互相配合和銜接的問題”〔2〕。本研究所采納的是廣義上的課程結(jié)構(gòu)的概念，以文本分析的研究方法，選取3所典型高校為案例，通過比較分析課程結(jié)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)建議。

一、云南省小學(xué)教育專業(yè)發(fā)展概述

為了適應(yīng)和響應(yīng)黨和國家關(guān)于培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)小學(xué)教師的要求，云南省積極籌劃和興建開設(shè)小學(xué)教育專業(yè)。其中楚雄師范學(xué)院從2003年開始招收小學(xué)教育專業(yè)本科生，這是云南省較早招收小學(xué)教育專業(yè)本科生的高校。2004年，曲靖師范學(xué)院增設(shè)小學(xué)教育專業(yè)并開始招收本科生，其余高校于2007年后陸續(xù)開始招生。目前云南省共有17所高校開設(shè)小學(xué)教育本科專業(yè)，從地域分布來看，昆明市7所，地州10所；從學(xué)校性質(zhì)來看，民辦高校4所，公辦高校13所。其中楚雄師范學(xué)院是全省唯一承擔(dān)教育部“卓越小學(xué)教師培養(yǎng)計(jì)劃”單位，大理大學(xué)是云南省唯一的小學(xué)教育專業(yè)碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)。十多年來，云南省小學(xué)教育專業(yè)取得了巨大的發(fā)展成就，承擔(dān)了區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)教育師資培養(yǎng)和繼續(xù)教育等任務(wù)，為云南省基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)了力量。

2018年，云南省首次啟動本科專業(yè)綜合評價(jià)工作，由云南省政府直接領(lǐng)導(dǎo)、云南省教育廳具體負(fù)責(zé)相關(guān)評價(jià)工作，前后經(jīng)歷了為期半年的取證、調(diào)研和反饋工作，這體現(xiàn)出云南省提升本科教育質(zhì)量的迫切性。從《2018年云南省本科專業(yè)評價(jià)報(bào)告》①自2018年起，云南省啟動“云南省本科專業(yè)綜合評價(jià)工作”，評價(jià)工作由云南省教育廳組織實(shí)施并形成各學(xué)科評價(jià)報(bào)告。2018年云南省本科專業(yè)綜合評價(jià)結(jié)論性報(bào)告已提交省教育廳和省人民政府。由于首次評價(jià)定位于“摸底”，因此評價(jià)報(bào)告未曾對外公布。筆者全程參與了2018年評價(jià)工作，論文所用數(shù)據(jù)來源于本次評價(jià)，在此特別說明。來看，省內(nèi)教師教育類專業(yè)發(fā)展總體情況不容樂觀，有17所高校開設(shè)的小學(xué)教育專業(yè)是云南省第二大教育類專業(yè)，卻僅有4所高校處于C檔，其余高校均處于D檔①云南省本科專業(yè)綜合評價(jià)結(jié)論分為“定檔”和“排序”?！岸n”是指本專業(yè)處于何種水平檔次，其中A檔代表“國際一流專業(yè)”，B檔代表“國內(nèi)一流專業(yè)”，C檔代表“國內(nèi)平均水平專業(yè)”，D檔代表“國內(nèi)平均水平以下專業(yè)”；“排序”是指某一高校小學(xué)教育專業(yè)在全省處于何種位置的排名序列。由于云南師范大學(xué)商學(xué)院2018學(xué)年無畢業(yè)生，因此未參與本次專業(yè)綜合評價(jià)工作，在此說明。。作為基礎(chǔ)教育師資培養(yǎng)的重要搖籃，小學(xué)教育專業(yè)辦學(xué)水平直接決定著省內(nèi)基礎(chǔ)教育發(fā)展的質(zhì)量。因此，以小學(xué)教育專業(yè)為代表的云南省教師教育發(fā)展亟待改革，以推動省內(nèi)基礎(chǔ)教育質(zhì)量整體提升。

2020年4月，云南省教育廳發(fā)布了《云南省教師教育振興行動計(jì)劃（2020—2022年）》，這是云南省對國家《教師教育振興行動計(jì)劃（2018—2022年）》的具體落實(shí)，也是對2018年云南省本科專業(yè)綜合評價(jià)工作的直接回應(yīng)。該行動計(jì)劃直面省內(nèi)教師教育發(fā)展動力不足、體制欠佳、創(chuàng)新滯后等問題，結(jié)合云南省教育精準(zhǔn)扶貧中的頑疾痼瘴，從培養(yǎng)力度、培養(yǎng)模式等七個(gè)方面制定思路、對癥下藥。這無疑給省內(nèi)小學(xué)教育專業(yè)的發(fā)展提供了巨大機(jī)遇。

二、云南省各高校小學(xué)教育專業(yè)課程結(jié)構(gòu) 比較分析

（一）研究對象與方法

按照綜合類大學(xué)、師范類大學(xué)和民辦院校進(jìn)行分類，各選取一所代表高校。本研究選取大理大學(xué)、楚雄師范學(xué)院和云南經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院3所高校小學(xué)教育專業(yè)，其中大理大學(xué)為綜合類大學(xué)，楚雄師范學(xué)院為師范類大學(xué)，云南經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院為民辦院校。采用文本分析的方法對3所高校小學(xué)教育專業(yè)人才培養(yǎng)方案進(jìn)行比較分析。文本來源于3所高校在“2018年云南省本科專業(yè)綜合評價(jià)”工作中提交的人才培養(yǎng)方案②2018年云南省本科專業(yè)評價(jià)要求各專業(yè)提交最新版本人才培養(yǎng)方案，論文使用的3所高校小學(xué)教育專業(yè)人才培養(yǎng)方案來自本次評價(jià)中各高校提供，僅為學(xué)術(shù)研究使用，未曾通過其他途徑公開散播，在此說明。。3所高校小學(xué)教育專業(yè)具體情況如下。

大理大學(xué)是云南省唯一一個(gè)小學(xué)教育專業(yè)碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，在人才培養(yǎng)上兼具實(shí)踐應(yīng)用型和學(xué)術(shù)性的雙重特點(diǎn)。大理大學(xué)小學(xué)教育師資隊(duì)伍學(xué)歷、職稱及科研能力在省內(nèi)同等院校中處于領(lǐng)先地位，以科研帶動教學(xué)，以教學(xué)促進(jìn)科研。另外，我國開放靈活的教師教育模式已經(jīng)形成，《全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》中提到“建立以師范院校為主體、高水平非師范院校參與的中國特色師范教育體系?！弊鳛閰^(qū)域內(nèi)專業(yè)發(fā)展水平較高的大學(xué)，大理大學(xué)參與教師教育培養(yǎng)本身就對省內(nèi)其他高水平綜合性大學(xué)參與教師教育培養(yǎng)具有一定的參考意義。楚雄師范學(xué)院是云南省較早開設(shè)小學(xué)教育本科專業(yè)的高校，同時(shí)也是省內(nèi)唯一一個(gè)國家級“卓越小學(xué)教師培養(yǎng)計(jì)劃”單位，有多年的?？茖哟无k學(xué)經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)，形成了較為獨(dú)特的專業(yè)建設(shè)優(yōu)勢和辦學(xué)特色。其人才培養(yǎng)模式對云南省小學(xué)教育專業(yè)辦學(xué)具有一定的指導(dǎo)性意義。云南經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院作為云南省開辦小學(xué)教育專業(yè)的4所民辦院校之一，具有一定的典型性。該校從2017年開始招收小學(xué)教育專業(yè)本科生，是新近參與教師教育培養(yǎng)體系的民辦院校。由于其小學(xué)教育專業(yè)辦學(xué)時(shí)間較短，在辦學(xué)基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)上相對同等院校較弱，但能夠較快地吸收國家和省內(nèi)的教師教育改革理念，具有專業(yè)建設(shè)和發(fā)展積弊少、改革轉(zhuǎn)身快等特點(diǎn)。在《云南省教師教育振興行動計(jì)劃（2020—2022年）》明確表示加大培養(yǎng)師范生力度的背景下，民辦院校興辦小學(xué)教育專業(yè)是對傳統(tǒng)師范院校的有力補(bǔ)充。

（二）人才培養(yǎng)目標(biāo)定位比較分析

人才培養(yǎng)目標(biāo)是專業(yè)向社會作出的人才培養(yǎng)承諾，是極具專業(yè)特色的重要指標(biāo)，直接體現(xiàn)專業(yè)辦學(xué)理念和意圖，是人才培養(yǎng)首先需要回答的核心問題，同時(shí)也是專業(yè)建設(shè)的中心問題、專業(yè)改革的重要指針。人才培養(yǎng)目標(biāo)定位從培養(yǎng)始末兩端規(guī)定了人才培養(yǎng)的規(guī)格和產(chǎn)出，同時(shí)也對培養(yǎng)過程起著重要的導(dǎo)向作用。2015年，《教育部 國家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》指出：以需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持省級統(tǒng)籌創(chuàng)新應(yīng)用型、技術(shù)技能型人才培養(yǎng)模式，引導(dǎo)部分地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。早在2014年11月，云南省便在全國率先出臺了《云南省關(guān)于推動部分本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見》，先后分兩批遴選了9所本科高校進(jìn)行試點(diǎn)，拉開了推動省內(nèi)本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的序幕。轉(zhuǎn)型發(fā)展對云南省小學(xué)教育辦學(xué)理念及目標(biāo)定位產(chǎn)生了重大影響，“應(yīng)用型”“服務(wù)地方”成為本專業(yè)改革發(fā)展的重要理念。3所學(xué)校小學(xué)教育專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)詳見表1。

表1 3所學(xué)校小學(xué)教育專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)

小學(xué)教育專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位是在充分考量國家宏觀政策導(dǎo)向、區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展和教師隊(duì)伍建設(shè)重大戰(zhàn)略需求、校際專業(yè)結(jié)構(gòu)和專業(yè)辦學(xué)水平等因素后作出的本專業(yè)在全國和區(qū)域內(nèi)所處的合理位置選擇。一般來說，可以從培養(yǎng)規(guī)格、培養(yǎng)類型、培養(yǎng)層次、服務(wù)面向四個(gè)方面分析人才培養(yǎng)目標(biāo)定位。

第一，培養(yǎng)規(guī)格主要揭示了專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)對學(xué)生所具備的素質(zhì)、知識、技能、情感等方面的訴求〔3〕。3所學(xué)校均要求學(xué)生具備“全面性”“綜合性”“創(chuàng)新性”的基礎(chǔ)素質(zhì)，這是基礎(chǔ)教育工作實(shí)踐和本專業(yè)特點(diǎn)所決定的；在專業(yè)素質(zhì)維度，“教育教學(xué)”“管理”“科研”成為共性要求；學(xué)科素質(zhì)維度上來看，3所學(xué)校均是培養(yǎng)能夠適應(yīng)小學(xué)多學(xué)科教育教學(xué)的全科型教師。與3所學(xué)校類似，云南省開設(shè)小學(xué)教育專業(yè)各高校培養(yǎng)規(guī)格大體一致，差異主要表現(xiàn)在培養(yǎng)的學(xué)科素質(zhì)維度上，部分學(xué)校按照語文-數(shù)學(xué)或是文科-理科方向培養(yǎng)。勝任多學(xué)科教學(xué)的“一專多能”型教師是目前云南省小學(xué)教育專業(yè)培養(yǎng)規(guī)格的發(fā)展趨勢，因此部分高校需打破學(xué)科定向培養(yǎng)思維。第二，根據(jù)潘懋元先生對我國高等學(xué)校分類的理論，結(jié)合高校轉(zhuǎn)型發(fā)展要求，云南省小學(xué)教育專業(yè)應(yīng)立足于培養(yǎng)“實(shí)踐應(yīng)用型”人才，一方面能夠掌握扎實(shí)的教育教學(xué)理論知識，同時(shí)具備將理論知識運(yùn)用于具體的教育教學(xué)實(shí)踐情境中的能力。從培養(yǎng)目標(biāo)來看，云南省小學(xué)教育專業(yè)都將“應(yīng)用型”“實(shí)踐能力”作為人才培養(yǎng)的重要標(biāo)簽。第三，從培養(yǎng)層次上來看，17所高校小學(xué)教育專業(yè)均為本科層次，大理大學(xué)是全省唯一開設(shè)小學(xué)教育專業(yè)教育碩士的高校。第四，服務(wù)面向是本專業(yè)人才培養(yǎng)所涵蓋的地理區(qū)域或行業(yè)范圍，是高校履行社會服務(wù)職能的關(guān)鍵〔4〕。地方院校扎根地方，其發(fā)展與所在城市息息相關(guān)，所在州（市）的政府對地方院校的支持至關(guān)重要。因此，小學(xué)教育專業(yè)應(yīng)立足區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展和教師隊(duì)伍建設(shè)需求，以服務(wù)地方作為專業(yè)發(fā)展重要思路。以3所學(xué)校為代表的云南省17所開設(shè)小學(xué)教育專業(yè)高校在人才培養(yǎng)目標(biāo)中大多數(shù)描述了服務(wù)地方的理念，但缺乏服務(wù)區(qū)域的具體指代性。另外，17所高校中有5所為國門大學(xué)，其小學(xué)教育專業(yè)培養(yǎng)不僅要服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，還需要拓寬國際視野，開創(chuàng)國際化辦學(xué)格局。

（三）學(xué)分學(xué)時(shí)設(shè)置比較分析

學(xué)分是計(jì)算學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)量的計(jì)量單位。根據(jù)《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，教育學(xué)類專業(yè)總學(xué)分為140~160學(xué)分〔5〕。設(shè)置學(xué)分區(qū)間是考慮到各個(gè)高校專業(yè)辦學(xué)資源存在差異，引導(dǎo)各高校根據(jù)專業(yè)結(jié)構(gòu)靈活調(diào)整課程結(jié)構(gòu)和設(shè)置課程，走個(gè)性化培養(yǎng)和特色專業(yè)發(fā)展之路。3所高校小學(xué)教育專業(yè)總學(xué)分分別為：大理大學(xué)160學(xué)分、 2 612學(xué)時(shí)，楚雄師范學(xué)院173學(xué)分、3 411學(xué)時(shí)，云南經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院160學(xué)分、2 890學(xué)時(shí)。其余高校在專業(yè)總學(xué)分、學(xué)時(shí)上設(shè)置不等。如云南民族大學(xué)小學(xué)教育專業(yè)為175學(xué)分，普洱學(xué)院小學(xué)教育專業(yè)為150學(xué)分，曲靖師范學(xué)院小學(xué)教育專業(yè)為165學(xué)分，紅河學(xué)院小學(xué)教育專業(yè)為136學(xué)分。云南省大部分高校學(xué)分和學(xué)時(shí)設(shè)置符合國家標(biāo)準(zhǔn)，但包括楚雄師范學(xué)院在內(nèi)的5所高校學(xué)分設(shè)置超出了國標(biāo)上限，紅河學(xué)院學(xué)分設(shè)置少于國標(biāo)要求。分析可知，學(xué)分設(shè)置超過或不足國家標(biāo)準(zhǔn)區(qū)間的主要差異在專業(yè)教育課程設(shè)置上。學(xué)分設(shè)置差異無可厚非，這恰好反映了各高校在小學(xué)教育專業(yè)人才培養(yǎng)上的個(gè)性化特質(zhì)，體現(xiàn)了人才培養(yǎng)和課程設(shè)置的張力，但始終應(yīng)在國家標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)做相應(yīng)調(diào)整。

另外，根據(jù)2020年云南省教育工作會議精神，從2020學(xué)年秋季學(xué)期起，全省本科高校全面實(shí)施學(xué)分制改革，建立健全選課制、導(dǎo)師制、學(xué)分計(jì)量制、學(xué)分績點(diǎn)制、重修制、主輔修制、雙學(xué)位制等制度體系〔6〕?！皩W(xué)分制”是高等學(xué)校對大學(xué)生教育教學(xué)管理的一種制度，以大學(xué)生在修讀學(xué)業(yè)過程中所取得的學(xué)分?jǐn)?shù)量來作為衡量其學(xué)業(yè)完成情況的依據(jù)，并根據(jù)此來對學(xué)生學(xué)習(xí)工作進(jìn)行有效的評價(jià)和管理〔7〕。學(xué)分制通過“課程選修”的學(xué)習(xí)形式提倡自主學(xué)習(xí)和個(gè)性發(fā)展，倡導(dǎo)因材施教和啟發(fā)式學(xué)習(xí)，實(shí)質(zhì)上是彰顯了一種學(xué)習(xí)自由的大學(xué)教育理念。學(xué)分制的全面實(shí)施打破了傳統(tǒng)的教育教學(xué)及管理范式，從思想觀念、制度、師資、課程資源、校級合作等方面對各高校產(chǎn)生了一定的沖擊。小學(xué)教育專業(yè)在學(xué)分制改革的進(jìn)程中，各高校首先需要按照國家學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)合理優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)和學(xué)分設(shè)置，做到張弛有度；其次是各高校在內(nèi)部改革的基礎(chǔ)上，主要從課程資源互建共享、學(xué)分互認(rèn)等角度加強(qiáng)校際間的深入合作，以云南省教師教育聯(lián)盟為機(jī)構(gòu)平臺構(gòu)建課程、師資和專業(yè)發(fā)展共同體。

（四）課程模塊設(shè)置及指標(biāo)比較分析

課程模塊是充分體現(xiàn)課程結(jié)構(gòu)的因素之一，課程模塊設(shè)置與課程整合、學(xué)生知識結(jié)構(gòu)具有高度相關(guān)性。目前，我國還未出臺高校專業(yè)模塊設(shè)置的國家和地方標(biāo)準(zhǔn)，因此各高校在設(shè)置此部分時(shí)具有較為充分的自主權(quán)。通過整理3所高校課程模塊并合并后得到表2。

表2 3所高校小學(xué)教育專業(yè)各模塊指標(biāo)比較［n（%）］

表2的結(jié)果可以看出，3所高校在課程模塊設(shè)置上共有“通識教育課程”“專業(yè)教育課程”“實(shí)踐教育課程”三類，這與其余14所高校課程模塊設(shè)置相似。區(qū)別在于以下三個(gè)方面。

第一，“專業(yè)教育課程”設(shè)置上：楚雄師范學(xué)院和云南經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院設(shè)置了“專業(yè)限選課程”和“專業(yè)任選課程”，這類似于其余各高校的設(shè)置。大理大學(xué)則設(shè)置了“不分專業(yè)方向選修課程”和“專業(yè)方向模塊課程（文科、理科）”。其中“不分專業(yè)方向選修課程”涉及以下三類：第一類為專業(yè)通識類課程，如“比較教育學(xué)”“基礎(chǔ)教育課程改革與發(fā)展”“教育文化學(xué)”等；第二類為專業(yè)技能類課程，如“漢字書寫”“聲樂與兒童歌曲”“兒童手工制作”等；第三類為專業(yè)多學(xué)科教學(xué)課程，如“小學(xué)品德生活與社會教學(xué)”“小學(xué)體育活動設(shè)計(jì)與組織”“小學(xué)音樂教育”“小學(xué)美術(shù)教育”等。另外，楚雄師范學(xué)院在模塊設(shè)置時(shí)，有著較為清晰的細(xì)化課程部分，反映出在人才培養(yǎng)過程中，對人才培養(yǎng)規(guī)格和能力要求的具體性較強(qiáng)。如“專業(yè)教育課程”模塊中包含“教師教育理論課”“教師教育技能課”“教師教育拓展課”三類的“教師教育課程”。

第二，“實(shí)踐教育課程”模塊設(shè)置上：大理大學(xué)設(shè)置53.5學(xué)分（占比33.43%），設(shè)置學(xué)時(shí)924（占比35.38%）；楚雄師范學(xué)院設(shè)置55學(xué)分（占比32.35%），設(shè)置學(xué)時(shí)1 051（占比45.94%）；云南經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院設(shè)置67學(xué)分（占比41.87%），設(shè)置學(xué)時(shí)1 311（占比45.36%）。《云南省教師教育振興行動計(jì)劃（2020—2022年）》中要求“實(shí)踐性課程學(xué)分不低于50%”。但到目前為止，全省17所開設(shè)小學(xué)教育專業(yè)的高校無一所能夠達(dá)到此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，因此實(shí)踐課程設(shè)置及實(shí)踐課程學(xué)分、學(xué)時(shí)在人才培養(yǎng)過程中將得到進(jìn)一步提升。

第三，“教育見習(xí)/研習(xí)”“教育實(shí)習(xí)”是體現(xiàn)本專業(yè)實(shí)踐素養(yǎng)的重要課程，在這兩門課程及學(xué)分設(shè)置上，各高校也表現(xiàn)出較大差異。其中大理大學(xué)未設(shè)置“教育見習(xí)/研習(xí)”課程，楚雄師范學(xué)院將見習(xí)和研習(xí)分為兩門實(shí)踐類課程，此外其余高校大多都設(shè)置了以上兩門課程。2007年教育部發(fā)布的《教育部關(guān)于大力推進(jìn)師范生實(shí)習(xí)支教工作的意見》中提出了加強(qiáng)師范生教育見習(xí)及不低于一學(xué)期教育實(shí)習(xí)的要求；2018年《教育部關(guān)于實(shí)施卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃2.0的意見》中規(guī)定了將教育實(shí)踐貫穿整個(gè)培養(yǎng)過程。云南省各高校教育實(shí)踐課程設(shè)置及達(dá)標(biāo)情況詳見表3。

表3 云南省各高校教育實(shí)踐課程設(shè)置及達(dá)標(biāo)情況① 說明：表3根據(jù)各高校人才培養(yǎng)方案整理得出。其中“教育見習(xí)/研習(xí)”以各高校設(shè)置此課程情況為準(zhǔn)，且不包括“教育實(shí)習(xí)”課程中的見習(xí)/研習(xí)環(huán)節(jié)。

構(gòu)建全方位教育實(shí)踐內(nèi)容體系貫穿人才培養(yǎng)全過程是小學(xué)教育專業(yè)人才培養(yǎng)的重要指導(dǎo)思想，也是本專業(yè)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要指向。從各高校教育實(shí)踐課程及內(nèi)容設(shè)置情況可以看出，目前云南省小學(xué)教育專業(yè)仍然是相對集中安排教育見習(xí)/研習(xí)活動，沒有真正做到“全程實(shí)踐、全程發(fā)展”，在教育實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)仍有50%的高校未達(dá)到不少于18周的要求，這與國家和云南省的政策要求依然存在一定的距離。作為新時(shí)代卓越教師的重要能力之一，實(shí)踐能力和素養(yǎng)只有在真實(shí)的實(shí)踐情境中才能得以養(yǎng)成，實(shí)踐教育智慧只有在理論與實(shí)踐充分結(jié)合中方能生成。因此，實(shí)踐類課程設(shè)置情況以及實(shí)踐教育理念的滲透是判斷小學(xué)教育專業(yè)育人成效的重要指標(biāo)。

三、基于對比分析的課程結(jié)構(gòu)優(yōu)化建議

通過上述對比研究發(fā)現(xiàn)，云南省小學(xué)教育專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與國家、云南省要求尚存在一定距離，通過改革謀求專業(yè)發(fā)展是云南省小學(xué)教育專業(yè)的必經(jīng)之路。針對現(xiàn)存問題，基于課程結(jié)構(gòu)這一核心主題而言，本文擬提出以下三點(diǎn)調(diào)整建議。

（一）充分解讀政策要求，恰當(dāng)定位專業(yè)發(fā)展目標(biāo)

國家對教師教育發(fā)展給出了明確的政策導(dǎo)向，師范類專業(yè)認(rèn)證是檢驗(yàn)專業(yè)發(fā)展水平的國家標(biāo)準(zhǔn)，《云南省教師教育振興行動計(jì)劃（2020—2022年）》對云南省教師教育類專業(yè)發(fā)展做出了具體的建設(shè)規(guī)劃。小學(xué)教育專業(yè)改革發(fā)展須以貫徹黨和國家教育政策方針為前提，將小學(xué)教育專業(yè)目標(biāo)定位置于國家宏觀發(fā)展戰(zhàn)略背景下、省市中觀發(fā)展規(guī)劃中，面向區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)教育改革和教師隊(duì)伍建設(shè)戰(zhàn)略需求，以校際辦學(xué)資源和專業(yè)辦學(xué)基礎(chǔ)為現(xiàn)實(shí)依據(jù)，統(tǒng)整區(qū)域內(nèi)各類資源，科學(xué)定位專業(yè)發(fā)展目標(biāo)和人才培養(yǎng)規(guī)格。從上述分析可以看出，云南省小學(xué)教育專業(yè)尚未完全按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置課程及學(xué)分，對標(biāo)師范類專業(yè)認(rèn)證還有相當(dāng)?shù)牟罹?，專業(yè)辦學(xué)區(qū)位性特質(zhì)不明顯，辦學(xué)特色不夠鮮明。因此本專業(yè)改革發(fā)展須充分把握國家教師教育發(fā)展政策導(dǎo)向，科學(xué)認(rèn)識小學(xué)教育專業(yè)本身的獨(dú)特價(jià)值，以“綜合性”“實(shí)踐性”“服務(wù)性”“區(qū)域性”為改革理路，恰當(dāng)定位專業(yè)發(fā)展目標(biāo)?！熬C合性”是根據(jù)小學(xué)教師基本工作內(nèi)容做出的規(guī)定，要求本專業(yè)培養(yǎng)能夠掌握多學(xué)科知識、掌握教育教學(xué)基本理論知識以及熟知小學(xué)教育教學(xué)其他相關(guān)活動知識的復(fù)合型人才。小學(xué)教育專業(yè)主要是面向小學(xué)階段實(shí)際需求而設(shè)立的專業(yè)，本專業(yè)人才培養(yǎng)的最終旨?xì)w是滿足一線小學(xué)教育教學(xué)及改革需求，因而“實(shí)踐性”是判斷小學(xué)教育專業(yè)定位的重要指標(biāo)。“服務(wù)性”是高等學(xué)校的基本職能之一，地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展將專業(yè)發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展密切聯(lián)系?！皡^(qū)域性”是云南省小學(xué)教育專業(yè)改革發(fā)展的潛在特色之一，鑒于云南省各地州民族文化豐富性和差異性的現(xiàn)實(shí)，各高校應(yīng)扎根于區(qū)域文化土壤辦學(xué)，從本專業(yè)輻射區(qū)域內(nèi)人才需求規(guī)格出發(fā)解構(gòu)專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格，同時(shí)關(guān)照師范生知識性、能力性和民族性等基本情況，做到專業(yè)發(fā)展既符合國家標(biāo)準(zhǔn)，也滿足地區(qū)需求。

（二）對標(biāo)優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)校際特色

《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》對小學(xué)教育專業(yè)課程結(jié)構(gòu)和課程設(shè)置做出了具體的規(guī)定，小學(xué)教育專業(yè)課程體系主要包括了理論課程和實(shí)踐課程，其中理論課程由通識教育類課程和專業(yè)教育類課程構(gòu)成，專業(yè)教育類課程涵蓋專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)主干課、專業(yè)方向課（學(xué)科）、專業(yè)選修課、個(gè)性發(fā)展課、專業(yè)拓展課等。實(shí)踐課程的設(shè)置則較為靈活多樣，一校一策，但此類課程往往是體現(xiàn)專業(yè)特色和亮點(diǎn)的重要指標(biāo)，也是目前教師教育類專業(yè)改革的重要導(dǎo)向。另外，《小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》《教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)（試行）》也是小學(xué)教育專業(yè)課程設(shè)置的重要依據(jù)。目前云南省小學(xué)教育專業(yè)課程結(jié)構(gòu)存在對標(biāo)不夠、特色不足的問題。對標(biāo)不夠體現(xiàn)在未按照國家標(biāo)準(zhǔn)開齊、開足課程。如“教育見習(xí)/研習(xí)”未能做到貫穿培養(yǎng)全過程，半數(shù)高校開設(shè)“教育實(shí)習(xí)”時(shí)間不夠等。特色不足體現(xiàn)在部分高校課程設(shè)置同質(zhì)化較強(qiáng)，但體現(xiàn)學(xué)校特色和區(qū)位特點(diǎn)不明顯。因此建議各高校在對標(biāo)開課上做到不遺漏、不折扣。同時(shí)根據(jù)學(xué)校辦學(xué)基礎(chǔ)和優(yōu)勢條件設(shè)置體現(xiàn)校際特色的相關(guān)課程。如大理大學(xué)開設(shè)的“個(gè)性發(fā)展課程”，楚雄師范學(xué)院開設(shè)的“教師教育技能課程”“實(shí)訓(xùn)課程”，云南民族大學(xué)開設(shè)的“民漢雙語教學(xué)原理”等課程。此外，充分把握各高校所在區(qū)位資源打造專業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)，擺脫辦學(xué)同質(zhì)化。如國門大學(xué)高校利用地緣、人緣優(yōu)勢推進(jìn)本專業(yè)辦學(xué)國際化進(jìn)程等。

（三）以實(shí)踐素養(yǎng)為抓手，重點(diǎn)提升實(shí)踐類課程地位

《云南省教師教育振興行動計(jì)劃（2020—2022年）》充分地體現(xiàn)了對本專業(yè)人才培養(yǎng)中“實(shí)踐素養(yǎng)”的需求。這既體現(xiàn)了云南省基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的發(fā)展需求，是本專業(yè)改革的重大背景，同時(shí)也代表著本專業(yè)未來發(fā)展的趨勢。目前省內(nèi)17所開設(shè)小學(xué)教育專業(yè)的高校在實(shí)踐教育課程開設(shè)上都未能達(dá)到要求。因此如何通過優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)以達(dá)目標(biāo)成為省內(nèi)本專業(yè)改革中共同的挑戰(zhàn)和難點(diǎn)。因此，首先，建議從知識、能力、技能、態(tài)度等方面對本專業(yè)人才“實(shí)踐素養(yǎng)”進(jìn)行解構(gòu)，科學(xué)設(shè)定人才規(guī)格，并根據(jù)人才規(guī)格重構(gòu)課程結(jié)構(gòu)及課程編制，明晰培養(yǎng)目標(biāo)、人才規(guī)格與課程結(jié)構(gòu)、課程四維度的雙向細(xì)目表，清晰地表達(dá)出課程與目標(biāo)、規(guī)格之間的雙向關(guān)系。其次，建議進(jìn)一步增加實(shí)踐教育類課程學(xué)分和學(xué)時(shí)，提升教育見習(xí)、教育研習(xí)、教育實(shí)訓(xùn)、教育考查、教育調(diào)查等實(shí)踐教育環(huán)節(jié)地位，并貫穿于四年專業(yè)學(xué)習(xí)始終，通過不間斷的教育實(shí)踐類理論課程和實(shí)踐課程穿插，培養(yǎng)學(xué)生具有完整性和發(fā)展性的實(shí)踐素養(yǎng)。再次，建議加強(qiáng)以教育實(shí)踐基地為突破口的“實(shí)踐素養(yǎng)”培養(yǎng)保障體系。專業(yè)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地是本專業(yè)人才培養(yǎng)的重要保障，將基地建設(shè)和發(fā)展與專業(yè)建設(shè)改革有機(jī)結(jié)合，做到互利互惠、共謀發(fā)展。同時(shí)，落實(shí)過程性監(jiān)控和評價(jià)促發(fā)展，通過“派出去”和“請進(jìn)來”的方式，專業(yè)教師赴小學(xué)任職一方面加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐類課程的過程性指導(dǎo)，另一方面扎根一線小學(xué)教育教學(xué)及教研活動過程，提升本專業(yè)教師實(shí)踐認(rèn)知和能力；聘請小學(xué)優(yōu)質(zhì)教師作為課程兼職教師，從課堂教學(xué)角度促進(jìn)學(xué)生理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐學(xué)習(xí)合理轉(zhuǎn)化和有效溝通。通過規(guī)范設(shè)計(jì)、落實(shí)過程、適時(shí)調(diào)整、加強(qiáng)反思等步驟雙向發(fā)力，從而以提升“實(shí)踐素養(yǎng)”帶動專業(yè)發(fā)展新局面。