常艷玲
摘要:隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民群眾對(duì)基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)的需求也日益提高,衛(wèi)生事業(yè)單位承擔(dān)著滿足人民群眾基本醫(yī)療,和公共衛(wèi)生服務(wù)需求的重要職能。衛(wèi)生事業(yè)單位勢(shì)必要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展,緊跟時(shí)代步伐,逐步擴(kuò)大資產(chǎn)規(guī)模,加強(qiáng)資產(chǎn)管理已是大勢(shì)所趨。完善衛(wèi)生事業(yè)單位資產(chǎn)管理,可以促進(jìn)單位整體管理更科學(xué)更規(guī)范,推動(dòng)單位穩(wěn)步、健康、長(zhǎng)遠(yuǎn)、高效、可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:衛(wèi)生事業(yè)單位;資產(chǎn)管理;特征意義;問(wèn)題措施
衛(wèi)生事業(yè)單位資產(chǎn)是指由過(guò)去的交易或事項(xiàng)形成的,由單位擁有或控制的能以貨幣計(jì)量且預(yù)期會(huì)給單位帶來(lái)效益的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種資產(chǎn)和其他權(quán)利,資產(chǎn)性質(zhì)屬于國(guó)有,單位只具有使用權(quán),按形態(tài)包括流動(dòng)資產(chǎn)、對(duì)外投資、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。其資產(chǎn)的特征包括:①具有非經(jīng)營(yíng)性、非營(yíng)利性、公益性,公共性等特點(diǎn),主要用于衛(wèi)生事業(yè)單位的日常業(yè)務(wù)活動(dòng),其經(jīng)營(yíng)不以盈利為目的。②資產(chǎn)在取得的手段和方式上具有無(wú)償性的特點(diǎn),衛(wèi)生事業(yè)單位的資產(chǎn)來(lái)源,主要是國(guó)家財(cái)政無(wú)償撥款及社會(huì)捐贈(zèng),其次來(lái)源是衛(wèi)生事業(yè)單位的業(yè)務(wù)收入。
一、衛(wèi)生事業(yè)單位資產(chǎn)管理的意義
衛(wèi)生事業(yè)單位加強(qiáng)資產(chǎn)管理主要有如下意義:①有助于國(guó)有資產(chǎn)的合理優(yōu)化配置,節(jié)約資本購(gòu)置成本;②有助于資產(chǎn)價(jià)值充分有效發(fā)揮,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全完整;③有助于提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,推進(jìn)單位健康、穩(wěn)步、可持續(xù)發(fā)展;④有助于整合零散、閑置的資產(chǎn),提高利用率,減少資源浪費(fèi),保證資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效能的發(fā)揮;⑤有助于建設(shè)規(guī)范、科學(xué)的管理體系,保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值。⑥有助于健全資產(chǎn)管理制度,是建立健全資產(chǎn)管理制度的有力抓手,是單位資產(chǎn)管理職能得以履行的有力工具、政策得以貫徹落實(shí)的有力保障。
二、衛(wèi)生事業(yè)單位資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題及形成因素
(一)上層領(lǐng)導(dǎo)管理意識(shí)淡薄,思想認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)
衛(wèi)生事業(yè)單位非營(yíng)利性的特點(diǎn),決定其發(fā)展離不開(kāi)財(cái)政撥款的大力支持,尤其是2020年,為了提升衛(wèi)生事業(yè)單位疫情防控能力,財(cái)政對(duì)衛(wèi)生事業(yè)單位的投入更是不遺余力,導(dǎo)致衛(wèi)生事業(yè)單位對(duì)資本成本的控制意識(shí)極度匱乏,領(lǐng)導(dǎo)層存在“重購(gòu)置、輕管理”的思想,采購(gòu)時(shí),一味追求設(shè)備的先進(jìn)性和技術(shù)的專(zhuān)業(yè)性,追求高端設(shè)備,從而忽視了設(shè)備的購(gòu)置成本,很少考慮設(shè)備的可替代性、性價(jià)比等因素,盲目引進(jìn)高科技設(shè)備,不考慮整體的匹配程度。購(gòu)置的設(shè)備得不到充分利用,在使用過(guò)程中,責(zé)任心不強(qiáng),不注重保養(yǎng)維護(hù),造成毀損流失現(xiàn)象,資產(chǎn)的使用價(jià)值得不到充分發(fā)揮,資產(chǎn)保值增值得不到保障。
衛(wèi)生事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)資產(chǎn)管理意識(shí)薄弱,重視程度不夠,沒(méi)有設(shè)置資產(chǎn)管理、資產(chǎn)采購(gòu)、資產(chǎn)維護(hù)、內(nèi)部控制等一系列專(zhuān)門(mén)的組織架構(gòu),更沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的資產(chǎn)管理員,都是把所有程序安排到財(cái)務(wù)部門(mén),違背了不相容崗位相分離的原則,更做不到明確管理職責(zé),使管理工作缺乏責(zé)任感,失去主動(dòng)性、積極性和嚴(yán)肅性。
(二)資產(chǎn)管理制度存在缺陷,執(zhí)行、監(jiān)管力度不夠,資產(chǎn)使用率較低
衛(wèi)生事業(yè)單位按照財(cái)政部頒發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的通知》(財(cái)資〔2020〕97號(hào))以及國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)令第738號(hào))等文件精神制定了國(guó)有資產(chǎn)管理制度,但其資產(chǎn)管理制度不夠嚴(yán)密,具體執(zhí)行時(shí)不能遵章行事?!爸刭?gòu)置,輕管理”的錯(cuò)誤認(rèn)知存在于領(lǐng)導(dǎo)層,衛(wèi)生事業(yè)單位的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)也沒(méi)有嚴(yán)格具體的要求,資產(chǎn)購(gòu)置、處置和資本性支出的安排也沒(méi)有基本依據(jù),采購(gòu)人員采購(gòu)時(shí)隨意性較大,導(dǎo)致重復(fù)配置資產(chǎn),甚至在沒(méi)有該項(xiàng)預(yù)算的情況下出現(xiàn)資金挪用現(xiàn)象。
此外,衛(wèi)生事業(yè)單位資產(chǎn)管理的監(jiān)管機(jī)制不夠健全,執(zhí)行力度不夠,對(duì)采購(gòu)部門(mén)、管理部門(mén)監(jiān)管失位,尤其是對(duì)采購(gòu)部門(mén),不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效遏制資金挪用情況。資產(chǎn)管理不夠規(guī)范,資產(chǎn)購(gòu)置不嚴(yán)謹(jǐn),對(duì)資產(chǎn)配置沒(méi)有提前做到合理的分析、規(guī)劃,只要現(xiàn)有的資產(chǎn)一到報(bào)廢期,也不管實(shí)際資產(chǎn)是否能用,就考慮淘汰重新購(gòu)置,有的資產(chǎn)還沒(méi)有到報(bào)廢期,只是損壞了,也不考慮是否有維修價(jià)值,直接淘汰并重新購(gòu)置,致使資產(chǎn)的使用率較低,給單位帶來(lái)資產(chǎn)的閑置和浪費(fèi)。
(三)管理人員專(zhuān)業(yè)水平不高,管理工作缺少專(zhuān)業(yè)人員
資產(chǎn)管理人員的專(zhuān)業(yè)水平參差不齊,知識(shí)更新不及時(shí),單位資產(chǎn)管理人員是需要具有一定財(cái)務(wù)知識(shí)的人員才能勝任,部分衛(wèi)生事業(yè)單位,往往讓那些和財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)不相干的人員來(lái)從事資產(chǎn)管理工作,認(rèn)為其工作就是簡(jiǎn)單的看管資產(chǎn),只會(huì)做表面的工作,對(duì)于深層次的綜合分析工作則力不從心,往往會(huì)造成資產(chǎn)賬實(shí)不符。在培訓(xùn)方面也缺少資產(chǎn)管理專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn),也很少組織資產(chǎn)管理方面的學(xué)習(xí)討論,對(duì)職工入職、繼續(xù)教育不積極,員工不專(zhuān)業(yè),知識(shí)又不及時(shí)更新,使員工認(rèn)為單位對(duì)資產(chǎn)管理工作并不重視,工作積極性也很難提高,使得很多文件精神不能真正落實(shí)到位,嚴(yán)重影響工作的進(jìn)度。
(四)資產(chǎn)管理效率低下,財(cái)務(wù)部門(mén)審計(jì)工作不到位
衛(wèi)生事業(yè)單位管理人員自身管理意識(shí)淡薄,綜合素質(zhì)欠缺,資產(chǎn)管理工作效率低。①財(cái)務(wù)部門(mén)不能及時(shí)入賬。積壓集中入賬時(shí)有發(fā)生,大批資產(chǎn)未按照明細(xì)入賬,有的即使入賬了,但會(huì)計(jì)科目只設(shè)置了總賬科目和二級(jí)明細(xì)科目,只是在“行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”進(jìn)行資產(chǎn)登記,沒(méi)有設(shè)置固定資產(chǎn)三級(jí)明細(xì)賬及資產(chǎn)卡片。更有甚者存在部分資產(chǎn)未被財(cái)務(wù)部門(mén)登記在冊(cè),財(cái)務(wù)部門(mén)不能及時(shí)詳細(xì)了解本單位資產(chǎn)增減動(dòng)向,沒(méi)有全面掌握資產(chǎn)底數(shù)。②資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)核對(duì)不到位,有的單位除了財(cái)政部門(mén)組織的資產(chǎn)清查之外,從未主動(dòng)盤(pán)點(diǎn)過(guò)資產(chǎn)。衛(wèi)生事業(yè)單位對(duì)按期盤(pán)點(diǎn)制度認(rèn)識(shí)不到位,有的衛(wèi)生事業(yè)單位也就沒(méi)有制定相應(yīng)的盤(pán)點(diǎn)制度,資產(chǎn)使用者發(fā)生變化,以及人員退休時(shí)變更也沒(méi)有交接手續(xù),致使資產(chǎn)賬實(shí)不符的問(wèn)題長(zhǎng)期存在,即使發(fā)現(xiàn)也無(wú)從查起。
另外,衛(wèi)生事業(yè)單位對(duì)那些閑置、廢棄的資產(chǎn)處置不符合規(guī)定,沒(méi)有嚴(yán)格履行審批程序,經(jīng)常都是先實(shí)施變賣(mài)或其他處置手段,再去申請(qǐng)報(bào)廢審批程序,給財(cái)務(wù)部門(mén)審計(jì)工作帶來(lái)很大困難,也會(huì)導(dǎo)致賬實(shí)不符的現(xiàn)象。
(五)缺少科學(xué)預(yù)算,沒(méi)有事先評(píng)估及事中、事后的評(píng)價(jià)
衛(wèi)生事業(yè)單位資產(chǎn)預(yù)算缺少項(xiàng)目可行性報(bào)告,沒(méi)有項(xiàng)目評(píng)審論證及績(jī)效目標(biāo)分析,對(duì)資產(chǎn)配置沒(méi)有提前做到合理的規(guī)劃。有的單位甚至沒(méi)有從單位實(shí)際出發(fā),也不考慮單位是否有需求,僅僅為了達(dá)到某個(gè)考核標(biāo)準(zhǔn),從而盲目的購(gòu)置設(shè)備,導(dǎo)致購(gòu)回的設(shè)備過(guò)剩,一直被閑置,沒(méi)能真正發(fā)揮資產(chǎn)的價(jià)值,造成資源的浪費(fèi),也使得資金沒(méi)能發(fā)揮真正的效能,沒(méi)能貫徹落實(shí)財(cái)政部文件“過(guò)緊日子”的精神。
(六)資產(chǎn)管理信息化水平落后
衛(wèi)生事業(yè)單位的資產(chǎn)也就通過(guò)“行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”進(jìn)行登記管理,從2019年1月1日施行“政府會(huì)計(jì)制度”以來(lái),資產(chǎn)才開(kāi)始計(jì)提折舊。且該系統(tǒng)對(duì)已計(jì)提完折舊,或標(biāo)注閑置狀態(tài)的資產(chǎn),也不具備提醒功能,只能靠人工查詢,不能及時(shí)統(tǒng)計(jì)已達(dá)到報(bào)廢期限及無(wú)使用價(jià)值的資產(chǎn)。
三、完善衛(wèi)生事業(yè)單位資產(chǎn)管理的措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)資產(chǎn)管理意識(shí),打破傳統(tǒng)思想觀念,資產(chǎn)管理落實(shí)到位
內(nèi)部控制是衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)管理的重要途徑,對(duì)資產(chǎn)管理尤為關(guān)鍵,充分發(fā)揮內(nèi)部控制功效,各部門(mén)之間相輔相成,單位全員參與,尤其是一把手。內(nèi)部控制是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工作,涉及預(yù)算部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、采購(gòu)部門(mén)、資產(chǎn)管理部門(mén)等,相關(guān)部門(mén)之間要互相協(xié)調(diào)溝通。單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視及大力支持,才能為單位資產(chǎn)管理內(nèi)部控制的順利實(shí)施提供有力的支撐。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的資產(chǎn)管理意識(shí),打破傳統(tǒng)思想觀念,上層領(lǐng)導(dǎo)要從源頭整體把控單位的性質(zhì),使資產(chǎn)配置與之相適應(yīng),使各部門(mén)之間在資產(chǎn)管理方面展開(kāi)全方位的協(xié)調(diào)合作,在采購(gòu)項(xiàng)目時(shí),不能一味追求設(shè)備的先進(jìn)程度和技術(shù)的專(zhuān)業(yè)性,還要衡量其功能性及性價(jià)比及可替代性,不要盲目引進(jìn)高科技設(shè)備,要考慮整體的匹配程度。要本著“過(guò)緊日子”的精神,注重控制設(shè)備成本。只有上層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)資產(chǎn)管理重視程度提高,其他人員才能提升對(duì)資產(chǎn)使用的使命感、責(zé)任感,注重了對(duì)資產(chǎn)的保養(yǎng)維護(hù),減少不必要的損失,使每個(gè)職工都把自己放在資產(chǎn)管理主人翁的位置,也就實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)的保值增值,真正貫徹落實(shí)對(duì)資產(chǎn)的管理。
衛(wèi)生事業(yè)單位還要設(shè)置相應(yīng)的資產(chǎn)管理的組織架構(gòu),要設(shè)置預(yù)算部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、采購(gòu)部門(mén)(含維護(hù))、資產(chǎn)管理部門(mén)等相關(guān)的部門(mén),尤其是資產(chǎn)管理部門(mén),且各部門(mén)之間的人員不能互相兼職,要遵循不相容崗位相分離的原則。各部門(mén)要明確職責(zé),增強(qiáng)責(zé)任感,嚴(yán)肅、積極主動(dòng)的對(duì)待工作。
(二)完善資產(chǎn)管理制度,提高執(zhí)行力度,加強(qiáng)監(jiān)管,盤(pán)活資產(chǎn)
衛(wèi)生事業(yè)單位要一絲不茍地嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)管理制度,進(jìn)一步完善的資產(chǎn)管理制度,尤其要建立健全內(nèi)部控制制度,糾正“重購(gòu)置、輕管理”的思想,從源頭抓起。在資產(chǎn)購(gòu)置時(shí)嚴(yán)格監(jiān)管資產(chǎn)成本,嚴(yán)格按照政府采購(gòu)程序。資產(chǎn)購(gòu)置要恪守“預(yù)算-評(píng)估-評(píng)價(jià)-申請(qǐng)-審核-審批”的原則;加強(qiáng)資產(chǎn)使用過(guò)程的管理,建立規(guī)范的“領(lǐng)用-保養(yǎng)-維護(hù)-交接-交還-復(fù)查”制度,使每個(gè)員工都有主人翁的意識(shí),承擔(dān)各自的責(zé)任。
衛(wèi)生事業(yè)單位必須完善資產(chǎn)管理體系,合理設(shè)置資產(chǎn)管理崗位,對(duì)資產(chǎn)分類(lèi)管理,嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)內(nèi)部管理制度,使資產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)比如:資產(chǎn)配置、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、處置等處于有力的監(jiān)管之下。發(fā)揚(yáng)“過(guò)緊日子”的精神,將資產(chǎn)的日常維護(hù)、保養(yǎng)工作做到位,充分發(fā)揮資產(chǎn)應(yīng)有的價(jià)值。
監(jiān)管制度應(yīng)始終與資產(chǎn)管理“形影不離”,貫穿資產(chǎn)管理的全過(guò)程,包括對(duì)采購(gòu)部門(mén)購(gòu)置資金的使用情況,新舊設(shè)備的安排處置等。從源頭就開(kāi)始加強(qiáng)監(jiān)管,杜絕重復(fù)購(gòu)置、資源浪費(fèi),杜絕資產(chǎn)閑置現(xiàn)象的發(fā)生,盤(pán)活資產(chǎn),充分利用閑置資產(chǎn),發(fā)揮資產(chǎn)使用效益。
(三)加強(qiáng)資產(chǎn)管理學(xué)習(xí),提高管理人員專(zhuān)業(yè)水平,培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的管理人員
衛(wèi)生事業(yè)單位資產(chǎn)管理的效率和質(zhì)量高低,取決于資產(chǎn)管理人員的管理專(zhuān)業(yè)水平,衛(wèi)生事業(yè)單位資產(chǎn)管理人員水平普遍不高,應(yīng)該對(duì)管理人員以組織學(xué)習(xí)、講座、研討會(huì)等形式進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)水平和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。使員工的知識(shí)得到及時(shí)更新,資產(chǎn)管理和績(jī)效考核掛鉤,適當(dāng)制定考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,激發(fā)員工的工作積極性、主動(dòng)性。注重培養(yǎng)高素質(zhì)人才,進(jìn)一步增強(qiáng)資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)能力和專(zhuān)業(yè)水平。在資產(chǎn)管理人員選擇上,優(yōu)先考慮資歷較深、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)過(guò)硬且具有財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員,保持管理人員的穩(wěn)定性,逐步提高員工的能力和素質(zhì),充分發(fā)揮自己的專(zhuān)業(yè)技能。
(四)提高資產(chǎn)管理效率、堅(jiān)持會(huì)計(jì)原則
衛(wèi)生事業(yè)單位資產(chǎn)要及時(shí)入賬,不能積壓集中入賬、大批資產(chǎn)要分明細(xì)入賬,要做到一物一卡。建立定期盤(pán)點(diǎn)制度,對(duì)單位資產(chǎn)進(jìn)行定期盤(pán)點(diǎn),單位內(nèi)部多部門(mén)聯(lián)合清查;全面清查與重點(diǎn)清查、專(zhuān)項(xiàng)清查相結(jié)合,對(duì)于賬實(shí)不符現(xiàn)象進(jìn)行追查,由于時(shí)間較長(zhǎng)無(wú)法查明的要聘請(qǐng)有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)介入,排查清查,確保賬實(shí)相符。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)水平的提升,衛(wèi)生事業(yè)單位加速發(fā)展,醫(yī)療條件的改善勢(shì)必要緊跟其步伐,資產(chǎn)規(guī)模迅猛增加,結(jié)構(gòu)性較為復(fù)雜,管理難度加大,資產(chǎn)信息化管理就提上日程。資產(chǎn)信息化管理是動(dòng)態(tài)化的管理,科技的進(jìn)步,財(cái)務(wù)部門(mén)從紙質(zhì)賬本中得以解脫,減輕財(cái)務(wù)部門(mén)的會(huì)計(jì)審計(jì)工作壓力,及時(shí)登記資產(chǎn)增減,可有效避免資產(chǎn)閑置問(wèn)題。每一位用戶均可在自己的權(quán)限內(nèi),利用資產(chǎn)信息化管理信息共享的優(yōu)勢(shì),輕松便捷地看到自己權(quán)限范圍內(nèi)有用的信息,無(wú)疑使審計(jì)監(jiān)督工作更加順利。
另外,建立資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損等處置申報(bào)制度,規(guī)范資產(chǎn)處置,按照閑置、廢棄資產(chǎn)的處置報(bào)批程序,做到公開(kāi)、公平、公正。要對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,處置收入上繳國(guó)庫(kù)。
(五)預(yù)算更科學(xué)化,做好事先評(píng)估及事中、事后的評(píng)價(jià)
預(yù)算管理是財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要組成部分,是其他各部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén),溝通交流資產(chǎn)管理相關(guān)信息的重要途徑,科學(xué)合理的預(yù)算有利于財(cái)務(wù)部門(mén),對(duì)單位資金進(jìn)行統(tǒng)一的組織、調(diào)節(jié)、控制和監(jiān)督使用,并方便將資金預(yù)計(jì)運(yùn)行與實(shí)際運(yùn)行情況加以對(duì)比,判斷資金使用中是否有不當(dāng)之處,及時(shí)加以調(diào)整,提高資金的使用效率及資產(chǎn)管理的安全性。做好預(yù)算,對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行事前的評(píng)估,做好事中、事后的評(píng)價(jià),先對(duì)該項(xiàng)目的可行性做事先調(diào)查,對(duì)項(xiàng)目評(píng)審論證及績(jī)效目標(biāo)認(rèn)真分析。衛(wèi)生事業(yè)單位要從單位的實(shí)際出發(fā),不要盲目追求高大上,根據(jù)單位實(shí)際工作需要及財(cái)力,盡可能做好資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算,學(xué)會(huì)“過(guò)緊日子”。
(六)建立資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng),對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理
衛(wèi)生事業(yè)單位應(yīng)建立資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng),把控資產(chǎn)管理的整個(gè)流程,責(zé)任落實(shí)到人。運(yùn)用資產(chǎn)管理信息化平臺(tái),覆蓋資產(chǎn)的全生命周期流程。從“預(yù)算-采購(gòu)-領(lǐng)用-維護(hù)-交接-處置”各個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,有效地實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)全生命周期各個(gè)階段的銜接,各部門(mén)之間相輔相成。通過(guò)資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)獲得資產(chǎn)的現(xiàn)狀,從而形成不定期的資產(chǎn)抽查。管理過(guò)程中充分體現(xiàn)科學(xué)決策、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益最大。資產(chǎn)管理要通過(guò)“資產(chǎn)的全生命周期管理”模式,提升資產(chǎn)管理水平,提高資產(chǎn)的使用效益,使資產(chǎn)使用價(jià)值發(fā)揮到最佳狀態(tài)。
四、結(jié)束語(yǔ)
衛(wèi)生事業(yè)單位要不斷完善資產(chǎn)管理制度,堅(jiān)持會(huì)計(jì)原則,要從單位實(shí)際出發(fā),緊扣把廣大人民群眾健康放在首位的時(shí)代脈搏,汲取傳統(tǒng)管理模式的優(yōu)點(diǎn),銳意進(jìn)取、守正創(chuàng)新,從而改變上層領(lǐng)導(dǎo)資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄的現(xiàn)狀。加強(qiáng)內(nèi)部成本控制,嚴(yán)格監(jiān)管,強(qiáng)化監(jiān)督,利用資產(chǎn)信息化動(dòng)態(tài)管理,提高工作效率,提高職工自身素質(zhì),科學(xué)管理,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值,維護(hù)資產(chǎn)的安全完整,提高資產(chǎn)利用率,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)單位健康、穩(wěn)步、可持續(xù)發(fā)展。
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